NOTAT Dato: 15. december 2016 Uddannelses- og beskæftigelsesstatistik for unge 15-24-årige i Ringsted kommune Det skal indledningsvist nævnes, at notatet er struktureret omkring først at se på de 15-17-årige og så de 18-24-årige. Denne opdeling skyldes dels lovgivningen som UU-vejledningen er underlagt (hvor der er særlig lovgivning for gruppen af 15-17-årige unge), og dels at man som udgangspunkt først får offentlig forsørgelse, når man fylder 18 år. Status for de 15-17-årige Som det fremgår af tabel 1, er der 1.348 unge 15-17-årige Ringstedborgere i oktober 2016. Langt de fleste (1.236 unge, svarende til ca. 94 pct.) er i gang med en uddannelse. Det er fortsat positivt at se, dels at meget få er i gang med en såkaldt ikke-tilfredsstillende aktivitet (34 unge, svarende til 2,6 pct.) og dels at resten er i gang med såkaldte forberedende og udviklende aktiviteter eller ikke er i UU s målgruppe. Der er dog blevet flere unge det, der er i gang med ikke-tilfredsstillende aktiviteter, og dette skal søges nedbragt. Kontaktoplysninger Arbejdsmarkedscenter Nørregade 100 4100 Ringsted Tel.: +45 57 62 64 00 Dir.: +45 57 62 64 06 Fax.: +45 57 62 64 99 Mail.: MOOL@RINGSTED.DK arbejdsmarkedscenter@ringsted.dk www.ringsted.dk EAN: 5798007642464 Tabel 1: 15-17-årige, fordelt på aktivitet, maj 2015 oktober 2016 Antal Andel maj-15 okt-15 maj-16 okt-16 maj-15 okt-15 maj-16 okt-16 Ikke UU's målgruppe 3 4 7 2-50% 0,2% 0,3% 0,6% 0,2% -52% "Ikke-tilfredsstillende" aktivitet 0 18 20 34 89% 0,0% 1,4% 1,6% 2,6% 82% Forberedende og udviklende aktivitet 48 55 33 45-18% 3,8% 4,3% 2,6% 3,4% -21% I gang med uddannelse 1.198 1.191 1.202 1.236 4% 95,8% 93,9% 95,2% 93,8% 0% Gennemført ungdomsuddannelse 1 1 1 0-100% 0,1% 0,1% 0,1% 0,0% -100% I alt, UU-statistik 1.250 1.269 1.263 1.317 4% 100% 100% 100% 100% Antal unge, 15-17 år (Dst) 1.300 1.292 1.299 1.348 4% Kilde: UU-statistik & Danmarks Statistik Anm.: Forklarende noter findes i bilag 1 Gruppen Forberedende og udviklende aktiviteter indeholder unge, der endnu ikke er kommet i gang med en ungdomsuddannelse, og hvor UU hjælper den unge på vej frem mod at påbegynde og gennemføre en ungdomsuddannelse. Dette sker via forskelige aktiviteter som fx produktionsskole, arbejde, praktik i ungevejledningen, ungdomshøjskole, VUC (AVU, FVU, Hf-enkeltfag), vejledningssamtaleforløb eller andre uddannelsesaktiviteter. Det skal derfor pointeres, at der fra denne gruppe kan risikere at komme unge, der søger om uddannelseshjælp i det tilfælde, at indsatsen ikke har fået den unge i gang med uddannelse inden det fyldte 18. år. Derudover kan der være potentielle uddannelseshjælpsmodtagere i grupperne for ikke UU s målgruppe og ikketilfredsstillende aktivitet, ligesom der kan ske frafald fra gruppen af unge, der allerede er i uddannelse. Side 1 af 11
Af de 1.236 15-17-årige, der i oktober 2016 er i gang med en uddannelse, kan det i tabel 2 ses, at halvdelen er i gang med folkeskolens sidste år. At dette tal svinger sådan mellem maj og oktober hvert år skyldes, at de unge fra maj måned er begyndt i ungdomsuddannelse (og derfor ses der en stigning her), mens langt de fleste nye unge i 9. klasse endnu ikke er fyldt 15 år i oktober og derfor ikke indgår i denne statistik. Dernæst er mange i gang med en gymnasial uddannelse, antallet er steget