Harald Gammel Skov Ildvedvej 6 7160 Tørring Natur & Miljø Tjørnevej 6 7171 Uldum Tlf.: 7975 5000 www.hedensted.dk Mette Højby Direkte nr.: 7975 5678 mette.hoejby@hedensted.dk Lok.id.: 627-I101-000002 Sagsnr.: 09.17.18-P19-000001 Dato: 18-05-2010 Tillæg nr. 2 til miljøgodkendelse af 31. marts 2009 på Ildvedvej 6, 7160 Tørring Hedensted Kommune har den 24. marts 2010 modtaget ansøgning om tillæg til miljøgodkendelsen af 31. marts 2009 vedrørende at samtlige udspredningsarealer kan modtage 1,4 DE/ha med nye dyreenhedsberegninger for slagtesvin gældede fra den 1.august 2010. Afgørelse Hedensted Kommune meddeler hermed tillæg til miljøgodkendelsen af 31. marts 2009. Tillægget til miljøgodkendelsen omhandler tilladelse til at tilføre slagtesvinegylle fra produktionen på Ildvedvej 6, 7160 Tørring med 1,4 DE/ha beregnet efter den 1. august 2009 1. Hedensted Kommune vurderer, at ændringen i dyreenhedsberegningerne ikke medfører en væsentlig virkning på miljøet, med overholdelse af de vilkår der er angivet i miljøgodkendelsen af 31. marts 2009, dog med en mindre ændring af vilkår 25: Nyt vilkår 25 Der produceres husdyrgødning fra 389,7 DE slagtesvin 2. Der fjernes husdyrgødning fra i alt 70,1 DE, som udbringes på aftalearealerne. I alt udbringes husdyrgødning fra 319,6 DE på de ejede og forpagtede arealer. Der må ikke modtages anden husdyrgødning samt spildevandsslam og lign. Afgørelsen er truffet på baggrund af husdyrlovens 3 12, stk. 3 samt en vurdering efter 23 og 24 omkring udvaskningen af kvælstof og fosfor fra de ejede og forpagtede arealer. 1 Bekendtgørelse nr. 717 af 2.juli 2009 bilag 2. 2 Beregnet på baggrund af bek. Nr. 717 af 2. juli 2009. 3 Lovbekendtgørelse nr. 1486 af 4. december 2009 om lov om miljøgodkendelse mv. af 1
Sammenfatning Med den nye dyreenhedsberegning for slagtesvin vil der med fuldt dyretryk tilføres mere kvælstof og fosfor til arealerne. Samet set vil der udvaskes ca. 28 kg N/år mere til Randers Fjord fra arealerne, hvilket skal ses i forhold til en samlet tilførsel til Randers Fjord på 5.304.000 kg N/år. Det vurderes ikke at være en væsentlig miljøpåvirkning. Med den øgede fosfortilførsel er der fortsat negativ fosforbalance på arealerne, hvilket betyder, at krav til arealer i fosforklasse 3 overholdes. Baggrund Med de nye dyreenhedsberegninger, som træder i kraft fra den 1. august 2010 svarer en dyreenhed slagtesvin til 36 slagtesvin (32-107) mod tidligere 35 slagtesvin (30-102 kg). Ligeledes sker der et mindre fald i indholdet af kvælstof og fosfor i gødningen for slagtesvin. Dette betyder, at der med slagtesvinegødning kan tilføres mere gødning pr. ha, dvs. der vil tilføres 11,6 kg N og 1,5 kg P mere pr. ha ved fuldt dyretryk. I henhold til husdyrloven 12 stk. 3 skal kommunen godkende en ændring, der kan indebære forøget forurening eller andre påvirkninger på miljøet. Vilkår til arealanvendelsen i miljøgodkendelsen af 31. marts 2009. Hedensted Kommune har i miljøgodkendelsen til Ildvedvej 6 stillet følgende vilkår til driften af arealerne: 24. Udbringning af husdyrgødning må alene ske på de 317 ha arealer, som er angivet på kortet i bilag 3, med et maksimalt dyretryk på 1,4 DE/ha. 25. Der produceres husdyrgødning fra 426,4 DE slagtesvin (svarende til 37.144 kg N og 7.686 kg P). Der fjernes husdyrgødning fra i alt 107 DE (9321 kg N og 1927 kg P), som udbringes