Mathias Børge Nielsen Nybøl Vestermark 7 6400 Sønderborg Landzonetilladelse og dispensation fra naturbeskyttelseslovens 17 og 18 til at opføre et nyt stuehus på ejendommen matr.nr. 9A Nybøl Ejerlav, Nybøl, der ligger på Nybøl Vestermark 7, 6400 Sønderborg Sønderborg Kommune har den 23. marts 2018 modtaget en ansøgning om tilladelse til at opføre et nyt stuehus på ejendommen Nybøl Vestermark 7, 6400 Sønderborg. Eksisterende stuehus nedrives, når det nye står klar Tidligere staldbygning er fjernet Byg & Bolig Sønderborg Kommune Lille Rådhusgade 7 6400 Sønderborg T 88 72 40 82 byg-bolig@sonderborg.dk www.sonderborgkommune.dk 23-05-2018 18/17055 KS: bthi Version 3.0 ammr/30-01-2018 Afgørelse Sønderborg Kommune giver tilladelse til, som ansøgt, at opføre et nyt stuehus på 178 m 2 med en integreret carport på 29 m 2 på ejendommen matr.nr. 9A Nybøl Ejerlav, Nybøl, der ligger på Nybøl Vestermark 7, 6400 Sønderborg. Vi har vurderet, at opførelse af et nyt stuehus er driftsmæssig nødvendig, da det eksisterende stuehus rives ned. Vi har samtidig vurderet, at den ændrede afstand har en passende proportionalitet i forhold til den eksisterende bebyggelses størrelse. Jævnfør 36, stk. 2, i planloven.
Der gives samtidig dispensation fra Fortidsmindebeskyttelseslinjen 18 samt dispensation fra skovbyggelinjen 17, jf. 65 i lov om naturbeskyttelse. Tilladelsen bliver offentliggjort på Sønderborg Kommunes hjemmeside www.sonderborgkommune.dk under Høringer, onsdag den 23. maj 2018. Du må ikke udnytte tilladelsen, før klagefristen er udløbet den 20. juni 2018 kl. 23.59. Jævnfør vedlagte klagevejledning. Hvis kommunen modtager klager i høringsperioden, vil du modtage besked fra Sønderborg Kommune. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 5 år. 2/5 Begrundelse Vi har i den konkrete sag vurderet, at den den eksisterende lade, stuehusets udtryk, proportioner og nye placering fremstår som et samlet hele. Vi vurderer, at der ikke vil ske en øget påvirkning af det omgivende landskab, skovdriften og de nærliggende fortidsminder, idet der nærmere skoven ligger en 520 m 2 stor ladebygning med en højde på knap 8,5 meter. Redegørelse Ansøgning Du har søgt om tilladelse til at opføre et nyt stuehus på din ejendom Nybøl Vestermark 7. Sagsforløb Den 2. maj 2018 besigtigede jeg og en kollega ejendommen med henblik på at vurdere proportionalitet mellem det ansøgte stuehus og beliggenheden af den eksisterende ladebygning. Ansøgningen er ændret fra en placering 55 meter fra den eksisterende lade til de nuværende ca. 30 meter. Lovgrundlag Det nye stuehus ligger inden for 100 meter fortidsmindebeskyttelseslinjen for tre fortidsminder: en langhøj fra stenalderen samt to rundhøje fra oldtiden. Det kræver derfor dispensation fra 18 i naturbeskyttelsesloven. 100 meter fortidsmindebeskyttelseslinjen. Det nye stuehus ligger cirka 90 meter fra fortidsminderne og inden for 100 meter fortidsmindebeskyttelseslinjen. Jævnfør 18 i naturbeskyttelsesloven. Langhøjen har fredningsnummer 421126 og omhandler en langdysse, der er 18 m lang, 10 m bred og 1,25-1,50 m høj. De to rundhøje har fredningsnummer hhv. 421124 og 421125. Formålet med beskyttelseslinjen er at sikre fortidsmindets værdi som landskabselement. Både den generelle betydning af fortidsmindet i landskabsbilledet og indsyn til og udsyn fra fortidsmindet skal sikres med bestemmelsen. Samtidig skal bestemmelsen sikre de arkæologiske lag i området omkring fortidsmindet, idet der ofte eksisterer særligt mange kulturhistoriske levn i områderne tæt ved de fredede fortidsminder. På denne baggrund må der ikke foretages ændringer i tilstanden af arealer inden for 100 meter fra fortidsminder, der er beskyttet efter
bestemmelserne i museumsloven. Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende. Sønderborg Kommune kan dispensere fra denne bestemmelse, hvis selve formålet ikke tilsidesættes. 3/5 Før Kommunen træffer afgørelse, skal Museum Sønderjylland - Arkæologi Haderslev have lejlighed til at udtale sig. Museet vurderer, at der er høj risiko for at støde på væsentlige fortidsminder, hvorfor de anbefaler en frivillig forundersøgelse inden byggearbejdet. Det nye stuehus ligger inden for skovbyggelinjen, jf. 17 i lov om naturbeskyttelse. Bestemmelsen er et forbud mod at placere ny bebyggelse nærmere end 300 m fra skove. Formålet med bestemmelsen er at sikre skovenes værdi som landskabselementer og at varetage hensynet til dyre- og plantelivet. Kommunen kan dispensere fra bestemmelsen, når formålet derved ikke tilsidesættes. Det ansøgte ligger ca. 70 m fra Rundkjær Skov, der ejes af Hans Peter Hansen, Nybøl Vestermark 3, 6400 Sønderborg, Ulla Bladt, Bernhard Olsens Vej 32, 2830 Virum og ansøger, Børge Nielsen, Nybøl Vestermark 7. Da der kun ca. 25 meter fra skoven er placeret en 520 m 2 stor ladebygning med en højde på knap 8,5 meter, vurderes det, at det nye stuehus ikke giver en øget påvirkning af skoven og dens omgivelser. Kommunen har ikke sendt ansøgningen til orientering hos dine naboer. Vi vurderer, at det er af underordnet betydning for naboerne i området, fordi der ikke er naboer i umiddelbar nærhed. Jævnfør planlovens 35, stk. 5.
