Årsrapport 2012 Lønmodtagernes Garantifond
Indholdsfortegnelse 2 Femårsoversigt 3 Ledelsens beretning 6 Administrationen 2012 9 Virksomhedsophør 11 Udbetalinger 12 Indtægter 14 Ledelsespåtegning 15 Intern revisors erklæringer 16 Den uafhængige revisors erklæringer 17 Anvendt regnskabspraksis 19 Resultatopgørelse for 1. januar 31. december 20 Balance pr. 31. december 2012 21 Pengestrømsopgørelse for 2012 22 Noter 24 Bestyrelse 25 Repræsentantskab 26 Forretningsudvalg og daglig ledelse 27 Bestyrelsens øvrige ledelseshverv 1
Femårsoversigt Hovedtal i mio. kr. 2012 2011 2010 2009 2008 Indtægter Bidrag 733 982 908 135 170 Dividende 188 160 106 95 114 Indtægter i alt 921 1.142 1.014 230 284 Udbetaling af løn mv. Løn, konkurs 242 219 236 320 198 Løn, rekonstruktioner 14 17 14 19 13 Erstatning 265 295 340 444 211 Feriegodtgørelse 222 220 239 317 148 Udbetalt i alt 743 751 829 1.100 570 Tilbagebetalt fra lønmodtagere -7-14 -14-21 -19 Forskydning i skyldig lønkrav mv. 10 22-148 93 117 Udgifter i alt 746 759 667 1.172 668 Administrationsomkostninger 79 71 63 58 47 Resultat før finansielle poster 96 312 284-1.000-431 Kursregulering 0 0 0 0 6 Renteindtægter 0 0 0 21 45 Renteudgifter 0-1 -2-1 -4 Årets resultat 96 311 282-980 -384 Balance Tilgodehavende bidrag 375 486 462 69 77 Likvider, netto 258 89-220 71 110 Lønkrav mv. 166 206 186 367 246 Dispositionsfond 459 363 52-230 750 Balancesum 633 575 462 140 1.001 Hovedaktiviteter (antal) Anmeldelser fra lønmodtagere 18.737 19.873 23.048 31.252 18.984 Godkendte virksomhedsophør 2.569 2.419 2.846 3.124 1.816 Godkendte rekonstruktioner 13 11 29 43 31 Lønmodtagere, der er udbetalt til, konkurs 20.905 23.684 26.885 32.967 18.299 Lønmodtagere, der er udbetalt til, rekonstruktioner 1.135 1.897 1.403 1.727 1.029 Gennemsnitlig udbetaling pr. lønmodtager, konkurs: (kr.) Arbejdere 17.374 17.957 17.106 19.151 19.273 Funktionærer 65.524 62.875 60.499 68.774 63.365 Gennemsnitlig udbetaling under konkurs i alt 34.537 31.007 30.292 32.856 30.470 Gennemsnitlig udbetaling pr. virksomhed, rekonstruktioner 998.500 1.723.236 337.244 435.635 417.510 2
Ledelsens beretning Antal lønmodtageranmeldelser 2002-2012 Godkendte virksomhedsophør 2002-2012 Udbetaling af løn mv. 2002-2012 Antal Antal Mio. kr. 35.000 3.500 1.200 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5000 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 1.000 800 600 400 200 0 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 0 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 0 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 Resultatet for Lønmodtagernes Garantifond i 2012 blev et overskud på 96 mio. kr. Resultatet bliver overført til dispositionsfonden. Dispositionsfonden, som er den reserve, der er til rådighed for de fremtidige udbetalinger, udgjorde dermed 459 mio. kr. ultimo 2012. Udbetalinger til løn, erstatning, rekonstruktioner og feriegodtgørelse udgjorde 746 mio. kr. Indtægter fra arbejdsgiverbidrag og dividende var 921 mio. kr. Udbetalinger til løn, erstatninger og feriegodtgørelse i ophørssituationer udgjorde 732 mio. kr. et lille fald i forhold til 2011, hvor der blev udbetalt 751 mio. kr. I alt 20.905 lønmodtagere modtog udbetalinger fra LG i 2012, og den gennemsnitlige udbetaling pr. lønmodtager i 2012 udgjorde 34.537 kr. mod 31.007 kr. i 2011. Stigningen fandt primært sted hos funktionærer. Den gennemsnitlige udbetaling til arbejdere faldt derimod en smule. Antallet af lønmodtageranmeldelser til LG var i 2012 stadigt på et højt niveau historisk set, og afspejler, at den danske økonomi stadig befinder sig i en lavkonjunktur. Antal anmeldelser, virksomhedsophør og udbetalinger I 2012 modtog LG 18.737 lønmodtageranmeldelser - et niveau der var lidt lavere end i 2011, hvor antallet var 19.873. Antallet af godkendte virksomhedsophør steg med 6 pct. i 2012 i forhold til 2011 og endte på 2.569. Året var præget af virksomhedsophør i fortrinsvis mindre og mellemstore virksomheder, idet der kun var én meget stor konkurs - Cimber/Sterling, med 731 lønmodtageranmeldelser. Den største samlede udbetaling omhandlede også Cimber/Sterling og betød en udbetaling på i alt 63,9 mio. kr. I 2012 var der i gennemsnit 7,3 lønmodtagere involveret pr. konkurs, hvilket var er lavere end niveauet i 2011. Rekonstruktion Virksomheder kan nu begære rekonstruktionsbehandling, hvis de kommer i en insolvenssituation. Formålet er at styrke indsatsen, så virksomhederne kan undgå at ende i en konkurs. LG kan under visse betingelser på begæring låne penge til en virksomhed under rekonstruktion. I 2012 modtog LG ansøgninger fra 13 virksomheder om rekonstruktioner mod 11 virksomheder i 2011. Der blev udbetalt knap 14 mio. kr. til 1.135 lønmodtagere. Ud af de 13 virksomheder kom tre virksomheder positivt ud af insolvenssituationen i 2012. Af de tre virksomheder betalte en virksomhed det udlagte beløb tilbage ved rekonstruktionens ophør, og de resterende to virksomheder indgik en afdragsordning med LG. Hvis LG har foretaget udbetaling, og virksomheden efterfølgende går konkurs, indtræder LG som kreditor for de udbe- 3
