Efterskoleforeningen Advokat Jens Brusgaard (05-43-038701) jb@fredericiaadvokaterne.dk Formandstræf for bestyrelsesformænd 2015 Vejle Idrætsefterskole Lørdag den 17. januar 2015 kl. 10.00 16.00
Program 1. Tak for invitationen 2. Introduktion til emnet de opstillede punkter 3. Egenpræsentation 4. Samspillet mellem forstanderen og bestyrelsen (rollefordeling) 5. Bestyrelsens arbejdsfordeling 6. Bestyrelsen som arbejdsgiver (lønpolitik/lønforhandling) 7. Spørgsmål 2
2. Introduktion til programmet De emner, jeg vil berøre, og de eksempler, jeg vil komme med, skal I alene tage som inspiration. Hver enkelt skole er noget for sig, og på hver skole må hver bestyrelse, hver bestyrelsesformand og bestyrelsen i forhold til ledelsen gøre det på den måde, der passer bedst til den enkelte skole og til de personer, der nu engang sidder med opgaven. 3
3. Egenpræsentation Jeg har været privatpraktiserende advokat siden 1994, medejer af advokatfirmaet de frie skolers advokat, der med udgangspunkt i Fredericia servicerer over 350 frie skoler i hele Danmark, det være sig efterskoler, friskoler, privatskoler, højskoler, produktionsskoler, husholdningsskoler mv. Derudover har jeg siden 2010 siddet i bestyrelsen for Eriksminde Efterskole. I 2013 bestyrelsesformand. På Eriksminde efterskole har vi i sommeren 2014 gennemført et forstanderskifte, hvorfor den proces også står helt frisk i erindring. 4
4. Samspillet (rollefordeling) På den enkelte efterskole har bestyrelsen nogle overordnede retningslinjer, man skal følge. Det udspringer bl.a. af Efterskoleloven, hvor det vedrørende bestyrelsens ansvar og bestyrelsens arbejdsopgaver er præciseret, at bestyrelsen har den overordnede ledelse af skolen, herunder: Ansvar for økonomien Ansvar for at betingelserne for at modtage tilskud er opfyldt Ansvar for ansættelse og afskedigelse af leder og lærere Ansvar for at alle beslutninger vedr. køb/salg og pantsætning af fast ejendom Ansvar for fastsættelse af elevbetalingen Ansvar for godkendelse af skolens årsplan og indholdsplan for det enkelte kursus Ansvar for udarbejdelse af årsrapport Ansvar for at der godkendes en plan for evaluering af skolens virksomhed Ansvar for at underrette Undervisningsministeriet i tilfælde af institutionens nedlæggelse Andre opgaver fastsat i skolens vedtægter/forretningsorden 5
4. Samspillet (rollefordeling) Selvom det ikke er anført i loven, kan der suppleres med følgende arbejdsopgaver: 1. At sikre at skolen ledes og virker i overensstemmelse med sit værdigrundlag 2. At indgive retningen for skolens udvikling 3. At opstille budgetter og udøve budgetkontrol 4. At have overblik over skolens rente- og afdragsbyrde samt skolens forsikringer 5. At sikre at der er udarbejdet korrekte, skriftlige aftaler vedr. løn- og ansættelsesvilkår 6. At sørge for at skolen markeres udadtil, og at der knyttes ressourcer til skolen 7. At sørge for at styre skolens byggeri 8. At sørge for at godkende byrdefulde kontrakter, der indgås af skolen, så som leasingaftaler, flerårige forsikringsaftaler, lejeaftaler, markedsføringsaftaler, andre rådgiveraftaler mv. 6
4. Samspillet (rollefordeling) Jeg kunne opstille yderligere arbejdsopgaver: At sørge for at de rigtige personer med de rigtige kompetencer er ansat på skolen, og at der er taget højde for nødvendige generationsskifter At sørge for at forstanderen får den støtte, han har brug for, herunder en løbende evaluering af det ledelsesarbejde, der udføres At skabe en direkte kontakt mellem bestyrelsen og revisor Løbende at skaffe sig viden om, hvad der foregår på skolen i personalegruppen, elevgruppen, forældregruppen, herunder en viden, der ikke alene baserer sig på forstanderen At sørge for at der opstilles retningslinjer for skolens indkøb, køb på kreditkort, privatudlæg mv. 7
4. Samspillet (rollefordeling) I forhold til rollefordelingen mellem bestyrelsen og forstanderen henholdsvis bestyrelsesformanden og forstanderen er der meget stor forskel fra skole til skole. På nogle skoler udfører forstanderen alt arbejde indadtil såvel som udadtil. Det kan endvidere være forstanderen, der udfører alt arbejde i forhold til bestyrelsen, det være sig udarbejdelse af dagsorden og indkaldelse til møder mv. På andre skoler udføres langt mere arbejde af bestyrelsen egenhændigt. Bestyrelsens rolle er ikke at varetage den daglige drift. Derfor skal man som bestyrelse sørge for at respektere forstanderen som leder og ikke som udgangspunkt springe forstanderen over i kontakten med f.eks. de ansatte. 8
4. Samspillet (rollefordeling) Undtagelser: Konstaterede problemer Whistleblower Eksempler På samme måde er det heller ikke bestyrelsens opgave at detailstyre driften, f.eks. i forhold til indkøb. 9
4. Samspillet (rollefordeling) Budgetlægning, budgetstyring, likviditetsstyring Hvem tager initiativet? Hvem definerer opgaven, behovet? Bistand udefra? Opfølgning 10
5. Bestyrelsens arbejdsfordeling Bestyrelsens interne rollefordeling: Forretningsorden Næstformand Kasserer Sekretær Forretningsudvalg Inddrage suppleanter Mødeplan Årsplan (arbejdsopgaver) 11
6. Bestyrelsen som arbejdsgiver Bestyrelsen som arbejdsgiver i forhold til forstanderen: Definere lønpolitik Gennemføre lønforhandlinger 12
7. Spørgsmål Spørgsmål: * 13