Holmskovgaard I/S Att. Lars Andersen Stokkevækvej 13 5874 Hesselager lars@holmskovgaard.dk Kultur, Erhverv og Udvikling Natur og Klima Svendborgvej 135 5762 Vester Skerninge jette.raal.stockholm@svendborg.dk www.svendborg.dk Afgørelse om ændring af dyreholdet på Purreskovvej 42, 5874 Hesselager. Svendborg Kommune har modtaget en anmeldelse om ændring af husdyrproduktionen på ejendommen Purreskovvej 42, 5874 Hesselager. 4. september 2015 Sagsid: 15/18019 Afdeling: Natur og Klima Ref. AMTJRS Ændringen sker i de eksisterende staldbygninger, og der foretages ikke bygningsmæssige ændringer på ejendommen. Vi skal med denne afgørelse vurdere, om ændringen kræver godkendelse efter husdyrlovens 11 1. Der er i forbindelse med behandlingen af ansøgningen foretaget en partshøring af de nærmeste naboer, jf. 38 stk. 4 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 2, herunder orientering om annoncering på hjemmesiden og om klagemulighed. Vi har ingen høringssvar modtaget. Afgørelse Svendborg Kommune meddeler hermed efter husdyrbekendtgørelsens 31, at en ændring i produktionen: fra: 7.345 slagtesvin (32-107 kg) og 9.450 smågrise (9-32 kg), svarende til 230,5 DyreEnheder (DE). til: 47.680 smågrise (8,5-31 kg), svarende til 208,0 DyreEnheder (DE). ikke kræver godkendelse efter husdyrlovens 11. Det ændrede dyrehold vil herefter blive registreret som ejendommens tilladte dyrehold. Der er i vedlagte bilag udarbejdet en redegørelse, der begrunder vores afgørelse. Åbningstider: Mandag-onsdag Kl. 09.00-15.00 Torsdag Kl. 09.00-16.30 Fredag Kl. 09.00-14.00 1 LBK nr 1486 af 4/12/2009. Bekendtgørelse om lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug med senere ændringer (Husdyrloven). 2 BEK nr 1283 af 08/12/2014 Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug (Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen). Side 1 af 7
Klagevejledning. Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. 76 i Husdyrgodkendelsesloven 3. Klagen skal indgå senest 4 uger efter offentliggørelsen af godkendelsen. Du kan finde godkendelsen på Svendborg Kommunes hjemmeside www.svendborg.dk, og klagefristen er dermed fredag den 2. oktober 2015. En eventuel klage skal sendes via Klageportalen, som du finder på www.borger.dk og www.virk.dk, eller via Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Du logger på Klageportalen med din NEM-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Du kan finde vejledning i brugen af Klageportalen på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Når du klager skal du betale et gebyr på 500 kr, som du betaler med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der ikke er indsendt via Klageportalen. Hvis du ønsker af blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Svendborg Kommune, som videresender anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er Natur- og Miljøklagenævnet, der træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klage over denne afgørelse har ikke opsættende virkning medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Klager over godkendelser, der indeholde vilkår efter Husdyrgodkendelseslovens 27 stk. 1 eller stk. 2 har opsættende virkning, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Kopi af denne afgørelse er sendt til ejer, til klageberettigede parter efter husdyrgodkendelsesloven, samt til ansøgers konsulent. Klageberettigede naboer er blevet hørt i brev af 19. august 2015, og deri orienteret om klagemulighed og om annoncering på kommunens hjemmeside. Søgsmål Ønskes godkendelsen prøvet ved domstolene efter 90 i Husdyrgodkendelsesloven, skal sagen være anlagt senest 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt. Hvis du har spørgsmål til sagen, er du velkommen til at kontakte os. 3 LBK nr 868 af 03/07/2015 Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (Husdyrgodkendelsesloven) Side 2 af 7
