Vinter- og renholdelsesregulativ 26. OKTOBER 2017
INDHOLDSFORTEGNELSE 1 ALMENT 3 2 KOMMUNENS PLIGTER KOMMUNEVEJE OG OFFENTLIGE STIER MV., DER ADMINISTRERES AF KOMMUNALBESTYRELSEN 4 2.1 Snerydning 4 2.2 Glatførebekæmpelse 6 2.3 Renholdelse 7 3 GRUNDEJERENS PLIGTER OFFENTLIGE FORTOVE OG STIER MV., DER ADMINISTRERES AF KOMMUNALBESTYRELSEN 8 3.1 Snerydning 9 3.2 Glatførebekæmpelse 9 3.3 Renholdelse 9 4 GRUNDEJERENS PLIGTER PRIVATE FÆLLESVEJE 11 4.1 Private fællesveje og stier 11 4.2 Nærmere bestemmelser om udførelsen 11 5 TILSYN OG REGLER FOR GRUNDEJERPLIGTER MV. 13 BILAG A. VINTERVEJKLASSER, VEJTYPER, SERVICEMÅL OG METODER 14 BILAG B. VINTERSTIKLASSER, STITYPER, SERVICEMÅL OG METODER 16 BILAG C. KOMMUNENS VINTERBEREDSKAB 18 BILAG D1. OVERSIGTSKORT VEJE OG LINK TIL DETAILKORT 19 D.1.1 Kommunale veje 19 D.1.2 Private fællesveje 19 BILAG D2. OVERSIGTSKORT STIER MV. OG LINK TIL DETAILKORT 20 D.2.1 Kommunale stier 20 D.2.2 Private fællesstier 20 BILAG E. DEFINITIONER 21 BILAG F. LOVGIVNING 24 2 26. oktober 2017
1 ALMENT. I henhold til "lov om offentlige veje, 62, har kommunen pligt til: at sørge for snerydning, at træffe foranstaltning mod glat føre og at sørge for renholdelse på kommuneveje og offentlige stier, der administreres af kommunalbestyrelsen. Nærmere regler for gennemførelse af disse aktiviteter fremgår af dette regulativs afsnit 2. Efter 64 i samme lov har kommunen for byer og bymæssige områder bestemt, at grundejere, hvis ejendom grænser til kommuneveje eller offentlige stier, der administreres af kommunalbestyrelsen, skal: snerydde, glatførebekæmpe og renholde fortov og sti ud for ejendommen, som nærmere beskrevet i dette regulativs afsnit 3. Endvidere har kommunen i henhold til 8, 23, 79 m.fl. i "lov om private fællesveje" bestemt, at visse private fællesveje skal: ryddes for sne glatførebekæmpes og renholdes af grundejerne, som beskrevet efterfølgende i afsnit 4. Alle ovenstående beslutninger er truffet efter forhandling med politiet i overensstemmelse med nævnte lovgivning. Kommunevejene og de offentlige stier, der administreres af kommunalbestyrelsen er opdelt i vinterklasser. Disse klasser knytter sig til forskellige servicemål, der afhænger af vejens eller stiens betydning for færdslens afvikling. Nærmere beskrivelse af klasser med tilhørende servicemål fremgår af bilag A og bilag B. Oversigtskort eller lister, links mv. med oplysninger om kommuneveje og offentlige stier, der administreres af kommunalbestyrelsen mv., fremgår af bilag D1 og D2. 26. oktober 2017 3
2 KOMMUNENS PLIGTER KOMMUNEVEJE OG OFFENTLI- GE STIER MV., DER ADMINISTRERES AF KOMMUNALBE- STYRELSEN Snerydning, bekæmpelse af glat føre og renholdelse på kommuneveje og offentlige stier, der administreres af kommunalbestyrelsen, er tilrettelagt, iværksættes og udføres med udgangspunkt i følgende regler, der er forhandlet med politiet. Indsatsen ved snerydning og glatførebekæmpelse iværksættes og udføres ud fra en konkret behovsvurdering og er tilrettelagt ud fra, at de anførte servicemål, som fremgår af bilag A hhv. bilag B, kan opfyldes i prioriteret rækkefølge. I situationer, hvor servicemålene ikke kan opretholdes, prioriteres indsatsen der hvor det vurderes vigtigst af hensyn til færdslens afvikling hhv. trafiksikkerheden. Kommunens vinterberedskab er etableret i perioden fra 15. oktober til 15. april medmindre særlige vinterforhold nødvendiggør en længere beredskabsperiode. Vinterberedskabet er nærmere beskrevet i bilag C. 2.1 Snerydning Snerydningen foretages, når snefald er af et sådant omfang, at fremkommeligheden for trafikanterne ikke er acceptabel og iværksættes normalt ved snedybderne fra 3 til 8 cm afhængigt af kørebanens hhv. stiens vinterklasse. Snerydning iværksættes som angivet i bilag A og B. Veje, stier og pladser i Ringsted Kommune er opdelt i 4 vintervejklasser, (I til IV) og 4 vinterstiklasser (I til IV). Kørebaner Vintervejklasse I: Snerydning udføres på alle ugens dage og på alle tider af døgnet. Snerydning igangsættes ved drivedannelse eller inden der falder op til 5 cm jævnt lag. Vintervejklasse II: Snerydning udføres alle ugens dage og på alle tider af døgnet. Snerydning igangsættes ved drivedannelse eller inden der falder op til 5 cm jævnt lag, således at færdslen i videst muligt omfang kan afvikles uden væsentlige gener. Vintervejklasse III: Snerydning igangsættes kun alle hverdage mellem kl. 07.00 og 16.00. Snerydning igangsættes ved drivedannelse eller 5 til 8 cm jævnt lag, og kun når indsatsen på vinterklasse I og II tillader det. 4 26. oktober 2017
