Dispensation fra å beskyttelseslinjen til etablering af vandhuller. Du har søgt om tilladelse til, at anlægge to søer på matr. 7 ag Grindsted By, Grindsted og 3p, Omvrå Søndermark, Filskov. Matriklen er tilknyttet ejendommen på Plantagevej 7, 7200 Grindsted. Det ansøgte ønskes udført inden for å beskyttelseslinjen. Lovhjemmel Jf. naturbeskyttelseslovens 16, stk. 1 må der ikke placeres bebyggelse, campingvogne og lignende eller foretages beplantning eller ændringer i terrænet inden for en afstand af 150 m fra de vandløb, der er registreret med en beskyttelseslinje i henhold til den tidligere lovgivning. Dog kan kommunen i særlige tilfælde gøre undtagelse fra bestemmelsen, jf. 65, stk. 3. Dato: 13-10-2015 Teknik & Miljø Natur & Miljø Jorden Rundt 1 7200 Grindsted Tlf. 7972 7200 www.billund.dk Journalnr.: 01.03.03 P19 Sagsnr: 15/2501 Dok.nr.: 5 Procedure: 9.4.3.1 vs. 10.3 Procedure: 9.4.11.5. vs. 9 Sagsbehandler: Mads Navntoft Olsen Tlf. 79 72 70 99 MANO@billund.dk Formålet med beskyttelseslinjen er at sikre søer og åer som værdifulde landskabselementer og som levesteder og spredningskorridorer for planter og dyr. Kommunens afgørelse Billund Kommune giver hermed dispensation til at etablerer 2 vandhuller inden for å beskyttelseslinjen. Placeringen fremgår af vedlagte kortbilag. Dispensationen gives på følgende vilkår: Søerne må maksimalt være 700 m² og 300 m². Søerne skal placeres som anvist på kortbilag. En medarbejder fra Billund Kommune skal være med til at afsætte søerne. Søerne skal tilpasses landskabsformerne med et varieret forløb og anlægges med jævnt skrånende bund og bredder. Hældningen må ikke være stejlere end 1:5. Side 1/7
Det opgravede materiale skal planeres ud uden for graveområdet og således, at der ikke fremkommer volde eller lignende. Det opgravede materiale må ikke placeres i områder, der i henhold til naturbeskyttelsesloven er beskyttede, det vil sige for eksempel: enge, moser, heder og overdrev. Søen på 700 m² skal udgraves således, at den får en maksimal vanddybde på 150 cm. Samtidig skal 2/3 af søen være højst 30-40 cm dyb. Søen på de 300 m² skal udgraves således, at den bliver lavvandet med en maksimal vanddybde (normal sommervanddybde) på 50 cm. Der må ikke laves forbindelse mellem sø og vandløb, heller ikke via dræn. Der må heller ikke opstilles nogen form for hegn bortset fra kreaturhegn. Der må ikke udsættes dyr og planter. Der må ikke fodres ved og i søerne. Der må ikke beplantes ved søerne og indenfor å beskyttelseslinjen. Søen må ikke etableres ved brug af membran. Der må ikke foretages sprøjtning, gødskning eller såning af græsfrø indenfor en afstand af 10m fra søen. Der må ikke etableres øer i søerne. Bemærk, at dispensationen bortfalder såfremt den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt. Begrundelse Billund Kommune har truffet afgørelsen på baggrund af følgende: Billund Kommune har besigtiget arealet sammen med lodsejer. Formålet med besigtigelsen var, at vurdere de landskabelige forhold samt naturtilstanden. Området er et skovrejsningsområde hvor der indimellem er naturbeskyttede hede, mose og engarealer. Det er sandsynligt at der er spidssnudet frø i området, Billund Kommune har dog ingen konkrete registreringer. Billund Kommune vurder at søerne vil være med til at bevare padder i området. Billund Kommune vurder desuden at landskabeligt vil det ikke være problematisk da søerne er trukket væk fra vandløbet og søerne er små. Desuden er der sat vilkår som krav til anlæg, deponering af jord, øer mm der sikre at søerne falder naturligt ind i landskabet. Der er desuden sat vilkår for at sikre dyre- og plantelivet i ådalen f.eks. må der ikke fodres, sås eller udsættes dyr og planter. Fodring af ænder kan ødelægge søen ved eutrofiering og padde- Side 2/7
bestandene vil miste ynglen. Ligeledes er det vigtigt at der ikke udsættes eller sås planter og dyr. Dette kan skade den naturlige flora og fauna i ådalen. Kommuneplans bindinger Området er beliggende i landzonen, og er i Kommuneplanen 2025 udlagt som potentielt natur og dele er udlagt som naturområde. Det er Billund Kommunes vurdering at projektet, under de givne vilkår, ikke strider mod kommuneplanens intentioner for området. Vurdering af konsekvenser for Natura 2000 og Bilag IV-arter Det nærmeste Natura 2000 område er nr. 85 Hedeområder ved Store Råbjerg. Natura 2000 området er i fugleflugt beliggende ca. 7 km fra det ansøgte projektområdet. Billund Kommune har vurderet, at det ikke er sandsynligt, at projektet kan påvirke overstående Natura 2000 område væsentligt, og det er derfor besluttet ikke at foretage en konsekvensvurdering. Endvidere vurderer Billund Kommune, at projektet ikke forringer levevilkårene for dyre og plantearter omfattet af Habitatsdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst indenfor og i nærheden af projektområdet haves dog ikke. Vurderingerne er gennemført i henhold til habitatbekentgørelsen 7, 8 og 11. Truede arter En række dyr og planter, der er optaget på den danske Rødliste, vil kunne forekomme i nærområdet. Den væsentligste årsag til at arter er så pressede, at de optages på Rødlisten er, at deres levesteder er i tilbagegang eller helt forsvundet forsvundet. Arterne optræder ofte i små isoleret bestande og bliver desuden presset af klimaændringer og kvælstofdeposition mm. Billund Kommune har ikke kendskab til rødlistearter indenfor projektområdet eller i nærområdet. Dermed vurderes det, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for de rødlistede dyre og plantearter. Side 3/7
