Skoleafdelingen STYRELSESVEDTÆGT - FOR IKAST-BRANDE KOMMUNALE SKOLEVÆSEN Ikast-Brandel 15-11-2011
Forord. Denne styrelsesvedtægt er udarbejdet i overensstemmelse med Vejledning om udarbejdelse af vedtægt for styrelsen af kommunens skolevæsen, nr. 169 af 08.11.1999. Vedtægten med bilag udgør kommunens politik på området og vil være det grundlæggende arbejdsredskab for politikere, skolebestyrelsesmedlemmer, skolefolk og andre, der har behov for et præcist og hurtigt overblik over gældende regler og bestemmelser fastsat af Kommunalbestyrelsen for folkeskoleområdet i Ikast-Brande Kommune. Styrelsesvedtægten er udarbejdet af skoleafdelingen i samarbejde med repræsentanter fra skoleledergruppen og har, inden den endelige godkendelse i Kommunalbestyrelsen, været sendt til høring i skolebestyrelserne. Styrelsesvedtægten er gældende fra d. 1.1.2012 Kim Brøbech Skolechef 2
Indholdsfortegnelse. Indhold Bilag til skolestyrelsesvedtægt... 3 Skolebestyrelsen... 5 Sammensætning og valg:... 5 Mødevirksomhed:... 8 Skolebestyrelsens beføjelser:... 11 Skolebestyrelsens kontaktudvalg... 13 Pædagogisk råd... 13 Sammensætning:... 13 Mødeledelse:... 14 Mødevirksomhed:... 14 Protokol:... 14 Elevråd:... 15 Rådgivende organer:... 16 Skolefritidsordning:... 16 Ikrafttrædelse:... 17 Bilag til skolestyrelsesvedtægt Bilag 1 Bilag 2 Bilag 3 Bilag 4 Bilag 5 Bilag 6 Bilag 7 Bilag 8 Skoleoversigt Skoledistrikter og valg af skole Skolernes ordning og omfang Normalundervisningens ordning Indsatsområder (Kan) Overførsel og veksling mellem budgetkroner og lønkroner (Kan) Specialundervisningens ordning Skolebibliotekernes ordning 3
Bilag 9 Bilag 10 Bilag 11 Bilag 12 Bilag 13 Bilag 14 Bilag 15 Bilag 16 Bilag 17 Andre ordninger samarbejde folkeskole/ungdomsskole, ungdomsvejledning, praktikophold/lejrskole m.m. Ledelsestid (Kan) Vikarordninger (Kan) Læseplaner Efteruddannelse (Kan) Ansøgning om orlov uden løn (Kan) Skolernes ferieplaner Normeringsplanen Skolefritidsordninger III. Regler vedrørende sponsering og indsamling af gaver. 4
Styrelsesvedtægt for Ikast-Brande Kommunale Skolevæsen. Styrelsesvedtægten er udarbejdet i henhold til Undervisningsministeriets vejledning nr. 169 af 08.11.1999 Vejledning om udarbejdelse af vedtægt for styrelse af kommunens skolevæsen Kapitel I Skolebestyrelsen Sammensætning og valg: l Ved hver skole oprettes en skolebestyrelse bestående: 7 forældrevalgte medlemmer, heraf mindst l repræsentant for specialklasserækken, hvis en sådan findes ved skolen 2 repræsentanter for lærerne og de øvrige medarbejdere valgt af og blandt skolens medarbejdere 2 repræsentanter for eleverne valgt af og blandt skolens elever Den Fælles skolebestyrelse ved Blåhøj og Dalgasskolen består af: 7 forældrerepræsentanter fra henholdsvis Dalgasskolen og Blåhøj Skole fordelt i forhold til elevtal på den enkelte skole, dog således at en skole aldrig kan have mindre end 2 forældrevalgte i den fælles skolebestyrelse 2 medarbejderrepræsentanter 2 elevrepræsentanter Den Fælles Skolebestyrelse ved Isenvad og Vestre skole består af: 7 forældrerepræsentanter fra henholdsvis Isenvad og Vestre Skole fordelt i forhold til elevtal på den enkelte skole, dog således at en skole aldrig kan have mindre end 2 forældrevalgte i den Fælles Skolebestyrelse, 4 medarbejderrepræsentanter 2 elevrepræsentanter Elevrepræsentanterne må ikke deltage i eller overvære den del af skolebestyrelsens møder, hvor sager vedrørende enkeltpersoner behandles. 5