Vintervejklasse IV: Sneryddes kun undtagelsesvis. Snerydning igangsættes kun i det omfang indsatsen på vintervejklasse I III er afsluttet. iværksættes først når tilfredsstillende drift er opnået på vinter klasse Stier og fortove Vinterstiklasse I: Snerydning udføres på alle ugens dage mellem kl. 03.30 22.00. Vinterstiklasse II: Snerydning udføres på alle ugens dage mellem kl. 05.00 18.00. Vinterstiklasse III: Snerydning udføres kun på hverdage, indenfor normal arbejdstid mellem kl. 07.00 16.00, og kun når indsatsen på vinterstiklasse I og II tillader det. Vinterstiklasse IV: Snerydning udføres kun undtagelsesvis, og igangsættes kun i det omfang indsatsen på vinterstiklasse I III er afsluttet. Generelt Når forholdene nødvendiggør prioritering, fastlægges den efter vejklassificeringen. Snerydning af rastepladser, holdebaner o.l. iværksættes som udgangspunkt først efter, at acceptabel trafiksituation er genoprettet på kørebaner. Bortkørsel af sne foretages kun i bymæssig bebyggelse, samt fra cykelbaner, holdepladser og betydende vejkryds, i det omfang det skønnes nødvendigt af hensyn til trafikken. Snevolde ved/på kørebanen ved vejtilslutninger dvs. en offentlig vejs tilslutning til en anden offentlig vej søges så vidt muligt skubbet til side, inden arbejdet indstilles. Kommunen fjerner i almindelighed ikke snevolde ud for indkørsel til private ejendomme eller ud for private fællesvejes tilslutning til offentlig vej. Kommunen søger så vidt muligt at undgå, at sne under rydningen kastes ind på arealer, hvor rydningspligten påhviler grundejeren. Såfremt denne situation alligevel opstår, skal det betragtes som et nyt snefald, hvorfor sneen ikke fjernes af vejbestyrelsen. For samtlige gennemgående veje gælder, at snerydning så vidt 26. oktober 2017 5
muligt sker i samarbejde med tilgrænsende vejmyndigheder, således at trafikanterne i videst muligt omfang møder en ensartet vejtilstand. Kommunen snerydder på alle offentlige veje og stier. 2.2 Glatførebekæmpelse Glatførebekæmpelse iværksættes som angivet i bilag A og B. På klasse I veje saltes præventivt. Det tilstræbes således, at der saltes inden der bliver glat, hvorfor saltning på disse veje kan iværksættes på alle tider af døgnet. Kommunen glatførebekæmper ikke på indkørselsarealer til ejendomme. Kørebaner Vintervejklasse I : Glatførebekæmpelse kan igangsættes på alle ugens dage og tider af døgnet, og foretages ved præventiv saltning. Ved stærkt isslag tilstræbes vejene holdt farbare hele døgnet. Vintervejklasse II: Glatførebekæmpelse kan igangsættes på alle ugens dage i tidsrummet mellem kl. 04.30 til 22.00, og foretages i nævnte interval ved konstatering af glat føre ved saltning eller grusning. Ved stærkt isslag tilstræbes vejene holdt farbare hele døgnet. Vintervejklasse III: Glatførebekæmpelse kan igangsættes på alle ugens dage i tidsrummet kl. 07.00 til 16.00, og igangsættes i nævnte interval ved konstatering af glat føre ved saltning eller grusning, medmindre situationer med stærk isdannelse gør indsatsen nødvendig for færdslen. Vintervejklasse IV: Glatførebekæmpelse udføres kun i ekstreme situationer, f.eks. stærk isdannelse, der gør færdslen uforholdsmæssig risikabel. Stier og fortove Vinterstiklasse I: Glatførebekæmpelse udføres alle ugens dage og på alle tider af døgnet. Glatførebekæmpelse tilstræbes foretaget ved præventiv saltning efter behov. Vinterstiklasse II: Glatførebekæmpelse udføres alle ugens dage i tidsrummet kl. 05.00 18.00. Saltning foretages ved konstateret glatføre og kun inden for nævnte tidsrum. Vinterstiklasse III: Glatførebekæmpelse udføres kun på hverdage indenfor normal arbejdstid mellem kl. 07.00 16.00. Saltning igang- 6 26. oktober 2017
sættes når opgaverne på klasse I og II stier tillader det og kun indenfor nævnte tidsrum. Vinterstiklasse IV: Glatførebekæmpelse udføres kun undtagelsesvis, og kun i det omfang de øvrige opgaver tillader det. Kommunen glatførebekæmper på alle offentlige veje og stier. 2.3 Renholdelse Renholdelse af de arealer på offentlige veje, stier og pladser, hvor grundejerne ikke efter afsnit 3 har forpligtelsen, foretages af Ringsted Kommune efter en fastlagt plan, og i øvrigt når særlige forhold gør det påkrævet. På kommuneveje i landzone har kommunen kun pligt til at foretage den renholdelse, der er nødvendig af hensyn til trafiksikkerheden. Parkerings- og rastepladser o.lign. i landzone indgår dog også i ovennævnte plan. Hvor kommunen har bestemt, at private fællesveje skal administreres efter byreglerne i "lov om private fællesveje", indgår kommuneveje i disse nærmere afgrænsede områder i landzone ligeledes i kommunens plan for renholdelse. 26. oktober 2017 7
3 GRUNDEJERENS PLIGTER OFFENTLIGE FORTOVE OG STIER MV., DER ADMINISTRERES AF KOMMUNALBESTY- RELSEN Det påhviler altid grundejeren at fjerne istapper og sne, der risikerer at falde ned fra tage på vej eller sti, eller alternativt at opsætte forsvarlig afspærring. Kommunen har efter forhandling med politiet bestemt, at grundejere, hvis ejendom i byer og bymæssige områder grænser op til kommunevej og offentlig sti, der administreres af kommunalbestyrelsen, skal: snerydde, glatførebekæmpe og renholde fortov og sti som beskrevet i dette regulativs afsnit 3.1 til 3.3. Med fortov og sti sidestilles færdselsarealer, der overvejende er bestemt for gående færdsel. Cykelstier, gangtunneler og broer er ikke omfattet af pligten. Grundejerens pligt kan højst omfatte 10 m af de fortovs- og eller stiarealer, der ligger nærmest ejendommen målt fra belægningskant. Hvor grundejeren ikke har direkte adgang til fortov og sti, påhviler pligten kun grundejeren, såfremt: arealet ligger i ubrudt forlængelse af en adgang til ejendommen fra en offentlig vej under samme vejmyndighed (fx ved en ejendom beliggende på en hjørnegrund) ejeren efter ansøgning har fået tilladelse til at etablere en adgang. Jernbaner og lufthavne med adgang fra ejendommen til vejen er ligeledes omfattet af denne pligt. Er adgangen alene til drift af anlægget, omfatter pligten kun strækningen ud for adgangen med et tillæg på 10 m til hver side af ejendommen. Gågadeområder i kommunen sneryddes og glatførebekæmpes af grundejeren i en zone på 2 m langs ejendommene, hvorimod kommunen snerydder og glatførebekæmper det resterende areal. Det skal dog bemærkes, at vejmyndigheden har hjemmel til at pålægge pligten op til 10 m samlet færdselsareal fra facaden. 8 26. oktober 2017