det sidste år med 4 pct. 111 unge er pt. i gang med en erhvervsuddannelse, og det er en stigning på 19 pct. ift. samme tidspunkt sidste år. Dette er en glædelig udvikling, og dette skal forsøges opretholdt. Tabel 2: 15-17-årige i uddannelse, fordelt på uddannelsestype, maj 2015 oktober 2016 maj-15 okt-15 maj-16 okt-16 maj-15 okt-15 maj-16 okt-16 Erhvervsuddannelse 45 93 54 111 19% 3,8% 7,8% 4,5% 9,0% 15% Gymnasiale uddannelser 279 488 287 508 4% 23,3% 41,0% 23,9% 41,1% 0% Grundskolen 871 602 859 611 1% 72,7% 50,5% 71,5% 49,4% -2% Andre ungdomsuddannelser 0 8 2 5-38% 0,0% 0,7% 0,2% 0,4% -40% 11. - 13. skoleår 3 0 0 1 0,3% 0,0% 0,0% 0,1% I gang med uddannelse, i alt 1.198 1.191 1.202 1.236 4% 100% 100% 100% 100% Kilde: UU-statistik Anm.: Forklarende noter findes i bilag 1 Der ses derfor også en større stigning i antallet af unge 15-17-årige der nu er i gang med en erhvervsuddannelse ift. sidste år, når man sammenligner med unge i gang med en gymnasial uddannelse. Men Ringsted Kommune har fortsat en udfordring med at få flere 15-17-årige i gang med en erhvervsuddannelse, når de er færdige med grundskolen. Status for de 18-24-årige Som det fremgår af tabel 3 var der 2.733 unge i aldersgruppen 18-24 år i oktober 2016. 7 ud af 10 er enten i gang med en uddannelse eller er i arbejde. At så få står værende i gang med uddannelse, og dermed også viser et stort fald ift. Sidste år, skyldes i høj grad, at Ungedatabasen mangler en del opdaterede aktivitetsdata for de unge. Nogle uddannelsesinstitutioner mangler f.eks. at indrapportere i systemet, at en ung er påbegyndt uddannelse hos dem. Hver 8. ung, svarende til 340 unge, modtager offentlig forsørgelse. Tabel 3: 18-24-årige, fordelt på aktivitet, maj 2015-2016 maj-15 okt-15 maj-16 okt-16 maj-15 okt-15 maj-16 okt-16 Ikke UU's målgruppe 9 12 17 10-17% 0,3% 0,4% 0,6% 0,4% -17% "Ikke-tilfredsstillende" aktivitet 24 158 34 279 77% 0,9% 5,8% 1,3% 10,3% 77% Offentlig forsørgelse 369 343 379 340-1% 13,6% 12,6% 13,9% 12,5% -1% I gang med uddannelse 1.004 900 1.025 814-10% 36,9% 33,1% 37,7% 29,9% -10% Øvrige (arbejde, selvforsørgelse mv.) 1.103 1.040 994 1.084 4% 40,6% 38,2% 36,5% 39,9% 4% Forberedende og udviklende aktivitet 211 286 335 206-28% 7,8% 10,5% 12,3% 7,6% -28% Antal unge, 18-24 år (Dst) 2.720 2.739 2.784 2.733 0% 100% 100% 100% 100% Kilde: UU-statistik og www.jobindsats.dk Anm.: Forklarende noter findes i bilag 1 Af de resterende unge er ca. 8 pct. i gang med såkaldte forberedende og udviklende aktiviteter. Disse aktiviteter består, som nævnt ovenfor, bl.a. af aktiviteter som fx produktionsskole, praktik i ungevejledningen, ungdomshøjskole, VUC (AVU, FVU, Hf-enkeltfag), vejledningssamtaleforløb Side 2 af 11
etc. 289 unge er enten Uden for UU s målgruppe eller i gang med en decideret ikke-tilfredsstillende aktivitet. At tallet for ikke-tilfredsstillende aktivitet er så højt skal også findes i Ungedatabasens manglende opdateringer fra uddannelsesinstitutionernes side. Der er dog sket en stigning ift. Sidste år, og der vil være fokus på, at disse unge vejledes over i uddannelsessystemet, og fastholdes her. Tabel 4 viser en deltaljeret oversigt og fordeling af de 340 unge der i oktober 2016 var på offentlig forsørgelse, samt udviklingen. Godt halvdelen af de unge (50,3 pct.) modtager i dag