KURT MØLLER JENSEN Svendborgvej 452 5600 Faaborg Kultur, Erhverv og Udvikling Natur og Klima Svendborgvej 135 5762 Vester Skerninge natur@svendborg.dk www.svendborg.dk Afgørelse om lovliggørelse af vadested ved Hundstrup Å, Gundestrup By og vandingssted ved Spangebækken, Ulbølle By 26. oktober 2017 Svendborg Kommune er ved en besigtigelse den 18. juli 2017 blevet opmærksomme på et vadested ved Hundstrup Å st. 6060 og et vandingssted ved Spangebækken st. 1330. Stederne har ifølge lodsejer Kurt Møller Jensen været etableret længe, men har ikke haft en tilladelse. Svendborg Kommune vil gerne lovliggøre begge steder mod at lodsejer sikrer vadestedet med flere sten og vandingsstedet etableres med fast forkant. Placeringen af vadestedet ved Hundstrup Å er beliggende på matrikel 2a, Gundestrup By, Hundstrup og har koordinaterne: X:10.410937, Y:55.091861. Placeringen af vandingsstedet ved Spangebækken er beliggende på matrikel 114b, Ulbølle By, Ulbølle og har koordinaterne: X: 10.422648, Y: 55.088839 (Kort 1). Der er truffet afgørelsen i sagen efter vandløbsloven og miljøvurderingsloven. Der er klagefrist den 25. november 2017. Sagsid: 17/17646 Afdeling: Natur og Klima Ref. MARMUF Åbningstider: Mandag-onsdag Kl. 09.00-15.00 Torsdag Kl. 10.00-16.30 Fredag Kl. 09.00-14.00 Kort 1: Placeringen er vade- og vandingsstedet ved Hundstrup Å og Spangebækken er markeret med røde cirkler. Matriklerne er markeret med gule streger. Side 1 af 8
Afgørelse efter vandløbsloven I medfør af vandløbslovens 17 jf. 3 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering mv. meddeles der hermed tilladelse til vadestedet ved Hundstrup Å og vandingsstedet ved Spangebækken på følgende vilkår: Brinkerne ved vadestedet i Hundstrup Å skal sikres med sten for at forhindre udskridning af jord og sand til vandløbet. Brinkerne skal sikres og repareres, hvis de lider skade. Vadestedets bund skal til en hver tid bestå af sten for at sikre mod erosion. Vandingsstedet ved Spangebækken skal etableres med fast forkant, som forhindrer dyrene i at træde ud i vandløbet. Hegnet skal rykkes til samme side af vandløbet. Vadestedet og vandingsstedet må ikke resultere i tilførsel af jord eller sand til vandløbet eller hindre vandets frie gennemstrømning. Dette gælder både under anlægsarbejdet og til enhver tid derefter. Vandløbets skikkelse op- og nedstrøms må ikke forandres som følge af vade- og vandingsstedets tilstedeværelse. Lodsejer varetager alle økonomiske aspekter vedrørende etablering og vedligeholdelse af vade- og vandingsstedet. Svendborg Kommune orienteres, når anlægsarbejdet er færdigt. Det er lodsejers ansvar at overnævnte vilkår overholdes. Begrundelse for afgørelsen Vandløbenes vandføring vurderes at blive påvirket minimalt ved tilladelsen af et vade- og vandingssted. Vandløbsmyndigheden vurderer, at vade- og vandingsstedet som beset (med de aftalte færdiggørende tiltag) ikke vil få negative økologiske konsekvenser for vandløbet. Afgørelse efter miljøvurderingsloven (VVM-screening) I medfør af miljøvurderingslovens 21 træffes der afgørelse om, at projektet ikke er VVM-pligtig. Begrundelse for afgørelsen Afgørelsen er truffet på baggrund af en VVM-screening af risikoen for, om projektet vil påvirke miljøet væsentligt. Svendborg Kommune har foretaget VVM-screeningen på baggrund af et VVM-anmeldeskema underskrevet af bygherre. Der lægges i afgørelsen vægt på VVM-anmeldeskemaet (Bilag 1). Side 2 af 8
