Glatved Nygård I/S CVR nr.: 31930138 Afdeling: Erhverv og miljø Dato: 30-10-2018 Reference: Mai Hansen Tlf.: 89 59 40 09 E-mail: maih@norddjurs.dk Journalnr.: 18/14696 Tillæg til markvandingstilladelse for anlæg beliggende Glatved Strandvej 24 Jupiter ID: 78228. VV-nr.: 707-40-0036-00. DGU nr.: 81.230 Norddjurs Kommune har modtaget ansøgning om tillæg til markvandingstilladelse for anlæg beliggende på Glatved Strandvej 24, 8444 Balle. Der er ansøgt om supplerende vanding af 17 ha retableret grusgrav, samt 25 ha ved en tilkøbt ejendom. Der gives her tilladelse til at indvinde op til 114.000 m 3 pr. år (inklusiv 72.000 m 3 /år fra gældende tilladelse). Dette er et tillæg til gældende afgørelse om fornyet markvandingstilladelse af 7. september 2017. Boringen, hvorfra der indvindes vand, er placeret på matr. nr. 2a Glatved By, Hoed. Afgørelse Norddjurs Kommune meddeler hermed tilladelse til øget indvinding af grundvand til markvanding fra boring med DGU. nr. 81.230 1. Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Det oppumpede grundvand må bruges til markvanding på ejendommen. Hvis grundvandet skal anvendes til andre formål skal Norddjurs Kommune ansøges herom. 2. Der må indvindes op til 114.000 m 3 grundvand om året (inklusiv 72.000 m 3 /år fra tilladelse af 7. september 2017). Øvrige vilkår og bestemmelser fremgår af "Fornyet og nedsat tilladelse til markvanding fra anlæg beliggende Glatved Strandvej 24, 8444 Balle" af 7. september 2017, journal nr. 12/10855. Tilladelsen udløber den 1. september 2032. Offentliggørelse af ansøgning Ansøgningen har været annonceret på Norddjurs Kommunes hjemmeside den 12. september 2018, med indsigelsesfrist der udløb den 3. oktober 2018. Der er ikke indkommet bemærkninger til ansøgningen. 1 Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v. 20 Norddjurs Kommune Torvet 3 8500 Grenaa Tlf.: 89 59 10 00 www.norddjurs.dk CVR nr. 29 18 99 86 Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: 10.00-15.00 Torsdag: 10.00-17.00 Fredag: 10.00-12.00 E-mail: norddjurs@norddjurs.dk Sikker e-mail: sikkerpost@norddjurs.dk
Klage over afgørelsen Afgørelsen kan påklages 2 til Miljø- og Fødevareklagenævnet af adressaten og enhver, der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal klagen indsendes via Klageportalen, som man finder et link til på forsiden af www.naevneneshus.dk. Der skal indbetales et klagegebyr på 900 kr. (hvis man klager som privatperson) og 1.800 kr. (hvis man klager som virksomhed eller organisation). Klagegebyret tilbagebetales under visse forudsætninger. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt 3. Er afgørelsen eller beslutningen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra dato for bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Nærmere detaljer vedrørende indsendelse af klage, betaling m.v. fremgår af vedlagte bilag 1. Søgsmål Søgsmål til prøvelse af ovenstående afgørelse, skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt eller hvis sagen påklages inden 6 måneder efter, at Miljø og Fødevareklagenævnets afgørelse foreligger. For afgørelser, der er offentligt bekendtgjort, regnes søgsmålsfristen fra dato for bekendtgørelsen 4. Oplysninger i sagen Borings UTM-koordinater X: 614.096 Y: 6.242.024 (UTM-zone 32, EUREF89). Arealer Arealer fra gældende tilladelse af 7. september 2017: 72 ha - del af følgende matrikler: 2a, 2h, 11e, 11a og 2k Glatved By, Hoed. Der dyrkes græs, korn og raps på arealerne. Nye arealer: 17 ha retableret grusgrav - del af matr. nr. 2g og 10f Glatved By, Hoed. 25 ha tilkøbt areal - matr. nr. 3 k Hoed By, Hoed. Der dyrkes korn og frøafgrøder på arealerne. Der meddeles her tilladelse til at indvinde op til 114.000 m 3 /år (inklusiv 72.000 m3/år fra gældende tilladelse) med baggrund i størrelsen på det areal, der kan vandes på tidspunktet hvor tillæget til tilladelsen træder i kraft. De vandede arealer fremgår af bilag 2. Hvis der i fremtiden sker ændringer i de arealer der kan vandes fra dette anlæg, skal Norddjurs Kommune underrettes med henblik på om tilladelsen skal reguleres. 2 Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v. 75 3 Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v. 77 4 Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning. 81 2
