TÅRNBY KOMMUNE. Åbent referat. til Kommunalbestyrelsen

Transkript

1 TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Kommunalbestyrelsen Mødedato: Tirsdag den 27. februar 2018 Mødetidspunkt: 18:30 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: Kommunalbestyrelsens mødesal Allan S. Andersen, Brian Bruun, Carsten Fuhr, Dorthe Hecht, Einer Lyduch, Frants Nielsen, Heidi Ladegaard, Henrik Zimino, Ingelise Andersen, Jan R. Jakobsen, Klaus Bach, Lars Hein, Liv Gam, Mads Vinterby, Marlene Nyberg, Patrick Lehto, Paw Karslund, Vibeke Rasmussen, Winnie Sørensen Frants Nielsen, Heidi Ladegaard

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden Meddelelser Udpegning til Museum Amagers bestyrelse DSI Lufthavnsparken, fortrinsret til 4-5 rums boliger for husstande med børn Decisionsskrivelse fra Udlændinge og Integrationsministeriet vedr. revision af årsregnskab Diæter til valgbestyrelse, valgstyrere og tilforordnede ved valg og folkeafstemninger Stedlig vielseskompetence Ændring af styrelsesvedtægt for Tårnby Kommune Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den og Spørgetid Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den og LUKKET SAG Frit valg - hjemmepleje - LUKKET SAG...18 Bilagsoversigt

3 Kommunalbestyrelsen d Godkendelse af dagsorden Åben sag Sagsnr.: 17/31458 Sagsansvarlig: mhe.of Fraværende: Afbud: Frants Nielsen, Heidi Ladegaard BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Godkendt. 2

4 Kommunalbestyrelsen d Meddelelser Åben sag Sagsnr.: 17/31458 Sagsansvarlig: mhe.of Fraværende: Afbud: Frants Nielsen, Heidi Ladegaard BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Ingen. 3

5 Kommunalbestyrelsen d Udpegning til Museum Amagers bestyrelse Åben sag Sagsnr.: 18/4182 Sagsansvarlig: yvk.of Fraværende: Afbud: Frants Nielsen, Heidi Ladegaard RESUMÉ Tårnby Kommune har modtaget en henvendelse fra Museum Amager vedrørende kommunes ret til at udpege et medlem til bestyrelsen, jf. bilag 1. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Det fremgår af henvendelsen, at i henhold til Museum Amagers vedtægter 10 har Tårnby Kommune mulighed for at udpege et medlem til bestyrelsen. Museum Amager ledes af en bestyrelse bestående af 7 personer og har ansvaret for museets drift. Bestyrelsens medlemmer er udpeget for 4 år og valgperioden følger den kommunale valgperiode. Medlemmerne kan genvælges to gange. Museum Amager er en selvejende institution med hjemsted i Dragør Kommune. Det følger af museets vedtægter, at de varetager desuden nyere tids kulturhistorie i Tårnby Kommune for så vidt angår museumslovens kapitel 8. På denne baggrund anbefaler borgmesteren, at Tårnby Kommune udpeger et medlem til bestyrelsen. Det skal oplyses, at i den sidste kommunale valgperiode har kommunen ikke udpeget et medlem til bestyrelsen. INDSTILLING Borgmesteren anbefaler over for Kommunalbestyrelsen, 1. at udpege et medlem til Museum Amagers bestyrelse gældende for funktionsperioden 1. januar 2018 til og med 31. december jse BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Brev fra Museum Amager 37229/18 BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Peter Damgaard udpeget. 4

6 Kommunalbestyrelsen d DSI Lufthavnsparken, fortrinsret til 4-5 rums boliger for husstande med børn Åben sag Sagsnr.: 18/2936 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende: Afbud: Frants Nielsen, Heidi Ladegaard RESUMÉ DSI Lufthavnsparken har ved advokat Erik Due rettet henvendelse til kommunen med henblik på kommunens medvirken til, at der gives husstande med børn fortrinsret til 4 og 5 værelses boliger. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Regelen om fortrinsret vil gælde for alle Lufthavnsparkens afdelinger og er begrundet med ønsket om at tilgodese børnefamilier og med hensynet til at opnå en mere afbalanceret beboersammensætning. Reglen tænkes gennemført for alle 4 og 5 rums boliger uanset størrelse. Kommunen har modtaget oprindelig ansøgning fra Advokat Erik Due den Der har efterfølgende været drøftelser om formuleringen af aftalen, nærmere bestemt om hvilke boliger, den skal omhandle. Erik Due har i mail af præciseret, at ansøgningen kun gælder for 4-5 rums boliger, og at disse boliger er på mindst 77 m2. Såfremt der ikke er husstande med børn, som er interesserede i en bolig, tildeles boligen til den boligsøgende, som står øverst på ventelisten på vanlig vis. Hvis fortrinsretten indføres vil den omfatte 381 boliger. Der er i alt 1701 boliger i DSI Lufthavnsparken. Fortrinsretten vil ikke påvirke den del af boligerne, som anvises til kommunen (25 %). Aftalen vil gælde indtil kommunen eller boligorganisationen måtte ønske en genforhandling. LOVGRUNDLAG Bekendtgørelse om udlejning af almene boliger 4. INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Økonomiudvalget, at det anbefales over for Kommunalbestyrelsen, 1) at godkende, at der indgås anvisningsaftale med DSI Lufthavnsparken om fortrinsret for husstande med mindst 1 barn til 4 og 5 værelses boliger, og 2) at godkende, at DSI Lufthavnsparken anmodes om at fremsende aftaleudkast. 5