Bilag IV-arter Af bilag-iv håndbogen fremgår det, at der indenfor det 10x10 km kvadrat, forekommer følgende bilag IV-arter: Hasselmus, sydflagermus, dværgflagermus, markfirben, stor vandsalamander, spidssnuet frø og springfrø. Vandløbsreguleringen vurderes at være uden betydning for de ovennævnte bilag IV-arter, og deres fouragerings- og rasteområder. Samlet konklusion Der lægges vægt på at vade- og vandingsstedet ikke vil forringe naturkvaliteten i de beskyttede vandløb, eller få nogen negative konsekvenser for de beskyttede arter, der lever i området. Baggrund for projektet Svendborg Kommune blev bekendt med vade- og vandingsstedet i forbindelse med en besigtigelse sommer 2017. Begge steder har ifølge lodsejer fungeret som vade- og vandingssted i mange år. Arealerne ved begge steder er beskyttede 3 enge, hvor græsning ses som en vigtigt redskab til at vedligeholde denne naturtype. Det giver derfor god mening at have vandingssteder på disse arealer, så dyrene har mulighed for at drikke. Vadestedet ved Hundstrup Å (Billede 1) giver passage mellem to arealer og giver fire køer mulighed for at bevæge sig frit. Vandløbsbunden er fast med småsten og kan dermed tåle belastningen fra køerne. For at mindske udskridning af jord til vandløbet, skal vandløbsbrinken sikres med sten. Vandingsstedet ved Spangebækken (Billede 2) etableres med en fast forkant, som forhindrer dyrene i at træde ud i vandløbet og mindsker tilførslen af sand og jord til vandløbet. Brinken bliver udjævnet lidt for at mindske faldet til vandløbet og der bliver udlagt sten. Hegnet rykkes til samme side af vandløbet. Side 3 af 8
Billede 1: Vadested ved Hundstrup Å sommer 2017. Foto: Mette Louise Serup. Billede 2: Vandingssted ved Spangebækken sommer 2017. Foto: Mette Louise Serup. Side 4 af 8
Vandløbsmyndighedens bemærkninger Hundstrup Å og Spangebækken er beskyttede efter naturbeskyttelseslovens 3. Ligeledes er engene på begge arealer beskyttede af naturbeskyttelseslovens 3. Svendborg kommune vurderer, at vade- og vandingsstedet med de aftalte tiltag ikke medfører en tilstandsændring for de beskyttede naturtyper. Derfor kræver projektet ikke dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Hundstrup Å er målsat med God Økologisk Tilstand i Statens vandområdeplaner (2015-2021). På nuværende tidspunkt opfylder Hundstrup Å ikke målopfyldelsen. Svendborg Kommune vurderer, at vadestedet ikke hindrer muligheden for målopfyldelsen. Spangebækken er målsat med God Økologisk Tilstand i Statens vandområdeplaner (2015-2021). På nuværende tidspunkt opfylder Spangebækken målopfyldelsen. Svendborg Kommune vurderer ikke at vandingsstedet vil påvirke miljøtilstanden negativt. Der lægges i vurderingen vægt på, at vade- og vandingsstedet i fremtiden ikke vil tilføre sand og jord til vandløbet på grund af bedre sikring af brinkerne med sten. Der lægges endvidere vægt på, at vandingsstedet ikke hindrer vandløbsvedligeholdelse på strækningen, ved at hegnet flyttes til samme side af vandløbet. Involverede lodsejere Matr. Ejerlav Lodsejer Adresse Post nr. By Nr. 2a Gundestrup By, Hundstrup Kurt Møller Jensen Svendborgvej 452 5600 Faaborg 114b Ulbølle By, Ulbølle Kurt Møller Jensen Svendborgvej 452 5600 Faaborg Økonomi Lodsejer afholder alle udgifter forbundet med projektet. Tidsplan Projektet forventes færdigt i foråret 2018. Side 5 af 8
