TILLADELSE. Kvægbrug på Vustholmevej 190, 9690 Fjerritslev

Transkript

1 TILLADELSE Kvægbrug på Vustholmevej 190, 9690 Fjerritslev Tilladelsesdato / offentliggørelse 20. december 2011

2 Indholdsfortegnelse: Tilladelse til etablering af husdyrbruget på ejendommen... 3 Vilkår... 3 Projektbeskrivelse... 4 Kommunens vurdering af miljøbelastningen... 4 Beskyttelse af natur... 5 Samlet vurdering... 6 Høring... 6 Udnyttelse af tilladelsen... 7 Offentliggørelse... 7 Klagevejledning... 7 Yderligere oplysninger... 8 Bilag: Bilag 1: Lokalisering Bilag 2: Skitse over ejendommens bygninger Bilag 3: 3 beskyttede arealer og NATURA

3 Tilladelse til etablering af husdyrbruget på ejendommen Morten Kloster har ansøgt om en 10 tilladelse på adressen Vustholmevej 190, 9690 Fjerritslev. Baggrunden for ansøgningen er, at Morten Kloster ønsker, at etablere et husdyrhold af kvæg. Etableringen vil være på 74,6 DE i kvæg svarende til 20 årskøer og 82 kvier (19-24 mdr.). Jammerbugt Kommune giver hermed tilladelse efter 10 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 1 til etablering af ovennævnte kvæg produktion fra 0 DE til 74,6 DE. Kommunen har vurderet, at tilladelsen kan meddeles med vilkår. Vilkår Tilladelsen omfatter samtlige landbrugsmæssige aktiviteter på ejendommen. Til ejendommen er tilknyttet husdyrproduktionen på Vustholmevej 190, 9690 Fjerritslev, CVR.nr Der skal til enhver tid opbevares et eksemplar af miljøtilladelsen på virksomheden. 2. Ændringer i ejerforhold eller ændringer i, hvem der er ansvarlig for driften, skal meddeles til kommunen senest 14 dage efter ændring har fundet sted. 3. Ejendommens maksimalt tilladte dyrehold er på 20 årskøer st.r. og 82 kvier st.r. (19-24 mdr.), hvilket svarer til 74,6 DE med den gældende definition i husdyrgødningsbekendtgørelsen. Såfremt definitionen af DE i fremtiden ændres, er det antallet af køer og kvier, der udgør den maksimalt tilladte produktion af husdyr på ejendommen. 4. Ejendommen afsætter husdyrgødning til egne arealer på Thorupholmevej 211, svarende til 74,6 DE. 5. Der skal på ejendommen foretages en effektiv flue- og skadedyrsbekæmpelse. 6. Der skal ved tilsyn foreligge dokumentation herfor for de seneste 5 år f.eks. i form af kopier af de indsendte gødningsregnskaber eller ansøgninger vedrørende enkeltbetalingsordningen. Hvis forudsætningen for afgørelsen ændres, skal vi behandle sagen igen. Det vil f.eks. være tilfældet, hvis et eller flere udbringningsarealer (herunder gødningsaftaler) udskiftes med andre arealer. Endvidere skal bedriften til enhver tid leve op til gældende regler i love og bekendtgørelser også selvom disse regler eventuelt måtte være skærpede i forhold til denne tilladelse. 1 Lovbekendtgørelse nr af 4. december

4 Projektbeskrivelse Tilladelsen er givet på grundlag af den indsendte ansøgning. 1. Produktionen etableres fra 0 DE til 74,6 DE. 2. Etableringen finder sted i eksisterende bygninger. 3. Ejendommen afsætter husdyrgødning til anden bedrift, Thorupholmevej På ejendommen produceres der kvægdybstrøelse svarende til 74,6 DE. Dyreholdet udvides som vist i nedenstående skema. Nudrift Produceret antal årsdyr Antal dyreenheder (DE) Ingen dyr 0 0 Fremtidig drift St.r. årskøer 20 26,7 St.r. opdræt mdr ,9 Dyreholdet i nudrift og fremtidig drift 5. Opbevaringskapasiteten på ejendommen er en møddingsplads, hvor dybstrøelsen opbevares og en gyllebeholder på 760 m³, som bruges til opbevaring af gylle fra husdyrproduktionen på Thorupholmevej 211. Opført-årstal Sidst kontrolleret - dato (10 års beholderkontrol) Volumen- tons Gyllebeholder aug Kommunens vurdering af miljøbelastningen I det indsendte ansøgningsskema er følgende spørgsmål besvaret med nej : nr. 5: Ligger anlæggene uden for registrerede og udpegede lavbundsarealer?. Arealet, hvor stalden ligger, er registreret som lavbundsareal, men er ikke udpeget som et lavbundområde hvor der i kommuneplanen er planer om et vådområde projekt. Derfor anses det ikke for problematisk. nr. 6: Ligger udbringningsarealerne uden for nitratklasserne II og III? nr. 7: Ligger udbringningsarealerne uden for lavbundsarealer og drænede lerjorde med P- tal over 6, der afvander til Natura 2000-områder overbelastet med fosfor? Der indgår ingen arealer i denne tilladelse, da husdyrgødningen afsættes til hovedejendommen på Thorupholmevej 211, denne ejendom har en miljøgodkendelse fra Øvrige punkter i det indsendte ansøgningsskema er besvaret med ja, Jammerbugt kommune er enig i denne vurdering. Bortset fra spørgsmål 9 Ligger husdyrbruget uden for fredede områder, Natura 2000-områder eller beskyttede naturarealer? Ejendommen ligger i NATURA 2000 område, se vurdering under punktet beskyttelse af naturen 4