2 Forældrerepræsentanter og deres stedfortrædere vælges efter reglerne i Undervisningsministeriets bekendtgørelse nr. 114 af 26/01/2010, hvortil der henvises. Der afholdes valg til den fælles bestyrelse for Isenvad og Vestre skole hvert andet år i lige år således, at nyvalg finder sted for henholdsvis 3 og 4 medlemmer ad gangen. I marts 2014 er der nyvalg af 3 forældrerepræsentanter. Stk. 3 Forældre til førskolebørn i Blåhøj Skoles udvidede skolefritidsordning har fra Undervisningsministeriet fået dispensation til valgret og valgbarhed, så længe skolen opfylder betigelserne for denne ordning. (Dispensation givet i brev af 09.11.2001, j.nr. 1996/00323). Stk. 4 Der afholdes forskudt valg af forældrerepræsentanter til skolebestyrelser ved Dalgasskolen, Blåhøj skole og Præstelundsskolen. Der afholdes valg hvert andet år i lige år således, at nyvalg finder sted for henholdsvis 3 og 4 medlemmer ad gangen. Der afholdes forskudte valg af forældrerepræsentanter til skolebestyrelsen ved Nordre, Vestre, Bording og Østre Skole hvert andet år i lige år således, at nyvalg finder sted for henholdsvis 3 medlemmer i 2012 og 4 medlemmer i 2014 og så fremdeles. Stk. 5. I forsøgsperioden 2010-14 i forbindelse med samdrift af ungdomsskolen, IUC, og det særlige område, herunder SPIT, gælder følgende: Bestyrelsen består af 11 medlemmer: 2 elev-, 2 med arbejder- og 3 forældrerepræsentanter(en fra IUC, en fra ungdomsskolen og en upeget af de siddende bestyrelser), 1 repræsentant fra Ungdomsrådet, 1 repræsentant fra Folkeoplysningsudvalget samt 2 repræsentanter udpeget af kommunalbestyrelsen, herunder arbejdsmarkedets parter. Når forsøgsperioden ikke er gældende: Stk. 5 For valg af forældrerepræsentanter til IUC skolebestyrelse 6
gælder: Skolebestyrelsen ved denne skole har 5 forældrevalgte medlemmer. Hvert år i maj måned vælges tre forældrerepræsentanter af og blandt de forældre, der har et barn indskrevet på IUC for det følgende skoleår. De to resterende forældrerepræsentanter udpeges af medlemmerne af folkeskolernes skolebestyrelser (indirekte valg) og med en funktionsperiode på to år. Det er en forudsætning for at være valgbar, at forældrerepræsentanten har forældremyndigheden over et barn, der er elev på en af folkeskolerne i Ikast-Brande Kommune. Stemmeberettigede ved det indirekte valg er alle skolebestyrelsesmedlemmer på folkeskolerne i Ikast-Brande Kommune. Det årlige nyvalg skal være afholdt inden den 1. juni, forud for valgperiodens påbegyndelse. Resten af skolebestyrelsen sammensættes i overensstemmelse med folkeskolelovens 42. Stk. 6 Medarbejderrepræsentanterne vælges på den måde, at skolens leder indkalder samtlige medarbejdere, der gør tjeneste ved skolen, til en fælles valghandling. Hver medarbejder, med et ansættelsesomfang på mere end l/3 af fuld tid og et ansættelsesforhold med en varighed på over 1, år har en stemme. Disse medarbejdere kan stemme på alle kandidater. Valgbare er alle medarbejdere, der på afstemningstidspunktet er i et ansættelsesforhold på skolen svarende til min. valgperiodens længde på 1 år. De 2 medarbejdere, der har fået flest og næstflest stemmer er valgt. 2 stedfortrædere vælges ved en selvstændig valghandling efter samme fremgangsmåde. Medarbejderrepræsentanterne i den fælles bestyrelse for Blåhøj Skole og Dalgasskolen vælges blandt alle medarbejdere. Den fælles skoleleder vælger formen for den praktiske valghandling og gennemfører den. Medarbejderrepræsentanterne i den fælles bestyrelse for Isenvad og Vestre skole vælges med 1 repræsentant fra Isenvad skole, 1 repræsentant for Børnehuset Isenvad og 2 repræsentanter fra Vestre skole. Valget finder sted den 1. maj gældende for det efterfølgende skoleår. Valgperioden er for et skoleår. 7
Stk. 7 Stk. 8 Stk. 9 Valg i henhold til stk. 6 finder sted senest den 1. maj, gældende for det følgende skoleår. Valgperioden er for et skoleår. Elevrepræsentanterne og deres stedfortrædere til skolebestyrelsen vælges af elevrådet/elevforsamlingen. Valg i henhold til stk. 8 finder sted ved skoleårets start. Stk. 10 Skolebestyrelsesmedlemmer kan ansøge skoleafdelingen om orlov i maksimalt 6 måneder en gang i valgperioden. Skolechefen bevilger orlov efter ansøgning og orienterer Børneog Undervisningsudvalget om beslutningen. Et skolebestyrelsesmedlem kan ansøge skoleafdelingen om udtrædelse af skolebestyrelsen begrundet i barnets udskrivelse fra skolen, helbredstilstand, varetagelse af andet offentligt hverv, forretninger eller lign. grund. Skolechefen godkender fratrædelsen og orienterer Børneog Undervisningsudvalget om beslutningen. 