uddannelseshjælp, knapt 17 pct. modtager arbejdsløshedsdagpenge, mens knapt 10 pct. modtager hhv. sygedagpenge, integrationsydelse eller førtidspension. Her ses der bl.a. tydeligt, hvor mange unge flygtninge kommunen har modtaget det s tid. Ift. sidste år er der status qua i antallet af unge på offentlig forsørgelse. Der er dog sket en lille omfordeling, således at vi har flere på dagpenge og den nye integrationsydelse, mens der er blevet færre på kontanthjælp og førtidspension. Tabel 4: Status samt udvikling i antal 18-24-årige på offentlig forsørgelse, fordelt på ydelse/ordning, maj 2015 oktober 2016 Ydelse/ordning maj-15 okt-15 maj-16 okt-16 Andel i 2016 Arbejdsløshedsdagpenge 63 49 59 56 14,3% 16,5% Fleksjob - - 3-0,0% Forrevalidering - - - - 0,0% Førtidspension 41 36 37 33-8,3% 9,7% Integrationsydelse 0 0 10 32 9,4% Jobafklaring - - 3-0,0% Kontanthjælp 23 30 22 8-73,3% 2,4% Kontanthjælp omfattet af integrationsloven 16 25 19 0-100,0% 0,0% Kontantydelse 0 0 0 0 0,0% Ledighedsydelse 0 0 0 0 0,0% Midlertidg arbejdsmarkedsydelse - - - - 0,0% Ressourceforløb 3 4 3 6 50,0% 1,8% Revalidering - - - - 0,0% Sygedagpenge 30 26 21 34 30,8% 10,0% Uddannelseshjælp 193 173 202 171-1,2% 50,3% Hovedtotal 369 343 379 340-0,9% 100% Anm.: - betyder mindre end 3 observationer, og at det grundet diskretionshensyn ikke kan offentliggøres Kilde: www.jobindsats.dk I tabel 5 ses det, at antallet af unge 18-24-årige, der har gennemført en ungdomsuddannelse, i oktober 2016 var 1.408. Tabel 5: Uddannelsesstatus og uddannelsespct., 18-24-årige, maj 2015 oktober 2016 maj-15 okt-15 maj-16 okt-16 Gennemført ungdomsuddannelse 1.237 1.359 1.204 1.408 4% I gang med ungdomsuddannelse 975 883 940 801-9% I gang med anden uddannelse 29 17 85 13-24% Uddannelsesprocent 81,3% 81,9% 77,0% 80,8% -1% Antal unge 18-24 år 2.720 2.739 2.784 2.733 0% Kilde: UU-statistik Anm.: Forklarende noter findes i bilag 1 Side 3 af 11
Derudover er 801 unge pt. i gang med at gennemføre en ungdomsuddannelse. Dette giver en uddannelsespct. på 80 pct. for den nuværende årgang af 18-24- årige. Ydermere ses det, at 13 unge er i gang med en anden uddannelse. Dette inkluderer bl.a. videregående uddannelser på universiteter mv. Af figur 1 fremgår det, at de 814 unge der i øjeblikket er i gang med en uddannelse, er de fleste (396 unge, svarende til 49 pct.) i gang med en gymnasialuddannelse. Derudover er 44 pct. i gang med en erhvervsuddannelse. Dette er et fald ift. året før, så også for de 18-24-årige har kommunen en udfordring med at få flere til at vælge en erhvervsuddannelse. Figur 1: Andel 18-24-årige i uddannelse, fordelt på uddannelsestype, oktober 2016 Kilde: UU-statistik Anm.: Forklarende noter findes i bilag 1 Samarbejde med UU og uddannelsesinstitutionerne UU og Ungeenheden har fortsat et meget målrettet fokus på at få de unge i uddannelse. Der er fortsat en UU-vejleder placeret på ZBC mhp. at frafaldstruede fastholdes i uddannelsessystemet. Det tætte samarbejde giver mulighed for omgående/meget hurtig sparring i forhold til frafaldstruede elever ligesom UU kan have forebyggende vejledningssamtaler med eleverne med henblik på fastholdelse i uddannelse, alternativt omvalg til anden uddannelse i stedet for frafald til ledighed. UU har løbende udviklet deres strategiske mål i forhold til vejledning