5 Ejendommen er ikke beliggende i et område med særligt værdifuldt landskab, værdifulde kulturmiljøer. Anlægget er beliggende udenfor fredninger, strand- klit-, sø-, å- og fortidsmindebeskytteseslinier samt kirke- og skovbyggelinier. BAT princippet er en forpligtigelse til vælge den mest moderne teknologi som, set ud fra en helhedsvurdering, forebygger og begrænser virksomhedens forurening mest muligt. Det vurderes således, at ejendommens indretning er i henhold til BAT, hvorfor det ikke er proportionalt at kræve yderligere BAT tiltag. Beskyttelse af natur Formål: At undgå eller begrænse en forringelse af beskyttede naturarealer og beskyttede dyre- og plantearter. Naturbeskyttelseslovens 3 samt 7 i Miljøgodkendelsesloven fastsætter hvilke naturtyper og naturarealer, der er beskyttet mod ændringer af naturtilstanden. Natura 2000 vurdering: Ejendommen er beliggende indenfor Natura 2000 område nr. 16. Det drejer sig om habitatområde nr. H16 Løgstør Bredning, Vejlerne og Bulbjerg samt fuglebeskyttelsesområde nr. F13 Østlige Vejler. En række habitatnaturtyper og/eller arter udgør udpegningsgrundlaget for det pågældende Natura-2000 område, jf.bilag. Der er ikke kortlagte habitatnaturarealer i umiddelbar nærhed af ejendommen. Nærmeste ammoniak følsomt habitatnaturtype-areal er ét mindre surt overdrev ca meter nordvest for ejendommen. Den totale ammoniak-emmission fra ejendommen er beregnet til 542,6 kg N/ha/år, men det pågældende areal vil ikke blive belastet med luftbåren ammoniak fra ejendommen, idet der er beregnet en total ammoniak-deposition fra ejendommen på dette areal på 0,0 kg N/ha/år. På baggrund heraf vurderer kommunen, at ammoniak-emissionen fra punktkilder i form af stald og lagerbygninger som følge af udvidelsen ikke vil forringe tilstanden af naturtyper og arter, der er på udpegningsgrundlag for Natura 2000 området. 3 arealer: Der er ikke ammoniakfølsomme 3 arealer i umiddelbar nærhed af ejendommen. Nærmeste ammoniakfølsomme 3 arealer er ét overdrev ca meter nord for ejendommen samt ét naturengsareal ca meter syd for ejendommen. Der er beregnet en totalbelastning af disse to 3 arealer på 0,0 kg N/ha/år fra ejendommen. På baggrund heraf vurderer kommunen, at ammoniak-emissionen fra punktkilder i form af stald og lagerbygninger som følge af udvidelsen ikke vil medføre væsentlige tilstandsændringer på nærliggende 3 naturarealer. 5

6 Bilag IV arter EF-habitatdirektivet, Rødliste eller fredning Dyre- og plantearter omfattet af habitatdirektivets bilag IV er i henhold til direktivet særligt beskyttet, uanset om de forekommer inden for et af de udpegede habitatområder (Natur 2000-område) eller udenfor. En række dyr og planter, der er omfattet af habitatdirektivets bilag IV, kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted ved ejendommen. På baggrund af faglig rapport nr. 635, 2007 Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV fra Danmarks Miljøundersøgelser samt kommunens øvrige kendskab vurderes umiddelbart, at der ved ejendommen kan være Odder Markfirben Spidssnudet frø Strandtudse Stor vandsalamander Skimmelflagermus Vandflagermus Jammerbugt Kommune vurderer herefter at driften af ejendommen ikke vil have negativ indflydelse på de nævnte arter, fordi der ikke ændres på vandhuller, vandløb, fortidsminder, sten- og jorddiger eller andre potentielle levesteder for padder og krybdyr. Der fjernes ikke gamle bygninger og fældes ikke store træer, der kunne være levested for flagermus. Det vurderes derfor, at der ikke sker fysiske ændringer i forbindelse medudvidelsen, der kan være til skade for bilag IV-arter. Samlet vurdering Det er Jammerbugt Kommunes vurdering, at de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forurening ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik er truffet og at husdyrbruget i øvrigt kan drives på stedet uden at påvirke omgivelserne på en måde som er forenelig med hensynet til omgivelserne 2. Det er kommunens vurdering, at etableringen ikke vil medføre væsentlige virkninger på miljøet når ovenstående vilkår overholdes. Høring Forud for denne tilladelse har Jammerbugt Kommune foretaget en høring af naboer, andre berørte parter i 3 uger. Parter efter forvaltningsloven 19. Ifølge forvaltningslovens 19 har sagens parter ret til at blive gjort bekendt med projektet samt grundlaget for vurderingen af dette, inden kommunen træffer afgørelse i sagen. Der er ingen udtalelser indkommet fra de høringsberettigede parter. 2 Det er forudsat at Bekendtgørelse om husdyrbrug og erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v., Bekendtgørelse nr af den 19. december 2006 overholdes 6