Vurdering af omgivelserne Geologiske forhold Boringen indvinder fra kalken overlejret af sand og moræneler. Lerlaget er på 12 meter, jf. bilag 3. Andre indvindingsanlæg Alment vandværk: Nærmeste indvinding fra alment vandværk er indvindingsboringerne tilhørende Glatved Vandværk. DGU nr. 81.265 (nord for Glatved ved Hoedvej) ca. 1.750 m nordvest for markvandingsboringen. Der indvindes fra kalken overlejret af et tykt lerlag og der er god afstand til vandværksboringen, som ligger opstrøms markvandingsboringen. Der har tidligere været meddelt tilladelse til at indvinde 117.000 m 3 /år fra markvandingsboringen, hvor der ikke har været kendte problemer i forhold til indvindingen ved Glatved Vandværk. Det vurderes på den baggrund at den øgede årlige indvindingsmængde ikke vil påvirke Glatved Vandværk væsentligt. Ikke almene vandværker: Ingen Enkeltindvindere indenfor 1000 meter: Glatved Strandvej 24 Glatved Strandvej 43 Glatvedvej 21 Glatvedvej 23 Glatvedvej 25 Enkeltindvinderene indvinder sandsynligvis fra mere overfladenære magasiner end markvandingsboringen, som indvinder fra kalken. Markvandinger indenfor 1000 meter: Glatved Strandvej 28/21, DGU nr. 81.100, jupiterid 00078231, med tilladelse til at indvinde 47.000 m 3 årligt. Boringen er 100 meter dyb og indvinder fra kalken som mødes 42 m.u.t. Kalken er overlejret af vekslende sand og lerlag, lerlagene udgør sammenlagt 18,5 meter (1,6-13,4 m.u.t. og 35,3-42 m.u.t.). Beliggende ca. 180 meter nord for Glatved Strandvej 24. De to markvandingsboringer indvinder begge fra kalken og de ligger tæt på hinanden. Indvindingen ved Glatved Strandvej 24, vurderes derfor at kunne påvirke Glatved Strandvej 21, men grundvandsressourcen vurderes samtidig at være er rigelig i området. Skulle der alligevel vise sig at blive en væsentlig påvirkning, vil denne tilladelse blive taget op til fornyet vurdering. Forureningskilder Nærmeste permanente forureningskilder i form af tanke, gødningsopbevaring og så videre vurderes at befinde sig mere end 50 meter fra anlægget. Nærmeste benyttede anlæg til husspildevand: Glatved Strandvej 21: Septiktank til sivebrønd, sivebrønd ligger ca. 207 meter nordvest for boringen. Overfladevand går ligeledes til sivebrønden. 3
Glatved Strandvej 24: Septiktank med nedsivning ca. 180 meter sydvest for markvandingsboringen. Glatved Strandvej 23 (ca. 130 meter nordøst): Mekanisk rensning med nedsivningsanlæg (tilladelse ikke påkrævet) formodentlig til markdræn (placering ikke kendt). Spildevandsanlæggene vurderes derfor ikke at udgøre en risiko. Nærmeste V2- kortlagte grunde er følgende: Lokalitets nr. 707-00030, ca. 750 sydøst for markvandingsboringen. Lokalitets navn: Depot for afsvovlningsprodukt og Glatved Strandvej 65 Franzefoss. Aktivitets navn: Engroshandel med motorbrændstof, brændsel, smøreolie mv. Der er fundet olie-benzin på lokaliteten. Lokalitets nr. 707-00021, ca. 1,1 km sydvest for markvandingsboringen. Lokalitets navn: Nymandsvej, Glatved. Aktivitets navn: Drift af affaldsbehandlingsanlæg. Lokalitets nr. 707-00203, ca. 1.200 m Nordvest for markvandingsboringen. Lokalitets navn: Balle Autoværksted. Aktivitets navn: Maskinindustri Autoreparationsværksteder Lokalitets nr. 707-00098, ca. 1.200 m Nordvest for markvandingsboringen. Lokalitets navn: Glatvedved 43. Aktivitets navn: Servicestationer Nærmeste V1- kortlagte grunde er: Lokalitets nr. 707-00202, ca. 1.050 meter nordvest for markvandingsboringen. Lokalitetsnavn: Glatved Tømrerfirma. Aktivitets navn/branche: Møbelindustri og anden industri. Grunden kan være forurenet. Potentialekort over området viser, at grundvandsstrømningen løber fra vest/nordvest mod øst. De kortlagte grunde vurderes ikke at udgøre en risiko ud fra deres placering i forhold til grundvandsstrømmen, samt den aktuelle forurening/aktivitet og afstanden til lokaliteterne. Beskyttede naturtyper efter Naturbeskyttelseslovens 3 Der er flere beskyttede naturtyper efter Naturbeskyttelseslovens 3 indenfor en radius af 1000 m til indvindingen, jf. bilag 4. Afstanden til nærmeste: 3 beskyttede sø ca. 10 m syd, 100 syd, 950 m nordvest, 650 sydvest, 1000 nordøst 3 beskyttede