3.1 Snerydning Grundejeren har pligt til at rydde fortov og sti for sne snarest muligt efter snefald. Grundejeren har altid pligt til at rydde: Trapper fra fortov til ejendommen Pladsen omkring brandhaner, beredskabsinstallationer og installationer til trafikregulering i færdselsarealet. Snerydning udføres ved, at færdselsarealet på sti eller fortov sneryddes i færdselskrævende omfang ud for ejendommen snarest muligt efter snefald. Snebunker henlægges på det resterende fortov eller sti, eller - i det omfang her ikke er plads - på den nærmeste del af kørebanen. 3.2 Glatførebekæmpelse Grundejeren har pligt til, at træffe foranstaltninger mod glat føre på fortov og sti snarest muligt efter førets indtræden. Grundejeren har altid pligt til at bekæmpe glat føre på trapper fra fortov til ejendommen. Glatførebekæmpelse udføres ved: at der udspredes vejsalt, grus, sand e.lign. på hele fortovets/stiens areal snarest muligt efter førets indtræden. 3.3 Renholdelse På fortov og sti har grundejeren pligt til, at: fjerne ukrudt og lignende, renholde fortove eller stier, der er asfalterede, brolagte, flisebelagte eller på anden måde overfladebehandlede færdselsarealer, fjerne affald og andet, der er særligt forurenende eller til ulempe for færdslen, og renholde grøfter, rendestene, nedløbsriste, rørgennemløb og udløbsrender, som ligger i fortov og sti, for alt, hvad der kan hindre vandets frie løb. Grundejeren har altid pligt til at renholde trapper fra fortov til ejendommen. Renholdelsen udføres ved: at fortove fejes efter behov at grundejeren fjerner affald og andet, der er særlig forurenende eller til fare for færdslen at grundejeren straks fjerner det sammenfejede og opren- 26. oktober 2017 9
sede. Affald må ikke fejes ned i rendestenen eller i de langs kantstenen anbragte rendestensbrønde. 10 26. oktober 2017
4 GRUNDEJERENS PLIGTER PRIVATE FÆLLESVEJE Det påhviler altid grundejeren at fjerne istapper og sne, der risikerer at falde ned fra tage på vej eller sti, eller alternativt at opsætte forsvarlig afspærring. 4.1 Private fællesveje og stier Grundejerens pligter omfatter her det samlede færdselsareal, således også kørebane, cykelsti, parkeringsarealer o.lign. Følgende er bestemt efter forhandling med politiet.. I byzone mv.: Kommunen har bestemt, at grundejere hvis ejendom grænser i: Byzone og Afgrænsede områder i landzone Grænser til privat fællesvej eller sti, og som fremgår af bilag D1.2 (veje) og bilag D2.2 (stier), skal: snerydde, glatførebekæmpe, og renholde færdselsarealet, i overensstemmelse med dette regulativs afsnit 4.2. Pligten er kun pålagt de vedligeholdelsesforpligtede grundejere, jf. privatvejslovens 44. Sommerhusområder I disse områder skal den, der har behov for, at der bliver ryddet og saltet selv gøre det. 4.2 Nærmere bestemmelser om udførelsen Snerydning Grundejeren skal snarest muligt efter snefald rydde færdselsarealet for sne i det omfang færdslen kræver det. Pladsen omkring brandhaner og installationer til trafikregulering skal altid holdes ryddet for sne. Grundejeren har altid pligt til at rydde trapper til deres ejendom for sne. 26. oktober 2017 11
Glatførebekæmpelse Grundejerne har pligt til, at træffe foranstaltninger mod glat føre på færdselsarealet snarest efter førets indtræden. Grundejerne har altid pligt til, at bekæmpe glat føre på trapper til sin ejendom. Glatførebekæmpelse udføres ved: at der udspredes vejsalt, grus, sand e.lign. på hele færdselsarealet snarest muligt efter førets indtræden at grundejerne begrænser anvendelsen af andre kemiske opløsningsmidler end almindelig vejsalt (NaCl) Renholdelse Grundejeren har pligt til, at: fjerne ukrudt, feje eller på anden måde at renholde færdselsarealer, der er asfalteret, brolagt, flisebelagt eller på anden måde befæstet, fjerne affald og andet, der er særligt forurenende eller til ulempe for færdslen, og renholde grøfter, rendestene, nedløbsriste, rørgennemløb og udløbsrender for alt, hvad der kan hindre vandets frie løb. Grundejeren har altid pligt til at renholde trapper til deres ejendomme. Renholdelsen udføres ved: at der renholdes på hele færdselsarealet at fortove fejes mindst en gang ugentligt og i øvrigt, når det er nødvendigt at grundejeren fjerner affald og andet, der er særlig forurenende eller til fare for færdslen at grundejeren straks fjerner det sammenfejede og oprensede. 12 26. oktober 2017