7 Kommunalbestyrelsen d jse BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben mat fra DSI Lufthavnsparken 27672/18 2 Åben SV: familieboliger - Referat repræ.møde '.pdf 27327/18 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Anbefales overfor Kommunalbestyrelsen. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Indstillingen tiltrådt. 6

8 Kommunalbestyrelsen d Decisionsskrivelse fra Udlændinge og Integrationsministeriet vedr. revision af årsregnskab 2016 Åben sag Sagsnr.: 17/33093 Sagsansvarlig: mhe.of Fraværende: Afbud: Frants Nielsen, Heidi Ladegaard RESUMÉ Fra Udlændinge- og Integrationsministeriet, er modtaget decisionsskrivelse af vedrørende kommunens revisionsberetning for 2016 på områder med statsrefusion. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Udlændinge- og Integrationsministeriet har gennemgået revisionsberetningen for 2016 og har i den forbindelse alene taget stilling til revisors bemærkninger af betydning for statsrefusion og tilskud på ministeriets sagsområder. Ministeriet bemærker, at revisor har fundet en række procedurefejl vedrørende integrationskontrakten, tilbud i integrationsprogrammet og udbetaling af integrationsydelse. Ministeriet tager kommunens fremsendte redegørelse til efterretning. Ministeriet noterer sig, at revisor i beretningen for regnskabsåret 2015 ligeledes anførte fejl vedrørende manglende afholdelse af lovpligtige samtaler, manglende stillingtagen til eventuelle sanktioner og manglende journalisering. Ministeriet forventer, at kommunen fremover prioriterer et generelt fokus på overholdelse af lovfastsatte proceskrav. Decisionsskrivelsen har været til udtalelse i forvaltningen, og udtalelsen er vedlagt som bilag. INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Økonomiudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at Udlændinge- og Integrationsministeriets bemærkninger meddelt i brev af tages til efterretning, og 2. at udtalelse fra Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen tages til efterretning, jf. bilag 1. jse BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben AS besvarelse - Decisionsskrivelse fra Udlændige- og 17248/18 7

9 Kommunalbestyrelsen d Integrationsministeriet vedr. revisionsberetning for Åben UIM decisionsskrivelse /17 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Indstillingen anbefales overfor Kommunalbestyrelsen. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Indstillingen tiltrådt. 8

10 Kommunalbestyrelsen d Diæter til valgbestyrelse, valgstyrere og tilforordnede ved valg og folkeafstemninger Åben sag Sagsnr.: 17/15319 Sagsansvarlig: cel.of Fraværende: Afbud: Frants Nielsen, Heidi Ladegaard RESUMÉ Kommunalbestyrelsen kan beslutte, om der skal ydes diæter til valgbestyrelser, valgstyrere og tilforordnede i forbindelse med valg og folkeafstemninger. Diæterne ydes efter reglerne i lov om kommunernes styrelse. Kommunalbestyrelsen kan dog jf. lov om kommunale og regionale valg beslutte på et møde, at der ikke ydes diæter, eller at de diæter, der ydes, udgør et andet beløb, end der følger af reglerne i lov om kommunernes styrelse. Diæterne kan pr. dag højst udgøre op til det femdobbelte af diætbeløbet dvs. i 2018 højst kr I forrige valgperiode besluttede Kommunalbestyrelsen at fastsætte honorering for deltagelse på valgdagen for valgbestyrelse, valgstyrere og tilforordnede vælgere til kr Øvrige møder blev honoreret med den almindelige diætsats svarende til kr. 415 for møder under fire timers varighed og kr. 830 for møder over fire timers varighed. Administrationen anbefaler, at nuværende ordning fastholdes, idet det vurderes som et rimeligt niveau og kan rummes inden for valgbudgettet. LOVGRUNDLAG LBK nr. 392 af om valg til Folketinget og LBK nr af om kommunale og regionale valg. ØKONOMI Ingen økonomiske konsekvenser såfremt nuværende ordning fastholdes. INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Økonomiudvalget, at udvalget over for Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at valgbestyrelse, valgstyrere og tilforordnede honoreres med kr for en valgdag i perioden , og 2. at valgbestyrelse, valgstyrere og tilforordnede ydes den almindelige diætsats for yderligere møder såsom valgbestyrelsesmøder og brevstemmegennemgang i forbindelse med valg og afstemninger i perioden jse 9

