Miljø og Klima Rådhuset Torvet 7400 Herning Tlf. 96 28 28 28 teknik@herning.dk www.herning.dk 28 afgørelse om ikke-godkendelsespligtig etablering af ensilagesilo Poul Nellemann V Fastrupvej 15 7400 Herning Afgørelsesdato: XX. XX 2017 Sagsnr.: 09.17.00-P19-108-16
Registreringsblad Titel: Overordnet lovgivning 28 afgørelse om ikke-godkendelsespligtig etablering af ensilagesilo på V Fastrupvej 15, 7400 Herning Efter 17 stk. 3 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Dato for afgørelse: XX. XX 2017 CVR-nr / CHR nr 21315133/54916 Matr. nr. (ejerlav) Adresse Ansøgers navn og adresse Konsulent Tilsynsmyndighed Miljøsagsbehandler Kvalitetssikring 5H Nr. Fastrup By Gjellerup V Fastrupvej 15, 7400 Herning Poul Nellemann V Fastrupvej 15, 7400 Herning E-mail: bpnellemann@post.tele.dk Ingen Herning Kommune Rådhuset Torvet 7400 Herning Louise Lindegaard Weinreich Peter Lindhard Birch Indholdsfortegnelse 28 AFGØRELSE OM IKKE GODKENDELSESPLIGTIG ETABLERING AF ENSILAGESILO...3 RESUMÉ...3 AFGØRELSE...3 VURDERING...4 KLAGEVEJLEDNING OG OFFENTLIGGØRELSE...5 INTERESSENTLISTE FOR HØRINGSPERIODE OG OFFENTLIGGØRELSE...7 BILAG 1: SITUATIONSPLAN...8 BILAG 2: BYGGETEGNING...9 BILAG 3: BEPLANTNINGSPLAN...10 BILAG 4: AFGØRELSE OM DISPENSATION FOR AFSTAND TIL SKEL OG VEJ...11 2
28 afgørelse om ikke godkendelsespligtig etablering af ensilagesilo Resumé Herning Kommune har den 5. december 2016 modtaget en anmeldelse om etablering af ensilagesilo på cirka 660 m 2 på kvægbruget, V Fastrupvej 15, 7400 Herning. Det skal bemærkes at Herning Kommune har givet ejer lov til at flytte den offentlige grusvej, således der er plads til at etablere en ensilagesilo ved siden af de eksisterende ensilagesiloer. Se bilag 4. Ensilagesiloen er erhvervsmæssigt nødvendigt for landbruget. Sagens grundlag Følgende oplysninger er indgået i behandling af sagen: Anmeldelse af den 5. december 2016 Endelig fuldt oplyst anmeldelse med korrekte tegninger af den 29. januar 2017 Supplerende oplysninger til og med den 29. januar 2017 Afgørelse På grundlag af de i sagen foreliggende oplysninger træffer Herning Kommune afgørelse om, at etablering af ensilagesiloen på kvægbruget V Fastrupvej 15, 7400 Herning, ikke kræver godkendelse efter 11 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 1. Afgørelsen gælder kun for det anmeldte. Der må ikke ske udvidelse eller ændring i dyreholdet eller anlægget, før ændringen er anmeldt og godkendt af Herning Kommune. Det er Herning Kommunes vurdering, at den anmeldte ensilagesilo overholder kravene i 28 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug 2 og 17, stk. 3 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Afgørelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 2 år efter afgørelsen er meddelt. Der gøres endvidere opmærksom på, at afgørelse efter 28 ikke fritager fra krav om tilladelse, godkendelse, dispensation m.v. efter anden lovgivning. Herunder kan det nævnes, at en eventuel byggetilladelse, nedrivningstilladelse, afledning af overfladevand m.v. skal søges separat hos Herning Kommune og at byggeriet ikke må påbegyndes, før byggetilladelsen er givet. 1 Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, Lovbek. nr. 442 af 13/05 2016, med efterfølgende ændringer 2 Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug, nr. 44 af 11/01 2016, med efterfølgende ændringer 3
