Landzonetilladelse til udvidelse af sø Dato: 18-12-2017 Der er søgt om tilladelse til, at udvide tidligere givet landzonetilladelse til anlæg af en sø, så størrelsen udvides fra ca. 900 m 2 til 2000 m 2. Søen skal etableres på matr. nr. 1u, Kirkeby By, Sdr. Omme, tilknyttet ejendommen på adressen Herningvej 44, 7260 Sønder Omme. Lovhjemmel Jf. planloven 1 35, stk. 1 må der i landzonen, ikke uden tilladelse fra Kommunen, ske en ændring af anvendelsen af de ubebyggede arealer. Kommunens afgørelse Billund Kommune giver hermed tilladelse til, at udvidede landzonetilladelsen om etableringen af en sø. Dermed gives der tilladelse til at søen udvides fra 900 m 2 til 2000 m 2, se kortbilag 1. Kommunen anskuer dermed projektet og udvidelsen som en helhed og som et samlet anlæg. Tilladelsen gives på følgende vilkår: Teknik & Miljøforvaltningen Natur og Miljø Jorden Rundt 1 7200 Grindsted Tlf. 7972 7200 www.billund.dk Journalnr.: 01.03.03 P19 Sagsnr: 17/13989 Ks Procedure: P 9.4.11.5 V5 Sagsbehandler: Miriam K. N. Sørensen Tlf. 79727093 MKS@billund.dk 1. Søen skal være en udvidelse af tidligere godkendt ansøgning om landzonetilladelse til anlæg af sø af 26. september 2017. 2. Søen skal tilpasses landskabsformerne med et varieret forløb og anlægges med jævnt skrånende bund og bredder. Hældningen må ikke være stejlere end 1:5. Hældningen skal være lavest mod nord, så der sikres en fladvandet og varm soleksponeret bred. 3. Søen skal udgraves således, at den får en maksimal vanddybde på 200 cm. Samtidig skal 2/3 af søen være højst 30-40 cm dyb. 4. Der må ikke etableres øer i søen. 5. Der må ikke forefindes eller etableres nedsivningsanlæg nærmere end 25 m fra søens kant. 6. Søen må ikke etableres ved brug af membran. 7. Der må ikke laves til eller afløb fra søen. 8. Det opgravede materiale skal udplaneres uden for graveområdet og således, at der ikke fremkommer volde eller lignende. Det opgravede materiale må ikke placeres i områder, der iht. naturbeskyttelsesloven er beskyttede, dvs. f.eks. eng, mose, hede og overdrev. 9. Der må ikke opstilles andehuse, fasangårde eller lignende installationer ved eller i søen. 1 LBK nr. 1529 af 23/11/2015. Bekendtgørelse af lov om planlægning Side 1/7
10. Der må ikke uden tilladelse udsættes fisk, krebs, ænder eller andre dyr i søen. 11. Der må ikke udplantes vand- eller sumpplanter, disse kommer ad naturlig vej. 12. Der må ikke sprøjtes eller gødskes inden for en afstand af 10 m fra søen. 13. Der må ikke fodres i eller inden for en afstand af 10 m fra søen. 14. Der må ikke foretages udsåning af græsser eller andre frøblandinger på skråningsanlægget. Områdets naturlige græsser og urter vil langsomt indvandre. 15. Eventuel ny beplantning ved søen bør begrænses til den nordlige side, med en afstand af mindst 10 m til søbredden og bør sammensættes af danske træarter og buske. 16. Når søen er etableret skal kommunen kontaktes. Disse vilkår er stillet for at sikre, at søen kan tage sig godt ud i landskabet og blive et godt levested for planter og dyr. Gode råd om anlæg af søer findes på kommunens hjemmeside: http://billund.dk/media/91881/soefolder-rettet-2014.pdf Bemærk, at tilladelsen bortfalder såfremt den ikke er udnyttet inden 3 år efter den er meddelt. Søens fremtidige status Et naturligt plante- og dyreliv vil normalt indfinde sig i søen i løbet af et par år. Herefter vil søen være omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, og ændringer af tilstanden (udvidelse, oprensning, opfyldning osv.) må da ikke ske uden dispensation fra Billund Kommune Naboorientering Jf. planloven 35, stk. 4 skal kommunen forinden der meddelelses en landzonetilladelse foretage en naboorientering. Bestemmelsen i stk. 4 gælder dog ikke, hvis kommunen skønner, at det ansøgte er af underordnet betydning for naboerne. Der er ikke afholdt naboorientering idet det ansøgte vurderes, at være af underordnet betydning. Billund Lufthavn På baggrund