Høring Projektet har været i offentlig høring i 4 uger i perioden fra den 27. september til 26. oktober 2017. Der er ikke indkommet nogen høringssvar i perioden. Lovgivning I medfør af vandløbslovens 1 17 må reguleringer af vandløb kun finde sted efter vandløbsmyndighedens bestemmelser. Vade- og vandingssteder behandles som en reguleringssag efter 3 i bekendtgørelsen om vandløbsregulering og -restaurering 2. Vandløbsregulering er desuden en anlægstype, der er opført på bilag 2 i miljøvurderingsloven 3. Projektet skal derfor screenes for VVM-pligt jf. bekendtgørelsens 21, stk. 1. Vandløbet Hundstrup Å og Spangebækken er omfattet af naturbeskyttelseslovens 4 3, hvorfor en tilstandsændring ikke må foretages uden forudgående dispensation. Klagevejledning Ovenstående afgørelser kan i henhold til vandløbslovens 80 og miljøvurderingslovens 49 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Ved klage skal du huske at angive, hvilken af afgørelserne du ønsker at påklage. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er offentliggjort. Afgørelsen vil blive annonceret på Svendborg Kommunes hjemmeside den 27. oktober 2017. Klagefristen på denne afgørelse er den 25. november 2017. Du klager digitalt via Klageportalen, som du har adgang til via www.borger.dk eller www.virk.dk. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Svendborg Kommune, som videresender an- 1 Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 127 af 26. januar 2017 af lov om vandløb. 2 Miljø- og fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og -restaurering m.v. 3 Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 448 af den 11. maj 2017 af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). 4 Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 934 af 27. juni 2017 af lov om naturbeskyttelse Side 6 af 8
modningen til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er Natur- og Miljøklagenævnet, der træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Andre kan også klage over afgørelsen. Det betyder, at enhver der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald er klageberettiget. Du skal betale et gebyr på 900 kroner til Miljø- og Fødevareklagenævnet for at få behandlet klagen. Hvis du får helt eller delvist medhold, får du gebyret betalt tilbage. Hvis du har spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte understående. Venlig hilsen Marie Louise Muff Grønne Biolog Dir. tlf. +4562233441 Side 7 af 8
Kopimodtagere Berørte parter matrikel 2a, Gundestrup By, Hundstrup matrikel 114b, Ulbølle By, Ulbølle Kurt Møller Jensen Svendborgvej 452 5600 Faaborg Relevante myndigheder og interesseorganisationer Dansk Botanisk Forening Naturbeskyttelsesudvalget (toni.reese.naesborg@gmail.com) Dansk Møllerforening- v./susanne Jervelund (danskmoller@gmail.com) Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk) Danmarks Naturfredningsforening - Svendborg (svendborg@dn.dk) Dansk Ornitologisk Forening Svendborg (svendborg@dof.dk) Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk) Svendborg Sportsfiskerforening (post@svendborg-sportsfiskerforening.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund (post@sportsfiskerforbundet.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund - Fyn, v./frode Thorhauge (frodethorhauge@stofanet.dk) Ferskvandsfiskeriforeningen (nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk) Fiskeriinspektorat ØST (inspektoratoest@lfst.dk) Fiskeriinspektorat ØST- Fredericia v./ Jimmy Langelund Jensen (jlj@lfst.dk) Miljøstyrelsen (mst@mst.dk) Naturstyrelsen Fyn (fyn@mst.dk) Friluftsrådet (sydfyn@friluftsraadet.dk) Svendborg Museum (info@svendborgmuseum.dk) Kystdirektoratet (kdi@kyst.dk) Side 8 af 8