STRUER KOMMUNE TILLÆG NR. 2 TIL " SPILDEVANDSPLAN 2007 - FOR DEN TIDLIGERE STRUER KOMMUNE 2012" KLOAKERING AF HUMLUM CAMPING, BREDALSVIG Vedtaget af Byrådet i Struer Kommune 23. november 2010
Indholdsfortegnelse 1 Forord 3 1.1 Baggrund 3 2 Planlægningsgrundlaget 4 3 Forhold til ovrig planlægning 5 3.1 Regionplan 5 3.2 Kommuneplan 5 3.3 Lokalplan 5 3.4 Miljøvurdering 6 3.5 Beskyttede naturområder 6 4 Kloakoplande 7 4.1 Eksisterende og planlagte afløbsforhold 7 4.2 Rensning af spildevand 9 5 Særlige forhold 10 5.1 Offentl ige/private anlæg 10 5.2 Berørte arealer 10 6 Økonomi 11 7 Tidsplan 12 Myndighed Struer Kommune Rådgiver Orbicon A/S Natur og Miljø Gasværksvej 4 østergade 11-15 9000 Aalborg 7600 Struer ORBICON I LEIF HANSEN Telefon 9684 8484 Telefon 9930 1200 e-mail struer@struer.dk e-mail info@orbicon.dk Sag nr. 213 10 00036 Projektleder Sara Bugge - sabu@ Kvalitetssikring Lars Fischer - lfn@ Revision nr. 1 Udgivet 10. juni 2010 Struer Kommune 2
1 Forord Forslag til tillæg nr. 2 til "Spildevandsplan 2007-2012" for den tidligere Struer Kommune omhandler inddragelse af Humlum Fiskerleje og Camping under det offentligt kloakerede opland. I forbindelse med kloakeringen af campingpladsen foretages der desuden kloakering af 5 boligejendomme, som er beliggende syd for campingpladsen. Der er planlagt udvidelse af campingpladsen, hvilket er detaljeret beskrevet i forslag til lokalplan nr. 314 "For Humlum Fiskerleje og Camping". Høringsperioden for lokalplanforslaget løber fra 2. juni til 28. juli 2010. Byrådets forslag til tillæg til spildevandsplan har været offentliggjort og fremlagt i 8 uger. Der har i offentlighedsfasen været mulighed for at kommentere det fremlagte forslag. Der er ikke indkommet bemærkninger. Byrådet i Struer Kommune har herefter vedtaget tillægget til spildevandsplanen. Vedtagelsen kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. 1.1 Baggrund Der er et ønske om at udvide og udvikle Humlum Fiskeleje og Camping, så pladsen kan matche de forventninger og krav campingpladsen er stillet overfor. Undersøgelser har vist, at campingpladser med moderne faciliteter, et højt serviceniveau og et passende udbud af aktivitetsmuligheder på selve pladsen eller i umiddelbart nærhed vinder i konkurrencen om campinggæster. På nedenstående figur er campingpladsens udvidelse vist ved den blå afgrænsning. Lokalplanens område er vist med stiplet rød. Figur 1.1 Afgræsning af campingpladsens udvidelse (blå markering) og lokalplanområde (stiplet rød linje). Udsnit fra lokalplan nr. 314 Struer Kommune 3
2 Planlægningsgrundlaget Dette tillæg til "Spildevandsplan 2007-2012" for den tidligere Struer Kommune er udarbejdet i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 32. Administrationen af kommunens spildevandsforhold sker med udgangspunkt i følgende love, bekendtgørelser og vejledninger, som kan findes på hjemmesiderne www.retsinfo.dk og www.mst.dk : Love: Lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 358 af 6. juni 2010. Lov om miljøvurdering af planer og programmer, jf. lov nr. 936 af 24. september 2009. Lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse, lov om vandforsyning, lov om betalingsregler for spildevandsanlæg m.v. og forskellige andre love jf. lov nr. 460 af 12. juni 2009. Lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 633 af 07. juni 2010. Lov om afgift af spildevand, jf. lovbekendtgørelse nr. 636 af 21. august 1998. Bekendtgørelser: Bekendtgørelse nr. 1448 af 11. december 2007 om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. Vejledninger m.v.: Vejledning fra Miljøstyrelsen 5/1999. Vejledning til bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. Vejledning fra Miljøstyrelsen 3/2001. Betalingsregler for spildevandsanlæg. Struer Kommune 4