11 Kommunalbestyrelsen d BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Tiltrådt. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Indstillingen tiltrådt. 10

12 Kommunalbestyrelsen d Stedlig vielseskompetence Åben sag Sagsnr.: 14/31791 Sagsansvarlig: cel.of Fraværende: Afbud: Frants Nielsen, Heidi Ladegaard RESUMÉ Efter de regler, som var gældende indtil den 1. juli 2014, var en borgmesters vielseskompetence begrænset, således at borgmesteren kun kunne foretage vielser i egen kommune. Efter en ændring af lov om ægteskabs indgåelse og opløsning med virkning fra 1. juli 2014 kan borgmester (ligesom det f.eks. gælder for præster i folkekirken) fremover foretage vielser uden for kommunen. Det gælder såvel uden for kommuneinddelingen (f.eks. på havet) som i en anden kommune. Borgmesteren må imidlertid kun foretage vielser i en anden kommune, hvis der er givet en forudgående godkendelse fra den anden kommune. En kommunes godkendelse af, at en anden kommune foretager vielser i kommunen, vil kunne gives fra sag til sag. Kommunen kan imidlertid også vælge generelt at godkende, at alle kommuner må foretage vielser i kommunen. Kommunalbestyrelsen har kompetencen til at beslutte, om andre kommuner må foretage vielser i Tårnby Kommune. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Borgmesteren anbefaler, at Kommunalbestyrelsen generelt godkender, at vielsesmyndighederne i landets kommuner må foretage borgerlige vielser i Tårnby Kommune. Der skal dog søges en forudgående tilladelse fra gang til gang for at bibeholde overblikket over borgerlige vielser i Tårnby. På den måde vil man kunne følge med i, hvor hyppigt f.eks. Sneglen eller andre specielle lokaliteter bliver anvendt, så man kan sikre, at det ikke bliver til gene for kommunens borgere. Kommunalbestyrelsens beslutning betyder, at vielseskontoret i den pågældende kommune skal kontakte Tårnby Kommune, hvis et par ønsker at blive gift i Tårnby Kommune af en anden kommunes giftefoged. I tilladelsen der gives fra gang til gang vil kommunens vielsesmyndighed oplyse om de eventuelle regler, der gælder for ophold i området, og ligeledes sikrer at eventuelle nødvendige tilladelser er indhentet. LOVGRUNDLAG Lov om ægteskabs indgåelse og opløsning 13 og 18, stk. 3. ØKONOMI Ingen økonomiske konsekvenser. 11

13 Kommunalbestyrelsen d INDSTILLING Borgmesteren anbefaler over for Kommunalbestyrelsen, 1. at godkende, at der gives en generel tilladelse til, at andre kommuners vielsesmyndigheder kan foretage borgerlige vielser i Tårnby Kommune. jse BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Tiltrådt. 12

14 Kommunalbestyrelsen d Ændring af styrelsesvedtægt for Tårnby Kommune Åben sag Sagsnr.: 18/1362 Sagsansvarlig: yvk.of Fraværende: Afbud: Frants Nielsen, Heidi Ladegaard RESUMÉ Kommunalbestyrelsens Sekretariat har modtaget en anmodning fra borgmesteren, idet borgmesteren ønsker en nedsættelse af de vederlag, som gives til formænd for de stående udvalg. Det kan oplyses, at den forhenværende kommunalbestyrelse har drøftet, at det vil være formålstjenligt at se på en nedsættelse af formandsvederlagene. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Det følger af bekendtgørelse om vederlag, diæter, pension m.v. for varetagelsen af kommunale hverv, at kommunalbestyrelsen i styrelsesvedtægten kan fastsætte bestemmelse om, at der ydes vederlag til formænd for de stående udvalg, jf. 7, stk. 2. Kommunalbestyrelsen har i styrelsesvedtægtens 19, stk. 1-2 fastsat, at formændene i de stående udvalg oppebærer hver et vederlag, der udgør 20 pct. af borgmesterens vederlag. Formanden for Sundheds- og Omsorgsudvalget og formanden for Børne- og Skoleudvalget oppebærer et vederlag, der udgør 25 pct. af borgmesterens vederlag. Justering af formandsvederlagene kan kun ske ved ændring af styrelsesvedtægten, som skal undergives to behandlinger i kommunalbestyrelsen med mindst seks dages mellemrum, jf. styrelseslovens 2, stk. 2. Borgmesteren anbefaler, at formandsvederlagene for Sundheds- og Omsorgsudvalget og Børne- og Skoleudvalget nedsættes fra 25 pct. til 22 pct. Tilsvarende anbefaler borgmesteren, at formandsvederlagene for de øvrige stående udvalg nedsættes fra 20 pct. til 18 pct. På denne baggrund foreslås, at i styrelsesvedtægtens 19, stk. 1 ændres fra 20 pct. til 18 pct. og styrelsesvedtægtens 19, stk. 2 ændres fra 25 pct. til 22 pct. Til orientering vedlægges styrelsesvedtægt for Tårnby Kommune, jf. bilag 1. LOVGRUNDLAG Bekendtgørelse om vederlag, diæter, pension m.v. for varetagelsen af kommunale hverv 7, stk. 2, og lov om kommunernes styrelse 2. ØKONOMI Der henvises til bilag 2. 13