5 TILSYN OG REGLER FOR GRUNDEJERPLIGTER MV. Tilsynet med, at grundejerne overholder deres pligter efter omtalte love, føres af kommunen. Overholder en grundejer ikke sine forpligtelser, kan kommunen om nødvendigt lade foranstaltningen udføre for den pågældende grundejers regning. Endvidere kan kommunen bestemme, at forpligtelser pålagt grundejere på kommuneveje og offentlige stier, der administreres af kommunalbestyrelsen, jf. afsnit 3, udføres af kommunen for grundejerens regning. I givet fald skal kommunen sikre, at arbejdet udføres billigst muligt. Affald eller genstande, der kan være til ulempe for færdslen, eller er særligt forurenende kan fjernes af kommunen eller politiet for den forurenendes regning i.h.t. reglerne i vejlovens kapitel 8 og privatvejslovens kapitel 12. Dette regulativ træder i kraft den 26. oktober 2017 og erstatter hidtil gældende regulativ af 19. juni 2007. 26. oktober 2017 13
BILAG A. VINTERVEJKLASSER, VEJTYPER, SERVICEMÅL OG METODER Kørebaner Vejklasse Vintervejklasse Vejtype Servicemål og metode Gennemfartsveje Klasse I Omfatter veje som udgør det trafikale bindeled inden for regionen, eksempelvis motorveje og højest prioriterede indfalds- og omfartsveje. Veje til hospitaler, brandog redningsveje, beredskaber, livsvigtige institutioner o.lign. Saltning hhv. snerydning udføres på alle tider af døgnet. Glatførebekæmpelse tilstræbes foretaget ved præventiv saltning efter behov. Snerydning igangsættes efter behov, således at færdslen i videst muligt omfang kan afvikles uden gener. Fordelingsveje Klasse II Omfatter veje som udgør bindeleddet mellem gennemfartsveje og lokalvejene, eksempelvis veje mellem enkelte bysamfund eller kvarterer i større byer, fordelingsveje i industri- og boligområder, vigtige P-pladser o.lign. Saltning hhv. snerydning udføres som minimum mellem kl. 04.30 og 22.00. 1) Glatførebekæmpelse foretages ved konstateret glatføre og kun inden for nævnte tidsrum. Snerydning igangsættes efter behov inden for nævnte tidsrum, således at færdslen kan afvikles i videst muligt omfang uden væsentlige gener. Lokalveje Klasse III Omfatter lokalveje og pladser, som har betydning for afvikling af den lokale trafik, eksempelvis boligveje og veje på landet, samt øvrige P pladser o.lign. Saltning/grusning hhv. snerydning udføres alle ugens dage mellem kl. 07.00 og 16.00. Indsats igangsættes når opgaverne på klasse I til II veje tillader det og kun inden for nævnte tidsrum. 14 26. oktober 2017
Kørebaner Vejklasse Vintervejklasse Vejtype Servicemål og metode Øvrige veje Klasse IV Omfatter veje til enkeltbruger områder og mindre boligveje. Saltes/grusses og sneryddes kun undtagelsesvis og kun i det omfang indsatsen på vintervejklasse I III er afsluttet. 1) Det anbefales, at tidsrummet for indsats på klasse II-veje fastsættes til mellem kl. 05.00 og 22.00. 2) Normal arbejdstid skal defineres. For kommunens placering af de enkelte veje i ovennævnte klassifikation henvises til oversigtskortet i bilag D1. 26. oktober 2017 15
BILAG B. VINTERSTIKLASSER, STITYPER, SERVICEMÅL OG METODER Stier 1) Stiklasse Vinterstiklasse Stitype Servicemål og metoder Primære Hovedstier Klasse I Omfatter højest klassificerede stier, primært i større byer. Saltning hhv. snerydning udføres på alle tider af døgnet. Glatførebekæmpelse tilstræbes foretaget ved præventiv saltning efter behov. Snerydning igangsættes efter behov, således at færdslen i videst muligt omfang kan afvikles uden gener. Fodgængerovergange og busstoppesteder ryddes i begrænset omfang indtil snerydningen på tilstødende arealer ophører, hvorefter der ryddes op. Øvrige Hovedstier Klasse II Omfatter stier som hovedstier og skolevejsstier. Fodgængerovergange og busstoppesteder. Saltning hhv. snerydning udføres kun mellem kl. 5.00 og 18.00. Glatførebekæmpelse foretages ved konstateret glatføre og kun inden for nævnte tidsrum. Snerydning igangsættes efter behov inden for nævnte tidsrum, således at færdslen kan afvikles i muligt omfang. Fodgængerovergange og busstoppesteder ryddes i begrænset omfang indtil snerydningen på tilstødende arealer ophører, hvorefter der ryddes op. 16 26. oktober 2017
Stier 1) Stiklasse Vinterstiklasse Stitype Servicemål og metoder Klasse III Stier og pladser, der har betydning for den lokale nærtrafik. Saltning/grusning hhv. snerydning udføres kun på hverdage, inden for normal arbejdstid 2 mellem kl. 07.00 16.00 ). Lokale stier mv. Indsats igangsættes når opgaverne på klasse I og II stier tillader det og kun inden for nævnte tidsrum. Klasse IV Lavest prioriterede stier. Saltes/grusses og sneryddes kun undtagelsesvis. Øvrige stier 1) Omfatter her såvel cykelstier som øvrige stier og fortove, hvor glatførebekæmpelse og snerydning ikke er pålagt grundejeren. 2) Normal arbejdstid skal defineres. For kommunens placering af de enkelte stier i ovennævnte klassifikation henvises til oversigtskortet i bilag D1.. Ringsted Kommune rydder sne og glatførebekæmper på alle offentlige stier. 26. oktober 2017 17