Bidrag og dividende 2002-2012 Arbejdsgiverbidrag pr. fuldtidsansat 2002-2013 Mio. kr. Kr. 1.200 1.000 800 600 400 200 0 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 Dividende Bidrag 800 700 600 500 400 300 200 100 0 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 talte beløb på samme måde som ved en almindelig konkurs, dvs. LG s krav har fortrinsstilling. Ultimo 2012 var 6 af de 13 virksomheder, der var i rekonstruktionsforløb modtog behandling fra LG i løbet af året, endt med en konkurs. I tre af disse sager var de levedygtige dele af virksomheden med ansatte dog forinden afhændet til anden side. De sidste tre virksomheder var ved årets udgang fortsat under rekonstruktion. ophørt på grund af insolvens. I 2012 blev det historisk set meget høje arbejdsgiverbidrag fra 2010 og 2011 på 693 kr. pr. fuldtidsansat nedsat til 540 kr. pr. fuldtidsansat. Det betød færre midler i bidrag i 2012, i alt 733 mio. kr. mod 982 mio. kr. i 2011. Dividendeindtægterne fortsatte de senere års stigning og LG modtog i alt 188 mio. kr. i dividende. Dækning til lønmodtagere, beskæftiget af udenlandske arbejdsgivere i Danmark LG dækker både lønmodtagere beskæftiget i Danmark for en dansk arbejdsgiver, og lønmodtagere beskæftiget i Danmark hos arbejdsgivere fra et andet EU- eller EØS-land. I alt modtog LG i 2012 62 anmeldelser fra lønmodtagere, hvor arbejdsgiveren var hjemmehørende i et andet land end der, hvor lønmodtageren arbejdede. LG gav afslag i to tilfælde, henviste 17 lønmodtagere til andre landes ganrantiordninger og udbetalte løn mv. til 43 lønmodtagere. Det samlede antal anmeldelser var højere end året før. Der er typisk tale om få ansatte pr. udenlandsk arbejdsgiver, og de samlede udbetalinger er i niveauet 3 mio. kr og er af meget beskedent omfang i forhold til fondens virksomhed. Sammenholdt med et stabilt udgiftsbillede, førte det til, at LG i 2012 fik et positivt driftsresultat på 96 mio. kr. Resultatet overføres til dispositionsfonden som herefter udgør 459 mio. kr. ved udgangen af 2012. Administrationen Ved indgangen til 2012 var sagsbehandlingstiden ca. syv uger i gennemsnit. Målet i 2012 er at nå ned på seks uger for 96 pct. af sagerne. Dette mål blev ikke indfriet. Gennemsnitligt lå sagsbehandlingstiden på ni uger ved årets udgang, men for de komplicerede sager har ældste sag i perioder ligget væsentligt længere. Disse sager kan trække ud på grund af feks. mangelfuld dokumentation, kurators tvivl om der er tale om virksomhedsoverdragelse mv. Finansiering Indtægterne til LG består af arbejdsgiverbidrag samt dividende. Dividenden modtages efter realiseringen af et konkursbos aktiver eller inkasseres hos arbejdsgivere, som er Ultimo 2012 var der i alt 2.590 ikke-færdiggjorte sager, hvilket er en stigning i forhold til primo, hvor der var 1.966 sager, hvor der ikke var påbegyndt udbetaling. Der er betydeligt ledelsesmæssigt fokus på at nedbringe antallet af ikke- 4
færdiggjorte sager. Årets undersøgelse af kundetilfredsheden i LG, foretaget i oktober 2012, viste en tilbagegang i forhold til året før. Den generelle tilfredshed faldt fra 74 pct. i 2011 til 64 pct. i 2012. Det var alene ventid på telefonerne, der trak tilfredsheden ned. På alle andre parametre i undersøgelsen er der sket en forbedring. Der er efterfølgende tilført øget bemanding af telefonerne. Administrationsomkostningerne udgjorde i 2012 i alt 79 mio. kr. mod 71 mio. kr. i 2011. Stigningen skyldes primært øgede omkostninger til digitalisering af sagsbehandlingen. Den gennemsnitlige omkostning pr. udbetaling var 3.771 kr. mod 2.985 kr. året før. 1. april havde LG 40 års jubilæum. Dette blev markeret i en udgave af ATP s publikation, Faktum som sammen med udarbejdelsen af en række baggrundsdata og artikler resulterede i bred omtale af LG i medierne. Samfundsansvar LG udøver som en del af ATP-koncernen forretningsdrevet samfundsansvar, hvilket omfatter såvel hensyn til miljø og ressourceforbrug, som de medarbejdere, der administrerer LG. Medarbejderne er ansat i ATP Koncernen, hvor der blandt andet er sat fokus på at have en stabil og veluddannet medarbejderportefølje, et fysisk og psykisk godt arbejdsmiljø samt fleksibilitet. Der henvises til ATP Koncernens årsrapport for 2012, hvor samfundsansvar er omtalt i ledelsesberetningen samt i en særskilt artikel. Ledelsesforhold ATP s øverste ledelse er ved udgangen af 2012 ændret, således at Lars Rohde er fratrådt som direktør. ATP s bestyrelse har efter et rekrutteringsforløb med flere kandidater ansat Carsten Stendevad til posten med tiltrædelse i maj 2013. Frem til tiltrædelsen har bestyrelsen konstitueret Fondsdirektør Henrik Gade Jepsen som direktør. Hændelser efter regnskabsårets udløb Der er ikke indtruffet hændelser efter regnskabsårets udløb, der har betydning for den aflagte årsrapport. Forventninger til 2013 I 2013 forventes antallet af lønmodtageranmeldelser og virksomhedsophør at falde svagt i forhold til 2012. Med sigte på at opbygge en tilstrækkelig likviditet til at dække fremtidigeudbetalinger, er arbejdsgiverbidraget for 2013 fasholdt uændret til 540 kr. pr. fuldtidsansat, således at der fortsat opbygges likviditet til fremtidige udbetalinger. For 2013 budgetteres dermed med et overskud på ca. 150 mio. kr. Jørgen Søndergaard formand Henrik Lars Gade Rohde Jepsen konstitueret direktør direktør 5
