Dispensation og landzonetilladelse til opførelse af læskur på matrikel nr. 309 Rise-Hjarup, Rise

Transkript

1 Mette Engesgaard & Jan Vesterlund Vingelhøjvej Aabenraa Byg, Natur & Miljø Skelbækvej Aabenraa Tlf.: Dato: Sagsnr.: 17/27129 Kontakt: Lonnie Jessen Direkte tlf.: lj@aabenraa.dk Dispensation og landzonetilladelse til opførelse af læskur på matrikel nr. 309 Rise-Hjarup, Rise I har søgt om tilladelse til at opføre et læskur til heste på ovennævnte matrikel, tilhørende ejendommen Søstvej 230, 6200 Aabenraa. Lokaliteten er en eng beskyttet jf. naturbeskyttelsesloven og etablering af læskuret kræver derfor dispensation samt landzonetilladelse. Afgørelse Aabenraa Kommune meddeler hermed dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3, jf. 65, stk. 3 i lov om naturbeskyttelse, lov nr. 9 af den 3. januar 1993 med senere ændringer. Dispensationen gives til etablering af et læskur i en beskyttet eng. Aabenraa Kommune meddeler endvidere landzonetilladelse til etablering af læskuret, jf. 35 i Lov om planlægning, LBK. nr af 23. november Dispensation og landzonetilladelse meddeles med følgende vilkår: Læskuret etableres som en let konstruktion uden fast bund. Skuret placeres som vist i kort 2 og må ikke flyttes uden forudgående tilladelse fra kommunen. Redegørelse Aabenraa Kommune har den 29. august 2017 modtaget en ansøgning fra jer, om tilladelse til etablering af et læskur til heste på jeres matr. nr. 309 Rise-Hjarup, Rise. Placering af læskuret er vist på kort og fotos nedenfor. Baggrunden for ansøgningen er, at der til 1. november 2017 kommer en lovændring der medfører, at alle udegående heste skal have adgang til læ. I er derfor forpligtet til at opføre et læskur til jeres 6 heste, hvis de fortsat skal afgræsse engene omkring ejendommen. Skuret skal være 43 m2, således at der er tilstrækkelig plads til 6 heste i skuret. Læskuret udføres i træ og mørkegrønne profilerede metalplader, så det falder godt i med landskabet. Det fastgøres med jordspyd, så engen vil ikke tage meget skade.

2 Kommunen har den 11. oktober 2017 besigtiget engen sammen med Mette. Den østlige del af engen er den tørreste og det er derfor det bedste sted at placere et læskur. Vegetationen består af alm. græsser som mosebunke og fløjlsgræs, samt en del skræppe, bidende ranunkel og enkelte lysesiv. Der blev ikke fundet sjældne eller truede planter eller dyr. Etablering af læskuret forudsætter kommunens godkendelse, idet lokaliteten er en eng beskyttet mod tilstandsændringer jf. naturbeskyttelseslovens 3. Ifølge lovens 65, stk. 3 kan kommunen i særlige tilfælde gøre undtagelse fra bestemmelserne i 3 ved at meddele dispensation til at ændre på beskyttet natur. Aabenraa Kommune har praksis for kun at meddele dispensation, såfremt det beskyttede areal der ændres har ringe naturværdier, og ændringen overordnet set medfører øgede naturværdier eller ikke skader de eksisterende værdier. Efter 35 i Lov om planlægning, må der i landzone ikke ske bebyggelse eller ændring i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer uden forudgående tilladelse fra byrådet. Formålet med landzonebestemmelserne er at friholde det åbne land for byggeri og anlæg, som ikke er erhvervsmæssig nødvendig for landbrug, skovbrug og fiskeri. Ved meddelelse af landzonetilladelser skal landskabelige og biologiske værdier tilgodeses. Aabenraa kommune skal i henhold til habitatbekendtgørelsen ( 10 i Bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter) foretage en vurdering af tilladelsen i forhold til den generelle beskyttelse af visse dyre- og plantearter. I forhold til dyrearter optaget på habitatdirektivets bilag IV a) vurderer kommunen, at etableringen af læskuret ikke vil beskadige eller ødelægge yngle- og rasteområder for arterne, da ingen af dem er registreret i eller ved engen. I forhold til plantearter optaget på habitatdirektivets bilag IV b) vurderer kommunen, at der ikke sker nogen ødelæggelse af disse som følge af projektet, da ingen af de syv plantearter er registreret på stedet eller vurderes at findes der. Ansøgningen har ikke været sendt til naboorientering, da det ansøgte ses at være af underordnet betydning for naboer. Læskuret vil ikke være synligt for naboer eller fra den nærtliggende vej. Begrundelse Det er kommunens vurdering, at det ansøgte ikke strider mod de hensyn, som naturbeskyttelsesloven og landzonebestemmelserne i planloven i øvrigt varetager, eller går imod kommuneplanens retningslinjer. I vurderingen indgår, at læskuret ikke vurderes at ville medvirke til en forringelse af oplevelsen af det omkringliggende landskab. Derudover er læskuret et krav for at kunne fortsætte den afgræsning og pleje af engen, som sker nu og som har været den sædvandlige drift i mange år. Læskuret placeres i et artsfattigt og tørt hjørne af engen, så naturværdierne i engen ikke forringes. Side 2 af 8