Vurdering Herning Kommune vurderer at: 1. Der er indsendt topografisk kort i en detaljeringsgrad på 1:1200, hvor nedenstående er afbilledet: a. Placering af eksisterende og nye anlæg. b. Til og frakørselsforhold til ejendommen. c. Målestoksforhold, nordpil og højdekurver samt nødvendige signaturforklaringer. Dokumentationen er accepteret. Se bilag 1 og 2. 2. Den anmeldte ensilagesilo er beliggende mere end: Afstand fra den anmeldte ensilageplads eller ensilagesilo Min. krav Målt afstand Afstand til nærmeste enkelt vandindvindingsanlæg 25 meter Cirka 450 meter Afstand til nærmeste fælles vandindvindingsanlæg 50 meter Mere end 450 meter Afstand til nærmeste vandløb (herunder dræn) og søer 15 meter Cirka 180 meter Afstand til nærmeste offentlig vej og privat fællesvej 15 meter Cirka 10 meter til offentlig vej. Der er givet dispensation hertil. Afstand til nærmeste levnedsmiddelvirksomhed 25 meter Mere end 25 meter Afstand til nærmeste naboskel 30 meter Der er cirka 16-20 meter til naboskel til matrikel nr. 4h Nr. Fastrup By, Gjellerup ejet af Lilian Næsted, Fastrupvej 12. Der er cirka 18-20 meter til naboskel til matrikel nr. 6a Nr. Fastrup By, Gjellerup ejet af Jette Henriksen, Fastrupvej 13 Afstand til beboelse på sammen ejendom 15 meter Cirka 50 meter Herning Kommune har givet dispensation til at opføre ensilagepladsen cirka 10 meter fra den offentlige vej. Se bilag 4. Herning Kommune har givet dispensation til de 2 naboskel, da ejerne har indsendt en underskrevet erklæring til kommunen om at de ikke har nogen indvendinger imod at ensilagepladsen opføres indenfor de 30 meter. 3. Størrelsen af ensilagesiloen overstiger ikke 1.000 m 2 eksklusiv vejarealer og kantbelægninger. 4. Den anmeldte ensilagesilo er erhvervsmæssigt nødvendigt for driften af den pågældende bedrift. 5. Ensilagesiloen placeres indenfor 20 meter af eksisterende bebyggelsesarealer og derved i umiddelbar tilknytning til eksisterende byggeri. 6. Ensilagesiloen etableres i sædvanlige byggematerialer i ikke-reflekterende overflader. 7. Etablering af ensilagesiloen medfører ikke væsentlige ændringer i terrænet. 8. Kanten på ensilagesiloen opføres ikke mere end 3 meter over eksisterende terræn. 9. Senest 31. december 2018 skal der etableres afskærmende beplantning omkring ensilagesiloen. Den afskærmende beplantning skal bestå af løvtræarter og buske, der er naturligt hjemmehørende i området, og beplantningen skal vedligeholdes i fornødent omfang, herunder ved eventuel gentilplantning. Ejer har medsendt en tegning over ny beplantning i enden af ensilagepladsen. Dette accepteres af Herning Kommune. Se bilag 3. 4
10. Den anmeldte ensilagesilo er beliggende mere end 100 meter fra: a. Beboelsesbygninger på en ejendom uden landbrugspligt i en samlet bebyggelse i landzone, som har en anden ejer end driftsherren, b. Eksisterende eller fremtidig byzone eller sommerhusområde. c. Områder i landzone, der ved lokalplan er udlagt til boligformål, blandet bolig og erhverv, rekreative formål eller til offentlige formål med henblik på beboelse, institutioner eller lignende. 11. Den anmeldte ensilagesilo er beliggende mere end 75 meter fra a. Beboelsesbygninger på en ejendom uden landbrugspligt som har en anden ejer end driftsherren 12. Den anmeldte ensilagesilo er beliggende mere end 50 meter fra a. åbne vandløb og fra søer med et areal, der er større end 100 m² 13. Der ændres ikke i størrelsen af det anmeldte dyrehold. Tilladt dyrehold er 185 årskøer, 48 småkalve (0-6 mdr.), 110 tyrekalve (42-55 kg), 9 stk. kvier/stude (23-24.5 mdr.). 14. Den anmeldte ensilagesilo er placeret uden for fredede områder, beskyttelseslinjer, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer, nationale geologiske interesseområder eller områder der i kommuneplanen er udpeget med landskabelige værdier. Det er Herning Kommunes vurdering, at opførelsen af den anmeldte ensilagesilo overholder de nævnte betingelser i 28 og 38 i Bekendtgørelsen om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. Herning Kommune vurderer derfor, at ensilagesiloen ikke er omfattet af godkendelsespligt. Lovgrundlag Anmeldelsen er behandlet i henhold til reglerne i Husdyrloven 3 med