15 Kommunalbestyrelsen d INDSTILLING Borgmesteren indstiller over for Kommunalbestyrelsen, 1. at godkende ændring i styrelsesvedtægtens 19, stk. 1-2, som det fremgår af indstillingen, jf. bilag 1, og 2. at godkende at indstillingen oversendes til 2. behandling. jse BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Styrelsesvedtægt pr /18 2 Åben Økonomi 21347/18 BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Indstillingen tiltrådt. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Ændring af styrelsesvedtægtens 19 stk. 1-2 godkendt. 14

16 Kommunalbestyrelsen d Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den og Åben sag Sagsnr.: 17/31458 Sagsansvarlig: mhe.of Fraværende: Afbud: Frants Nielsen, Heidi Ladegaard RESUMÉ Økonomiudvalgets protokol for møderne den og INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat anbefaler over for Kommunalbestyrelsen, 1. at Økonomiudvalgets protokol for møderne den og for åbne døre godkendes. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN Godkendt. 15

17 Kommunalbestyrelsen d Spørgetid Åben sag Sagsnr.: 17/31458 Sagsansvarlig: mhe.of Fraværende: Afbud: Frants Nielsen, Heidi Ladegaard RESUMÉ Efter Kommunalbestyrelsesmødet er der adgang for hver tilhører til at stille spørgsmål til 2 sager til Kommunalbestyrelsen om de sager, der er optaget på dagsordenen. Der er ikke modtaget skriftlige spørgsmål til mødet. BESLUTNING I KOMMUNALBESTYRELSEN DEN En tilhører stillede spørgsmål. 16

18 Kommunalbestyrelsen d Andre indstillinger og beslutninger fra Økonomiudvalgets møder den og LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 17/31458 Sagsansvarlig: mhe.of Fraværende: Afbud: Frants Nielsen, Heidi Ladegaard 17

19 Kommunalbestyrelsen d Frit valg - hjemmepleje - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 17/29086 Sagsansvarlig: mha.as Fraværende: Afbud: Frants Nielsen, Heidi Ladegaard 18

20 Kommunalbestyrelsen d Bilagsoversigt 3. Udpegning til Museum Amagers bestyrelse 1. Brev fra Museum Amager (37229/18) 4. DSI Lufthavnsparken, fortrinsret til 4-5 rums boliger for husstande med børn 1. mat fra DSI Lufthavnsparken (27672/18) 2. SV: familieboliger - Referat repræ.møde '.pdf (27327/18) 5. Decisionsskrivelse fra Udlændinge og Integrationsministeriet vedr. revision af årsregnskab AS besvarelse - Decisionsskrivelse fra Udlændige- og Integrationsministeriet vedr. revisionsberetning for 2016 (17248/18) 2. UIM decisionsskrivelse 2016 (294606/17) 8. Ændring af styrelsesvedtægt for Tårnby Kommune 1. Styrelsesvedtægt pr (12277/18) 2. Økonomi (21347/18) 19

21 Bilag: 3.1. Brev fra Museum Amager Udvalg: Kommunalbestyrelsen Mødedato: 27. februar Kl. 18:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 37229/18

22

23 Bilag: 4.1. mat fra DSI Lufthavnsparken Udvalg: Kommunalbestyrelsen Mødedato: 27. februar Kl. 18:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 27672/18

24

25

26 Bilag: 4.2. SV: familieboliger - Referat repræ.møde '.pdf Udvalg: Kommunalbestyrelsen Mødedato: 27. februar Kl. 18:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 27327/18

27

28

29

30

31 Bilag: 5.1. AS besvarelse - Decisionsskrivelse fra Udlændige- o g Integrationsministeriet vedr. revisionsberetning for 2016 Udvalg: Kommunalbestyrelsen Mødedato: 27. februar Kl. 18:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 17248/18

