Jægerspris Kraftvarmeværk A.m.b.a. Håndværkervej 9 3630 Jægerspris Dato Sagsbehandler J.nr. 21. november 2014 dmikk 022950-2014 Tilladelse til etablering af 2 prøveboringer, midlertidig indvindingstilladelse til prøvepumpning af boringerne og reinjektion af oppumpet grundvand på Jægerspris Kraftvarmeværk, Håndværkervej 9, 3630 Jægerspris, matr. nr. 10x Gerlev By, Gerlev. Denne tilladelse gælder kun borearbejdet af de ansøgte boringer, tilhørende renog prøvepumpning og reinjektion. Tilladelsen omfatter ikke jordflytning eller udledning af oppumpet vand. Bemærk der er ikke undersøgt for placering af ledninger, dette er ansøger/boreentreprenørs ansvar. Frederikssund Kommune har fra Enopsol ApS på vegne af Jægerspris Kraftvarmeværk modtaget ansøgning af 7. oktober 2014 med supplerende oplysninger modtaget 12. oktober og 10. november 2014 om tilladelse til etablering 2 prøveboringer, midlertidig indvindingstilladelse til prøvepumpning af boringerne og reinjektion af det oppumpede grundvand på adressen Håndværkervej 9, 3630 Jægerspris, matr. nr. 10x Gerlev By, Gerlev. Formålet med prøveboringerne mv. er at undersøge hvorvidt det er muligt at etablere et termisk sæsonlager (ATES) for sol- og udeluftsvarme i det grundvandsførende kalkmagasin ved Jægerspris Kraftvarmeværk. Boringerne ønskes placeret på solfanger grunden øst for kraftvarmeværket. PLAN, VEJ OG MILJØ Rådhuset Torvet 2 3600 Frederikssund Telefon 47 35 10 00 Telefax 47 35 10 99 epost@frederikssund.dk www.frederikssund.dk CVR-nr.: 29 18 91 29 Bank 3430-3430270303 Åbningstid: Mandag 09.00-15.00 Tirsdag lukket Onsdag 09.00-15.00 Torsdag 10.00-18.00 Fredag 09.00-14.00 Afgørelse På baggrund af vurdering af ansøgningen, samt i øvrigt foreliggende oplysninger i sagen meddeler Frederikssund Kommune, hermed tilladelse til: o Etablering af 2 stk. undersøgelsesboringer i medfør af 21 i Lov om Vandforsyning, LBK nr. 1199 af 30. september 2013 og, Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land, BEK nr. 1260 af 28. oktober 2013 o Midlertidig indvindingstilladelse til ren- og prøvepumpning, i medfør af 20 i Lov om Vandforsyning, LBK nr. 1199 af 30. september 2013, o Midlertidig tilladelse til reinjektion af oppumpet grundvand til samme grundvandsmagasin i medfør af 19 i Lov om Miljøbeskyttelse, LBK nr. 879 af 26. juni 2010. 1/9
Vilkår, generelle 1. Boringerne udføres, placeres, dokumenteres og prøvepumpes som ansøgt, med de ændringer/præciseringer som fremgår af denne tilladelse. Placering fremgår af bilag 1. 2. Boringerne etableres inden 1 år, ellers bortfalder nærværende tilladelse. 3. Boringerne skal placeres minimum 5 meter fra skel. Der skal være mulighed for etablering af et fredningsbælte omkring boringerne med en radius på 5 meter. 4. Ansøger er ansvarlig for at sikre de nødvendige afstande mellem boringen og forsyningsledningerne (el, drikkevand, gas, spildevand, telefon etc.) eller andre tekniske anlæg, i henhold til DS 442 og gældende lovgivning. Såfremt eksisterende forsyningsledninger forhindrer den angivne boringsplacering skal kommunen kontaktes for at finde en alternativ placering. 5. Det er ansøgers ansvar, at personer som skal etablere og udfører det ansøgte er bekendte med vilkårene i nærværende tilladelse. 6. Frederikssund Kommunes Foreskrift om støj 1 skal overholdes. 7. Overskydende materiale fra borearbejdet skal bortskaffes til godkendt modtageanlæg og anmeldes 2 efter gældende regler i Jordflytningsbekendtgørelsen. 8. Boringerne (inkl. jordprøver og geologisk tolkning), pejlinger og hydrogeologiske resultater skal indberettes til Jupiter GEUS. 9. De geologiske og hydrogeologiske resultater af undersøgelsen og pumpeforsøg tolkes og rapporteres sammen med resultaterne af borehulslogging og de vandkemiske analyser til Frederikssund Kommune herunder borerapport, prøvepumpnings-resultater og boringernes T-værdi), senest 3 måneder efter forsøg er færdigt. 10. Der må ikke forekomme grundvandssænkninger, der væsentligt påvirker vandindvindingen for vandværker, enkeltindvindere eller andre indvindere af grundvand. 11. Der må ikke ske påvirkning af 3 fredede søer, moser, enge eller vandløb forårsaget af forsøget. 