3 Forældrerepræsentanterne, medarbejderrepræsentanterne og elevrepræsentanterne i skolebestyrelsen har stemmeret, jf. dog l, stk. 2. 4 På skolebestyrelsens første møde vælger de stemmeberettigede med lemmer en af forældrerepræsentanterne som formand ved bundet flertalsvalg. Mødevirksomhed: 5 Skolebestyrelsens møder afholdes for lukkede døre. Skolebestyrelsen kan indbyde andre til at deltage i møderne, når der behandles spørgsmål af særlig interesse for dem. Det bør sikres, at der ved behandling af sager, der omhandler SFO, altid er repræsentation af SFO-lederen. 8
6 Når skolebestyrelsens formand får meddelelse om, at et medlem vil være forhindret i at deltage i flere på hinanden følgende skolebestyrelsesmøder, indkaldes stedfortræderen. 7 Skolebestyrelsen afholder møde, når det ønskes af formanden, eller når en tredjedel af bestyrelsens medlemmer ønsker det med angivelse af punkter til dagsordenen. Formanden fastsætter tid og sted for møderne i henhold til skolebestyrelsens forretningsorden. 8 Formanden indkalder til møde med mindst l4 dages varsel. Formanden fastsætter dagsorden for møderne og sender, senest 4 hverdage inden mødet, en dagsorden med eventuelle bilag til medlemmerne Såfremt et medlem ønsker et punkt optaget på dagsordenen, skal det meddeles formanden senest 8 dage før mødet afholdes. Stk. 3 I særlige tilfælde kan formanden indkalde til møde med kortere varsel. Ved mødeindkaldelser skal formanden, så vidt muligt forinden, underrette medlemmerne om de sager, der skal behandles på mødet. 9 Skolebestyrelsen er beslutningsdygtig, når mere end halvdelen af de stemmeberettigede medlemmer er til stede. 10 Medlemmerne kan kun deltage i bestyrelsens afstemninger, når de er personligt tilstede under disse. 11 9
Alle beslutninger træffes ved simpelt stemmeflertal. Ved stemmelighed er formandens stemme udslagsgivende. 12 Der føres en protokol over bestyrelsens beslutninger. I beslutningsprotokollen anføres for hvert møde, hvilke personer, der har været til stede. Beslutningsprotokollen underskrives efter hvert møde af de medlemmer, der har deltaget i mødet. Stk. 3 Ethvert medlem kan forlange afvigende opfattelser tilført protokollen og medsendt bestyrelsens udtalelser og beslutninger. Skolens leder, og dennes stedfortræder, er bestyrelsens sekretær og fører under møderne bestyrelsens protokol. 13 Skolebestyrelsen fastsætter selv sin forretningsorden under hensyn til de rammer, der følger af lov og de beslutninger, som Kommunalbestyrelsen har truffet. Skolens bestyrelse beskriver i sin forretningsorden, hvordan forældreråd for SFO inddrages i beslutninger vedrørende SFO en. 14 Forældrerepræsentanterne modtager i særlige tilfælde befordringsgodtgørelse, ex. i forbindelse med kursusdeltagelse som led i bestyrelsesarbejdet. Befordringsgodtgørelse udmåles efter reglerne i lov om kommunernes styrelse. Der ydes ikke vederlag for almindelig mødevirksomhed i skolebestyrelse. Der ydes erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste til forældrerepræsentanter i bestyrelsen i forbindelse med ansættelse af skoleleder eller særlige omstændigheder, der kan sidestilles hermed. Der ydes tabt arbejdsfortjeneste efter de regler og retningslinjer, herunder beløbsgrænser, der gælder for Kommunalbestyrelsesmedlemmer i Ikast-Brande Kommune. 15 Skolebestyrelsen afgiver en årlig beretning. 10