Venlig hilsen Jette Raal Stockholm Biolog Dir. tlf. +4562233412 Kopimodtagere: Klageberettigede myndigheder og foreninger Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Naturstyrelsen, nst@nst.dk Ejer Axel Henrik Blixen-Finecke, Hesselagergårdsvej 20 A, 5874 Hesselager, hesselag@post3.tele.dk Følgende har fået tilsendt kopi af afgørelsen: Ansøgers konsulent Max Jakobsen, Max Jakobsen Miljørådgivning, mjb@maxjakobsen.eu Høring af naboer indenfor lugtkonsekvensområdet på 692 m: Anne Egedorf og Carsten A. Hagelskjær Larsen, Purreskovvej 38, 5874 Hesselager Kira Marina Thaning, Purreskovvej 45, 5874 Hesselager Hanne Elise og Arne Madsen, Purreskovvej 49 st th, 5874 Hesselager Christina Dahl og Henrik Høeg Müller, Purreskovvej 49 st tv, 5874 Hesselager SVENDBORG SPILDEVAND A/S, Ryttermarken 21, 5700 Svendborg (vedr. Stokkebækvej 47, 5874 Hesselager) Karin Bruun og Benny Ole Jørgensen, Stokkebækvej 6, 5874 Hesselager Side 3 af 7
Bilag 1 Den 10. juli 2015 har du, via din konsulent, indsendt en anmeldelse om ændring af produktionen. I det indsendte materiale er redegjort for de miljømæssige ændringer for så vidt angår lugt, ammoniak, kvælstof og fosfor ved ændring af dyreholdet. Der er i anmeldelsen redegjort for, at ændringen ligger inden for rammerne af anmeldeordningen i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. Svendborg Kommune vurderer, at ændringen af dyreholdet kan omfattes af anmeldeordningens 31 uden samtidige ændringer i staldanlægget. Der skal efterfølgende foretages en vurdering af, om ændringen vil kræve godkendelse efter husdyrgodkendelsesloven. Vurdering i henhold til anmeldeordningens 31 (skift i dyretype) I forhold til ændringen af dyreholdet, skal følgende parametre indgå i vurderingen: lugt ammoniakemission kvælstof fosfor Ansøgt produktion: Der er en nuværende tilladelse på Purreskovvej 42 til at producere 7.345 slagtesvin med en vægt fra 32 kg til 107 kg, og 9.450 smågrise med en vægt fra 9 kg til 32 kg. Der er ansøgt om at producere 47.680 smågrise med en vægt fra 8,5 kg til 31 kg. Ifølge husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 31 stk. 2 kan der kun skiftes dyr indenfor samme dyregruppe, dog er det muligt, at skifte til kvæg fra henholdsvis svin, fjerkræ og pelsdyr. Ændringen i denne anmeldelse indebærer, at antallet af smågrise øges og antallet af slagtesvin reduceres til nul, samtidig med at der sker en nedgang på 22,5 DE. Ændringen foregår i den eksisterende stald, se kortbilag nedenfor. Side 4 af 7
Oversigtskort over svinestald og gyllelagune på Purreskovej 42. Kopi fra ansøgningsmaterialet. Ændringen vurderes, at kunne finde sted indenfor den gældende lovgivnings bestemmelser. Lugt Ifølge husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 31 stk. 4 nr. 1 må den samlede lugtemission fra staldanlægget ikke øges. Desuden må lugtemissionen i det enkelte staldafsnit kun øges, hvis lugtforøgelsen er mindre end en samtidig lugtemissionsreduktion fra staldafsnit, der ligger nærmere enkeltbolig, samlet bebyggelse og byzone jf. husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3 punkt B og 31 stk. 4, nr. 2. Beregninger i Miljøstyrelsens elektroniske ansøgningssystem indsendt af ansøger viser, at den samlede lugtemission fra husdyrbrugets staldanlæg falder, som følge af ændringen, jf. nedenstående tabel: Lugt fra produktionen (OU) Anmeldt produktion 44.737 Nudrift 48.389 Ændring - 3.652 Enkeltbolig, samlet bebyggelse og byzone ligger længere væk end det der fremgår af bekendtgørelsens bilag 3, punkt B, og skal hermed ikke behandles. På baggrund af ovenstående vurderer Svendborg Kommune, at ændringen af dyreholdet og den deraf ændrede lugtemission, overholder anmeldeordningens krav til lugt. Side 5 af 7