12. I tilfælde af at der observeres indikationer på, at der kan ske påvirkninger på miljøet (herunder vilkår 10 og 11), kan Frederikssund Kommune kræve yderligere dokumentation og om nødvendigt stille yderligere vilkår til denne tilladelse. Vilkår for etablering af boringer 13. Boringerne udføres, etableres og indberettes i overensstemmelse med retningslinjerne i Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land, nr. 1260 af 28. oktober 2013. 3 14. Borevand fra boreprocessen skal ledes gennem sedimentationscontainer inden udledning. 15. Frederikssund Kommune, Plan, Vej og Miljø, skal senest 10 arbejdsdage før borearbejdet påbegyndes underrettes om tidspunktets for arbejdets påbegyndelse. 1 Frederikssund Kommunes Foreskrift for støj: http://www.frederikssund.dk/media(726,1030)/forskrift_for_st%c3%b8j_og_vibrationer.pdf 2 Anmeldelse af jordflytning: http://www.frederikssund.dk/content/dk/omrader/teknik_miljo/miljo/jord/jordflytning2 3 Boringsbekendtgørelsen: https://www.retsinformation.dk/forms/r0710.aspx?id=151892 Side 2 af 9
16. Boringerne skal forsynes med en hane til prøvetagning af vand. Hane skal placeres, så det er muligt at udtage vandprøver. 17. Boringerne skal kunne pejles manuelt og pejlerør/studs skal have en diameter på mindst 25 mm. 18. Det skal være muligt, at kunne måle oppumpet vandmængde fra boringerne. a. Måling af oppumpet vandmængde skal ske ved m 3. 19. Boringernes x, y koordinater og koten (z) på boringernes pejlepunkt skal indmåles således usikkerheden ikke overstiger 10 cm, jf. 23 i Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land, nr. 1260 af 28. oktober 2013. Placering af pejlepunkt skal dokumenters ved foto og ved permanent markering i boringen. 20. Når boringerne er udført skal de renpumpes. 21. Efter renpumpning skal der fra hver boring udtages en råvandprøve som skal analyseres som udvidet boringskontrol, analysen skal udtages og analyseres af et akkrediteret laboratorium. Vilkår for prøvepumpning, langtidsprøvepumpning og reinjektion 22. Frederikssund Kommune, Plan, Vej og Miljø skal i god tid oplyses om den præcise periode (start og slut) for udførelsen af prøvepumpning, langtidsprøvepumpning og reinjektion. 23. Efter renpumpning af boringerne og diverse logging skal der foretages trinvisprøvepumpning af boringerne. a. Trinvis prøvepumpning skal udføres med mindst 3 trin (1 time ved ¼ ydelse, 1 time ved ½ ydelse og 4 timer ved fuld ydelse). 24. Vandet fra renpumpning og trinvis prøvepumpning skal udledes / opsamles i henhold til selvstændig tilladelse herom. 25. Boringerne skal stå stille minimum 2 døgn efter renpumpning før borehulslogging må foretages. 26. Der må maksimalt indvindes 2000 m 3 grundvand i forbindelse med ren- og 3-trins prøvepumpning. 27. Den oppumpede vandmængde skal registreres med vandmåler eller tilsvarende. 28. På baggrund af resultaterne af borehulslogging skal ansøger sikre sig, at der indvindes og reinjiceres til det samme grundvandsmagasin der må således ikke ske forurening af grundvandsmagasinet på baggrund af nærværende forsøg. 29. Indikere den udvidede boringskontrol tegn på forurening skal Frederikssund Kommune kontaktes, med henblik på godkendelse, før reinjektionsforsøg igangsættes. 30. I forbindelse med reinjektionsforsøg må der: a. være en maksimumpumpeydelse på 100 m 3 /t. b. maksimum oppumpes og reinfiltreres i alt 18.000 m 3. c. maksimalt være en forsøgsvarighed på 7 dage. 31. Reinjektionsforsøget skal overholde Bekendtgørelse om varmeindvindingsanlæg og grundvandskøleanlæg, BEK nr. 1206 af 24. november 2006. Side 3 af 9
