TILLADELSE Pelsdyrfarmen på Tranumvej 168, 9440 Aabybro Tilladelsesdato / offentliggørelse 23. juni 2009 1
Indholdsfortegnelse: Tilladelse til ændring af husdyrbruget på ejendommen... 3 Vilkår... 3 Projektbeskrivelse... 3 Kommunens vurdering af miljøbelastningen... 4 Beskyttelse af natur... 4 Samlet vurdering... 5 Høring... 5 Udnyttelse af tilladelsen... 6 Andre tilladelser... 7 Offentliggørelse... 7 Klagevejledning... 7 Yderligere oplysninger... 7 Bilag: Bilag 1: Lokalisering Bilag 2: Skitse over ejendommens bygninger Bilag 3: 3 beskyttede arealer 2
Tilladelse til ændring af husdyrbruget på ejendommen I/S Solbakken har ansøgt om en 10 tilladelse på adressen Tranumvej 168, 9440 Aabybro. Baggrunden for ansøgningen er, at I/S Solbakken ønsker, at ændre husdyrholdet. Ændringen vil være fra 149 DE fordelt på slagtesvin og mink til 75 DE svarende til 3300 årstæver i mink. Jammerbugt Kommune giver hermed tilladelse efter 10 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 1 til ændring af ovennævnte pelsdyr produktion fra 149 DE til 75 DE. Kommunen har vurderet, at tilladelsen kan meddeles uden vilkår. Vilkår Tilladelsen omfatter samtlige landbrugsmæssige aktiviteter på ejendommen. Til ejendommen er tilknyttet husdyrproduktionen på Tranumvej 168, 9440 Aabybro, CVR.nr. 83 29 43 10 og CHR.nr. 37546. Hvis forudsætningen for afgørelsen ændres, skal vi behandle sagen igen. Det vil f.eks. være tilfældet, hvis et eller flere udbringningsarealer (herunder gødningsaftaler) udskiftes med andre arealer. Endvidere skal bedriften til enhver tid leve op til gældende regler i love og bekendtgørelser også selvom disse regler eventuelt måtte være skærpede i forhold til denne tilladelse. Projektbeskrivelse Tilladelsen er givet på grundlag af den indsendte ansøgning. 1. Produktionen ændres fra 149 DE i slagtesvin og mink til 75 DE i mink. 2. Der opføres 7 nye minkhaller i tilknytning til de eksisterende minkhaller. (se bilag 2). 3. Ejendommen afsætter alt husdyrgødning til anden bedrift, svarende til 75 DE. 4. På ejendommen produceres der minkgylle svarende til 75 DE. Dyreholdet ændres som vist i nedenstående skema. Nudrift Produceret stk/antal årsdyr Antal dyreenheder (DE) mink 2000 45,5 slagtesvin 3605 103 Fremtidig drift mink 3300 75 Dyreholdet i nudrift og fremtidig drift 5. Opbevaringskapasiteten: Gyllen pumpes direkte til gylletank på Tranumvej 180. 1 Lov nr. 1572 af 20. december 2006 3
Kommunens vurdering af miljøbelastningen Beskrivelse af sagen i forhold til de 10 punkter i ansøgningen. Her er kun beskrevet de punkter der vedrører bygningerne (punkt 1, 2, 3, 5, 9, 10), da alle arealer til udspredning af husdyrgødning er vurderet i 12 godkendelse for Tranumvej 180, hvortil alt husdyrgødning afsættes. I det indsendte ansøgningsskema er følgende spørgsmål besvaret med nej : nr. 5 Ligger anlæggene uden for registrerede og udpegede lavbundsarealer?. Kommunen er ikke enig i at anlæggene ligger på et areal der er udpeget i VMP3 som potentiel vådområde, og sagen behandles derudfra. nr. 10 Ligger nye anlæg og udvidelser af eksisterende anlæg uden for områder med landskabelig værdi eller værdifulde kulturmiljøer Ejendommen er beliggende i et område med særligt værdifuldt landskab. Da de nye minkhaller ligger i tilknytning til eksisterende minkfarm, vurderes det ikke at få væsentlig indflydelse på landskabet Øvrige punkter i det indsendte ansøgningsskema er besvaret med ja, Jammerbugt kommune er enig i denne vurdering. Ejendommen er ikke beliggende i et område med værdifulde kulturmiljøer eller på arealer udpeget som lavbund. Anlægget er beliggende udenfor fredninger, strand- klit-, sø-, å- og fortidsmindebeskytteseslinier samt kirkebyggelinier. Anlægget ligger indenfor skovbyggelinie. Da det er en nødvendig driftsbygning vurderes det, at der ikke kræves en dispensation fra skovbyggelinie efter NBL 17, stk. 2. BAT princippet er en forpligtigelse til vælge den mest moderne teknologi som, set ud fra en helhedsvurdering, forebygger og begrænser virksomhedens forurening mest muligt. Det vurderes således, at ejendommens indretning er i henhold til BAT, hvorfor det ikke er proportionalt at kræve yderligere BAT tiltag. Beskyttelse af natur Formål: At undgå eller begrænse en forringelse af beskyttede naturarealer og beskyttede dyre- og plantearter. Naturbeskyttelseslovens 3 samt 7 i Miljøgodkendelsesloven fastsætter hvilke naturtyper og naturarealer, der er beskyttet mod ændringer af naturtilstanden. Ammoniakpåvirkning fra stald og lager Ifølge en beregning med udgangspunkt i ansøgningsmaterialet medfører projektet, at ammoniaktabet fra stalde og gylletanke falder fra 6814 til 6409 kg N/år svarende til en mindreemission på 405 kg N/år. Ammoniakpåvirkning i bufferzoner Der er ikke foretaget beregninger af ammoniakdeposition eftersom ejendommen ikke ligger indenfor bufferzone 2 for naturarealer, der er omfattet af husdyrlovens 7. 4