tilhørende bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug 4, Miljøstyrelsens vejledning om miljøgodkendelse af husdyrbrug 5 version 2.0, Bekendtgørelse om husdyrgødning, ensilage mm 6., Bekendtgørelse om lov om naturbeskyttelse 7 og Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 8 Afgørelsen har i henhold til 38 stk. 4 været i høring hos ansøger, konsulent og naboer fra XX. XX 2017 til XX. XX 2017. Der er/ er ikke indkommet kommentarer i høringsperioden. Klagevejledning og offentliggørelse Det er muligt at klage over afgørelsen til Miljø- og Fødevareklagenævnet. De, der kan klage, er ansøger og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagen, samt Miljøministeriet og visse myndigheder og organisationer, som er angivet i husdyrlovens 84-87. Man kan klage inden fire uger efter afgørelsens offentliggørelse, det vil sige senest den XX.XX 2017. Afgørelsen offentliggøres på Herning Kommunes hjemmeside under Offentliggørelser og Landbrug i hele klageperioden og indtil den XX.XX 2017. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk 3 Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, Lovbek. nr. 442 af 13/05 2016, med efterfølgende ændringer 4 Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug, nr. 44 af 11/01 2016, med efterfølgende ændringer 5 Se Miljøstyrelsens hjemmeside, hvor deres vejledning Wiki-vejledningen kan findes 6 Bekendtgørelse om husdyrbrug og erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. nr. 1324 af 15/11 2016, med efterfølgende ændringer 7 Lov om naturbeskyttelse, lovbek. nr. 1578 af 08/12 2015, med efterfølgende ændringer 8 Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, nr. 1828 af 16/12 2015, med efterfølgende ændringer 5
eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Herning Kommune i Klageportalen. Klagen skal være tilgængelig for Herning Kommune i Klageportalen (det vil sige, at klager har godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen) senest den XX.XX 2017. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Herning Kommune, der har truffet afgørelse i sagen. Herning Kommune videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvis afgørelsen påklages, bliver det meddelt ansøger. En eventuel klage har ikke opsættende virkning, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet, hvorfor anmeldelsen på eget ansvar kan udnyttes før klagefristen er udløbet i henhold til Husdyrlovens 81, stk. 1. Denne afgørelse kan også indbringes for domstolene, jf. Husdyrlovens 90. Det skal ske indenfor seks måneder efter afgørelsens offentliggørelse. Med venlig hilsen Louise Lindegaard Weinreich Agronom Miljømedarbejder, Herning Kommune Miljø og Klima, Landbrugsteamet 6
Interessentliste for høringsperiode og offentliggørelse Nedenstående er orienteret om udkast til afgørelsen: Ansøger Poul Nellemann, V Fastrupvej 15, 7400 Herning, e-mail: bpnellemann@post.tele.dk Naboer Lilian Næsted, Fastrupvej 12, 7400 Herning Jette Henriksen, V Fastrupvej 13, 7400 Herning Palle Nielsen, V Fastrupvej 13, 7400 Herning Nedenstående er orienteret om afgørelsen: Ansøger Poul Nellemann, V Fastrupvej 15, 7400 Herning, e-mail: bpnellemann@post.tele.dk Herning Museum, Museumsgade 32, 7400 Herning, e-mail: museummidtjylland@museummidtjylland.dk Danmarks Fiskeriforening, Nordensvej 3, Taulov, 7000 Fredericia, e-mail: mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, Vormstrupvej 2, 7540 Haderup, e-mail: nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, e-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. E-post: dn@dn.dk Foreningen af bredejere ved Gødstrup Sø. E-mail: bestyrelsen@goedstrupsoe.dk 7
Bilag 1: Situationsplan 8
Bilag 2: Byggetegning 9
Bilag 3: Beplantningsplan 10
Bilag 4: Afgørelse om flytning af vej. 11
12