Øvrige forhold Forurenet jord Hvis der under jordarbejdet konstateres en forurening af jorden, skal Sønderborg Kommunes afdeling Vand & Natur underrettes på T 8872 4084 eller E vand-natur@sonderborg.dk, jævnfør 70 i LBK nr. 282 af 27. marts 2017. 4/5 Støder man på arkæologiske levn under anlægsarbejdet, skal Museum Sønderjylland Arkæologi Haderslev Dalgade 7, 6100 Haderslev på T 7452 7566 eller E planer@museum-sonderjylland.dk straks tilkaldes, og arbejdet indstilles i det omfang det berører fortidsmindet. Jævnfør museumslovens 27. Klagemulighed Der er mulighed for at klage over kommunens afgørelse efter planloven og naturbeskyttelsesloven til henholdsvis til Planklagenævnet og Miljø-og Fødevareklagenævnet i en 4 ugers periode, efter tilladelsen er offentliggjort på kommunes hjemmeside. Jævnfør klagevejledningen sidst i dette brev. Øvrige tilladelser Når klagefristen er udløbet, kan byggetilladelse udstedes, hvis du har sendt et fyldestgørende projekt til Byg & Miljø. Tilladelsen må ikke udnyttes, før høringsperioden er udløbet. Har du spørgsmål til landzonetilladelsen, er du velkommen til at kontakte mig. Venlig hilsen Lone Bahn Frederiksen Telefon 88 72 54 55 lbfe@sonderborg.dk Klagevejledning planloven og naturbeskyttelsesloven Der er mulighed for at klage over kommunens afgørelse i en 4 ugers periode, efter tilladelsen er offentliggjort på kommunes hjemmeside. Afgørelser efter 35, stk. 1, i planloven kan påklages til Planklagenævnet efter reglerne i planlovens 58, stk. 1, nr. 1. Dispensation i henhold til 65, i lov om naturbeskyttelse kan påklages til Miljø-og Fødevareklagenævnet efter reglerne i kap. 12-78-88. Klageberettigede er alle med retlig interesse i sagens udfald. Klageberettigede er også landsdækkende foreninger og organisationer, der har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen som formål. Disse foreninger og organisationer kan klage på betingelse af
1. at foreningen eller organisationen har vedtægter og love, som dokumenterer dens formål, og 2. at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. 5/5 Du klager skriftligt via Klageportalen, som du finder et link til på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Klagenævnene opkræver et gebyr for behandling af klagen. Gebyret er på 900 kr. for privatpersoner og på 1800 kr. for virksomheder og organisationer. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En klage skal være indtastet i Klageportalen senest 4 uger efter du har modtaget afgørelsen og senest kl. 23.59 den dag klagefristen udløber. Gebyret bliver tilbagebetalt hvis: - klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, - klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller - klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af klagenævnets kompetence. Gebyret bliver dog ikke tilbagebetalt, hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse, som følge af den tid, der er medgået til klagenævnets sagsbehandlingstid. Civilt søgsmål Et eventuelt sagsanlæg skal i følge planlovens 62 stk. 1, være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er modtaget, eller - hvis sagen påklages - inden 6 måneder efter, at den endelige afgørelse foreligger. Hvis du vil indbringe denne afgørelse for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra du har modtaget afgørelsen. Kopi til: Dansk Botanisk Forening, dbf.oestjylland@gmail.com Danmarks Naturfredningsforening, dnsoenderborg-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, lokal, soenderborg@dof.dk Friluftsrådet, lokal: b.joensson@stofanet.dk Museum Sønderjylland, planer@msj.dk Naturstyrelsen i Sønderjylland, sdj@nst.dk