Administrationen Antallet af anmeldte konkurser til LG var forholdsvis stabilt set hen over året, og udgjorde i alt 2.569 i 2012, mens tilgangen af lønmodtageranmeldelser var ujævnt fordelt. I alt modtog LG 18.737 anmeldelser. Dividende fra konkursboerne LG s dividende indtægter modtaget fra konkursboer er i 2012 fortsat på et forholdsvist højt niveau. Det er dividende fra de mange konkurser i 2009 og 2010, som nu indbetales til LG. I 2012 modtog LG 188 mio. kr. i dividende indtægter sammenholdt med 160 mio. kr. i 2011. Det største enkeltbeløb i 2012 blev modtaget fra konkursboet efter Nordic Aero A/S, hvorfra der er modtaget 11,6 mio. kr. Overgang til digital selvbetjening Ifølge en ny bekendtgørelse skal kuratorerne hente data om krav fra LG mod konkursboerne på LG s hjemmeside. Denne digitale facilitet, indført 1. januar 2012, er blevet godt modtaget fra kuratorernes side. Også de faglige organisationer og lønmodtageren selv kan hente informationer om LG s udbetalinger på denne side. I løbet af første kvartal 2013 forventes det, også at lønmodtagernes anmeldelse af krav kan ske via LG s hjemmeside. Anmeldelsen skal kunne foretages digitalt af den enkelte lønmodtager eller dennes repræsentant f.eks en faglig organisation. Dette nye skridt var planlagt taget i brug medio 2012, men blev forsinket af leverancemæssige årsager. virksomheder i 2011. I alt blev udbetalt 14 mio. kr. til 1.135 lønmodtagere. Det lån, som LG yder, kan senere efter forudgående aftale med LG, afdrages på særlige vilkår, når rekonstruktionen er ophørt. Der er indgået aftale om afdragsordning med to virksomheder i 2012. Hvis LG har foretaget udbetaling til en virksomhed under rekonstruktionsbehandling, som efterfølgende bliver erklæret konkurs, indtræder LG som kreditor for de udbetalte beløb på samme måde som ved en almindelig konkurs. Ultimo 2012 var seks af de 13 virksomheder, der søgte om lån til de ansattes løn under rekonstruktionsbehandlingen endt med en konkurs. I tre af disse sager var de levedygtige dele af virksomhederne med ansatte dog forinden afhændet til anden side. Siden starten af denne ordning i 2005 har LG udbetalt 109 mio. kr. i forbindelse med rekonstruktion/betalingsstandsning. Internationalt samarbejde Virksomhederne arbejder i stigende grad på tværs af landegrænser, og det betyder, at en konkurs kan berøre lønmodtagere beskæftiget i flere lande. I EU-regi er der på den baggrund fastsat regler om tættere informationsudveksling og samarbejde mellem de nationale løngarantiordninger. LG registrerer ikke særskilt antallet af henvendelser vedrørende transnationale konkurser, men tendensen er stigende. LG s indsats ved rekonstruktion Indgiver en virksomhed begæring om rekonstruktionsbehandling til skifteretten, kan LG efter ansøgning fortsat lægge ud for udgiften til aflønning af de ansatte ekskl. skat. I 2012 modtog LG ansøgninger fra 13 virksomheder mod 11 LG deltager i de møder, som Kommissionen løbende afholder for repræsentanter for medlemslandenes garantiordninger. På møderne udveksles erfaringer og Kommissionen gennemgår den seneste praksis fra EU-domstolen. I 2012 har der været afholdt et enkelt møde. 6
På nordisk plan afholdes tilsvarende møder, som LG deltager i. Sidste møde i det nordiske forum blev afholdt i 2011. I en international sammenhæng kan det konstateres, at den danske LG-model yder lønmodtagerne en dækning, der er blandt de bedste i Europa. Dette forhold har bla. ført til, at udenlandske lønmodtagere ved konkurs foretrækker at få udbetalt dækningen fra den danske garantiordning. En sammenligning af dækningsgrader i Norden blev beskrevet i en udgave af FAKTUM, ATP s nyhedsbrev, som udkom i forbindelse med LG s 40 års jubilæum i april 2012. Retssager Otte retssager blev afsluttet i 2012. LG fik medhold i fem af sagerne. Der blev indgået forlig i en af sagerne mens udfaldet af de to sidste sager blev, at modparten hævede sagerne. Ultimo 2012 havde LG 13 verserende retssager. En sag drejer sig om en konkurs i en virksomhed, hvor en række lønmodtagere havde indgået en aftale om lønnedgang. LG fastholdt, at aftalen om lønnedgang havde virkning også, i tilfælde af konkurs. Aftalen om lønnedgang blev derfor gjort gældende for hele aftaleperioden, dvs. både før og efter konkursen. Østre Landsret gav LG medhold. Modparten har søgt om tredjeinstansbevilling. I forbindelse med Sterling