på aftalearealerne. I alt udbringes husdyrgødning fra 319,3 DE (svarende til 27.823 kg N og 5.759 kg P) på de ejede og forpagtede arealer. Der må ikke modtages anden husdyrgødning samt affaldsfraktioner, spildevandsslam og lign. 26. Der må tilføres handelsgødning med fosfor, så der opnås fosforbalance på arealerne. Vurdering Med den ændrede dyreenhedsberegning (nye normer og DE), som træder i kraft pr. 1. august 2010 vil der tilføres gødning fra 389,7 DE mod tidligere 426,4 DE. Af de i godkendelsen 317 ha er de 228,3 ha ejede og forpagtede arealer og 84,4 ha gylleaftaleareal. Der anmodes om at kunne tilføres 1,4 DE/ha med de nye normer på samtlige arealer. Harmoniarealet for den tilladte produktion med de nye dyreenheder er 278 ha, husdyrbrug 2
hvormed der således er et større areal til rådighed end aktuel nødvendigt. Der vil køres 1,4 DE/ha på de ejede og forpagtede areal og resten af gødningen fordeles på gylleaftalearealerne. I miljøgodkendelsen af 31. marts 2009 er den øvre grænse for tildeling af næringsstoffer med husdyrgødning i vilkår 24 svarende til harmonikravet på 1,4 DE/ha samt et lovkrav om fosforbalance på grund af mange arealer beliggende indenfor fosforklasse 3. Arealerne er beliggende i tre kommuner, Hedensted, Vejle og Ikast- Brande Kommune. Alle arealer ligger i oplandet til Gudenåen, og således i oplandet til fosforfølsomt Natura2000 område. En stor del af arealerne ligger indenfor fosforklasse 3, hvilke betyder krav om fosforbalance. I miljøgodkendelsen er der en negativ fosforbalance på 0,7 kg P/ha. Alle arealer ligger indenfor reduktionspotentiale 75-100 %, hvilket betyder, at der ikke i godkendelsen er stillet vilkår om reduceret kvælstoftilførsel. Der er ingen grundvandsinteresser på arealerne. Der er i vilkårsfastsættelsen således kun stillet specifikke vilkår til fosfortilførslen på arealerne. Fosfor Indholdsmæssigt vil der med de nye normer ialt producerers i alt 7169 kg P, hvilket er mindre end i miljøgodkendelse, se vilkår 25. Daværende indhold af fosfor i gødningen gav en negativ fosforbalance på 0,7 kg P/ha. Selvom der med de nye normer må tilføres mere gødning pr. ha, vil dette svare til en tilførsel på 25,8 kg P/ha ved tilførsel af 1,4 DE/ha. Der bortføres, jf. beregning i IT-ansøgningssystemet i alt 25,9 kg P/ha. Der er således stadig en negativ fosforbalance (- 0,1 kg N/ha). Kvælstof For kvælstofudvaskning vil der tilføres omtrent samme mængde kvælstof total set med de nye gødningsnormer. De nye dyreenehder betyder, at der vil tilføres 11,6 kg N/ha mere, da der må tilføres mere gødning på et mindre antal ha. Ansøgers konsulent har redegjort for udvaskningsrisikoen og størrelsen af denne på baggrund af den ekstra tilførte mængder kvælstof: Der sker en mertilførsel med husdyrgødnings kvælstof på 11,6 kg N/ha. I balanceberegning vil denne mertilførsel svare til ekstra 2,9 kg N (25 % uudnyttet N af 11,6 kg N/ha). Det antages, at ca. 1/3 potentielt kan udvaskes svarende til 1,0 kg N ekstra udvaskning/ha. Harmonikravet til alle dyreenhederne er 278,4 ha efter den nye DE-beregning. Ejede, forpagtede og aftalearealer ligger i oplandet til Randers fjord, hvortil der sker en kvælstofreduktion op gennem Gudenå systemet på 90 %. Der vil derfor potentielt udledes 28 kg N ekstra i Randes fjord med baggrund i den nye DE beregning. Mængden skal ses i sammenhæng med bruttotilførslen til Randers fjord på i alt 5.304.000 kg N jf. vandplanen for Randers Fjord side 105. Hedensted Kommune vurderer, at ansøgers udregning 28 kg N, svarende til 0,1 kg N/ha i merudvaskning til Randers Fjord ikke er en væsentlig merbelastning, særligt med de usikkerheder, der i øvrigt er til beregningen. 3