BILAG C. KOMMUNENS VINTERBEREDSKAB Vinterberedskabet er etableret i perioden fra 15. oktober til 15. april medmindre særlige vinterforhold nødvendiggør en længere beredskabsperiode. Beredskab: Vej- og Parks eget beredskab samt eksterne vognmænd og landmænd.. Vagtordninger: Vagten varetages af Vej- og Parkafdelingen, Ringsted Kommune. Vagten løber fra mandag kl. 07.00 til mandag kl. 07.00 Overvågning af vejr og veje: Vagten foretager fysisk overvågning Mit vejr dit vejr benyttes som varsling. Der træffes aftale med Vejdirektoratet om udkaldsinformation i form af opringning fra deres vagtcentral 2 timer før udkørsel. Varsling og udkald foretages af vintervagten. Læsning sker på Vej- og Park, Bragesvej 7c, 4100 Ringsted, og montage af Ringsted Kommunes materiel foretages af Vej og Park. Udførelse sker i henhold til klassificering Tilsyn: Visuelt tilsyn på vejnettet sammenholdt med varslingssystemer og aftaler indgået med vejdirektoratet. Reparation af Ringsted Kommunes udstyr foretages af Vej- og Parks værksted, Bragesvej 7c, 4100 Ringsted. 18 26. oktober 2017
BILAG D1. OVERSIGTSKORT VEJE OG LINK TIL DETAILKORT D.1.1 Kommunale veje På oversigtskort anvendes følgende farver for vintervejklasser: Klasse I. Gennemfartsveje: Klasse II. Fordelingsveje: Klasse III. Lokalveje: Klasse IV. Øvrige veje: D.1.2 Private fællesveje I byzone mv.: På oversigtskort anvendes følgende farver for vintervejklasser: Klasse A. Veje kommunen rydder Klasse B. Veje grundejer skal rydde som klasse III. lokalveje Klasse C. Veje grundejer skal rydde som klasse IV. Øvrige veje 26. oktober 2017 19
BILAG D2. OVERSIGTSKORT STIER MV. OG LINK TIL DETAILKORT D.2.1 Kommunale stier På oversigtskort anvendes følgende farver for vinterstiklasser: Klasse I. Primære hovedstier: Klasse II. Øvrige hovedstier: Klasse III. Lokale stier mv.: Klasse IV. Øvrige stier: D.2.2 Private fællesstier I byzone mv.: På oversigtskort anvendes følgende farver for vinterstiklasser: Klasse A. Veje kommunen rydder Klasse B. Veje grundejer skal rydde som klasse III. Lokale stier Klasse C. Veje grundejer skal rydde som klasse IV. Øvrige stier 20 26. oktober 2017
BILAG E. DEFINITIONER Byer og bymæssige områder Defineres i Lov om offentlige veje, 3, som: Københavns Kommune og de områder, der efter lov om planlægning er byzone eller sommerhusområde, samt nærmere afgrænsede områder i landzone, som kommunalbestyrelsen har besluttet at administrere efter byreglerne, jf. 25-86 i lov om private fællesveje. Anvendes bl.a. til definition af områder, inden for hvilke man kan pålægge grundejere at snerydde, glatførebekæmpe og renholde offentlig fortov og sti ud for ejendommen, jf. Lov om offentlige veje, 64. Byreglerne Regler der finder anvendelse i områder der er byzone og i sommerhusområder, jf. lov om planlægning. Kan jf. ovenstående - efter beslutning i kommunalbestyrelsen - også finde anvendelse i afgrænsede områder i landzonen. Byreglerne fremgår af afsnit III i Lov om private fællesveje. Byzone Hele landet er opdelt i byzone, sommerhusområder og landzoner. Yderligere definition fremgår af Lov om planlægning, 34. Cykelsti Sti langs vej eller i egen tracé beregnet for cykeltrafik, og normalt lille knallert, og adskilt fra eventuel kørebane og fortov ved rabat eller kantsten. Fortov Del af en vej bestemt for fodgængere og adskilt fra kørebane og eventuel cykelsti. "Fortov og sti" I forhold til Lov om offentlige veje, kapitel 8, Snerydning, glatførebekæmpelse og renholdelse, Grundejernes forpligtelser ( 64) sidestilles færdselsarealer, der primært er bestemt for gående færdsel, med "fortov og sti". Færdselsareal Areal i færdigvejsoverfladen bestemt for færdsel. Består typisk af kørebane, cykelsti samt fortov og sti. Glatførebekæmpelse Udspredning af glatførebekæmpelsesmidler, enten som forebyggelse af glat føre (præventiv saltning, se denne), eller for at forbedre friktionen på færdselsarealer, der er blevet glatte (fx grusning). Gågade Færdselsareal forbeholdt fodgængere. Kørende trafik kan være tilladt på nærmere bestemte betingelser. Kommunen I denne forbindelse anvendes kommunen som fælles betegnelse kommunalbestyrelsen som vejmyndighed. Kommunevej 26. oktober 2017 21
Offentlig vej(e) for hvilken kommunalbestyrelsen er vejmyndighed. Kørebane Den del af vejen, der er bestemt for kørende, herunder dog ikke cykelsti og cykelbane. Landzone Hele landet er opdelt i byzone, sommerhusområder og landzoner. Yderligere definition fremgår af lov om planlægning, 34. Offentlige stier Defineres i henhold til lov om offentlige veje som: "Færdselsarealer, der administreres af stat eller kommune efter denne lov med de tillempelser, som de særlige forhold for stier tilsiger. En offentlig sti er fortrinsvis forbeholdt gående, cyklende og ridende færdsel og udgør ikke en del af en offentlig vej." Offentlige veje Defineres i henhold til lov om offentlige veje som: Veje, gader, broer og pladser, der er åbne for almindelig færdsel, og som administreres af stat eller kommune efter denne lov. De offentlige veje inddeles i statsveje og kommuneveje. Adskiller sig fra færdselslovens definition. Privat fællesvej Vej, gade, bro eller plads, der ikke er en offentlig vej, og som fungerer som færdselsareal for anden ejendom end den ejendom, som færdselsarealet ligger på, når ejendommene ikke har samme ejer. Privat vej Vej, gade, bro eller plads der ikke opfylder betingelserne for at være offentlig vej eller privat fællesvej. Præventiv saltning Udspredning af tømiddel (typisk vejsalt) for at forebygge