Airlines konkurs i 2008 henviste LG knap 300 medarbejdere med baser i Norge og Sverige til den norske og den svenske garantiordning. Der er udelukkende tale om flyvende personale, og deres danske organisation har anlagt to prøvesager ved Østre Landsret med påstand om, at det er den danske garantiordning, der skal dække disse medarbejderes krav i forbindelse med konkursen. Sagerne forventes afsluttet ved første instans i 2013, idet Landsretten har besluttet, at det ikke er nødvendigt, at forelægge spørgsmålet for EU-domstolen. Hvis det flyvende personale får medhold i Østre Landsret (en afgørelse forventes foreligge i 2013) vil sagen formentlig blive anket til Højesteret, og her vil der tidligst foreligge en afgørelse i 2014. Hvis begge afgørelser mod forventning går LG imod, kan der blive tale om at udbetale til de ca. 300 henviste lønmodtagere. En sådan udgift vil maksimalt andrage 30 mio. kr. baseret på en forholdsmæssig beregning af hvad øvrige lønmodtagere i selskabet har fået udbetalt fra LG. 7
Virksomhedsophør Virksomhedens alder ved ophør 2002-2012 Virksomhedens alder ved ophør 2011 og 2012 Fordeling efter virksomhedsform 2012 Pct. 60 50 40 30 20 10 0 2002 2004 2006 2008 2010 2012 Pct. 0-2 år 40 35 3-5 år 30 6-8 år 25 9-11 år 20 Over 11 år 15 10 5 0 2011 2012 0-2 år 3-5 år 6-8 år 9-11 år Over 11 år Pct. 60 50 40 30 20 10 0 Enkeltmandsvirksomheder Anpartsselskaber Aktieselskaber Interessentskaber m.v. Øvrige I 2012 godkendte LG 2.569 virksomhedsophør, som var omfattet af LG-loven. Dette er en lille stigning i forhold til 2011. De virksomhedsophør, der blev godkendt som omfattet af LG-loven i 2012, svarer til ca. 1,6 pct. af det samlede antal private virksomheder. Tilsvarende andel i 2011 var 1,5 pct. Ophør efter alder Siden 1990 erne har der været en tendens til, at det i højere og højere grad var blandt de unge virksomheder, at virksomhedsophørene findes. Denne tendens vendte dog i 2007-2008, hvor de virksomheder, der ophører, i stigende grad er at finde blandt de ældre virksomheder. Forklaringen kan i nogen grad henføres til den langvarige krise, hvor de ældre virksomheder ofte vil være mere modstandsdygtige, men til sidst også vil have opbrugt kapitalen. Særligt tydelig er væksten iblandt de ældste virksomheder (11+ år), der udgjorde 18 pct. af virksomhedsophørene i 2011. I 2012 er denne andel vokset, så de ældste virksomheder nu udgør 25 pct. af samtlige konkurser. Dette er en markant stigning. Modsat er andelen af virksomheder, der er under 2 år på konkurstidspunktet, faldet fra 36 pct. til 26 pct. Ophør efter virksomhedsform Der er ikke sket store ændringer fra 20011 til 2012 i den virksomhedsform de konkursramte virksomheder har været drevet under. Enkeltmandsvirksomheder udgjorde 23 pct. af de registrerede ophør i 2012, et fald på én pct. Anpartsselskabernes og aktieselskabernes andel af virksomhedsophørene i 2012 udgjorde 71 pct. Dette er samme billede som i 2011. Ophør efter brancher På samme måde som i 2011 er andelen af virksomhedsophør størst i hovedbranchen bygge- og anlægsvirksomheder. Der var 499 virksomheder, svarende til 2,6 pct. af samtlige virksomheder i denne hovedbranchen gik konkurs i 2012, og der blev udbetalt 120 mio. kr. i løn mv. herefter følger industri med 2,3 pct. og 251 virksomheder og udbetaling på i alt 150 mio. kr. Den hårdest ramte enkeltbranche inden for industri er transportmiddelindustrien, hvor 4,1 pct. af virksomhederne gik konkurs. Målt på antallet af konkurser er det Handel og transport, der er hårdest ramt. Her ophørte 1.007 virksomheder, og der blev udbetalt i alt 237 mio. kr. i løn mv. Blandt private virksomheder klarede landbrug, skovbrug og fiskeri sig bedst. Her gik kun 60 virksomheder konkurs, svarende til 0,5 pct. af samtlige virksomheder i branchen. 9
Virksomhedsophør i 2012, fordeling på brancher 1 Erhvervsgrupper Arbejdsgivere Heraf ophør, omfattet af LG Antal Udbetalt af LG I alt Antal Pct. lønmodtagere 1.000 kr. Bygge og anlæg 19.194 499 2,6 4.663 120.270 Ejendomshandel og udlejning 7.639 40 0,5 242 10.234 Erhvervsservice 23.508 291 1,2 2.348 78.319 Rejsebureauer, rengøring og anden operationel service 8.192 145 1,8 1.472 31.487 Videnservice 15.316 146 1,0 876 46.833 Forskning og udvikling 430 6 1,4 58 3.714 Reklame og øvrig erhvervsservice 4.023 74 1,8 385 18.244 Rådgivning mv. 10.863 66 0,6 433 24.874 Finansiering og forsikring 3.438 32 0,9 176 7.201 Handel og transport mv. 51.949 1.007 1,9 6.459 237.085 Handel 33.386 562 1,7 3.000 117.778 Hoteller og restauranter 11.049 242 2,2 1.294 21.288 Transport 7.514 203 2,7 2.165 98.019 Industri, råstofindvinding og forsyningsvirksomhed 12.184 256 2,1 4.616 150.751 Energiforsyning 509 1 0,2 9 666 Industri 10.888 251 2,3 4.601 149.853 Elektronikindustri 438 7 1,6 249 11.490 Fremstilling af elektrisk udstyr 362 4 1,1 37 2.215 Føde-, drikke- og tobaksvareindustri 1.361 55 4,0 859 8.057 Kemisk industri 185 1 0,5 6 57 Maskinindustri 1.328 27 2,0 639 22.089 Medicinalindustri 77 0 0,0 10 346 Metalindustri 2.234 54 2,4 1.037 39.346 Møbel og anden industri mv. 2.200 42 1,9 837 30.213 Olieraffinaderier mv. 4 0 0,0 0 0 Plast-, glas- og betonindustri 821 8 1,0 86 5.089 Tekstil- og læderindustri 525 5 1,0 32 1.306 Transportmiddelindustri 241 10 4,1 109 6.066 Træ- og papirindustri, trykkerier 1.112 38 3,4 700 23.578 Råstofindvinding 163 0 0,0 1 14 Vandforsyning og renovation 624 4 0,6 5 218 Information og kommunikation 7.909 103 1,3 913 64.171 Forlag, tv og radio 1.917 22 1,1 433 37. 