32 CVR TÅRNBY KOMMUNE Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen DATO DERES REF. VORES REF. DIREKTE NR / /18 tfi.as Udtalelse vedr. decisionsskrivelse fra Udlændinge- og Integrationsministeriet for 2016 I forbindelse med Udlændinge- og Integrationsministeriets decisionsskrivelse vedrørende Tårnby Kommunes revisionsberetning for regnskabsåret 2016 har Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen udarbejdet følgende bemærkninger. Resultat af gennemgang på ministeriets område Forvaltningen noterer sig, at revisor for 2016 ikke har haft forbehold eller revisionsbemærkninger på ministeriets område, samt at ministeriet tager kommunens fremsendte redegørelse til efterretning. Opfølgning på tidligere beretninger Forvaltningen erkender, at der i 2015 var fejl i overholdelsen af visse lovpligtige proceskrav som fx manglende rettidighed i afholdelse af lovpligtige samtaler. Dette har været et særskilt fokusområde i forbindelse med ledelsestilsynet i 2017, hvorfor det er forvaltningens klare opfattelse af revisionsberetningen for 2017 vil vidne om en mærkbar forbedring i overholdelse af proceskrav herunder rettigheden i samtaleafholdelse. Såfremt der er spørgsmål til ovenstående er du velkommen til at kontakte Faglig koordinator Thomas Fich på telefon Venlig hilsen Mikkel Flatau Sekretariatschef / Thomas Fich Faglig koordinator TÅRNBY RÅDHUS Amager Landevej 76, 2770 Kastrup Mail: kommunen@taarnby.dk Man-ons 10-14, tors , fre I øvrigt tidsbestilling efter aftale

33 Bilag: 5.2. UIM decisionsskrivelse 2016 Udvalg: Kommunalbestyrelsen Mødedato: 27. februar Kl. 18:30 Adgang: Åben Bilagsnr: /17

34 Tårnby Kommune Amager Landevej Kastrup Decisionsskrivelse vedrørende beretning om revision af de sociale regnskaber for 2016 på områder med statsrefusion for Tårnby Kommune. Udlændinge- og Integrationsministeriet har gennemgået revisionsberetningen for 2016 og har i den forbindelse alene taget stilling til revisors bemærkninger af betydning for statsrefusion og tilskud på ministeriets sagsområder. For god ordens skyld bemærkes, at denne decisionsskrivelse ikke afskærer Udlændinge- og Integrationsministeriet fra på et senere tidspunkt at undersøge yderligere forhold vedrørende regnskabsåret 2016, herunder kræve berigtigelse af eventuel uberettiget modtaget refusion vedrørende december 2017 Analysekontoret Slotsholmsgade København K Tel Mail uim@uim.dk Web Sags nr /Tårnby/2016 Resultat af gennemgangen på ministeriets område Revisor har ikke forbehold eller revisionsbemærkninger på Udlændinge- og Integrationsministeriets område. Ministeriet bemærker, at revisor har fundet en række procedurefejl vedrørende integrationskontrakten, tilbud i integrationsprogrammet og udbetaling af integrationsydelse. Ministeriet tager kommunens fremsendte redegørelse til efterretning. Opfølgning på tidligere beretninger Ministeriet noterer sig, at revisor i beretningen for regnskabsåret 2015 ligeledes anførte fejl vedrørende manglende afholdelse af lovpligtige samtaler, manglende stillingtagen til eventuelle sanktioner og manglende journalisering. Ministeriet forventer, at kommunen fremover prioriterer et generelt fokus på overholdelse af lovfastsatte proceskrav. Ministeriet anmoder revisor om at foretage opfølgning herpå ved revisionen for Generelle bemærkninger Udlændinge- og Integrationsministeriet går ud fra, at kommunen har rettet samtlige fundne fejl, og at revisor har påset, at der er sket udbetalings- og refusionsmæssig berigtigelse i de sager, hvor dette har været påkrævet. Side 1/2

35 Ministeriet understreger, at det er en forudsætning for at få udbetalt statsrefusion, at sagerne er behandlet korrekt. Det er kommunalbestyrelsens ansvar, at kommunen overholder lovgivningen, og at der er den fornødne kvalitet i sagsbehandlingen. Lovgrundlag Udlændinge- og Integrationsministeriet har gennemgået de dele af revisionsberetningen, der vedrører ydelser og tilskud på ministeriets område, som er omfattet af bekendtgørelse nr af 15. december 2016 om statsrefusion og tilskud samt regnskabsaflæggelse og revision på visse områder inden for Børne- og Socialministeriets, Beskæftigelsesministeriets, Udlændinge- og Integrationsministeriets, Transport-, Bygnings- og Boligministeriets og Undervisningsministeriets ressortområder. Dette brev er sendt elektronisk til kommunen, kommunens revisionsfirma og det kommunale tilsyn, Ankestyrelsen. Med venlig hilsen Henrik Kyvsgaard Analysechef, Integrationsafdelingen Side 2/2

36 Bilag: 8.1. Styrelsesvedtægt pr Udvalg: Kommunalbestyrelsen Mødedato: 27. februar Kl. 18:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 12277/18