16 Skolebestyrelsen indkalder mindst en gang årligt til et fælles møde til drøftelse af skolens virksomhed. På et sådant møde behandles den årlige beretning omtalt i 15. Kapitel II Skolebestyrelsens beføjelser: 17 Skolebestyrelsen udøver sin virksomhed inden for de mål og rammer, der er fastsat af Byrådet. Kommunalbestyrelsen delegerer flg. beføjelser i henhold til lov om folkeskolen til skolebestyrelserne: 1) Skolebestyrelsen fører tilsyn med skolens virksomhed. 2) Skolebestyrelsen fastlægger principper for skolens virksomhed. 3) Skolebestyrelsen træffer i øvrigt beslutning på følgende sagsområder: a) Skolebestyrelsen godkender efter indstilling fra skolelederen skolens budget indenfor de økonomiske rammer, der er fastlagt af Kommunalbestyrelsen. b) Skolebestyrelsen fastsætter principperne for den årlige timefordelingsplan indenfor de af Kommunalbestyrelsen fastsatte rammeplaner, og ud fra det timetal, der er tildelt skolen og det klassetal, der er fastsat. c) Skolebestyrelsen fastsætter principper for udbud af valgfag. d) Skolebestyrelsen fastsætter principper for tilrettelæggelse af specialundervisning på skolen, for så vidt denne ikke er etableret som undervisning, der dækker flere skoler f. eks. specialklasser. Beslutning herom træffes af Børne- og Undervisningsudvalget. e) Skolebestyrelsen fastsætter principper for arbejdets fordeling mellem lærerne. 11
f) Skolebestyrelsen fastsætter principper for samarbejdet mellem skole og hjem. g) Skolebestyrelsen fastsætter principper for, på hvilke måder elever og forældre skal underrettes om elevens udbytte af undervisningen. Skolebestyrelsen fastsætter principper for skolens anvendelse af elevplaner. h) Skolebestyrelsen godkender undervisningsmidler og fastsætter skolens ordensregler og værdiregelsæt. i) Skolebestyrelsen fastsætter principper for lejrskoler, fællesarrangementer, ekskursioner og praktikudsendelser inden for de af Kommunalbestyrelsen fastsatte rammer. j) Hvis kommunalbestyrelsen har truffet beslutning om, at der kan tilbydes madordninger, træffer skolebestyrelsen beslutning om, hvorvidt der skal oprettes en madordning på skolen, herunder i skolefritidsordningen. Skolebestyrelsen fastsætter principper for madordningen inden for de rammer, som kommunalbestyrelsen har fastsat. Madordninger kan alene være et tilbud til forældrene. k) Skolelederen udarbejder forslag til læseplaner og beskrivelser af udviklingen af undervisningen frem mod trin- og slutmål, jf. bilag 10. Forslagene forelægges og behandles af skolebestyrelsen, der fremsender dem til kommunalbestyrelsen til godkendelse. l) Skolebestyrelsen godkender, inden for de af kommunalbestyrelsen fastsatte retningslinjer, om voksne skal kunne deltage i skolens undervisning i henhold til Folkeskolelovens 3 stk. 5 og fastsætter principper herfor. m) Skolebestyrelsen godkender, inden for de af Byrådet fastsatte retningslinjer, om skolens virksomhed skal omfatte aktiviteter i henhold til skolelovens 3 stk. 3, og fastsætter principper herfor. n) Skolebestyrelsen skal afgive udtalelse til skolens le- 12
der om ansættelse af lærere, pædagoger og andre basisstillinger ved skolen, jf. Folkeskolelovens 40 stk. 2. Ved ansættelse af ny skoleleder/ viceskoleleder /SFO-leder deltager en repræsentant fra skoleafdelingen ved skolebestyrelsens samtaler med ansøgere. Skolebestyrelsen skal afgive udtalelse til Kommunalbestyrelsen ved ansættelse af skoleinspektør/ viceskoleleder/sfo-leder, jf. Folkeskolelovens 40 stk. 6. o) Skolebestyrelsen kan afgive udtalelse og stille forslag om alle forhold vedrørende den pågældende skole. Skolebestyrelsen skal afgive udtalelse om alle spørgsmål, som kommunalbestyrelsen forelægger den. Stk. 3 Skolebestyrelsen skal hvert år udtale sig om kvalitetsrapporten før denne drøftes på et møde i kommunalbestyrelsen. Skolebestyrelsens kontaktudvalg 18 Skolebestyrelserne ved folkeskolerne i Ikast-Brande Kommune kan vælge på tværs af skolebestyrelserne at danne et Kontaktudvalg. Kontaktudvalget er et lokalt interesse- og erfaringsudvekslingsorgan. Udvalget har ingen selvstændig høringsret. Kontaktudvalget fastsætter sin egen forretningsorden. Kapitel III Pædagogisk råd Sammensætning: 19 Det pædagogiske råd består af alle medarbejdere, der varetager undervisningsopgaver og andre pædagogiske opgaver på skolen. Skolens leder er medlem af rådet. Alle medlemmer har pligt til at deltage i rådets møder. 13