af anbefalingerne i den tekniske anvisning fra DCE Nationalt Center for Miljø og Energi nr. 50, 2015 Vådområder, Flyvepladser og risiko for bird strikes skal Billund Lufthavn høres hvis placeringen af den nye sø er indenfor beskyttelseszonen. Søen skal derimod placeres udenfor beskyttelseszonen, hvorfor det vurderes, at det ikke er relevant at høre Billund Lufthavn. Begrundelse for dispensation Billund Kommune har truffet afgørelsen på baggrund af følgende: Tilsyn Billund Kommune var den 8. december 2017 på tilsyn på matriklen hvor den udvidede sø ønskes etableret. Søen ønskes etableret på en mark uden dræn. Vandet står højt hvilket giver gode muligheder for etablering af en sø. Matriklen er opdelt fra nabomatriklen via. et ældre læhegn, som evt. kunne benyttes af overvintrende padder. Oplysninger fra ansøger Side 2/7
Ansøger ønsker en større sø end først ansøgt, med samme placering, i det sydvestlige hjørne af matrikel nr. 1u, Kirkeby By, Sdr. Omme. Ansøger ønsker at etablere en dobbelt så stor sø end først ansøgt, dermed vil søen udvides fra 900 m 2 til at have et samlet areal på op til 2000 m². Formål Formålet er at øge ejendommens natur- og herlighedsværdier. Søen kan ligeledes tilgodese en lang række andre arter knyttet til vandmiljøer i det åbne land og bliver et væsentligt bidrag til fremme af biodiversiteten. Området Ca. 270 meter mod vest ligger der en beskyttet sø og ca. 250 meter i mod øst ligger der en beskyttet eng. Begge er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Kommuneplanens bindinger Området er beliggende i landzonen i kommuneplanen 2013-2025. Området er udpeget som et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). Det er Billund Kommunes vurdering at projektet, under de givne vilkår, ikke strider mod kommuneplanens intentioner for området. Vurdering af konsekvenser for Natura 2000 og Bilag IV-arter Det nærmeste Natura 2000 område er nr. 67, Borris Hede, Natura 2000 området er i fugleflugt beliggende ca. 9,5 km fra det ansøgte projektområdet. Billund Kommune har vurderet, at det ikke er sandsynligt, at projektet kan påvirke overstående Natura 2000 område væsentligt, og det er derfor besluttet ikke at foretage en konsekvensvurdering. Endvidere vurderer Billund Kommune, at projektet ikke forringer levevilkårene for dyre og plantearter omfattet af Habitatsdirektivets bilag IV. Danmarks Naturdata indeholder ikke oplysninger om bilag IV arter indenfor projektområdet eller i nærområdet. Vurderingerne for Natura 2000 og Bilag IV arter er gennemført i henhold til habitatbekendtgørelsen 2. Truede arter En række dyr og planter, der er optaget på den danske Rødliste, vil kunne forekomme i nærområdet. Den væsentligste årsag til at arter er så pressede, at de optages på Rødlisten er, at deres levesteder er i tilbagegang eller helt er forsvundet. Arterne optræder ofte i små isoleret bestande og bliver desuden presset af klimaændringer og kvælstofdeposition mm. Danmarks Naturdata indeholder ikke oplysninger om rødlistede arter indenfor projektområdet eller i nærområdet. Dermed vurderes det, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for de rødlistede dyre og plantearter. Samlet vurdering På baggrund af ovenforstående vurderes det hermed, at anmodningen ikke er i strid med gældende planlægning eller anden lovgivning. 2 Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, nr. 926 af 27. juni 2016 Side 3/7