Ammoniakpåvirkning af øvrige naturarealer I omegnen af ejendommen ligger adskillige beskyttede naturarealer, der ikke er store nok til at være omfattet af husdyrlovens 7. Kommunen har ikke foretaget beregning af ammoniakdepositionen på disse arealer, da det er beregnet at projektet vil medføre en mindreemmission. Relation til Natura 2000 Nærmeste Natura 2000 arealer ligger ca. 7,2 km fra ejendommen. Det drejer sig om nr. 21, Ejstrup Klit og Egvands Bakker der ligger nordvest for ejendommen. Da projektet ikke medfører øget ammoniakfordampning, vil det ikke medføre en negativ påvirkning af naturtyper indenfor dette Natura 2000 område. Udbringningsarealer Det nuværende projekt. Husdyrgødning fra produktionen udbringes på arealer tilhørende ejendommen Tranumvej 180. Forhold vedrørende udbringningsarealer vil blive behandlet i forbindelse med godkendelse af produktionen på ejendommen Tranumvej 180. Samlet vurdering Det er Jammerbugt Kommunes vurdering, at de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forurening ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik er truffet og at husdyrbruget i øvrigt kan drives på stedet uden at påvirke omgivelserne på en måde som er forenelig med hensynet til omgivelserne 2. Det er kommunens vurdering, at ændringen ikke vil medføre væsentlige virkninger på miljøet når ovenstående vilkår overholdes. Høring Forud for denne tilladelse har Jammerbugt Kommune foretaget en høring af ansøger og naboer i 3 uger (parter efter forvaltningsloven 19) samt Miljøcenter Aalborg i 6 uger. Ifølge forvaltningslovens 19 har sagens parter ret til at blive gjort bekendt med projektet samt grundlaget for vurderingen af dette, inden kommunen træffer afgørelse i sagen. Bindende udtalelse om Jammerbugt Kommunes udkast til 10-tilladelse Miljøcenter Aalborg har den 30. april 2009 modtaget Jammerbugt Kommunes udkast til afgørelse om, at ændring af pelsdyrfarmen på Tranumvej 168, 9440 Aabybro, ikke vil medføre væsentlige virkninger på miljøet. 2 Det er forudsat at Bekendtgørelse om husdyrbrug og dyrehold for mere end 3 DE, husdyrgødning, ensilage m.v., Bekendtgørelse nr. 1695 af den 19. december 2006 overholdes eller/og at Bekendtgørelse om pelsdyrfarme m.v., Bekendtgørelse nr. 1757 af 22. december 2006 overholdes. 5
Udtalelse Det er Miljøcenter Aalborgs vurdering, at Jammerbugt Kommune har varetaget de nødvendige hensyn, og der gives samtykke til, at kommunalbestyrelsen kan træffe afgørelse jf. 10 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug uden vilkår til afgørelsen. Baggrund Jammerbugt Kommune har modtaget ansøgning, dateret 30. januar 2008, om tilladelse til ændring af husdyrholdet på ejendommen Tranumvej 168, 9440 Aabybro. Produktionen ønskes ændret fra 149 DE (slagtesvin og mink) til 75 DE (mink). Samtidig ønskes opført 7 nye minkhaller i tilknytning til eksisterende minkhaller. Jammerbugt Kommune har - jfr. vejledningens forskrifter - foretaget nødvendige konsekvensvurderinger mht. de af ansøgningsskemaets spørgsmål, som iflg. kommunens vurdering bør besvares med et nej. Det drejer sig om spørgsmål 10. Kommunen har samlet vurderet, at der kan meddeles tilladelse til det ansøgte, da projektet ikke vil indebære forøget forurening eller andre væsentlige virkninger på miljøet. Ifølge 35 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (LBK Nr. 1757 af 22/12/2006) skal Miljøcenteret, på vegne af Miljøministeren, afgive en bindende udtalelse om, at kommunen har varetaget de nødvendige hensyn, og at der kan gives samtykke til, at kommunalbestyrelsen kan træffe den pågældende afgørelse. Miljøcenter Aalborg skal præcisere, at miljøcentret - i forbindelse med behandling af kommunens udkast til 10-tilladelse for husdyrbruget på Tranumvej 168, 9440 Aabybro - alene har vurderet forhold, der vedrører denne ejendoms anlæg (dvs. bygninger). Miljøcentret forudsætter således, at kommunen - som beskrevet i kommunens udkast til 10-tilladelse for husdyrbruget - vurderer de forhold, der vedrører husdyrbrugets udspredningsarealer, i forbindelse med kommunens 12- miljøgodkendelse af Tranumvej 180, 9440 Aabybro. Der er ingen udtalelser indkommet fra de høringsberettigede parter. Udnyttelse af tilladelsen Tilladelsen bortfalder, såfremt den ikke er udnyttet inden 2 år fra denne afgørelses meddelelse. Med udnyttet menes, at det ansøgte byggeri er taget i brug og der er indsat et dyrehold svarende til opstart af den ansøgte produktion. Den fulde årsproduktion behøver således ikke være opfyldt 2 år efter meddelelse af tilladelsen. Hvis denne tilladelse ikke har været helt eller delvis udnyttet i 3 på hinanden følgende år bortfalder den del af tilladelsen der ikke har været udnyttet i de seneste 3 år. Tilladelsen kan godt udnyttes selvom der klages over den med mindre Miljøklagenævnet bestemmer andet jf. 81 i Love om miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v. og under forudsætning af at andre nødvendige tilladelser er indhentet. Det skal bemærkes, at Miljøklagenævnet ved sin behandling kan ændre eller ophæve en tilladelse. Udnyttes en tilladelse, der er klaget over, sker det derfor for egen regning og risiko. 6
Andre tilladelser Eventuelle andre nødvendige tilladelser herunder f.eks. anmeldelse efter 31i husdyrgødningsbekendtgørelsen 3 - er ikke omfattet af denne afgørelse. Der er samtidig med ansøgningen foretaget anmeldelse efter 32 i husdyrgødningsbekendtgørelsen. Offentliggørelse Tilladelsen vil blive offentliggjort i Aabybro Posten d. 23. juni 2009. Tilladelsen lægges endvidere ud på kommunens hjemmeside. Klagevejledning Tilladelsen kan påklages til Miljøklagenævnet af ansøgeren, klageberettigede myndigheder og organisationer samt enhver, der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald, jf. Lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug 84-87. En eventuel klage skal indgives skriftligt og stiles til Miljøklagenævnet, men sendes til Jammerbugt Kommune, Toftevej 43, 9440 Åbybro eller via e-mail til raadhus@jammerbugt.dk. Umiddelbart efter klagefristens udløb sender Jammerbugt kommune klagen videre til Miljøklagenævnet ledsaget af denne afgørelse og det materiale, som er indgået i sagens bedømmelse. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen. Klagefristen udløber d. 21. juli 2009 ved kontortids ophør. Ansøgeren vil ved klagefristens udløb få besked, såfremt der er modtaget klager. Søgsmål kan anlægges for domstolene i henhold til 90 i Lov om Miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v. Fristen er 6 måneder fra tilladelsen er meddelt. Søgsmålsfristen regnes fra tilladelsens offentliggørelse. En klage over miljøtilladelsen har ikke opsættende virkning på retten til at udnytte tilladelsen, medmindre Miljøklagenævnet bestemmer andet Udnyttelse af tilladelsen kan dog kun ske under opfyldelse af vilkårene, som er fastsat i denne tilladelse Yderligere oplysninger Har du spørgsmål til tilladelsen eller sagen i øvrigt kan du kontakte på tlf.: 7257 7724 eller sende en e-mail til evl@jammerbugt.dk Ellen Marie Larsen Jammerbugt Kommune Miljø og Natur Virksomhedsgruppen 3 Bekendtgørelse om husdyrbrug og dyrehold for mere end 3 dyreenheder. Bekendtgørelse nr. 1695 af 19. december 2006 7
Udkast til tilladelse tilsendes følgende i 3 ugers høring: I/S Solbakken, Tranumvej 180, 9440 Aabybro Agrinord, att.: Rune Schaltz email: rsc@agrinord.dk Anette Østergaard, Tranumvej 141, 9440 Aabybro Poul Lambertsen, Tranumvej 145, 9440 Aabybro Ole Sloth, Tranumvej 164, 9440 Aabybro Frits Carsten Krüer, Tranumvej 165, 9440 Aabybro Kopi med kortbilag sendt til: Agrinord, att.: Rune Schaltz email: rsc@agrinord.dk Miljøcenter Aalborg, Niels Bohrsvej 30, 9220 Aalborg Ø email post@aal.mim.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 Kbh. email: dn@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 Kbh. V email: natur@dof.dk Danmarks Sportsfiskerforbund email: jkt@sportsfiskerforbundet.dk Sundhedsstyrelsen, Islands Brygge 67, 2300 Kbh. S email: sst@sst.dk Danmarks Fiskeriforening email: mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, formand Niels Barslund - email: nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 Kbh. N. email: husdyr@ecocouncil.dk 8
Bilag 1: Lokalisering 9
Bilag 2: Skitse over ejendommens bygninger 10
Bilag 3: 3 beskyttede arealer 11