overdrev ca. 650 m sydvest, 750 m øst, 450 m nordøst 3 beskyttet vandløb ca. 700 m nordøst Potentialekort over området viser, at grundvandsstrømningen løber fra vest/nordvest mod øst. Der indvindes fra kalken overlejret af et tykt lerlag fra 2-14 m.u.t.. Det spændte grundvandsspejl står 12,7 m.u.t jf. borerapport og ifølge potentialekort over området ligger grundvandsspejlet ca. i kote 5. De tre syd, sydvestligt beliggende søer ligger i terrænkote ca. 18, 18 og 19, mens de to nordligt beliggende søer ligger i terrænkote ca. 13 og 16. Der er således ikke hydraulisk kontakt mellem grundvandsmagasinet og søerne. Det sydvestligt beliggende overdrev ligger i kote 21-27, mens det østlige og nordlige overdrev ligger i kote ca. 6-18. Da grundvandsstrømmen løber fra vest/nordvest mod øst vurderes det østlige og nordlige overdrev ikke at blive væsentligt påvirket og der er ikke hydraulisk kontakt til det sydvestligt beliggende overdrev. 4
Der er hydraulisk kontakt med en del af det nord/nordøstlige del af vandløbet. På baggrund af grundvandsstrømmens retning og afstanden til vandløbet vurderes der ingen væsentlig påvirkning af dette. Der har tidligere været meddelt tilladelse til at indvinde 117.000 m 3 /år fra markvandingsboringen, hvor der ikke har været kendte problemer i forhold til den beskyttede natur. Det vurderes på ovenstående baggrund at den øgede årlige indvindingsmængde ikke vil påvirke den beskyttede natur væsentligt. Vurdering af habitatregler Nærmeste habitatområde er Stubbe Sø beliggende ca. 8.500 m sydvest for markvandingsboringen. Der er flere observationer af bufferzoner til bilag IV-arter, strandtudse, markfirben, stor vandsalamander dækkende de vandede arealer og markvandingsboringen. Det er vurderet at indvinding fra boringen ikke påvirker disse og evt. andre arters levesteder uacceptabelt. Norddjurs Kommune har på denne baggrund vurderet, at det ansøgte ikke påvirker et Natura-2000 område eller bilag IV-arter væsentligt, derfor skal der ikke udarbejdes en konsekvensvurdering. Afgørelsen er truffet med hjemmel i habitatbekendtgørelsen 5. Påvirkning af overfladevandområder og grundvandsforekomster Det vurderes, at indvindingen ikke hindrer opfyldelsen af fastlagte miljømål for overfladeområder og grundvandsforekomster. 6 Drikkevandsinteresse Indvindingen ligger indenfor et område der er udpeget med drikkevandsinteresse, OD. I OD-områder kan markvanding normalt tillades, dog under hensynstagen til de begrænsninger, der kan følge af behovet for vandindvinding til drikkevandsformål og med hensyn til natur- og vandkvalitetsmålsætninger. VVM-screening Der er foretaget en VVM-screening af tillæg til markvandingstilladelsen, og der er truffet afgørelse om at der ikke er VVM-pligt 7, jf. afgørelse af den 30. oktober 2018 journal nr. 18/14696. Forhold til diverse planer Vandområdeplanerne 2015-2021 Indvindingen er beliggende i hovedvandopland 1.6 Djursland i Vandområdedistrikt Jylland og Fyn. Det nærmeste vandløb omfattet af Vandområdeplanerne 2015-2021 er Glatved Bæk ca. 700 meter nord og Hoed Å ca. 1.200 meter syd for markvandingsboringen. Målet for vandløbene er god økologisk tilstand og god kemisk tilstand i Vandområdeplaner 2015-2021. Der må derfor ikke ske kvalitative og kvantitative ændringer af vandløbene. 5 Bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, 7 stk. 10 6 Bekendtgørelse nr. 1521 af 15. december 2017 om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter, 8 7 Lovbekendtgørelse nr. 1225 af 25. oktober 2018 om miljøvurdering af planer og programmer og konkrete projekter (VVM) 5