at glat føre opstår. Servicemål og metoder Angiver målet for det tilstræbte serviceniveau, samt metoder for opfyldelse, der knytter sig til de enkelte vintervej- hhv. stiklasser, jf. bilag A og B. Sommerhusområde Hele landet er opdelt i byzone, sommerhusområder og landzoner. Yderligere definition fremgår af lov om planlægning, 34. Sti Færdselsareal, som fortrinsvis er forbeholdt gående, cyklende eller ridende færdsel, jf. dog "Fortov og sti" (se ovenfor). Vej Særligt udformede offentlige eller private strækninger med jævn og normalt befæstet overflade til at gå eller køre på. Vejmyndighed Begreb for den administrative myndighed for vejene. Kommunalbestyrelsen er vejmyndighed for kommunevejene, Transport- og bygningsministeren er vejmyndighed for statsvejene, hvor administrationen er henlagt til Vejdirektoratet. 22 26. oktober 2017
Begrebet kan ligeledes anvendes om kommunalbestyrelsen som forvaltningsmyndighed for private fællesveje og stier. Vintervej- hhv. stiklasser Begrebet anvendes her ved opdeling af vejnettet i forskellige klasser, for angivelse af hvilket servicemål og metoder (se denne) for snerydning og glatførebekæmpelse, der knytter sig til de enkelte veje (se endvidere bilag A og B). 26. oktober 2017 23
BILAG F. LOVGIVNING Relevante bestemmelser om i vejlovgivningen om vintervedligeholdelse m.v. Lov nr. 1520 af 17. december 2014 om offentlige veje m.v. Kapitel 8 Snerydning, glatførebekæmpelse og renholdelse 62. På offentlige veje og stier har vejmyndigheden pligt til 1) at sørge for snerydning, 2) at træffe foranstaltninger mod glat føre og 3) at sørge for renholdelse. Stk. 2. Vejmyndigheden bestemmer snerydningens, glatførebekæmpelsens og renholdelsens omfang og rækkefølge. Stk. 3. Vejmyndigheden kan efter forhandling med politiet bestemme, at enkelte vejstrækninger skal undtages fra pligten til snerydning eller glatførebekæmpelse. Stk. 4. Vejmyndigheden kan bestemme, at enkelte stier skal undtages fra pligten til snerydning eller glatførebekæmpelse. Stk. 5. På offentlige veje i landzone omfatter vejmyndighedens pligt til renholdelse alene den renholdelse, der er nødvendig af hensyn til trafiksikkerheden. Dette gælder dog ikke for parkerings og rastepladser og lign. i landzone eller for offentlige veje i nærmere afgrænsede områder i landzone, hvor kommunalbestyrelsen har bestemt, at de private fællesveje skal administreres efter byreglerne i 25-86 i lov om private fællesveje. Stk. 6. Vejmyndigheden kan lade de arbejder, der følger af denne bestemmelse, udføre af en anden vejmyndighed og afgive tilbud på arbejder, der er udbudt i licitation af en anden vejmyndighed. Stk. 7. Vejmyndigheden fastsætter efter forhandling med politiet nærmere regler for vejmyndighedens gennemførelse af snerydning, glatførebekæmpelse og renholdelse. Reglerne skal offentliggøres. Stk. 8. Transportministeren kan efter forhandling med justitsministeren fastsætte vejledende retningslinjer for snerydning og glatførebekæmpelse. Grundejernes forpligtelser 63. I byer og bymæssige områder har grundejerne altid pligt til at snerydde, glatførebekæmpe og renholde trapper til deres ejendomme. 64. I byer og bymæssige områder kan vejmyndigheden efter forhandling med politiet bestemme, at grundejere, hvis ejendom grænser op til en offentlig vej eller sti, skal snerydde, glatførebekæmpe og renholde fortov og sti ud for ejendommen i overensstemmelse med bestemmelserne i 66-68. Færdselsarealer, der primært er bestemt for gående færdsel, sidestilles med fortov og sti. Gangtunneler og gangbroer betragtes ikke som fortovs- eller stiareal. Stk. 2. En grundejer kan ved en beslutning efter stk. 1 kun pålægges at snerydde, glatførebekæmpe og renholde fortov eller sti, som ligger i ubrudt forlængelse af en adgang til ejendommen. Tilsvarende gælder, hvis pågældende ejer efter ansøgning har fået tilladelse til at etablere en adgang. En grundejer kan kun pålægges pligter efter stk. 1 for et fortov eller stiareal i en bredde af maksimalt 10 m og for det til ejendommen nærmest liggende fortovs- eller stiareal. Stk. 3. Forpligtelser efter stk. 1 kan pålægges jernbaner og lufthavne for vejstrækninger, hvor der er adgang fra ejendommen til vejen. Hvis der alene er tale om adgange til drift af jernbane eller luftfartsanlæg, kan der kun pålægges forpligtelser på strækningen ud for adgangen med et tillæg af 10 m til hver side langs ejendommen. Stk. 4. Beslutninger efter stk. 1 skal offentliggøres. Stk. 5. Transportministeren kan delegere sin beslutningskompetence i henhold til stk. 1 til kommunalbestyrelsen i den kommune, hvor statsvejen ligger. 65. Vejmyndigheden kan efter forhandling med politiet give nærmere forskrifter for grundejernes pligt til udførelsen af snerydning, glatførebekæmpelse og renholdelse, herunder for de virkemidler, der må benyttes. 24 26. oktober 2017