574 It- og informationstjenester 5.739 77 1,3 452 25.535 Telekommunikation 253 4 1,6 28 1.061 Kultur, fritid og anden service 13.422 59 0,4 411 12.719 Andre serviceydelser mv. 9.590 33 0,3 129 5.130 Internationale organisationer og ambassader 49 0 0,0 0 0 Kultur og fritid 3.783 26 0,7 282 7.589 Landbrug, skovbrug og fiskeri 12.203 60 0,5 290 7.453 Offentlig administration, undervisning og sundhed 14.489 110 0,8 828 36.409 Offentlig administration, forsvar og politi 1.255 0 0,0 0 0 Sundhed og socialvæsen 10.197 71 0,7 435 17.600 Sociale institutioner 3.472 49 1,4 321 10.791 Sundhedsvæsen 6.725 22 0,3 114 6.809 Undervisning 3.037 39 1,3 393 18.809 Uoplyste erhverv 155 75 48,4 111 2.900 I alt 166.090 2.532 1,5 21.057 727.512 1) Tabellen afviger marginalt fra den regnskabsmæssige opgørelse af virksomhedsophør i 2012 grundet forskel i periodisering. 10
Udbetalinger Udbetalinger (ekskl. betalingsstandsning), fordelt på arbejdere og funktionærer i 2012 Pct. 44 39 24 30 30 34 17 46 36 Arbejdere Funktionærer I alt Løn Erstatning Feriegodtgørelse Lille fald i udbetalinger I 2012 udbetalte LG 729 mio. kr. til dækning af lønmodtageres krav på løn, erstatning og feriegodtgørelse ved konkurs og andet ophør. Det er et fald på fem mio. kr. eller 1 pct. i forhold til 2011. Faldet skyldes en nedgang i antallet af lønmodtageranmeldelser, hvilket mere end opvejer, at gennemsnitsudbetalingen pr. lønmodtager er steget med 3.530 kr. til 34.537 kr. pr. lønmodtager. Rekonstruktion LG udbetalte i 2012 i alt 14 mio. kr. i forbindelse med rekonstruktion. Udbetalingerne gik til 13 virksomheder og omfattede 1.135 lønmodtagere, der helt eller delvist i rekonstruktionsperioden fik dækket nettolønnen fra LG. Skat på udbetalinger Der er på forhånd fratrukket A-skat og arbejdsmarkedsbidrag af de udbetalte beløb. Garantien omfatter ikke den del af kravet, som arbejdsgiveren skulle have tilbageholdt i A- skat og arbejdsmarkedsbidrag. Lønmodtagerne stilles imidlertid over for SKAT, som om disse beløb er indbetalt, hvis der er tale om en konkurs. Den godskrevne skattebetaling rejser SKAT som et privilegeret krav mod konkursboet. For virksomheder under rekonstruktion påhviler det arbejdsgiveren at indbetale A-skat og arbejdsmarkedsbidrag til SKAT. Udbetalinger fordelt på lønmodtagergrupper I 2012 fik arbejderne i gennemsnit udbetalt 17.374 kr., mens funktionærerne fik udbetalt 65.524 kr. hver i gennemsnit. Forskellene i beløbenes størrelse skyldes primært, at funktionærer har et længere opsigelsesvarsel end arbejdere, og at der for funktionærer ikke foretages modregning for eventuelle arbejdsindtægter i opsigelsesperioden. Funktionærer er sikret en såkaldt minimalerstatning på op til tre måneders løn. De gennemsnitlige udbetalinger i 2012 sammenlignet med 2011 er faldet med 583 kr. for arbejdere, svarende til 3 pct., og steget for funktionærer med 2.649 kr., svarende til 4 pct. I alt blev der udbetalt 232 mio. kr. til 13.334 arbejdere og 496 mio. kr. til 7.571 funktionærer. For arbejdere udgjorde løn og feriegodtgørelse den største del, henholdsvis 39 pct. og 44 pct. af den samlede udbetaling. Erstatning, der primært består af løn i opsigelsesperioden, udgjorde de resterende 17 pct. For funktionærer udgjorde erstatning langt den største andel, nemlig 46 pct., mens løn og feriegodtgørelse udgjorde henholdsvis 30 pct. og 24 pct. 11
Indtægter Arbejdsgiverbidrag pr. fuldtidsansat 2002-2013, nominelle tal Dividende og bidrag 2002-2012 Kr. Mio. kr. 800 700 600 500 400 300 200 100 0 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 1.200 1.000 800 600 400 200 0 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 Dividende Bidrag Arbejdsgiverbidrag I 2012 blev bidraget sat ned til 540 kr. mod 693 kr. pr. fuldtidsansat i 2011. Bidragsindtægterne modtaget fra virksomhederne i 2012 blev på 733 mio. kr., og er med til at opbygge likviditet til fremtidige udbetalinger. Dividendeindbetalinger I 2012 modtog LG i alt 188 mio. kr. i indtægter i form af dividende. Dette var 28 mio. kr. mere end i 2011. Stigningen skyldes, at en række af de mange virksomheder, der gik konkurs i 2008-2010, nu har betalt dividende til LG. om, hvor den bevæger sig hen. De senere år har budt på flere ændringer, som nu synes at påvirke konkursboers dividende i nedadgående retning. En væsentlig årsag til mindre dividende er den øgede anvendelse af at drive virksomhed som