Albertus Scherphof Lundøvej 198 7840 Højslev scherphof@mail.dk Den 30. juli 2013 Lundøvej 198 7840 Højslev - Afgørelse - Anmeldelse 19 C - Dyrevelfærd udvidelse Skive Kommune har den 9. januar 2012, 15. oktober 2012 og 3. juli 2013 modtaget en anmeldelse efter 19 c i husdyrloven 1 Albertus Scherphof, Lundøvej 198, 7840 Højslev, om etablering af et nyt kælvnings- og sygeafsnit i den bestående staklade på i alt ca. 252 m 2 som er beliggende i nær tilknytning til eksisterende staldbygning (kvægstald). Bilag 1, 2 og 3. Svar fra Naturstyrelsen den 25. juni 2013 vedr. ansøgning om lovliggørende tilladelse til bibeholdelse af en opført staklade med et bebygget areal på 65 m2. Naturstyrelsen giver hermed lovliggørende tilladelse til det opførte med en placering og udformning som oplyst i ansøgningen, jfr. nedenstående redegørelse. Afgørelse om anmeldelse af et nyt kælvnings- og sygeafsnit i den bestående staklade Skive Kommune meddeler hermed afgørelse jf. 19 c i bekendtgørelse nr. 294 af 31. marts 2009 2 bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse mv. af husdyrbrug, at det anmeldte ombygning af stakladen kan igangsættes efter anmeldeordningen for husdyrbrug og derved uden krav om godkendelse efter husdyrbrugsloven. Skive Kommune kan træffe den endelige afgørelse efter at have gennemført nabohøringen. Den endelige afgørelse vil blive offentliggjort på Skive Kommunes hjemmeside i 4 uger. Afgørelsen vil kunne påklages til Natur- og Miljøklagenævnet i en periode på 4 uger efter den er meddelt eller offentliggjort på Skive Kommunes hjemmeside. Dvs. at du på eget ansvar kan bygge den anmeldte projekt, når Skive Kommune kommer med den endelige afgørelse efter gennem ført høring. Afgørelsen vil blive meddelt på følgende betingelse: Der skal i forbindelse med dyrevelfærdsændringen etableres et betongulv i hele stakladen. 1 Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug nr. 1486 af 2 4. december 2009. Bekendtgørelse nr. 294 af 31. marts 2009 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug med senere ændringer, herunder særligt bekendtgørelse nr. 291 af 6. april 2011. Teknisk Forvaltning Natur og Miljø Postboks 509 Rådhuspladsen 2 7800 Skive Tlf.: 9915 5500 Fax: CVR-nr.: 29189579 tek@skivekommune.dk www.skive.dk Reference.: 779-2012-75938 Henvendelse til: Erik Kolding Direkte tlf. 9915 6170 erko@skivekommune.dk
Udnyttelse og eventuelt bortfald Afgørelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 2 år efter meddelelsen. Sagsbehandling Sagen er behandlet efter: Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug nr. 1486 af 4. december 2009. 19 c i Bekendtgørelse nr. 294 af 31. marts 2009 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug med senere ændringer, herunder særligt bekendtgørelse nr. 291 af 6. april 2011. Lov nr. 520 af 26/05/2010 om hold af malkekvæg og afkom af malkekvæg. Bekendtgørelse nr. 756 af 23/06/2010 om hold af malkekvæg og afkom af malkekvæg. Skive Kommune har gennemgået anmeldelsen efter bestemmelserne i 19c 3 og kan herefter bekræfte, at anmeldelserne er i overensstemmelse med ovennævnte bekendtgørelse. Nabohøring Skive Kommunes udkast til afgørelse om opførelse af en ny tilbygning til bestående stald på i alt 252 m 2, er sendt i høring hos naboer (tilstødende matrikler) med frist for tilbagemelding senest mandag den 22. juli 2013 kl. 14.00. Skive Kommune har ikke efter tidsfristens udløb modtaget indsigelser fra hørte naboer. Projektbeskrivelse For at kunne leve op til lov om hold af malkekvæg og afkom af malkekvæg er der ønske om, at etablerer et nyt kælvnings- og sygeafsnit i den bestående staklade på i alt ca. 252 m 2, som er beliggende i nær tilknytning til eksisterende staldbygning (kvægstald). Således at man kan leve op til de nye arealkrav pr. dyr (nye krav til dyrevelfærd jf. bekendtgørelse nr. 756 af 23/06/2010 om hold af malkekvæg og afkom af malkekvæg). I bilag 3 er der udførligt redegjort for behovet for at inddrage stakladen i det nuværende staldområde. Den tilladte produktionsstørrelse er vist i tabel 1. Tabel 1. Husdyr sammensætningen i nu- og ansøgt drift i sideløbende 19 d ansøgning 2013. Husdyrproduktion Fremtidig produktion Dyreart/ Type Antal dyr Dyreenheder (DE) Vægtgrænser/ aldersgrænser Malkekøer (tung race) 167 222,88 Tyrekalve 65 0,42 40 50 kg Småkalve 32 8,65 0 6 mdr. Kvier 121 61,50 6 28 mdr. I alt: 293,45 Malkekøer (tung race) 165 220,20 Tyrekalve 85 1,72 40 71 kg Småkalve 40 10,81 0 6 mdr. Kvier 121 58,45 6 25 mdr. I alt: 291,18 Dyreenhederne svarer til 2010/2011 dyreenhedsberegningen. 3 Bekendtgørelse nr. 294 af 31. marts 2009 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug med senere ændringer, herunder særligt bekendtgørelse nr. 291 af 6. april 2011. Side 2
Vurdering af det anmeldte I henhold til 19 c og 19 e i bekendtgørelse nr. 294 af 31/03 2009 om tilladelse og godkendelse af husdyrbrug, samt 8 i lov nr. 1486 af 04/12 2009 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, skal følgende betingelser være opfyldt ved ændring eller udvidelse af staldanlæg: 1. Ændring eller udvidelse af staldanlæg må alene opfylde et dyrevelfærdsmæssigt krav: For at kunne leve op til lov om hold af malkekvæg og afkom af malkekvæg er der ønske om, at etablerer et nyt kælvnings- og sygeafsnit i den bestående staklade på i alt ca. 252 m 2, som er beliggende i nær tilknytning til eksisterende staldbygning (kvægstald). Således at man kan leve op til de nye arealkrav pr. dyr (nye krav til dyrevelfærd jf. bekendtgørelse nr. 756 af 23/06/2010 om hold af malkekvæg og afkom af malkekvæg). I bilag 3 er der udførligt redegjort for behovet for at inddrage stakladen i det nuværende staldområde. Skive Kommune vurderer på baggrund heraf, at det anmeldte byggeri er nødvendigt for at opfylde de nye dyrevelfærdskrav til kvægproduktionen. 2. Husdyrproduktionens størrelse og sammensætning må ikke ændres: Husdyrbrugets produktion er nævnt i tabel 1, der ikke ændres. 3. Bygningsudvidelse må alene ske ved tilbygning til eksisterende staldanlæg eller ved opførelse af nyt staldanlæg i umiddelbar tilknytning til eksisterende staldanlæg: Der ombygges i en eksisterende staklade. Se bilag 1 og 2. 4. Der må ikke ske væsentlige ændringer i eksisterende terræn: Terrænændring er ikke nødvendig. 5. Tilbygning / nyt staldanlæg må være som eksisterende staldanlægs bredde + 5 %, dog maksimalt 2 meter bredere: Ikke aktuel. 6. Tilbygning / nyt staldanlæg må maksimalt være 1,5 meter højere end det eksisterende staldanlæg: Ikke aktuel. 7. Tilbygning / nyt staldanlæg skal udføres i samme byggestil som det eksisterende staldanlæg, herunder ydre byggematerialer, farver og taghældning: Ikke aktuel. 8. Afstanden skal være større end 100 meter fra tilbygning / nyt staldanlæg, til nabobeboelse. Afstanden er større end 100 meter de til nabobeboelse. 9. Tilbygning / nyt staldanlæg skal overholde afstandskrav i husdyrlovens 8: Afstand til: Afstandskrav Aktuel afstand Ikke almene vandforsyningsanlæg 25 meter > 200 meter Almene vandforsyningsanlæg 50 meter > 200 meter Levnedsmiddelvirksomhed 25 meter > 100 meter Vandløb (herunder dræn) og søer 15 meter > 100 meter Offentlig vej og privat fællesvej 15 meter > 200 meter Beboelse på samme ejendom 15 meter > 90 meter Naboskel 5 meter > 150 meter Side 3