af unge. Bl.a. har der været fokus på at: indføre åben vejledningscafé for unge 18 24-årige, hvor der bl.a. har været planlagt temaer, som fx Hvordan vælger jeg uddannelse, Erhvervsuddannelser, Økonomi og uddannelse, Målsætning, Hvad skal der til (for at gennemføre uddannelse)? mm. Fastholdelse i uddannelse (overgang fra grundskole/10. klasse til ungdomsuddannelse) UU ønsker at fokusere på og styrke at unge, som starter i ungdomsuddannelse, også gennemfører uddannelse. UP2U ( UP-to-YOU ) kursusforløb med henblik på at motivere, engagere og ruste deltagerne til at gennemføre en ungdomsuddannelse. UP2U er udviklet på baggrund af et metodeudviklingsprojekt, som UU kørte i 2014 i samarbejde med UU Side 4 af 11
Danmark (satspuljemidler) med særdeles gode resultater. Ligesom UU i 2015 2016 har gennemført UP2U-kursusforløb for frafaldstruede unge på den 2-årige HF med stor succes. Derudover har AMC gennem hele 2016 bygget videre på brobygningsforløbene, som Ungeenheden kører i samarbejde med ZBC. De gode resultater fra de tidligere års indsatser er blevet fastholdt. Således viser opgørelsen pr. oktober, at ud af de 42 brobygningsforløb der er afsluttet i år, er 2 ud af 3 (28 forløb) afsluttet til enten job eller uddannelse. Tilgang og frafald fra uddannelseserne Flere og flere unge påbegynder en uddannelse, hvilket er meget positivt. Som det ses i tabel 6, så påbegynder dobbelt så mange unge i dag en gymnasial uddannelse ift. i 2005. Samlet set påbegynder 34 pct. flere unge en ungdomsuddannelse i dag ift. i 2005. Tabel 6: i tilgang til uddannelser for unge i Ringsted Kommune, fordelt på uddannelsestype, 2005-2015 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2005-2015 Gymnasialuddannelse 114 158 139 173 193 261 266 287 264 248 232 104% Erhvervsgymnasiale uddannelse 71 88 78 67 105 97 96 95 91 109 119 68% Erhvervsuddannelserne, grundforløb 268 277 318 275 257 304 283 322 322 370 337 26% Erhvervsuddannelserne, hovedforløb 227 228 210 255 234 232 252 248 244 253 248 9% Øvrige erhvervsfaglige uddannelser 22 19 22 15 12 9 14 11 10 16 5-77% Total 702 770 767 785 801 903 911 963 931 996 941 34% Men flere og flere unge afbryder også deres uddannelse, som gengivet i tabel 7. Flere af disse påbegynder dog en uddannelse senere, og frafalder dermed ikke permanent uddannelsessystemet. De nyeste tal er fra 2015 hvilket gør, at de fleste tiltag Ungeenheden og UU har lavet i samarbejde med de lokale uddannelsesinstitutioner endnu ikke kan aflæses i tallene. Tabel 7: i antal unge i Ringsted Kommune der afbrød en uddannelse, fordelt på uddannelsestype, 2005-2015 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2005-2015 Gymnasialuddannelse 27 17 24 20 39 21 35 44 56 38 50 85% Erhvervsgymnasiale uddannelse 14 14 27 19 17 23 25 26 31 29 34 143% Erhvervsuddannelserne, grundforløb 66 90 90 104 64 56 81 83 87 87 124 88% Erhvervsuddannelserne, hovedforløb 49 34 29 74 38 40 55 38 45 58 67 37% Øvrige erhvervsfaglige uddannelser 7 11 10 12 8 5 5 5-29% Total 163 166 180 229 166 140 196 191 224 217 280 72% Det ses, at andelen af afbrudte forløb ift. den samlede bestand også har været stigende, og det er særligt erhvervsuddannelserne der har set en stigning både antals- og procentmæssigt. Profilmodellen Profilmodellen er en fremskrivning af en ungdomsårgangs forventede uddannelsesniveau inden for 25 år efter afsluttet 9. klasse. Fremskrivningen sker under antagelse af, at uddannelsessystemet og uddannelsesadfærden er som den senest kendte adfærd. Side 5 af 11