3 Offentliggørelse, klagefrist og andre bestemmelser Landzonetilladelse og dispensation offentliggøres på Aabenraa Kommunes hjemmeside, og må ikke udnyttes før klagefristen på 4 uger er udløbet torsdag den 9. november Hvis der klages over tilladelsen vil kommunen give besked derom. Klagevejledning er vedlagt. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter at den er meddelt. Hvis du ikke umiddelbart efter klageperiodens udløb modtager besked fra Aabenraa Kommune om, at der er klaget over afgørelsen, kan tilladelsen udnyttes. Anden lovgivning - Det ansøgte kræver tilladelse efter Byggeloven. Kommunen har modtaget ansøgning herom. Ansøgningen er tildelt sagsnr. 17/ Arbejdet kan være omfattet af Museumslovens 25-27, der omhandler beskyttelsen af arkæologiske anlæg. Hvis der ved gravearbejde fremkommer fund af fortidsminder, skal gravearbejdet omgående stoppes og Haderslev Museum straks underrettes. Nærmere oplysninger kan fås ved henvendelse til Haderslev Museum på tlf Vær opmærksom på, at det er ansøgers/ejers ansvar at sikre, at anden lovgivning er overholdt samt at indhente alle nødvendige tilladelser. Venlig hilsen Peter Mumm Landzonesagsbehandler, Team Byg Aabenraa Kommune Lonnie Jessen Biolog, Team Natur Aabenraa Kommune Kopi til klageberettigede via kommunen hjemmeside: Miljøstyrelsen Danmarks Naturfredningsforening Danmarks Naturfredningsforening, Aabenraa Dansk Ornitologisk Forening Dansk Ornitologisk Forening, Aabenraa Friluftsrådet Sønderjylland Dansk Botanisk Forening LandboSyd Sønderjysk Landboforening Landbrugsrådgivning Syd Side 3 af 8

4 Landtwirtschaftlicher Hauptverein für Nordschlesvig Museum Sønderjylland Byggemyndighed, Aabenraa Kommune Side 4 af 8

5 Kort 1 Oversigtskort. Kommunens vejledende registrering af beskyttet natur er vist. Side 5 af 8

6 Kort 2 Luftfoto fra Læskuret placeres i et tørt hjørne af engen, omgivet af et stort levende hegn. Skuret bliver derfor ikke synligt for naboen eller forbipasserende på vejen. Side 6 af 8

7 Foto 1 Det tørre hjørne i engen, hvor læskuret placeres. Fotoretning nord. Side 7 af 8

8 Klagevejledning Planloven I henhold til Planloven kan afgørelser truffet efter 35, stk. 1 i Lov om planlægning, påklages til Planklagenævnet. Naturbeskyttelsesloven Afgørelser truffet i henhold til naturbeskyttelseslovens 3, 15, 16, 17, 18, 19, 19b, 19d, 19e, 19f og 19g kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klageberettigede er adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, lokale foreninger og organisationer som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentlig bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Den sidste klagedag udløber ved kontortids ophør. Hvis klagefristen udløber en lørdag eller en helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. Klage indgives til Planklagenævnet/Miljø- og Fødevareklagenævnet via Klageportalen på eller Du logger på Klageportalen med NEM-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Aabenraa Kommune i Klageportalen. Ved indgivelse af klage betales et gebyr på 900 kr. for privatpersoner og kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. I Klageportalen sendes din klage automatisk først til Aabenraa Kommune. Hvis kommunen fastholder afgørelsen, sender kommunen klagen videre til behandling i nævnet via Klageportalen. Du får besked om videresendelsen. Planklagenævnet/Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser din klage, hvis du sender den uden om Klageportalen, medmindre du forinden er blevet fritaget for brug af Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Aabenraa Kommune. Kommunen videresender herefter din anmodning til nævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt du kan fritages. Se betingelserne for at blive fritaget på Kommunens afgørelse kan indbringes for domstolene. Det skal ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt eller offentliggjort. Side 8 af 8