Den økologisk tilstand for vandløbet er følgende: Smådyr god økologisk tilstand" begge vandløb Fisk ukendt tilstand Glatved Bæk, "høj økologisk tilstand" Hoed Å Makrofytter ukendt tilstand begge vandløb Miljøfarlige forurenende stoffer ukendt tilstand begge vandløb Den samlede økologiske tilstand er god økologisk tilstand og den kemiske tilstand er ukendt for begge vandløb. Det vurderes, at tillæg til markvandingstilladelse med øget årlig indvindingsmængde ikke modvirker målopfyldelsen for økologisk tilstand i Vandområdeplanerne 2015-2021. Man kan ikke vurdere påvirkning af målopfyldelsen for kemisk tilstand før den aktuelle kemiske tilstand er kendt. Kommuneplan Området er kommuneplanlagt ca. 330 meter øst for markvandingsboringen, plan nr. 7D2 - Deponeringsanlæg mv., Glatved. Endvidere er Glatved ca. 1.000 meter vest/nordvest for markvandingsboringen kommuneplanlagt, plan nr. 7B3. Indvindingen fra markvandingsboringen og vanding af arealerne er ikke i konflikt hermed. Lokalplan Området er lokalplanlagt ca. 270 m øst og 650 m syd for markvandingsboringen. LP050-707 Område til råstofindvinding, affaldsbehandling og deponering ved Glatved Strand. Indvindingen fra markvandingsboringen og vanding af arealerne er ikke i konflikt hermed. Råstofplan Området, hvor markvandingsboringen er beliggende, er udlagt som råstofgraveområde. Indvindingen fra markvandingsboringen og vanding af arealerne er ikke i konflikt hermed. Vandforsyningsplan Indvinding fra markvandingsboringen er ikke i modstrid med Norddjurs Kommunes Vandforsyningsplan 2011-2017. Med venlig hilsen Mai Hansen Miljøsagsbehandler 6
Bilag: 1. Klagevejledning 2. Arealer der kan vandes 3. Geologi 4. Områder omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 5. Afgørelse af 7. september 2017, journal nr. 12/10855 Kopi sendt til: RenoDjurs, (mail: renodjurs@renodjurs.dk) Danmarks Naturfredningsforening (mail: dnnorddjurs-sager@dn.dk) Danmarks Naturfredningsforenings lokalafdeling (mail: norddjurs@dn.dk) Dansk Ornitologisk Forening (mail natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening lokalafdeling (mail: norddjurs@dof.dk) Sportsfiskerforbundet (mail: post@sportsfiskerforbundet.dk) Sportsfiskerforbundet lokalafdeling (mail: kabager@mail.dk) Jægerforbundet (mail: post@jaegerne.dk) Friluftsrådet (mail: fr@friluftsraadet.dk) Friluftsrådet lokalafdeling (mail: oestjylland@friluftsraadet.dk) Glatved Vandværk (mail: ctlh@email.dk) Helles Gaard ApS (CVR. nr. 38673750) Lodsejere indenfor 150 meter til markvandingsboringen 7
BILAG 1: Klagevejledning Afgørelsen kan påklages 8 til Miljø- og Fødevareklagenævnet af adressaten og enhver, der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Klagen skal indsendes via Klageportalen, som man finder et link til på forsiden af www.naevneneshus.dk: Aktiver "Start din klage" - gå ned på siden og find overskriften Miljø og Energi, herunder er indgangen til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Aktiver "Gå til nævnet". Aktiver "Gå til klagevejledning og start din klage. Aktiver enten "For myndigheder, "For privatpersoner" eller "For virksomheder". Her logger man typisk ind med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Klagen er modtaget, når klager har godkendt klagen og betalt gebyr/bestilt en faktura i klageportalen. Klagefristen udløber 9 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde herfor. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Når man klager, skal man betale et gebyr 10 på 900 kr. (hvis man klager som privatperson) og 1.800 kr. (hvis man klager som virksomhed eller organisation). Man betaler gebyret ved elektronisk overførsel i klageportalen eller ved giroindbetaling. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1. klagen medfører, at afgørelsen ændres eller ophæves, 2. klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Miljø- og Fødevareklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Miljø- og Fødevareklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis - der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller - klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Miljø- og Fødevareklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. 8 Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v. 75 9 Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v. 77 10 Bekendtgørelse nr. 132 af 30. januar 2017 om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet m.v. 2, stk. 2-5 8
Bilag 2: Arealer der kan vandes (rød skravering), boring (blå cirkel), ledningsanlæg. Røde prikker: hydranter. Rød skravering: arealer under tilladelse 2017. Blå skravering: tilkøbt areal ( ca.25 ha) Blå tern: retableret grusgrav, som igen kan vandes ( ca. 17 ha) 9
Bilag 3: Geologi (borerapport fra Jupiterdatabasen) 10
11
12
13
Bilag 4: 3 beskyttet natur 14