a. Anlægget skal være et lukket system uden vandbehandling og uden mulighed for indtrængning af atmosfærisk luft. Sløjfning 1. Boringerne skal sløjfes når de ikke længere er i brug i henhold til Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land, BEK nr. 1260 af 28. oktober 2013, 7, stk. 2. Kommende vilkår i eventuel endelig tilladelse I forbindelse med en endelig indvindingstilladelse må der påregnes fastsat vilkår vedrørende boringerne om: Tilsyn a) at der i medfør af Miljøbeskyttelseslovens 24 etableres et fredningsbælte med en radius på 5 meter omkring hver boring. Inden for fredningsbæltet må der ikke gødes, anvendes bekæmpelsesmidler eller i det hele taget anbringes eller anvendes stoffer på en sådan måde, at grundvandet udsættes for forurening. b) boringerne skal kunne sikres ved aflåsning c) at boringernes vandspejl, som minimum skal pejles i marts og oktober. Pejlingerne skal foretages både når der indvindes og når vandspejlet er i ro. d) maksimal oppumpning pr. år. e) maksimal oppumpning pr. time. f) omkring forerør skal der indrettes en fritliggende, let tilgængelig overbygning i form af en råvandsstation. Råvandsstationen skal udformes som installationsbrønd af glasfiber, beton eller lignende tæt materiale eller som en råvandsstation på terræn. g) der skal monteres fast vandmåler på boringerne. Forbruget skal registreres i m 3. Tilsynet med boringens udførelse påhviler Frederikssund Kommune. Sagsfremstilling Anledning til ansøgning Formålet er at undersøge hvorvidt det er muligt at etablere et termisk sæsonlager for sol- og udeluftsvarme i det grundvandsførende kalkmagasin ved Jægerspris Kraftvarmeværk. Et termisk sæsonlager i grundvandsmagasinet gør det muligt for Jægerspris Kraftvarme at foretage omstillingen til fossilfri fjernvarmeproduktion. Boringsoplysninger og metode Boringerne ønskes placeret på matikel nr. 10x Gerlev By, Gerlev, beliggende Håndværkervej 9, 3630 Jægerspris (se bilag 1). Boringerne ønskes etableret jævnfør nedenstående oplysninger: Internt boringsnr. Forventet boredybde [m.u.t.] Forventet filterinterval [m.u.t.] - [m.u.t.] Boredimension [tommer] Dimension filter [mm] B1 75 26-75 22/13½ Ø 340 B2 75 26-75 22/13½ Ø 340 Boringsoplysninger fra ansøgning. Side 4 af 9
Der sneglebores i ca. Ø600 mm til ca. 6 meter under terræn. Herefter nedsættes Ø611 mm stålrør med påsvejst flange på toppen. Her monteres tilløbsbakke for for borevæske. Boringerne udføres som rotationsboring med omvendt skylning. Boremudder og opboret materiale står i en 20 container som via en 200 mm luftstyret ventil står i forbindelse med tilløbsbakken. Vandstanden er styret af en fintfølende tryktransmitter som opretholder konstant vandstand i tilløbsbakken. Der bores med en 22" rullemejsel med anvendelse af passende boremudder til 25-30 meter til fast kalk. Her nedsættes et Ø400 mm tykvægget PVC-rør som bagstøbes til terræn med flydende cement. Efter afhærdning fortsættes borearbejdet til slutdybden i boredimension 13½". Det forventes at kalken er stabil, hvorfor boringen ikke filtersættes. Under borearbejdet i de kvartære aflejringer anvendes om nødvendigt borevæske tilsat bentonit/cmc. Efter endt borearbejde med kort renpumpning udsyres begge boringer med ca. 3 tons 34% teknisk saltsyre fortyndet med vand i blandingsforholdet 1:20. Boringerne renblæses og renpumpes efter udsyring med trykluft. Overskudsvand pumpes fra afblæsningscontainer til regnvandssystemet. Alle opborede materialer og boremudder opsuges og bortskaffes direkte fra brøndborerens bundfældningscontainer af slamsugervirksomhed, der har tilladelse hertil. Renpumpning, 3-trins prøvepumpning og langtidsprøvepumpning Renpumpning af hver boring anslås til 200 m 3. Vandet fra renpumpningen ønskes ledt til bundfældningscontainer og det overskydende vand tilledt regnvandssystemet (Særskilt tilladelse hertil). 3-trins prøvepumpning for hver boring ønskes opdelt i 3 trin: trin 1 med en periode på 60 minutter og en ydelse på 25 m 3 /t, trin 2 med en periode på 60 minutter og en ydelse på 50 m 3 /t og trin 3 med en periode på 240 minutter og en ydelse på 100 m 3 /t. Langtidsprøvepumpningen som ligeledes er en del af reinjektionsforsøget ønsket foretaget med en varighed af 7 dage med en oppumpning/reinjektion på 100 m 3 /t. Langtidsprøvepumpningen ønskes udført som et kombineret indvindings- og injektionsforsøg, i det der vil blive pumpet fra den ene boring og returledt i den anden boring. Herved er det muligt at vurdere grundvandsmagasinets (kalkens) evne til at afgive og modtage grundvand. Ved at tilbagelede det oppumpede grundvand bevares grundvandsressourcen og udledning til recipient undgås. Ved afslutningen af renpumpningen af hver boring udtages vandprøve til udvidet boringskontrol og der