37 TÅRNBY KOMMUNE Styrelsesvedtægt 2017

38 INDHOLDSFORTEGNELSE INDHOLDSFORTEGNELSE...1 Kapitel I... 3 Kommunalbestyrelsen...3 Kapitel II... 3 Borgmesteren...3 Kapitel III... 4 Nedsættelse af udvalg og almindelige regler om disses virksomhed m.v....4 Kapitel IV... 4 Økonomiudvalget...4 Kapitel V... 6 De stående udvalg...6 Kapitel VI... 9 Vederlag m.v...9 Kapitel VII...10 Ændringer i vedtægten

39 Kapitel I Kommunalbestyrelsen Tårnby Kommunalbestyrelse består af 19 medlemmer. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen vælger en borgmester og en første og anden viceborgmester, jfr. lov om kommunernes styrelse (i det følgende kaldet Styrelsesloven). 1 2 De nærmere regler om forberedelse, indkaldelse og afholdelse af kommunalbestyrelsens møder fastsættes i kommunalbestyrelsens forretningsorden (i det følgende kaldet forretningsordenen), jfr. Styrelsesloven. Kapitel II Borgmesteren 3 De nærmere regler om borgmesterens opgaver i forbindelse med kommunalbestyrelsens møder fastsættes i forretningsordenen, jfr. Styrelsesloven. 4 Borgmesteren varetager de funktioner som øverste daglige leder af kommunens samlede administration, der fremgår af Styrelsesloven. Stk. 2. Borgmesteren drager omsorg for, at der om sager, der hører under et udvalgs område, indhentes de nødvendige erklæringer fra udvalget, inden Kommunalbestyrelsen træffer beslutning i sagen. Stk. 3. Borgmesteren påser sagernes ekspedition, herunder at de ekspederes uden unødvendig forsinkelse. Borgmesteren kan af udvalgene og de ansatte forlange enhver oplysning om sager, der er underlagt dem, og om sagernes ekspedition. 5 Borgmesteren drager omsorg for, at ingen udgift afholdes eller indtægt oppebæres uden fornøden bevilling, og at udgifter og indtægter bogføres i overensstemmelse med de af Indenrigsministeriet og Kommunalbestyrelsen fastsatte regler. Finder borgmesteren, at en disposition ikke har haft bevillingsmæssig hjemmel, forelægges spørgsmålet for Kommunalbestyrelsen. 3

40 Følgende udvalg nedsættes: Kapitel III Nedsættelse af udvalg og almindelige regler om disses virksomhed m.v. 1. Økonomiudvalget 2. Teknik- og Miljøudvalget 3. Bygge- og Ejendomsudvalget 4. Børne- og Skoleudvalget 5. Kultur- og Fritidsudvalget 6. Sundheds- og Omsorgsudvalget. 7. Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget 6 7 For hvert udvalg føres en beslutningsprotokol, hvori udvalgets beslutninger indføres. Beslutningsprotokollen underskrives efter hvert møde af de medlemmer, der har deltaget i mødet. Ethvert af disse medlemmer kan forlange sin afvigende mening kort tilført beslutningsprotokollen og ved sager, der af udvalget skal fremsendes til anden myndighed, kræve, at denne samtidig gøres bekendt med indholdet af protokollen. Det pågældende medlem kan ved sagens fremsendelse ledsage denne med en begrundelse for sit standpunkt. 8 Hvis et stående udvalg agter at foretage dispositioner, der berører et andet udvalgs område, skal der inden iværksættelsen forhandles med dette udvalg, i fornødent omfang med inddragelse af Økonomiudvalget og Borgmesteren, jfr. Styrelsesloven. De stående udvalg drager omsorg for, at bevillinger og rådighedsbeløb, der er tildelt udvalget, ikke overskrides. Udvalgene foretager indstilling til Kommunalbestyrelsen gennem Økonomiudvalget, hvis yderligere bevillinger er ønskelige eller nødvendige. 9 Kapitel IV Økonomiudvalget 10 Økonomiudvalget består af borgmesteren, der er formand for udvalget, samt 6 af Kommunalbestyrelsens øvrige medlemmer. Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af de anliggender, der er underlagt det i medfør af Styrelsesloven vedrørende budget og regnskab. 4