Endvidere er det Billund Kommunes vurdering, at udvidelsen af landzonetilladelsen til en 2000 m 2 sø, udført på baggrund af de nævnte vilkår, ikke vil være dominerende eller skæmmende i landskabet. Hermed vil søen ikke påvirke de landskabelige værdier i væsentlig grad. Herudover er det Billunds Kommunes vurdering, at etableringen af søen potentielt vil øge de landskabelige og naturmæssige værdier i området. På baggrund af ovenforstående meddeles der hermed en landzonetilladelse til etablering af en sø på 2000 m 2. Offentliggørelse Afgørelse annonceres den 19. december 2017 på kommunens hjemmeside samt i Midtjysk Ugeavis og i Billund Ugeavis. Klagebestemmelser I henhold til planlovens 58, stk. 1, kan kommunens afgørelse, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede er efter 59 miljøministeren og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker. Klageberettigede er endvidere landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. Her er det dog en betingelse, at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentlig bekendt, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. Jf. planloven 60 stk. 9 må landzonetilladelser ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. En rettidig klage har opsættende virkning medmindre, Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Natur- og Miljøklagenævnets endelige afgørelse må da afventes. Du vil blive underrettet om eventuelle klager. En eventuel klage over afgørelsen stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, og skal indsendes via Klageportalen. Klageportalen tilgås via borger.dk eller virk.dk. Vejledning om, hvordan man skal logge på og anvende Klageportalen, kan findes på hhv. borger.dk og virk.dk samt på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at klager indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 900 kr. pr. klage for privatpersoner og 1.800 kr. pr. klage for virksomheder og organisationer. Priserne er oplyst i 2016 niveau og vil blive pristalsreguleret. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Billund kommune. Billund Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Side 4/7
Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, jf. planloven 62 stk. 1. Andre tilladelser Kommunens tilladelse efter planlovens 35, stk. 1 fritager dig ikke fra at skulle indhente tilladelse til forhold som reguleres af anden lovgivning. Hvis det i forbindelse med anlægsarbejdet bliver nødvendigt at udlede grundvand til vandløb, skal der forinden indhentes tilladelse hertil efter Miljøbeskyttelsesloven. En eventuel ansøgning herom skal sendes til Billund Kommune. Enhver, der flytter jord uden for den ejendom, hvor den er opgravet, og enhver, der anvender sådan jord, skal sikre sig, at jorden ikke giver anledning til skadelig virkning på natur, miljø og menneskers sundhed. Jf. Bekendtgørelse af lov om forurenet jord 50 3. Du skal være opmærksom på, at du ikke uden kommunens godkendelse må lave ændringer i grøfter, rørledninger eller dræn, som kan medføre opstuvning af vand uden for din ejendom. Efter Museumslovens 4 25 kan den, der udfører et jordarbejde forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Efter lovens 27 skal jordarbejde standses, hvis der under arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldes til det lokale kulturhistoriske museum. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at kontakte undertegnede. Med venlig hilsen Miriam K. N. Sørensen Miljøsagsbehandler Bilag Kortbilag 1 (1:3000) Kopi af dette brev er sendt til Ejer Flemming Højberg Jakobsen, (flemming.jakobsen@ommelift.dk og eboks) Kontaktperson Rasmus Filsø Løbner, (rfl@sagro.dk) Danmarks Naturfredningsforening, Billund (dnbillund-sager@dn.dk). Dansk Ornitologisk Forening, (lokalt), (billund@dof.dk). Dansk Ornitologisk Forening, (natur@dof.dk). Naturstyrelsen, (nst@nst.dk). Naturstyrelsen Trekantområdet, (tre@nst.dk). Sydvestjyske Museer, (museum@sydvestjyskemuseer.dk). Billund Museum, (museet@billund.dk). Landboretligt Udvalg, (pvi@jlbr.dk). Landboretligt udvalg, (varde@lrs.dk). 3 LBK nr. 434 af 13/05/2016 4 LBK nr. 1505 af 14/12/2006. Bekendtgørelse af museumsloven, med senere ændringer Side 5/7
Friluftsrådet, (trekantomraadet@friluftsraadet.dk). Dansk Botanisk Forening, (rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com). Dansk Entomologisk Forening, (def@entoweb.dk). Erhvervsstyrelsen (planloven@erst.dk) Side 6/7
Kortbilag Side 7/7