anpartsselskab. Der er tale om en selskabsform med en lille egenkapital, og når selskabet går konkurs, er der sjældent meget tilbage i selskabet. En anden årsag, der påvirker dividenden, er indførelsen af virksomhedspant, som medfører, at flere boer er helt uden midler ved en konkurs. Tilbagebetalinger fra rekonstruktioner I 2012 udbetalte LG 14 mio. kr. i forbindelse med rekonstruktioner, og der blev i årets løb tilbagebetalt 5,5 mio. kr. LG havde, ved udgangen af 2012, et samlet udestående vedrørende rekonstruktioner på 2,9 mio. kr. hos virksomheder, der fortsat var aktive. Dividende set i et historisk perspektiv Behandlingen af et konkursbo kan tage mange år. Det er således ikke muligt ud fra dividenden for et enkelt år at fastslå dividendesatsen i forhold til udbetalingerne for det samme år. Derfor har LG hidtil opgjort dividendeprocenten ved at sammenholde den samlede modtagne dividende fra LG s etablering i 1972 til og med 2012, med udbetalingerne for den samme periode. Dette giver set over flere år et billede af, hvor dividendeprocenten ligger, men også et fingerpeg I figuren på side 13 er akkumuleret den samlede dividende år for år i procent af den samlede udbetaling, som ligeledes akkumuleret år for år. De første fem år af LG s levetid er udeladt, da ordningen her var under opbygning. De sidste fem år er udeladt, da der her er konkursboer, der ikke er afsluttet. Grafen viser en svagt faldende dividende fra 1977 til 2008, selvom der er fluktuationer i de enkelte år. Akkumuleres dividenden og udbetalingerne for alle årene fra 1972 til 2012 udgør den samlede dividende 29 pct. af udbetalingerne for hele perioden. Hvor hurtigt afsluttes et konkursbo? Hvis der tages udgangspunkt i LG s dividende på 188 mio. kr. for 2012, ser det ud som konkursboerne nu afsluttes hurtigere end tidligere. LG har undersøgt de konkursboer, som er afsluttet indenfor de seneste ti år. I undersøgelsen er kun 12
Udvikling i dividendeindtægter fra konkursboer Afsluttede konkursboer Pct. 50 45 40 35 30 Dividendeprocent Trendlinje I pct. 2002 2007 2012 Inden for tre år 74 75 86 Inden for fem år 85 92 96 25 1977 1992 2008 Note: Opgørelsen omfatter konkursboer med dividende over 5000 kr. Note: Opgørelsen omfatter konkursboer med dividende over 5000 kr. medtaget de boer, som giver dividende. De øvrige vil som altovervejende hovedregel være afsluttet hurtigt efter reglerne i konkursloven om manglende midler til dækning af boets omkostninger. Ud fra tallene for 2012 kan man se, at 96 pct. af konkursboerne er afsluttet indenfor en fem-årig periode, og allerede indenfor tre år er 86 pct. af boerne afsluttet. Tabellen viser således en klar forskel fra 2002 og til i dag, hvor næsten alle boer er afsluttet fem år efter konkursen. Der kan på nuværende tidspunkt ikke konkluderes noget, om denne tendens vil fortsætte, men de bestræbelser, der de senere år har været gjort for at nedbringe behandlingstiderne for konkursboerne synes at have virket. 13
Ledelsespåtegning Vi har dags dato behandlet og godkendt årsrapporten for regnskabsåret 1. januar - 31. december 2012 for LG. Årsrapporten aflægges i overensstemmelse med lovgivningens krav til regnskabsaflæggelse. Det er vores opfattelse, at årsregnskabet giver et retvisende billede af LG s aktiver, passiver og finansielle stilling samt resultatet af LG s aktiviteter og pengestrømme for regnskabsåret 1. januar - 31. december 2012. Ledelsesberetningen indeholder efter vores opfattelse en retvisende redegørelse for de forhold, beretningen omhandler. Årsrapporten indstilles til repræsentantskabets godkendelse. København, den 30. januar 2013 Direktion: Henrik Gade Jepsen /Lars Damgaard Sørensen konstitueret direktør økonomidirektør Bestyrelse: Jørgen Søndergaard bestyrelsesformand Torben Dalby Larsen Kim Graugaard Harald Børsting Lizette Risgaard bestyrelsesmedlem bestyrelsesmedlem bestyrelsesmedlem bestyrelsesmedlem Jørn Neergaard Larsen Martin Damm Ingerlise Buck Kim Simonsen bestyrelsesmedlem bestyrelsesmedlem bestyrelsesmedlem bestyrelsesmedlem Niels Gotfredsen Erik Jylling Bente Sorgenfrey bestyrelsesmedlem bestyrelsesmedlem bestyrelsesmedlem Godkendt af repræsentantskabet. København, den 30. januar 2013 Repræsentantskab: Jørgen Søndergaard repræsentantskabets formand 14