41 Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af løn- og personaleforhold inden for ethvert af kommunens administrationsområder. Udvalget fastsætter regler for borgmesterens og administrationens behandling af personalesager. Stk. 4. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstillinger til Kommunalbestyrelsen om - anlægsplaner, programmering og dispositionsforslag for bygge- og anlægsarbejder vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område. Stk. 5. Udvalget varetager kommunens økonomiske planlægning og har ansvaret for kommuneplanlægningen samt for en samordnet løsning af kommunens planlægningsopgaver. Udvalgets erklæring indhentes om enhver sag, der vedrører kommunens planlægningsopgaver, herunder lokalplaner, inden sagen forelægges Kommunalbestyrelsen til beslutning. Stk. 6. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af - køb, salg, leje og pantsætning af fast ejendom, - kommunens udstykningsejendomme, - kommunens administrationsbygninger med tilhørende anlæg, og - erhvervsmæssige og lignende spørgsmål. Stk. 7. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Kommunalbestyrelsen om kommunens kasse- og regnskabsregulativ, jfr. Styrelsesloven. Stk. 8 Udvalget forhandler i fornødent omfang med et stående udvalg inden iværksættelsen af foranstaltninger af væsentlig betydning for det pågældende udvalg. Økonomiudvalget fastsætter regler om - indberetninger fra den kommunale administration med henblik på udvalgets udøvelse af budget- og bevillingskontrol, jf. 12, - i hvilket omfang kommunens værdier skal forsikres, og - samordning af kommunens indkøbsfunktioner. 11 Økonomiudvalget fører tilsyn med 12 5

42 - at forvaltningen af økonomiske midler sker i overensstemmelse med Kommunalbestyrelsens beslutninger og i øvrigt på forsvarlig måde, - at forvaltningen af kommunens kasser og kommunens regnskabsføring er forsvarlig, - at de på årsbudgettet meddelte bevillinger og rådighedsbeløb samt de ved en særlig beslutning bevilgede beløb ikke overskrides uden Kommunalbestyrelsens samtykke - løn- og ansættelsesforhold for personale i selvejende institutioner, jfr. Styrelsesloven. Teknik- og Miljøudvalget består af 7 medlemmer. Kapitel V De stående udvalg Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens tekniske og miljømæssige opgaver, herunder opgaver vedrørende 13 - natur og miljøbeskyttelse, - levnedsmidler, - kollektiv trafik, - hyre- rute- og fragtkørsel, - renovationsvæsen, - kloakforsyning, - vandforsyning, - vandløb, - varmeforsyning, - vejvæsen, og - samarbejde med private og selvejende institutioner inden for udvalgets område, samt drift af - kommunale værker og den øvrige kommunale forsyningsvirksomhed, der ikke er etableret i selskabsform. Stk. 3. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Kommunalbestyrelsen om - takster for forsyningsvirksomheder Stk Udvalget afgiver udtalelse til bygge- og Ejendomsudvalget vedr. kommunale bygge- og anlægsarbejder indenfor udvalgets område. Bygge- og Ejendomsudvalget består af 7 medlemmer. 14 Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på ejendoms- og arealanvendelsesområdet, herunder opgaver vedrørende 6

43 - bygge- og boligforhold, - det civile beredskab, - vurdering af virkning for miljøet (VVM), - administration af kommunalplanlovgivningen, jf. 10, - projektforslag, projektering samt udførelse af alle kommunale bygge- og anlægsopgaver uanset benyttelsesformål, samt den samlede vedligeholdelse af kommunale bygninger og anlæg. Stk. 3. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Kommunalbestyrelsen om - anlægsplaner, programmering og dispositionsforslag for kommunale bygge- og anlægsarbejder og - lokalplaner i samarbejde med Økonomiudvalget, jf. 10. Børne- og Skoleudvalget består af 7 medlemmer. 15 Stk. 2. Udvalget træffer afgørelser i personsager vedrørende særlige foranstaltninger i dagpasningstilbud. Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens børn og ungerelaterede opgaver, herunder opgaverne vedrørende - folkeskolen og ungdomsskolen, - dagpasningstilbud, herunder pladsanvisning, - samarbejde med private og selvejende institutioner inden for udvalgets område, - fritidsforanstaltninger for børn og unge, - drift af skolernes bygninger og skolernes idrætsanlæg. Stk. 4. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver herunder afgørelser i personsager indenfor udvalgets område vedrørende - børn og familier, herunder handicappede børn. - forebyggende foranstaltninger og anbringelser af børn og unge, - støtte- og kontaktpersonordninger, - Stk. 5. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Kommunalbestyrelsen om - regler for udlån, udleje af skolelokaler til foreninger m.v. Stk. 6. Udvalget afgiver udtalelse til Bygge- og Ejendomsudvalget vedr. kommunale bygge- og anlægsarbejder indenfor udvalgets område. 16 Kultur- og Fritidsudvalget består af 7 medlemmer. 7