3 Forhold til øvrig planlægning 3.1 Regionplan Lokalplanen er i overensstemmelse med Regionplan 2005 for Ringkjøbing Amt. 3.2 Kommuneplan Området omfattet af lokalplan nr. 314 er indeholdt i kommuneplanens rammeområde 6.F.2 i Struer Kommuneplan 2009-2020. Lokalplaner, der træffer bestemmelser for område 6.F.2, skal sikre: At områdets anvendelse fastlægges til campingplads, At der indenfor området må placeres de bygninger, som er nødvendige for driften af campingpladsen, og At bygninger må opføres med højst 1 etage med udnyttet tagetage med en maks. bygningshøjde på 8,5 m. Lokalplanområdet ligger indenfor kystnærhedszonen omkring Venø Sund. Der skal derfor redegøres for den visuelle påvirkning af omgivelserne, og der skal gives en særlig planlægningsmæssig begrundelse for kystnær lokalisering. 3.3 Lokalplan Lokalplan nr. 314 har følgende formål: At udlægge området til campingformål med de aktiviteter, der naturligt hører under dette formål, At åbne mulighed for udvidelse af campingpladsen, og At opstille retningslinjer for bebyggelsens dimensionering, udformning, placering, materialer, adgangsforhold og parkering med henblik på at tilpasse byggeriet til eksisterende terræn og den omkringliggende landskab og kulturmiljø. Der henvises i øvrigt til lokalplanen. Struer Kommune 5
3.4 Miljøvurdering Der er foretaget en screening om tillægget til spildevandsplanen skal miljøvurderes. I lokalplanforslaget er der beskrevet følgende vedrørende dette: Screeningen viste, at planforslaget skal underkastes en nærmere miljøvurdering med særlig fokus på kystlandskab, rekreative interesser, beskyttede naturområder og kulturmiljø. Det er vurderet at de omtalte beskyttelsesområder ikke væsentligt vil blive påvirket af udvidelsen af campingpladsen. Der henvises i øvrigt til Miljøvurderingen, som er vedlagt lokalplanen. 3.5 Beskyttede naturområder Campingpladsen ligger indenfor Naturbeskyttelseslovens strandbeskyttelseslinje. Etablering af ledningsanlæg fra Humlum Camping til eksisterende ledning i Humlum kræver en dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 15. Der skal fremsendes ansøgning til miljøcenter Ringkøbing. Derudover er der en deklarationsfredning af arealet mellem havnen og fjorden som campingpladsen støder op til. Formålet med deklarationen er at sikre offentlighedens adgang til arealerne. Der er ingen konflikter mellem deklarationen og udvidelsen af campingpladsen. Desuden er havnen og strandoverdrevet/strandengen beliggende i EUhabitatområde nr. 55 samt EU-fuglebeskyttelsesområde nr. 40. En mindre del af begge områder indgår i lokalplanområdet. Begge områder indgår i overvågningsprogrammer og vil derfor ikke kræve yderligere overvågning. Struer Kommune 6
4 Kloakoplande 4.1 Eksisterende og planlagte afløbsforhold Humlum Fiskerleje og Camping er ikke omfattet af den gældende spildevandsplan for Struer Kommune 2007-2012. Fra området udledes der i dag spildevand til Venø Sund (Limfjorden) via bundfældningstanke. Området har separat udledningstilladelse. På den private bolig Bredalsvigvej 5 er der etableret nedsivningsanlæg til 5 PE. Til dette nedsivningsanlæg er der desuden blevet tilkoblet afløb fra nye toiletbygninger på campingpladsen. Struer Kommune har besluttet at Humlum Camping og Fiskerleje samt 5 boligejendomme syd herfor skal inddrages under det offentlige kloakopland. Kloakopland TO1 omfatter den eksisterende campingplads samt udvidelsen i lokalplan nr. 314. I forbindelsen med etablering af spildevandsledning fra campingpladsen bliver der ligeledes etableret spildevandsafledning fra 5 eksisterende ejendomme syd for campingpladsen, kloakopland T02. Der etableres 2 pumpestationer samt en trykledning til det eksisterende kloaksystem i Humlum. Placeringen af pumpestationerne og ledningstraceet er vist på figur 4.1. Struer Kommune 7
Planlagte pumpestationer Tilkobling til eksisterende spildevandssystem Planlagt trykledning Figur 4.1,/, Oversigtskort med de planlagte kloakoplande, TO1 og T02. Begge oplande er planlagt spildevandskloakeret. De planlagte oplande TO1 og T02 på figur 4.1, skal offentligt kloakeres med spildevandskloak, mens overfladevandet afledes lokalt ved nedsivning. Følgende forhold gælder for kloakopland T01: Struer Kommune etablerer en pumpestation og fører en stikledning ind på campingpladsens areal. Humlum Fiskerleje og Camping etablerer selv de interne kloakker i kloakopland T01. Spildevandet føres via trykledning til eksisterende spildevandsledning i Humlum. Struer Kommune 8