Såfremt der er spørgsmål til afgørelsen bedes du rette henvendelse til udnertegnede med de kontaktinformationer, der fremgår af brevet. Med venlig hilsen Mette Højby Offentlighed Udkast til tillæg til miljøgodkendelsen har ikke været indledende offentliggjort eller udsendt til naboer, da Kommunen vurderer, at projektet er af underordnet betydning for naboer, jf. 56 stk. 2 i husdyrloven. Afgørelsen vil blive offentlig bekendtgjort på Hedensted Kommunes hjemmeside og i Tørring Folkeblad d. 18. maj 2010. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Miljøklagenævnet af ansøgeren, klageberettigede myndigheder og organisationer samt enhver, der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald, jf. Husdyrlovens 84-87. Godkendelsen kan påklages til Miljøklagenævnet af ansøgeren, klageberettigede myndigheder og organisationer samt enhver, der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald, jf. Husdyrlovens 84-87. En eventuel klage skal indgives skriftligt og stiles til Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV, men sendes til Hedensted Kommune, Teknisk afdeling, Tjørnevej 6, 7171 Uldum eller på mail til: miljo@hedensted.dk Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen, hvilket betyder, at en eventuel klage skal være Hedensted Kommune i hænde senest den 15. juni 2010 kl. 15.00. Kommunen vil umiddelbart efter klagefristens udløb sende evt. klage videre til Miljøklagenævnet ledsaget af denne afgørelse og det materiale, som er indgået i sagens bedømmelse. Ansøgeren vil ved klagefristens udløb få besked, såfremt der er modtaget klager. Søgsmål kan anlægges for domstolene i henhold til 90 i Husdyrloven. Fristen er 6 måneder fra godkendelsen er meddelt. En klage over miljøgodkendelsen har ikke opsættende virkning på retten til at udnytte godkendelsen, medmindre Miljøklagenævnet bestemmer andet (jf. 81 i Husdyrloven). Udnyttelse af godkendelsen kan dog kun ske under opfyldelse af vilkårene, som er fastsat i denne godkendelse. Det skal dog bemærkes, at udnyttelse af godkendelsen sker på eget an- 4
svar, og ikke indskrænker klagemyndighedens ret til at ændre eller ophæve afgørelsen. Kopimodtagere: Konsulent Børge Nielsen, bon@lro.dk Ikast-Brande Kommune, Asger Jensen asjen@ikast-brande.dk Vejle Kommune, Jakob Nygaard, JACNY@vejle.dk Miljøcenter Århus: post@aar.mim.dk Miljøstyrelsen: mst@mst.dk Danmarks Naturfredningsforening: dn@dn.dk + lokalbestyrelse, Hedensted: Uffe Kristiansen: hoejvang@adslhome.dk Det Økologiske Råd: husdyr@ecocouncil.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Midtjylland: midt@sst.dk Danmarks Fiskeriforening: mail@dkfisk.dk Danmarks sportsfiskerforbund: jkt@sportsfiskerforbundet.dk + miljøkoordinator: jka@nordfynskommune.dk Dansk Ornitologisk Forening: natur@dof.dk + lokal repræsentant: hedensted@dof.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark: nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Friluftsrådet: fr@friluftsraadet.dk + Friluftsrådet i Kreds 7: soehoejlandet@friluftsraadet.dk 5