10. Ventilationsafkast på tilbygning / nyt staldanlæg må ikke placeres nærmere nedenstående naturområder, hvis tilbygning eller nyt staldanlæg ligger mindre end 300 meter fra nedenstående naturområder: Afstand fra kælvnings- og syge afsnit til naturområder er mere end 300 meter: Natura 2000 områder > 300 m Højmoser > 300 m Lobeliesøer > 300 m 3 heder > 300 m 3 overdrev > 300 m 3 moser > 300 m Ammoniakfølsom skov: Skive Kommune har ikke kendskab til ammoniakfølsom skov i nærheden af husdyrbruget. 11. Det anmeldte må ikke være i strid med beskyttelseslinjer, fredede områder, landskabelige interesser, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer og nationale geologiske interesseområder. Det nye staldafsnit ligger ikke indenfor beskyttelseslinjer til skov, strand, klit, vandløb, sø, fortidsminder eller kirker. Det ligger ikke i områder med beskyttede diger, fredninger, landskabelige interesser, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer eller nationale geologiske interesser. Samlet vurdering Samlet vurderer Skive Kommune derfor, at ændringen kan gennemføres uden godkendelse efter husdyrlovens 12 4. Du kan rette spørgsmål og bemærkninger til forslaget til mig på telefon: 99 15 61 70 eller mail erko@skivekommune.dk. Jeg kan desuden oplyse, at der til enhver tid vil være adgang til aktindsigt i de resultater af virksomhedens egenkontrol, som tilsynsmyndigheden er i besiddelse af, jvf. offentlighedsloven, forvaltningsloven og lov om aktindsigt i miljøoplysninger. Offentliggørelse Denne afgørelse bliver annonceret offentligt på Skive Kommunes hjemmeside den tirsdag den 30. juli 2013. Klagevejledning Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøger, Miljøministeren samt enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagen, jf. kapitel 7 i husdyrloven. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er offentligt annonceret. En eventuel klage skal være skriftlig, stiles til Natur- og Miljøklagenævnet og sendes til Skive Kommune, Natur og Miljø, Postboks 509 Rådhuspladsen 2, 7800 Skive eller på e-mail til: tek@skivekommune.dk. Umiddelbart efter klagefristens udløb videresender Skive Kommune klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal være modtaget af Skive Kommune senest tirsdag den 27. august 2013, klokken 12.00. 4 Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug nr. 1486 af 4. december 2009. Side 4
Gebyr for klage Klagegebyret er fastsat af Natur- og Miljøklagenævnet se www.nmkn.dk. Når klagen er modtaget i Natur- og Miljøklagenævnet, fremsender nævnet en opkrævning på gebyret. Nævnet fastsætter altid en frist på 14 dage til betaling af gebyret. Er gebyret ikke modtaget i nævnet inden fristens udløb, afvises klagen. Gebyret tilbagebetales, hvis klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse, eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. For yderligere information om gebyrordningen henvises til Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, hvor der kan findes en vejledning om ordningen. Hvis afgørelsen påklages, får ansøger besked. Eventuelle klager har som udgangspunkt ikke opsættende virkning. Hvis afgørelsen udnyttes i klageperioden, eller mens en eventuel klage behandles af Natur- og Miljøklagenævnet, sker dette på ansøgers egen regning og risiko. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal søgsmål være anlagt senest 6 måneder efter, afgørelsen er meddelt. Med venlig hilsen Erik Kolding Agronom Dette høringsudkast er sendt til: Ejer/Beboer af/på: Lundøvej: 176, 180 og 196 A, 7840 Højslev Jelsevej: 25, 27 og 157, 7840 Højslev Albertus Scherphof, Lundøvej 198,7840 Højslev. E-Mail: scherphof@mail.dk Pernille Mia Bek, Landbo Limfjord, Resenvej 85, 7800 Skive. E-mail: pmb@landbo-limfjord.dk Sender hertil efter endt nabohøring: Danmarks Naturfredningsforenings afdeling i Skive-Salling. E-mail:skive@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening. E-mail: dnskive-sager@dn.dk Danmarks Fiskeriforening. E-mail: mail@dkfisk.dk Danmarks Sportsfiskerforbund. E-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Ornitologisk Forening. E-mail: natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening Skive afd. E-mail: skive@dof.dk Ferskvandsfiskeriforeningen. E-mail: nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Friluftsrådet i Region Limfjord Syd. E-mail: a.e.oppel@vip.cybercity.dk Museum Salling. E-mail: many@skivekommune.dk Sundhedsstyrelsen. E-mail: midt@sst.dk Side 5
Bilag 1. Ejdoms- og bygningsindretning Side 6
Side 7
Bilag 2. Uddrag af miljøstyrelsens vikivejledning Side 8
Bilag 3. Udredning af dyrvelfærdskrav. Til Skive Kommune Skive den 2. april 2012 Uddybende svar vedr. Lundøvej 198: Stakladen kan 100% anvendes til dyrevelfærd under 19c. Argumenterne er, at der i den eksisterende kalvestald etableres kælvningsafdeling og adgang til kælvningsafdeling efter Lov om hold af malkekvæg og afkom af malkekvæg kapitel 4 27 og 28. Deraf opstår behovet for at kalvene 2-6 mdr. flyttes i fællesbokse i stakladen. (kalvene fra 0-2 mdr. opstaldes nu i kalvehytterne). Der har i den eksisterende kalvestald været plads til 33 kalve i sengebåse og 12 kalvebokse. Det er ikke umiddelbart muligt pga. strandbeskyttelseslinjen og beliggenheden af andre bygninger og anlæg at bygge et nyt kælvningsafsnit til køerne i tilknytning til kostalden. Stakladen kan desuden heller ikke umiddelbart benyttes til kælvningsbokse, da den ligger forkert i forhold til den daglige drift + ikke har fast bund, hvilket er et krav, hvis der skal opstaldes køer på dybstrøelse. Der vil ikke ske godkendelsespligtige ændringer i bunden af den eksisterende kostald. Nedenstående henviser til Lov om hold af malkekvæg og afkom af malkekvæg, hvor det er vigtigt at notere sig 4: Reglerne i denne lov er minimumskrav, der altid skal opfyldes, medmindre strengere krav er fastsat i anden lovgivning. Loven foreskriver, at der ved en besætning på 165 køer skal etableres mindst 7 pladser til højdrægtige dyr i kælvningsafdelingen med mindst 8 m 2 /plads. Albert vælger 8 pladser med 12 m 2 /plads, dels for at kunne opstalde alle kælvende dyr ved en lidt ujævn kælvningsfordeling og del fordi erfaring viser, at et dybstrøelsesareal med 8 m 2 /plads er vanskeligt at holde rent nok til et før kælvningsområde. Loven foreskriver, at der ved en besætning på 165 køer skal være mindst 4 kælvningsbokse på mindst 12 m 2. Albert vælger 4 bokse på i alt ca. 60 m 2. Således ligger den nye kælvningsafdeling beslag på i alt ca. 160 m 2 stald tidligere brugt til kalve. Stakladen er på ca. 225 m 2, hvoraf de 135 m 2 fremover vil blive brugt til kalvene 2-6 mdr. og kvierne 6-7 mdr. jævnfør tidligere fremsendt argumentation af Robert. Stakladens resterende ca. 90 m 2 benyttes som udgangspunkt til sygepladser til kvier. Ifølge Lov om hold af malkekvæg og afkom af malkekvæg kapitel 5 32, skal der altid være en ledig sygeplads i en sygeboks til ungdyrene. 90 m 2 giver ca. 7,5 sygebokse på 12 m 2, som vil være den typiske valgte boksstørrelse til sygebokse. I perioder, vil der være mere plads i denne sygeafdeling, end der er behov for, i så tilfælde, vil den resterende del af stakladen midlertidigt benyttes som lade. Alternativt skal argumentationen gå på, at der støbes fast bund i stakladen til indretning til kælvningsbokse til køerne. Så kan vi efterfølgende lave en 19d anmeldelse, hvor vi viser, at der ikke vil være øget lugt, ammoniakfordampning osv. fra ejendommen ved, at kælvningsboksene bytter plads med fællesboksene til kalve/kvier. Med venlig hilsen Pernille Mia Bek Miljøkonsulent Direkte 96 15 30 06 pmb@landbo-limfjord.dk Side 9