gennemføres et loggeprogram i hver af dem indeholdende flow, temperatur, ledningsevne, kaliber-log til korrektion af flow-log for diametervariationer i det åbne borehul, gamma-log og induktions-log (formationens ledningsevne). Ledningsevne-log som induktions-log giver information om eventuel forekomst af saltvandpåvirkning i boringerne. Under prøvepumpningen overvåges kontinuerligt flow, ilt,ph, temperatur og ledningsevne. Pumpningen afbrydes automatisk ved slangebrud Indvindingsforhold Nærmeste markvandingsboring er placeret ca. 440 meter SV, nærmeste husholdningsanlæg er placeret ca. 675 meter NØ og nærmeste vandværksboring tilhørende Femhøj Vandværk er placeret ca. 1 km SV for prøveboringernes ønskede placering. Prøveboringerne vil ikke blive placeret i et indvindingsopland til almene vandværker. Nærmeste indvindingsoplande er placeret ca. 125 meter mod V og ca. 475 meter mod SV. Prøveboringernes ønskede placering er ikke i et nitratfølsomt indvindingsopland. Området hvor prøveboringerne ønskes placeret er udlagt som område med særlige drikkevandsinteresser. Geologi og sårbarhed Mægtigheden af lertykkelsen i området er af det tidligere Frederiksborg Amt kortlagt til, at have en lertykkelse på op til 10 meter og er vurderet som mest sårbart i forhold til grundvandsbeskyttelse. Mod SV ca. 475 meter fra den ønskede boringsplacering øges mægtigheden af ler til 15-30 meter. Påvirkning af overfladevand, beskyttet natur mv. Nærmeste åbne vandløb, Ellemosegrøften er placeret ca. 1,6 kilometer øst for den ønskede boringslokalitet. Mod SV ca. 475 meter fra den ønskede boringsplacering er der beliggende henholdsvis en 3 sø og en 3 mose. Side 5 af 9
Forureningskilder Der er ikke registreret nogen forureningskilder i nærheden af den ønskede placering. Nærmeste kortlagte grunde, henholdsvis en V1 og en V2 kortlægning er placeret ca. 350 meter vest fra den ønskede boringsplacering. Der er ca. 50 meter til en efter jordforureningsloven områdeklassificeret grund. Ansøgers konsulent vurderer, at kalkmagasinet i lokalområdet er godt beskyttet med nedsivning fra terræn og dermed mod nedsivning fra forurening. Kommunens vurdering Frederikssund Kommune vurderer, at etablering af de to prøveboringer med tilhørende indvindingsog reinjektionsforsøg ikke har umiddelbare negative påvirkninger på natur og miljø. Forsøgene vil give en god viden om grundvandsmagasinet egenskaber. Det skønnes, at prøvepumpningen ikke vil påvirke de omkringliggende indvindingsboringer eller beskyttede naturområder grundet henholdsvis afstand og mægtigheden af lerlagene i området. Det vurderes at den registrerede jordforurening ikke vil blive mobiliseret i forbindelse med prøvepumpningen. Naturbeskyttelse af områder og arter Ansøgningen er konsekvensvurderet efter Habitatbekendtgørelsen (BEK nr. 408 af 1. maj 2007) til ikke, at påvirke Natura 2000 områder eller medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter som fremgår af Habitatdirektivets bilag IV. VVM screening Ansøgningen er screenet efter VVM-bekendtgørelsen (BEK. nr. 764 af 23. juni 2014) og det ansøgte vurderes til ikke at give væsentlige påvirkninger på miljøet. Det er således vurderet at anlægget ikke er VVM pligtigt. En endelig indvindings- reinjektionstilladelse kan kun ventes meddelt, såfremt det anses for forsvarligt efter de oplysninger som fremsendes i forbindelse med ansøgning om endelig indvindings- reinjektionstilladelse. Erstatningsregler Ejer af et vandindvindingsanlæg er i henhold til Vandforsyningslovens 23 erstatningspligtig for skader, som voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer m.v. under anlæggets udførelse og drift. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmålet af taksationsmyndigheden. Det er den som søger erstatning som skal indbringe sagen for taksationsmyndigheden. Ibrugtagning I henhold til Vandforsyningslovens 78, må tilladelsen ikke udnyttes før klagefristen er udløbet da der er tale om bygge- og anlægsarbejde. Såfremt tilladelsen er påklaget før klagefristens udløb, må bygge- og anlægsarbejdet ikke påbegyndes, før Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse foreligger, med mindre nævnet bestemmer andet. Retsbeskyttelse Tilladelser meddelt efter Miljøbeskyttelseslovens 19 kan, jf. lovens 20 til enhver tid ændres eller tilbagekaldes af kommunen uden erstatning, ved risiko for forurening af vandforsyningsanlæg, gennemførelse af en ændret spildevandsafledning i overensstemmelse med en spildevandsplan efter Miljøbeskyttelseslovens 32 eller ved risiko for miljøbeskyttelsen i øvrigt. Ledninger og tekniske installationer Det er ansøgers forpligtigelse, at søge de fornødne oplysninger om beliggenhed om ledninger, rørinstallationer etc., således disse ikke beskadiges ved anlægsarbejdet. Side 6 af 9