Ammoniak Ifølge husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 31 stk. 4 nr. 3 og 4 må den samlede ammoniakemission fra staldanlægget ikke øges, og der må ikke være en øget ammoniakdeposition på særlige natur- og skovområder. De indsendte beregninger i Miljøstyrelsens elektroniske ansøgningssystem viser, at den samlede ammoniakemission fra stald og lager halveres som følge af ændringen jf. nedenstående tabel. Ammoniak (kg N/år) Ansøgt produktion 1.453 Nudrift 2.941 Ændring -1.488 Det betyder, at anmeldeordningens krav om ingen merbelastning kan overholdes for naturområderne, og kommunen har derfor ikke foretaget yderligere vurdering af ammoniakbelastningen af nærmeste naturområder. Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 31 stk. 5 med regler omkring ammoniakbelastningen er også overholdt. Samlet er det derfor Svendborg Kommunes vurdering, at skift i dyretype og den deraf ændrede ammoniakemission er i overensstemmelse med anmeldeordningens krav til ammoniak. Afstandskrav jf. husdyrlovens 6 Ifølge husdyrlovens 6 er det ikke tilladt, at etablere, ændre eller udvide eksisterende dyrehold for mere end 3 DE, indenfor 50 m fra eksempelvis nabobeboelse, hvis etableringen/ændringen/udvidelsen medfører en forøget forurening. Svendborg Kommune vurderer, at da der sker et fald i antal producerede DE, og der affølgende fald i lugt og ammoniakemission, er husdyrlovens 6 ikke relevant i den konkrete sag. Kvælstof og fosfor Ifølge husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 31 stk. 4 nr. 5 og 6 må den samlede mængde kvælstof og fosfor ab lager fra husdyrbrugets produktion ikke øges. Beregninger i Miljøstyrelsens elektroniske ansøgningssystem viser, at den totale mængde kvælstof og fosfor ab lager fra husdyrbrugets husdyrproduktion falder som følge af ændringen, se efterfølgende tabel: kg N/år kg P/år Side 6 af 7
Ansøgt produktion 20.666 5.679 Nudrift 22.488 5.698 Ændring -1.822-19 Samlet er det derfor Svendborg Kommunes vurdering, at skift i dyretype, og den deraf ændrede udskillelse af kvælstof og fosfor er i overensstemmelse med anmeldeordningens krav om, at den samlede mængde kvælstof og fosfor fra husdyrproduktionen ikke må øges. Konklusion Svendborg Kommune vurderer, at skift i dyretype på Purreskovvej 42 både medfører en formindsket lugt- og ammoniakemission, og en formindsket kvælstof/fosfor-udskillelse fra husdyrproduktionen. Ændringen kan derfor gennemføres uden at medføre miljømæssige forringelser. Høring af naboer Kommunen har vurderet, at boliger indenfor et beregnet konsekvensområde på 692 m er parter i sagen, se nedenfor. Der har i alt været foretaget 14 dages høring af naboer. Kortudsnit med lugtkonsekvensområde omkring Purreskovvej 42. Der er ikke indkommet bemærkninger til det anmeldte projekt i høringsperioden. Samlet konklusion Svendborg Kommune vurderer, at ændringen kan gennemføres uden godkendelse efter husdyrlovens 11. Det ændrede dyrehold vil herefter blive registreret som ejendommens tilladte dyrehold. Side 7 af 7