44 Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens kulturelle opgaver vedrørende - biblioteksvæsen. - voksenundervisning, - musikaktiviteter, herunder musikskoler, - Kastrupsgårdsamlingen - Naturskolen - teater- og biografforhold, - samarbejde med private og selvejende institutioner inden for udvalgets område, - udlån og udleje af lokaler i kommunale ejendomme, herunder stadion og andre idrætsanlæg, samt udlån og udleje af skolelokaler til benyttelse af foreninger m.v., jf. dog 10, stk. 8, - drift af idrætsanlæg m.v. og andre fritidsfaciliteter, samt øvrige bygninger, rekreative anlæg, arealer og parker under udvalgets område, - drift og vedligeholdelse af kommunens lystbådehavn. Stk. 3. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Kommunalbestyrelsen om - regler for udlån og udleje af lokaler i kommunale ejendomme til benyttelse af foreninger, jf. stk. 2, samt for tilskud til foreninger m.v. Stk. 4. Udvalget afgiver udtalelse til Bygge- og Ejendomsudvalget vedr. kommunale bygge- og anlægsarbejder indenfor udvalgets område. 17 Sundheds- og Omsorgsudvalget består af 7 medlemmer. Stk. 2. Udvalget træffer afgørelse i sager om ydelser m.v. til enkeltpersoner indenfor følgende områder - ældrepleje og omsorg, - genoptræning og hjælpemidler, - voksenhandicap og psykiatri, - handicapbefordring, - specialundervisning for voksne, - sundhed og forebyggelse. - tandpleje Stk. 3. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstillinger til Kommunalbestyrelsen om - drift af bygninger under udvalgets område. Stk. 4. Udvalget afgiver udtalelse til Bygge- og Ejendomsudvalget vedr. kommunale bygge- og anlægsarbejder indefor udvalgets område. 8

45 18 Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget består af 7 medlemmer. Stk. 2. Udvalget varetager opgaver i forhold til beskæftigelsesområdet, herunder afgørelse af personsager indenfor udvalgets område.vedr. - ledighed, - sygedagpenge, - fleksjob og ledighedsydelse - førtidspension, - revalidering, - kontanthjælp, - aktivering og - integration Kapitel VI Vederlag m.v. Formændene for de i nævnte stående udvalg oppebærer hver et vederlag, der udgør 20% af borgmesterens vederlag. 19 Stk. 2. Formanden for Sundheds- og Omsorgsudvalget og formanden for Børne- og Skoleudvalget oppebærer et vederlag, der udgør 25% af borgmesterens vederlag. Stk. 3. Formanden for Børn og Unge Udvalget, der nedsættes efter 18 i Lov om Retssikkerhed og Administration på det social område oppebærer et vederlag, som udgør 10% af borgmesterens vederlag. Stk. 4. Den i stk. 1-4 nævnte vederlæggelse ophører, når formanden på grund af forfald i en uafbrudt periode på 6 måneder har været forhindret i at varetage formandshvervet. 20 Når et medlem af et stående udvalg på grund af formandens sygdom, ferie eller fravær af anden årsag, af udvalget er udpeget til at fungere som formand i en periode på mindst 2 uger, oppebærer vedkommende i funktionsperioden vederlag efter samme regler som formanden, jf. 18, stk Stk. 2. Funktionsvederlag kan højst oppebæres i en uafbrudt periode på 6 måneder. 9

46 Kapitel VII Ændringer i vedtægten 21 Denne vedtægt træder i kraft den 1. januar Stk. 2. Samtidig ophæves styrelsesvedtægt for Tårnby Kommune af 3. december Stk. 3. Forslag om ændringer i og tillæg til denne vedtægt skal behandles i to kommunalbestyrelsesmøder med mindst 6 dages mellemrum. Vedtagne ændringer og tillæg skal indsendes til Statsforvaltningen for Hovedstaden. Således vedtaget i Kommunalbestyrelsens møder den 19.december 1989, 27. februar 1990, 24. april1990, 19. december 1995, 30. januar 1996, 25. august 1998, 29. september 1998, 25. oktober 2005, 29. november 2005, 30. maj 2006, 13. juni 2006, 26. maj 2009, 16. juni 2009, 26. november 2013, 3. december 2013, 28. oktober 2014, 25. november 2014, 26. september 2017 og 31. oktober Henrik Zimino Borgmester / Klavs Gross Kommunaldirektør 10

47 Bilag: 8.2. Økonomi Udvalg: Kommunalbestyrelsen Mødedato: 27. februar Kl. 18:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 21347/18

48 En justering i formandsvederlagene som anbefalet i indstillingen vil medføre følgende nedjustering af vederlagene til formænd for de stående udvalg: Udvalg Formandsvederlag Pr. 1. januar 2018 Formandsvederlag Pr. 1. marts 2018 Sundhed og Omsorg kr kr. Børne og Skole kr kr. Teknik og Miljø kr kr. Bygge og Ejendom kr kr. Kultur og Fritid kr kr. Arbejdsmarked og Beskæftigelse kr kr. Det skal bemærkes, at på nuværende tidspunkt udbetales der ikke vederlag til formand for Byggeog Ejendomsudvalget, da borgmesteren er formand for dette udvalg.