Det samlede areal af de planlagte oplande er 9,7 ha fordelt som angivet i nedenstående tabel Delopland Areal [ha] PE TO1 8,8 Max. 600 TO2 0,9 12 Tabel 4.1 Angivelse af de planlagte oplandes areal og antal PE, hvorl PE = spildevand fra I person Tabellen indeholder ligeledes oplysninger om det forventede antal PE (1 PE = spildevand fra 1 person). I forbindelse med udvidelsen af campingpladsen forventes det samlede antal pladser at blive 250-300, hvilket svarer til 500-600 PE. Der er som nævnt 5 ejendomme beliggende i opland T02, hvilket svarer til ca. 12 PE, når der benyttes et enhedstal på 2,3 PE/ejendom. Spildevandsbelastningen fra de to deloplande er angivet i følgende tabel. Delopland PE Vandforbrug Vandforbrug Vandforbrug Middel vand- [m3/pe/døgn] [m3/døgn] [m3/år] mængde [I/s] TO1 600 0,07 42 7.560 0,5 T02 12 0,14 1,61 588 0,02 Tabel 4.2 Spildevandsbelastning fra de planlagte oplande. Det forudsættes at campingpladsen er åben ca. 180 dage om året (ca. 1. april-1. oktober). Campingpladsen har kun åbent i sommerhalvåret, hvorfor spildevandsbelastningen er beregnet for 180 dage. 4.2 Rensning af spildevand I de nye oplande TO1 og T02 forventes spildevandsbelastningen at blive maksimalt 612 PE (1 PE = spildevand fra 1 person). Spildevandet vil via de planlagte pumpestationer ved campingpladsen og eksisterende pumpestationer blive transporteret til Struer Centralrenseanlæg, hvor der er tilstrækkelig kapacitet til at behandle spildevandet. Struer Kommune 9
5 Særlige forhold 5.1 Offentlige/private anlæg Den beskrevne trykledning og pumpestationer etableres af Struer Kommune som offentligt spildevandsanlæg. De interne kloakker på campingpladsen (kloakopland TO1) etableres af de private grundejere. 5.2 Berørte arealer De berørte arealer er dels offentlig vej og dels private matri kler. Bygherren skal ikke erhverve arealer i forbindelse med dette projekt. De berørte private matrikler fremgår af nedenstående skema. Matr. nr. Ejerlav Gadenavn og nr. Ejer pr. 09.06.2010 1 B Bredalsgård, Humlum Bredalsvigvej 11 Poul Bech Jørgensen 1 A Bredalsgård, Humlum Bredalsvigvej 2 Erik Agger 2A Bredalsqård, Humlum Bredalsvigvej 3 Thorvald Bech Jørgensen 2 E Bredalsgård, Humlum Bredalsvigvej 5 Rikke Iiitzen-Laursen 3A Gadegård, Humlum Oddesundvej 20 Jens Erik Knarborg 7A Gadeqård, Humlum Oddesundvel 18 Kelvin Nyqaard Der skal normalt ikke afgives areal til ledningsanlæg, men ledninger på pri- vat ejendom skal sikres ved tinglyst servitut. Ovennævnte rettigheder over privat areal søges sikret ved frivillige aftaler, hvor der afholdes møder med de enkelte grundejere. Såfremt en sådan ikke kan opnås, kan Byrådet erhverve retten ved ekspropriation. Forud for en beslutning om ekspropriation afholdes en såkaldt åstedsforretning, hvortil grundejeren indkaldes med 4 ugers varsel. Efter gennemførelse af åstedsforretningen har grundejeren 3 uger til at komme med indsigelser, som skal være skriftlige. Hvis der ingen indsigelser er, træffer Byrådet ekspropriationsbeslutningen, som sendes til de berørte grundejere. Efter modtagelse af ekspropriationsbeslutningen har grundejeren 4 uger til at klage skriftligt. Hvis der kommer indsigelser mod projektet, skal kommunen videresende disse til Miljøklagenævnet sammen med øvrigt materiale i sagen. Miljøklagenævnet kan ændre ekspropriationsbeslutningen. Anlægsarbejdet må ikke påbegyndes før Miljøklagenævnet har afgjort sagen. Struer Kommune 10
6 Økonomi Struer Kommune foranlediger, at der etableres to spildevandspumpestationer og en tilhørende spildevandstrykledning til afledning af spildevand fra Humlum Camping og fra 5 eksisterende boligejendomme syd for campingpladsen. Struer Kommune forventer, at anlægsarbejdet i forbindelse med tilslutning til offentlig kloak beløber sig til ca. kr. 550.000 ekskl. moms. Omkostningerne til etablering af spildevandssystemet fra Humlum Camping og frem til det eksisterende offentlige kloaksystem i Humlum finansieres delvist via tilslutningsbidrag fra Humlum Camping og de 5 boligejendomme. Eventuelle ekstraudgifter finansieres af Kloakfonden/Struer Forsyning. Humlum Camping og de 5 ejendomme skal fremover betale vandafledningsbidrag i henhold til Struer Kommunes takstblad. Struer Kommune 11
7 Tidsplan Kloakanlægget i området kan etableres, når nævnte tillæg er endelig godkendt af Struer Byråd. 8 Godkendelse af tillægget Tillæg nr. 2 til spildevandsplan 2007-2012 for den tidligere Struer Kommune er godkendt på Byrådsmøde den I 2010. Niels Vigg yngh Borgmest Claus Iamgaard Kommunaldirektør Struer Kommune 12