Intern revisors erklæringer Til repræsentantskabet i LG Påtegning på årsregnskabet Vi har revideret årsregnskabet for LG for regnskabsåret 1. januar - 31. december 2012. Årsregnskabet udarbejdes efter bekendtgørelse af lov om Lønmodtagernes Garantifond. Den udførte revision Revisionen er udført på grundlag af bekendtgørelse af lov om Lønmodtagernes Garantifond og efter internationale standarder om revision. Dette kræver, at vi planlægger og udfører revisionen for at opnå høj grad af sikkerhed for, at årsregnskabet ikke indeholder væsentlig fejlinformation. Revisionen er udført i henhold til den arbejdsdeling, der er aftalt med ekstern revision, og har omfattet vurdering af etablerede forretningsgange og interne kontroller, herunder den af ledelsen tilrettelagte risikostyring, der er rettet mod rapporteringsprocesser og væsentlige forretningsmæssige risici. Ud fra væsentlighed og risiko har vi stikprøvevis efterprøvet grundlaget for beløb og øvrige oplysninger i årsregnskabet. Revisionen har endvidere omfattet vurdering af, om ledelsens valg af regnskabspraksis er passende, om ledelsens regnskabsmæssige skøn er rimelige samt den samlede præsentation af årsregnskabet. Vi har deltaget i revisionen af de væsentlige og risikofyldte områder, og det er vores opfattelse, at det opnåede revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for vores konklusion. Revisionen har ikke givet anledning til forbehold. Konklusion Det er vores opfattelse, at de etablerede forretningsgange og interne kontroller, herunder den af ledelsen tilrettelagte risikostyring, der er rettet mod ordningens rapporteringsprocesser og væsentlige forretningsmæssige risici, fungerer tilfredsstillende. Det er tillige vores opfattelse, at årsregnskabet giver et retvisende billede af ordningens aktiver, passiver og finansielle stilling pr. 31. december 2012 samt af resultatet af ordningens aktiviteter og pengestrømme for regnskabsåret 1. januar - 31. december 2012 i overensstemmelse med bekendtgørelse af lov om Lønmodtagernes Garantifond. Udtalelse om ledelsesberetningen Vi har i henhold til bekendtgørelse af lov om Lønmodtagernes Garantifond gennemlæst ledelsesberetningen. Vi har ikke foretaget yderligere handlinger i tillæg til den udførte revision af årsregnskabet. Det er på denne baggrund vores opfattelse, at oplysningerne i ledelsesberetningen er i overensstemmelse med årsregnskabet. København, den 30. januar 2013 Peter Jochimsen revisionschef 15
Den uafhængige revisors erklæringer Til repræsentantskabet i LG Påtegning på årsregnskabet Vi har revideret årsregnskabet for LG for regnskabsåret 1. januar - 31. december 2012, der omfatter anvendt regnskabspraksis, resultatopgørelse, balance, pengestrømsopgørelse og noter. Årsregnskabet udarbejdes efter bekendtgørelse af lov om Lønmodtagernes Garantifond. Ledelsens ansvar for årsregnskabet Ledelsen har ansvaret for udarbejdelsen af et årsregnskab, der giver et retvisende billede i overensstemmelse med bekendtgørelse af lov om Lønmodtagernes Garantifond. Ledelsen har endvidere ansvaret for den interne kontrol, som ledelsen anser nødvendig for at udarbejde et årsregnskab uden væsentlig fejlinformation, uanset om denne skyldes besvigelser eller fejl. Revisors ansvar Vores ansvar er at udtrykke en konklusion om årsregnskabet på grundlag af vores revision. Vi har udført revisionen i overensstemmelse med internationale standarder om revision og yderligere krav ifølge dansk revisorlovgivning. Dette kræver, at vi overholder etiske krav samt planlægger og udfører revisionen for at opnå høj grad af sikkerhed for, om årsregnskabet er uden væsentlig fejlinformation. billede. Formålet hermed er at udforme revisionshandlinger, der er passende efter omstændighederne, men ikke at udtrykke en konklusion om effektiviteten af virksomhedens interne kontrol. En revision omfatter endvidere vurdering af, om ledelsens valg af regnskabspraksis er passende, om ledelsens regnskabsmæssige skøn er rimelige samt den samlede præsentation af årsregnskabet. Det er vores opfattelse, at det opnåede revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for vores konklusion. Revisionen har ikke givet anledning til forbehold. Konklusion Det er vores opfattelse, at årsregnskabet giver et retvisende billede af LG s aktiver, passiver og finansielle stilling pr. 31. december 2012 samt af resultatet af LG s aktiviteter for regnskabsåret 1. januar - 31. december 2012 i overensstemmelse med bekendtgørelse af lov om Lønmodtagernes Garantifond. Udtalelse om ledelsesberetningen Vi har i henhold til bekendtgørelse af lov om Lønmodtagernes Garantifond gennemlæst ledelsesberetningen. Vi har ikke foretaget yderligere handlinger i tillæg til den udførte revision af årsregnskabet. En revision omfatter udførelse af revisionshandlinger for at opnå revisionsbevis for beløb og oplysninger i årsregnskabet. De valgte revisionshandlinger afhænger af revisors vurdering, herunder vurdering af risici for væsentlig fejlinformation i årsregnskabet, uanset om denne skyldes besvigelser eller fejl. Ved risikovurderingen overvejer revisor intern kontrol, som er relevant for virksomhedens udarbejdelse af et årsregnskab, der giver et retvisende Det er på denne baggrund vores opfattelse, at oplysningerne i ledelsesberetningen er i overensstemmelse med årsregnskabet. København, den 30. januar 2013 Deloitte Statsautoriseret Revisionspartnerselskab Anders O. Gjelstrup statsautoriseret revisor Henrik Wellejus statsautoriseret revisor 16