Figur 2: Profilmodellen for 9. klasser, udvalgte kommuner, 2003-2014 For Ringsted ses det, at forventningen for 2014-årgangen er, at 91,4 pct. vil have minimum en ungdomsuddannelse 25 år efter endt 9. klasse. Dvs. kommunen opfylder endnu ikke målsætningen om at 95 pct. af en ungdomsårgang får en ungdomsuddannelse. Ringsted har desuden oplevet et fald siden 2013-opgørelsen. Side 6 af 11
Bilag 1: Læsevejledning til tabeller og grafer Datagrundlag Tabeller og grafer er baseret på registreringer af unges (15-24-årige) uddannelses- og jobaktiviteter i UU Vestsjællands administrative vejledningssystem. Vejledningssystemet fødes med data fra kommunale og statslige registre, ex. Tabulex, Skat, Tilbagemeldning.dk mv. foruden uddannelsesvejledernes observationer. Yderligere uddannelsesdata er hentet fra Undervisningsministeriets statistikbank (UNI*C). Desuden er data om offentlig forsørgelse hentet fra www.jobindsats.dk. Forklaring af variable vedr. vejledningsaktivitet/placering: 1. Gennemført ungdomsuddannelse: Unge som har gennemført en erhvervs- eller gymnasialuddannelse (EUD, GYM, EGU mfl.), en videregående uddannelse, eller anden ungdomsuddannelse (særlig tilrettelagt ungdomsuddannelse (STU), fisker, skibsassistent mfl.) 2. I gang med uddannelse Unge som er i gang med en af ovennævnte uddannelser, samt de unge i aldersgruppen 15-24-årige som stadig er i gang med grundskolen eller 11-13. skoleår 3. Forberedende og udviklende aktivitet Unge som er i gang med en aktivitet der leder mod påbegyndelse af en ungdomsuddannelse (eller tilmeldt en ungdomsuddannelse men endnu ikke påbegyndt). Aktiviteten kan være: produktionsskole, ungdomshøjskole, VUC (AVU, FVU, Hf-enkeltfag), arbejde, praktik i ungevejledningen eller andre udviklende og forberedende uddannelsesaktiviteter aftalt med UU 4. Ikke UU s målgruppe (vejledningsforpligtigelse) Unge som er i en midlertidig aktivitet: værnepligt, afsoning, offentlig forsørgelse, sygdom, orlov m.fl. 5. Ikke-tilfredsstillende aktiviteter Her er grupperet de unge, som er ledige, eller unge som har en ukendt status eller ukendt placering, når de modtages i UU s vejledningssystem. Derudover er det de unge, som har afbrudt et uddannelsesforløb eller afsluttet en forberedende og udviklende aktivitet, og som ikke er tilmeldt eller påbegyndt en ny aktivitet, der leder mod job eller uddannelse. Side 7 af 11
Forklaring af variable vedr. uddannelse Grundskolen 10. klasse (andet) 10. klasse (efterskole) 10. klasse (folkeskole) 10. klasse (privatskole) 9. klasse (efterskole) 9. klasse (folkeskole) 9. klasse (privatskole) Hjemmeundervisning Hospitalsundervisning Intern skole på socialpædagogisk opholdssted International skole Kommunal Ungdomsskole Specialskole 11.