Andre tilladelser Frederikssund Kommune gør opmærksom på, at nærværende tilladelse efter Miljøbeskyttelsesloven ikke fritager grundejer for at indhente fornøden tilladelse efter anden lovgivning. Lovgrundlag Nærværende tilladelse er meddelt med hjemmel i følgende love og bekendtgørelser: Lov om vandforsyning mv., LBK nr. 1199 af 30. september 2013, med senere ændringer. Lov om miljøbeskyttelse, LBK nr. 879 af 26. juni 2010, med senere ændringer Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land, BEK nr. 1260 af 28. oktober 2014. Bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning, BEK nr. 1451 af 11. december 2007. Bekendtgørelse om varmeindvindingsanlæg og grundvandskøleanlæg, BEK nr. 1206 af 24. november 2006. Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg, BEK nr. 292 af 26. marts 2014. Bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger, BEK nr. 231 af 5. marts 2014. Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, BEK. nr. 408 af. 1. maj 2007. Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, BEK. nr. 764 af 23. juni 2014. Bekendtgørelse om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord, BEK nr. 1479 af 12. december 2007 Annoncering Afgørelsen vil blive offentligt bekendtgjort ved annoncering på Frederikssund Kommunes hjemmeside under miljøhøringer på datoen for meddelelse af denne tilladelse. Klagevejledning Frederikssund Kommunes afgørelse i denne sag kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøger, Sundhedsstyrelsen, enhver der har en individuel væsentlig interesse i sagens udfald, samt af visse private interesseorganisationer. Eventuel klage over afgørelse truffet i henhold til VVM-bekendtgørelsen angår kun retlige spørgsmål. Eventuel klage skal stiles skriftligt til Natur- og Miljøklagenævnet og fremsendes gennem Frederikssund Kommune, Plan, Vej og Miljø, Torvet 2, 3600 Frederikssund, planvejogmiljoe@frederikssund.dk. Klagefrist En eventuel klage, i henhold til ovenstående, skal være modtaget senest den 19. december 2014 ved kontortids ophør. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at klager indbetaler et gebyr til nævnet. Hvem der kan klage samt vejledning om gebyrordningen og størrelse af gebyr kan findes på nævnets hjemmeside www.nmkn.dk Frederikssund Kommune videresender klagen, efter klagefristen er udløbet, til Natur- og Miljøklagenævnet ledsaget af det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Eventuelt civilt sagsanlæg i henhold til Planloven (VVM-screeningen) skal i henhold til Planlovens 62 være anlagt inden 6 måneder efter datoen for annoncering, eller hvis sagen påklages inden 6 måneder efter Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse foreligger. Side 7 af 9
Eventuelt civilt sagsanlæg skal i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 101 være anlagt inden 6 måneder efter datoen for tilladelsen, eller hvis sagen påklages - inden 6 måneder efter at endelig afgørelse foreligger. Med venlig hilsen Dani Mikkelsen Civilingeniør Kopi til: Sundhedsstyrelsen v/ Embedslægeinstitutionen Øst, Borups Allé 177, 4, 2400 København NV, seost@sst.dk Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, nst@nst.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Frederikssund, frederikssund@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, post@sportsfiskerforbundet.dk Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, 1017 København.dk, fbr@fbr.dk Enopsol, Diplomvej, Bygning 373, 2800 Lyngby, info@enopsol.dk Side 8 af 9
Bilag 1 Placering af prøveboringer Side 9 af 9