Stk. 3 Rådet er rådgivende for skolens leder. Det skal udtale sig om alle spørgsmål, der forelægges rådet af skolens leder eller af skolebestyrelsen. Rådet kan af egen drift udtale sig om pædagogiske forhold af betydning for skolen. Rådets udtalelser fremsendes gennem skolens leder. Mødeledelse: 20 Rådet vælger selv sin mødeleder. Til at varetage mødelederens funktioner, ved dennes forfald skal der vælges en stedfortræder. Mødevirksomhed: 21 Det pædagogiske råd holder møde, når det ønskes af skolens leder. Skolens leder har altid ret til at få punkter optaget på dagsordenen. Den valgte mødeleder eller en fjerdedel af rådets medlemmer kan altid forlange rådet indkaldt til møde med angivelse af punkter til dagsorden. 22 Rådets møder afholdes som regel uden for normal arbejdstid. Skolelederen og mødelederen fastsætter tid og sted for møderne, indkalder medlemmerne samt fastsætter dagsordenen. Protokol: 23 Mødelederen, eventuelt en valgt sekretær, fører under møderne rådets protokol. Mindretal kan forlange deres opfattelser tilføjet protokollen i kort form og medsendt rådets udtalelser. Rådets protokol oplæses ved mødets afslutning og under- 14
skrives af mødelederen. Forretningsorden: 24 Det pædagogiske råd fastsætter i øvrigt selv sin forretningsorden. Kapitel IV Elevråd: 25 Skolens elever danner et elevråd. Elevrådet udpeger repræsentanter for eleverne til udvalg m.v., som skolen har nedsat til at behandle spørgsmål af betydning for eleverne i almindelighed. 26 På tværs af skolerne i Ikast-Brande Kommune etableres et Fælleselevråd. Fælleselevrådet er et lokalt hørings- og interesseorgan. Stk. 3 Fælleselevrådet består af alle formænd og næstformænd fra elevråd på Ikast-Brande Kommunes folkeskoler, hvor der er en overbygning. Rådet afholder fast 2 årlige møder, derudover møder efter behov. Skolechefen udpeger en elevrådskontaktlærer fra en af folkeskolerne. Kontaktlæreren udpeges inden 1. maj med henblik på opstart det kommende skoleår. Kontaktpersonen deltager i rådets møder og sikrer, at rådets møder bliver afholdt. På første møde i fælleselevrådet vælges en formand for fælleselevrådet blandt deltagerne på mødet. 15
Kapitel V Rådgivende organer: 27 Børne- og Undervisningsudvalget indkalder mindst 1 gang årligt skolebestyrelserne eller repræsentanter for disse til fællesmøder. Kapitel VI Skolefritidsordning: 28 Pasningstilbud til skolebørn tilbydes i skolefritidsordning (SFO) efter Folkeskolelovens bestemmelser. Betaling for SFO fastsættes af Kommunalbestyrelsen årligt i forbindelse med vedtagelse af budgettet. Til hver skole oprettes én SFO. Skolens elever er garanteret en plads i skolens SFO. Elever fra andre skoler, herunder friskoler kan efter forældrenes anmodning optages i en SFO i det omfang, der er plads. Skolens leder har det administrative og pædagogiske ansvar for ordningen. Skolens bestyrelse varetager tilsyn med SFO-ordningen og godkender budgettet. Stk. 3 Stk. 4 Børn optages i SFO pr. 01.05. det år, hvor de starter i børnehaveklasse. Af kapacitetshensyn kan der ske overflytning før eller efter den 01.05, dog ikke tidligere end 01.01. For skolerne i Blåhøj og Isenvad etableres der efter Undervisningsministeriets tilladelse udvidet SFO for førskolebørn. For hver SFO oprettes et forældreråd. Forældrerådet er et lokalt hørings- og interesseorgan for skolens bestyrelse i forhold til skolens SFO. Skolebestyrelsen beslutter forældrerådets sammensætning og, hvordan valg til forældreråd afvikles. Forældrerådet fastsætter selv sin forretningsorden. 29 Der etableres i SFO- regi aftenklubtilbud for 5., 6. og 7. klasse. 16
Kapitel VII Ikrafttrædelse: 30 Denne vedtægt træder i kraft den 01.01.2012. Ændringer af styrelsesvedtægten kan kun finde sted efter indhentet udtalelse fra skolebestyrelserne. 17