7 Udnyttelse af tilladelsen Tilladelsen bortfalder, såfremt den ikke er udnyttet inden 2 år fra denne afgørelses meddelelse. Med udnyttet menes, at det ansøgte byggeri er taget i brug og der er indsat et dyrehold svarende til opstart af den ansøgte produktion. Den fulde årsproduktion behøver således ikke være opfyldt 2 år efter meddelelse af tilladelsen. Hvis denne tilladelse ikke har været helt eller delvis udnyttet i 3 på hinanden følgende år bortfalder den del af tilladelsen der ikke har været udnyttet i de seneste 3 år. Tilladelsen kan godt udnyttes selvom der klages over den med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet jf. 81 i Love om miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v. og under forudsætning af at andre nødvendige tilladelser er indhentet. Det skal bemærkes, at Natur- og Miljøklagenævnet ved sin behandling kan ændre eller ophæve en tilladelse. Udnyttes en tilladelse, der er klaget over, sker det derfor for egen regning og risiko. Offentliggørelse Tilladelsen vil blive offentliggjort i Fjerritslev Ugeavis d. 20. december Tilladelsen lægges endvidere ud på kommunens hjemmeside. Klagevejledning Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede er enhver, der har individuel, væsentlige interesse i sagens udfald, samt de i miljøbeskyttelseslovens nævnte klageberettigede organisationer mv. i det omfang, de er klageberettigede i den konkrete sag. En eventuel klage bedes sendt til Jammerbugt Kommune, så vidt muligt elektronisk på raadhus@jammerbugt.dk. Klagen skal være kommunen i hænde senest 4 uger efter afgørelsen er meddelt, hvilket vil sige den 17. januar 2012 inden kontortidens ophør. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. for privatpersoner og kr. for alle andre klagere, herunder virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Opkrævning af gebyret sendes fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Jammerbugt Kommune. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. 7

8 Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Denne afgørelse kan i henhold til miljøbeskyttelseslovens 101 indbringes for domstolene indtil 6 måneder fra den dato, hvor afgørelsen er meddelt, eller hvis sagen påklages, inden 6 måneder efter, at den endelige administrative afgørelse foreligger. En klage over miljøtilladelsen har ikke opsættende virkning på retten til at udnytte tilladelsen, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet Udnyttelse af tilladelsen kan dog kun ske under opfyldelse af vilkårene, som er fastsat i denne tilladelse Yderligere oplysninger Har du spørgsmål til tilladelsen eller sagen i øvrigt kan du kontakte på tlf.: eller sende en til evl@jammerbugt.dk Med venlig hilsen Ellen Marie Larsen Team miljø Jammerbugt kommune 8

9 Udkast til tilladelse tilsendes følgende i 3 ugers høring: Morten Kloster, Thorupholmevej 211, 9690 Fjerritslev Landbonord, att.: Karoline Holst kho@landbonord.dk Kjeld Abildgaard, Vustholmevej 172, 9690 Fjerritslev Allan Rægaard Jensen, Vustholmevej 198, 9690 Fjerritslev Advokat huset, Godsbanegade 21, 9700 Brønderslev (ejer af Vustholmevej 198) Jon Johnsen, Vustholmevej 201, 9690 Fjerritslev Charlotte Winther og Frank Sørensen, Skanderborgvej 8, 8940 Randers SV. (ejer af Vustholmevej 201) Charlotte Fischer, Vustholmevej 203, 9690 Fjerritslev Kopi med kortbilag sendt til: Landbonord, att.: Karoline Holst kho@landbonord.dk Miljøcenter Aalborg, Niels Bohrsvej 30, 9220 Aalborg Ø aal@nst.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 Kbh. dn@dn.dk DN Jammerbugt jammerbugt@dn.dk Det økologiske Råd, Blegdamsvej 4 B, 2200 København N husdyr@ecocouncil.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 Kbh. V natur@dof.dk Danmarks Sportsfiskerforbund lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks sportsfiskerforbund Miljøkoordinator: Per Sonnesen, Asgård 48, 9700 Brønderslev per.sonne@mail.tele.dk Sundhedsstyrelsen: Embedslægeinstitutionen Nord, Nytorv 7, 2. Sal, 9000 Aalborg via nord@sst.dk. Danmarks Fiskeriforening mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, formand Niels Barslund nb@ferskvandsfiskeriforening.dk 9

10 Bilag 1: Lokalisering 10

11 Bilag 2: Skitse over ejendommens bygninger 11

12 Bilag 3: 3 beskyttede arealer og NATURA