Anvendt regnskabspraksis Generelt Årsrapporten for 2012 for LG er aflagt i medfør af Bekendtgørelse af lov om Lønmodtagernes Garantifond. LG er ikke omfattet af årsregnskabsloven. I det omfang, årsregnskabslovens bestemmelser for en stor klasse C-virksomhed omfatter yderligere oplysningskrav, er disse medtaget i årsrapporten. Anvendt regnskabspraksis er uændret i forhold til sidste år. Generelt om indregning og måling I resultatopgørelsen indregnes indtægter i takt med, at de indtjenes, herunder indregnes værdireguleringer af finansielle aktiver og forpligtelser, der måles til dagsværdi eller amortiseret kostpris. I resultatopgørelsen indregnes ligeledes alle omkostninger, der er afholdt for at opnå årets indtjening. Aktiver indregnes i balancen, når det er sandsynligt, at fremtidige økonomiske fordele vil tilflyde LG, og aktivets værdi kan måles pålideligt. Forpligtelser indregnes i balancen, når de er sandsynlige og kan måles pålideligt. Ved første indregning måles aktiver og forpligtelser til kostpris. Efterfølgende måles aktiver og forpligtelser som beskrevet for hver enkelt regnskabspost nedenfor. Ved indregning og måling tages hensyn til forudsigelige tab og risici, der fremkommer, inden årsrapporten aflægges, og som be- eller afkræfter forhold, der eksisterede på balancedagen. Der redegøres i det følgende for regnskabspraksis anvendt for væsentlige regnskabsposter. Resultatopgørelse Bidrag omfatter arbejdsgiverbidrag vedrørende regnskabsåret. Dividende indgået fra boer indregnes ved indbetaling. LG har som tidligere valgt ikke at indregne forventet dividende, idet kun dividende modtaget fra boer er indregnet i årsrapporten. Dette skyldes, at LG vurderer, at det ikke er muligt at få pålidelige oplysninger om forventet dividende pr. 31. december. Oplysninger om udestående restkrav og historisk dividendeprocent medtages dog i noterne. Udbetaling af løn, erstatning og feriegodtgørelse omfatter årets udbetalinger vedrørende tab af løn og feriegodtgørelse, og forventede fremtidige udbetalinger vedrørende igangværende sager. Administrationsomkostninger indeholder omkostninger til personale, it, husleje mv. Finansielle poster omfatter rente af indeståender, renter vedrørende gæld samt bankgebyrer. Skat afsættes ikke i regnskabet, da LG ikke er skattepligtig. Balance Tilgodehavende bidrag omfatter endnu ikke forfaldne arbejdsgiverbidrag vedrørende regnskabsåret. Tilgodehavender måles til amortiseret kostpris, der sædvanligvis svarer til nominel værdi. Værdien reduceres med nedskrivning til imødegåelse af forventede tab. Gældsforpligtelser måles til amortiseret kostpris, der sædvanligvis svarer til nominel værdi. Feriegodtgørelse omfatter gæld til FerieKonto vedrørende godtagne krav på feriegodtgørelse. Lønkrav mv. udgør anmeldte krav under ekspedition på balancedagen samt forventede fremtidige udgifter til løn, erstatning og feriegodtgørelse vedrørende regnskabsåret. Interne transaktioner Interne transaktioner er transaktioner mellem nærtstående parter, der for LG s vedkommende omfatter Arbejdsmarkedets Tillægspension og Feriekonto. Samhandel og andre 17
interne transaktioner mellem nærtstående parter sker på markedsbaserede vilkår eller omkostningsdækkende basis. Pengestrømsopgørelse LG s pengestrømsopgørelse viser pengestrømme for året på drift, årets forskydning i likvide beholdninger samt de likvide beholdninger ved årets begyndelse og slutning. Pengestrømme fra driftsaktivitet opgøres direkte som bidragsindbetalinger med fradrag af udbetalinger. Endvidere medtages renter mv. samt betalinger til leverandører og medarbejdere. Likvide beholdninger omfatter indestående og gæld i pengeinstitutter. Definitioner af nøgletal i femårsoversigt Gennemsnitlig udbetaling pr. lønmodtagere, konkurs (arbejdere) = Udbetalt i forbindelse med konkurs/antal udbetalte arbejdere. Gennemsnitlig udbetaling pr. lønmodtager, konkurs (funktionærer) = Udbetalt i forbindelse med konkurs/antal udbetalte funktionærer. Gennemsnitlig udbetaling under konkurs i alt = Udbetalt i forbindelse med konkurs/antal udbetalte lønmodtagere. Gennemsnitlig udbetaling pr. virksomhed, betalingsstandsning = Udbetalt i forbindelse med betalingsstandsning/antal godkendte betalingsstandsninger. 18
Resultatopgørelse for 1. januar 31. december I mio. kr. Note 2012 2011 1 Bidrag 733 982 Dividende indgået fra konkursboer 188 160 921 1.142 2 Udbetaling af løn, erstatning og feriegodtgørelse -746-759 3 Administrationsomkostninger -79-71 Resultat før finansielle poster 96 312 Renteindtægter 0 0 Renteudgifter 0-1 Årets resultat 96 311 Årets resultat er overført til dispositionsfonden. 19
Balance pr. 31. december 2012 Note I mio. kr. 2012 2011 AKTIVER Tilgodehavender Tilgodehavende bidrag 375 486 Tilgodehavender i alt 375 486 Likvide beholdninger 258 89 Aktiver i alt 633 575 PASSIVER 4 Dispositionsfond 459 363 Gældsforpligtelser Feriegodtgørelse 0 48 Lønkrav mv. 166 158 Gæld til tilknyttede virksomheder 8 6 Gældsforpligtelser i alt 174 212 Passiver i alt 633 575 5 Eventualaktiver 6 Eventualforpligtelser 20