66. Grundejerens snerydningspligt efter 64 omfatter at rydde fortov eller sti for sne snarest muligt efter snefald. Stk. 2. Grundejere har pligt til at sørge for, at pladsen omkring brandhaner, brand- og politialarmskabe og installationer til trafikregulering til enhver tid holdes ryddet for sne. 67. Grundejerens forpligtelse efter 64 til glatførebekæmpelse omfatter at træffe foranstaltninger mod glat føre snarest muligt efter førets indtræden. 68. Grundejerens renholdelsespligt efter 64 omfatter at 1) fjerne ukrudt og lign., 2) renholde fortove eller stier, der er asfalterede, brolagte, flisebelagte eller på anden måde overfladebehandlede færdselsarealer, 3) fjerne affald og andet, der er særligt forurenende eller til ulempe for færdslen, og 4) renholde grøfter, rendestene, nedløbsriste, rørgennemløb og udløbsrender, som ligger i fortov og sti, for alt, hvad der kan hindre vandets frie løb. Tilsyn m.v. 69. Vejmyndigheden fører tilsyn med, at grundejerne overholder deres forpligtelser efter 63, 64 og 66-68. Når transportministeren har delegeret sin beslutningskompetence i henhold til 64, stk. 5, føres tilsynet dog af den relevante kommunalbestyrelse. Stk. 2. Vejmyndigheden kan om nødvendigt lade foranstaltninger udføre for grundejerens regning, hvis grundejeren ikke overholder sine forpligtelser. 70. Efterlader nogen på offentlig vej eller sti affald eller genstande, der kan være til ulempe for færdslen eller er særligt forurenende, kan vejmyndigheden eller politiet lade det efterladte fjerne for den pågældendes regning. 71. Vejmyndigheden kan på ejendomme, som grænser til offentlig vej eller sti, opstille flyttelige sneskærme eller træffe andre foranstaltninger af midlertidig karakter til forebyggelse af snedriver på vejarealet. Stk. 2. I landzone kan vejmyndigheden midlertidigt benytte ejendomme, som grænser til offentlig vej eller sti, for at kunne varetage sine pligter efter 62. Hvis en vej ikke umiddelbart kan ryddes, kan vejmyndigheden etablere og afmærke en midlertidig vej over tilgrænsende arealer. Stk. 3. Erstatning for skader, der opstår i forbindelse med foranstaltninger efter stk. 1 og 2, fastsættes af de taksationsmyndigheder, der er nævnt i 105 og 106, hvis der ikke kan opnås enighed om erstatningens størrelse. 72. Vejmyndigheden kan bestemme, at forpligtelser, der er pålagt grundejere efter 64, stk. 1, helt eller delvis skal udføres ved vejmyndighedens foranstaltning for grundejernes regning. Vejmyndigheden fastsætter fordelingen af udgifterne hertil mellem grundejerne. Stk. 2. Vejmyndigheden skal sikre, at arbejdet udføres billigst muligt ved gennemførelse af proceduren i 137, når den udfører arbejde for ansøgers regning. Vejmyndigheden kan i dette tilfælde medregne et administrationstillæg efter 30. Kapitel 12 Overtrædelser 135. Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning, straffes med bøde den, der L 4) undlader at efterkomme et påbud eller forbud, der er udstedt i henhold til loven eller de forskrifter, der er udfærdiget i medfør af loven, L Lovliggørelse 136. Det påhviler ejeren af en ejendom såvel som den, der har begået overtrædelsen, at lovliggøre den ved overtrædelsen skabte retsstridige tilstand, medmindre vejmyndigheden kan lovliggøre forholdet. 26. oktober 2017 25
Stk. 2. Politiet yder i nødvendigt omfang vejmyndighederne bistand i forbindelse med vejmyndighedernes udførelse af deres opgaver i henhold til denne lov. Lovbekendtgørelse nr. 1235 af 4. november 2011 om private fællesveje Kapitel 2 Anvendelsesområde Byreglerne 3. 25-86 finder anvendelse på private fællesveje i Københavns Kommune og de områder, der efter lov om planlægning er beliggende i byzone eller i et sommerhusområde. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan bestemme, at byreglerne skal finde anvendelse i afgrænsede områder i landzone, jf. lov om planlægning, når disse områder har bymæssig karakter eller er planlagt hertil. Landreglerne 4. Reglerne i 11-24 finder anvendelse på de private fællesveje i landzone, jf. lov om planlægning, der ikke er omfattet af 3, stk. 1 og 2. Kapitel 3. Private veje og stier Vintervedligeholdelse og renholdelse 8. I områder, der er omfattet af byreglerne, jf. 3, stk. 1 og 2, kan kommunalbestyrelsen efter forhandling med politiet bestemme, at ejeren af en privat vej, jf. 10, nr. 9, skal rydde den for sne, bekæmpe glat føre og renholde vejen efter reglerne i 80-82, hvis vejen 1) indgår i det almindelige vejnet, 2) er mindst 40 m lang og 3) tjener som færdselsareal for mere end syv erhvervsvirksomheder, syv parcel- eller sommerhuse eller 12 beboelseslejligheder. Stk. 2. Reglerne i stk. 1 gælder tilsvarende for skov- og klitveje og veje på havneområder og lign., der er åbne for offentlig færdsel og af væsentlig betydning for denne, selv om de ligger i områder omfattet af landreglerne, jf. 4. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan dog ikke bestemme, at veje i private skove skal vintervedligeholdes og renholdes af hensyn til offentlighedens færdsel og ophold, jf. 23 i lov om naturbeskyttelse. Stk. 4. 85 og 86 finder tilsvarende anvendelse. 9. Kommunalbestyrelsen kan om nødvendigt bestemme, at kommunen helt eller delvis sørger for at udføre de pligter, der er pålagt grundejere efter 8, stk. 1 og 2, for grundejernes regning. Stk. 2. Hvis der er flere forpligtede grundejere, fordeler kommunalbestyrelsen udgifterne mellem disse. Afsnit II. Private fællesveje på landet Kapitel 7. Vintervedligeholdelse og renholdelse 23. Kommunalbestyrelsen kan bestemme, 1) at en privat fællesvej skal ryddes for sne, 2) at der skal træffes foranstaltninger mod glat føre på vejen, og 3) at vejen skal renholdes. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan bestemme, at arbejdet helt eller delvist skal udføres i overensstemmelse med 80-82. Stk. 3. 15 finder tilsvarende anvendelse. Dog skal et påbudt vinterarbejde, der fordeles efter 15, stk. 4, fordeles efter brugen af vejen om vinteren. Stk. 4. 85 og 86 finder tilsvarende anvendelse. 26 26. oktober 2017