-13. skoleår 11. skoleår (efterskole) 11. skoleår (folkeskole) 11. skoleår (privatskole) 11. skoleår (ungdomsskole) 12. skoleår (efterskole) 12. skoleår (ungdomsskole) 13. skoleår (efterskole) Erhvervsuddannelser Bil, fly og andre transportmidler - hovedforløb Bygge- og anlæg - hovedforløb Bygnings- og brugerservice - hovedforløb Dyr, planter og natur - hovedforløb EGU Håndværk og teknik - hovedforløb ITE Jord til bord - hovedforløb Krop og stil - hovedforløb Landbrugsuddannelser LOP Mad til mennesker - hovedforløb Medieproduktion - hovedforløb Mekanik, transport og logistik - hovedforløb Merkantil - hovedforløb Produktion og udvikling - hovedforløb Service - hovedforløb Strøm, styring og it - hovedforløb Sundhed, omsorg og pædagogik - hovedforløb Teknologi og kommunikation - hovedforløb Transport og logistik - hovedforløb Gymnasiale uddannelser Andre gymnasiale forløb GIF GSK HF HHX HTX Internationale gymnasiale uddannelser Studenterkursus STX Andre ungdomsuddannelser Fisker Private uddannelser Skibsassistent STU Ungdomsuddannelser i udlandet Videregående uddannelser Videregående uddannelser Side 8 af 11
Forberedende og udviklende aktiviteter AMU Anden SU-berettiget uddannelse Andre udviklende og forberedende aktiviteter aftalt med UU Arbejde - deltid Arbejde - fuld tid Daghøjskole Danskuddannelse Højskole/Ungdomshøjskole (minus 10. klasse) Håndarbejds- og husholdningsskoler Ophold i udlandet Praktik i ungevejledningen Produktionsskole Selvstændig erhvervsdrivende TAMU Vejledning og opkvalificering if. LAB-loven Voksenspecialundervisning VUC-AVU niveau VUC-HF niveau Øvrige uddannelser og kurser Midlertidige aktiviteter Afsoning Foranstaltning på fuld tid efter Serviceloven Fritagelse for uddannelsespligt i hht. vejledningsloven Ledig Offentlig forsørgelse Orlov Sygdom Ukendt Værnepligt System Ukendt - ved import fra elevforvaltningen Side 9 af 11
Bilag 2: Uddybende tabeller og grafer Bilag 3 indeholder yderligere og uddybende tabeller og grafer ift. hvad der er præsenteret i selve sagsfremstillingen. Forklaringer til anvendte variable mv. kan ligeledes findes i bilag 1. Figur 3: Status for unge 15-17-årige, Ringsted Kommune, oktober 2016 Kilde: UU-statistik Figur 4: Status for unge 15-17-årige i gang med uddannelse, fordelt på uddannelsestype, Ringsted Kommune, oktober 2016 Kilde: UU-statistik Side 10 af 11
Tabel 8: i antal unge i Ringsted Kommune der fuldførte en uddannelse, fordelt på uddannelsestype, 2005-2015 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2005-2015 Gymnasialuddannelse 103 101 92 120 131 100 133 158 223 214 222 116% Erhvervsgymnasiale uddannelse 85 58 61 59 60 62 50 80 67 73 61-28% Erhvervsuddannelserne, grundforløb 189 192 183 217 208 205 194 241 232 253 303 60% Erhvervsuddannelserne, hovedforløb 143 172 202 184 187 202 181 202 205 179 199 39% Øvrige erhvervsfaglige uddannelser 10 10 9 9 8 9 8 6 6 6-100% Total 530 533 547 589 594 578 566 687 733 725 785 48% Tabel 9: i bestanden på uddannelser for unge i Ringsted Kommune, fordelt på uddannelsestype, 2005-2015 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2005-2015 Gymnasialuddannelse 313 361 382 409 413 547 624 704 681 676 640 104% Erhvervsgymnasiale uddannelse 198 221 194 196 222 240 255 250 231 239 270 36% Erhvervsuddannelserne, grundforløb 308 293 346 290 284 320 325 325 332 360 291-6% Erhvervsuddannelserne, hovedforløb 476 496 478 481 483 474 489 498 487 505 489 3% Øvrige erhvervsfaglige uddannelser 12 12 14 8 8 7 10 14 12 17 14 17% Total 1.307 1.383 1.414 1.384 1.410 1.588 1.703 1.791 1.743 1.797 1.704 30% Figur 5: Profilmodellen for 9. klasser, fordelt på køn, Ringsted Kommune, 2003-2014 Side 11 af 11