24. Kommunalbestyrelsen kan om nødvendigt bestemme, at kommunen helt eller delvis sørger for at udføre de pligter, der er pålagt grundejere efter 23, for grundejernes regning. Afsnit III. Private fællesveje i byer og bymæssige områder Kapitel 9 Istandsættelse og vedligeholdelse Grundejernes forpligtelser 44. Ejerne af de ejendomme, der grænser til en privat fællesvej, skal holde vejen i god og forsvarlig stand i forhold til færdslens art og omfang, herunder holde vejen forsynet med forsvarligt afløb. Undtaget fra denne forpligtelse er dog ejere, der kan dokumentere, at de ikke har vejret til vejen. Kapitel 12. Vintervedligeholdelse og renholdelse 79. Kommunalbestyrelsen kan efter forhandling med politiet bestemme, at ejerne af de ejendomme, der grænser til en privat fællesvej, og som har vejret, skal rydde vejen for sne, træffe foranstaltninger mod glat føre på vejen og renholde vejen på den del af vejen, som ligger nærmest ejendommen. Stk. 2. Bestemmelserne fastsættes for et nærmere angivet område. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen skal offentliggøre beslutninger truffet efter stk. 1. Grundejernes pligter Snerydning 80. Grundejerne skal rydde færdselsarealer for sne snarest muligt efter snefald. Pladsen omkring brandhaner og installationer til trafikregulering skal altid holdes ryddet for sne. Stk. 2. Uanset om grundejerne har pligt til at rydde sne på fortov og kørebane, jf. 79, skal grundejerne rydde trapper til deres ejendomme for sne. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan efter forhandling med politiet fastsætte nærmere bestemmelser om snerydningens udførelse, herunder om tidspunkter for snerydningen og om placering af snebunker. Glatførebekæmpelse 81. Grundejerne skal snarest muligt efter førets indtræden strø grus, sand el.lign. på færdselsarealet. Stk. 2. Uanset om grundejerne har pligt til at træffe foranstaltninger mod glat føre på fortov og kørebane, jf. 79, skal grundejerne glatførebekæmpe på trapper til deres ejendomme. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan efter forhandling med politiet fastsætte nærmere bestemmelser om glatførebekæmpelsens udførelse, herunder om tidspunkter for glatførebekæmpelsen og om, med hvilke midler glatførebekæmpelsen må udføres. Renholdelse 82. Grundejerne skal 1) fjerne ukrudt, 2) feje eller på anden måde renholde færdselsarealer, der er asfalteret, brolagt, flisebelagt eller i øvrigt overfladebehandlet, 3) fjerne affald og andet, der er særlig forurenende eller til ulempe for færdslen, og 4) renholde grøfter, rendestene, nedløbsriste, rørgennemløb og udløbsrender for alt, der kan hindre vandets frie løb. Stk. 2. Uanset om grundejerne har pligt til at renholde fortov og kørebane, jf. 79, skal grundejerne renholde trapper til deres ejendomme. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan efter forhandling med politiet fastsætte nærmere bestemmelser om renholdelsens udførelse, herunder om tidspunkter for renholdelsen og om, hvilke midler der må anvendes, og om placering eller fjernelse af affald. 26. oktober 2017 27
Kommunens udførelse af grundejernes pligter 83. Kommunalbestyrelsen kan bestemme, at kommunen helt eller delvis sørger for at udføre de pligter, der er pålagt grundejerne efter 79, for grundejernes regning. Kommunalbestyrelsen fastsætter fordelingen af udgifterne mellem grundejerne. Tilsyn 85. Kommunalbestyrelsen fører tilsyn med, at grundejerne overholder deres pligter efter reglerne i dette kapitel. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan om nødvendigt udføre arbejder, der ikke er udført rettidigt eller tilfredsstillende, for den forpligtedes regning. Henkastning af affald m.v. 86. Hvis nogen på en privat fællesvej henkaster eller efterlader affald eller genstande, der kan være til ulempe for færdslen eller er særlig forurenende, kan kommunalbestyrelsen eller om nødvendigt politiet fjerne det henkastede eller efterladte for den pågældendes regning uden forudgående påbud. Kapitel 12 Forskellige bestemmelser Politiets bistand 96. Politiet yder i nødvendigt omfang kommunerne bistand i forbindelse med kommunernes udførelse af deres opgaver i henhold til denne lov. Bøder 98. Med bøde straffes den, der L 2) ikke overholder sine pligter i henhold til 8, stk. 1 og 2, 23, stk. 1, og 79, stk. 1, jf. 80-82, L 4) undlader at efterkomme et påbud eller forbud, der er udstedt efter loven eller efter regler fastsat i medfør af loven. Stk. 2. I regler, der udstedes i medfør af loven, kan der fastsættes straf af bøde for overtrædelse af reglerne. Stk. 3. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel. 28 26. oktober 2017