Samlet vurdering På baggrund af ovenforstående er det Billund Kommunes vurdering, at etableringen af to søer, udført på baggrund af de nævnte vilkår, ikke vil være dominerende eller skæmmende i landskabet. Hermed vil de ikke påvirke de landskabelige værdier i væsentlig grad. Herudover er det Billunds Kommunes vurdering, at etableringen af de to søer vil forbedre vilkårene for padder i området. På baggrund af ovenforstående meddelelses der hermed dispensation til etablering af to søer indenfor beskyttelseslinjen. Offentliggørelse Afgørelse annonceres den 20/10 2015 på kommunens hjemmeside samt i Midtjysk ugeavis og i Billund Ugeavis. Klagebestemmelser I henhold til naturbeskyttelseslovens 78 kan kommunens afgørelse påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. De klageberettigede er: - adressaten for afgørelsen, - ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, - offentlige myndigheder, - en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, - lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, - landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og - landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentlig bekendt, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. Jf. naturbeskyttelseslovens 87 stk. 7 må tilladelser ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. En rettidig klage har opsættende virkning medmindre, Natur- og Miljøklagenævnets bestemmer andet. Natur- og Miljøklagenævnets endelige afgørelse må da afventes. Du vil blive underrettet om eventuelle klager. Side 4/7
En eventuel klage over afgørelsen stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, og skal indsendes via Klageportalen. Klageportalen tilgås via borger.dk eller virk.dk. Vejledning om, hvordan man skal logge på og anvende Klageportalen, kan findes på hhv. borger.dk og virk.dk samt på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Kommunen i Klageportalen. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at klager indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Gebyret indbetales med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Billund kommunen. Billund Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens 88, stk. 1. Klagebestemmelser I henhold til planlovens 58, stk. 1, kan kommunens afgørelse, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede er efter 59 miljøministeren og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker. Klageberettigede er endvidere landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. Her er det dog en betingelse, at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentlig bekendt, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. Jf. planloven 60 stk. 9 må landzonetilladelser ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. En rettidig klage har opsættende virkning medmindre, Natur- og Miljøklagenævnets bestemmer andet. Natur- og Miljøklage- Side 5/7
nævnets endelige afgørelse må da afventes. Du vil blive underrettet om eventuelle klager. En eventuel klage over afgørelsen stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, og skal indsendes via Klageportalen. Klageportalen tilgås via borger.dk eller virk.dk. Vejledning om, hvordan man skal logge på og anvende Klageportalen, kan findes på hhv. borger.dk og virk.dk samt på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Kommunen i Klageportalen. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at klager indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Gebyret indbetales med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Billund kommunen. Billund Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, jf. planloven 62 stk. 1. Andre tilladelser Kommunens dispensation fra naturbeskyttelsesloven 16 fritager dig ikke fra at skulle indhente tilladelse til forhold som reguleres af anden lovgivning. Efter museumslovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Efter lovens 27 skal jordarbejde standses, hvis der under arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldes til det lokale kulturhistoriske museum. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at ringe til mig. Med venlig hilsen Mads Navntoft Olsen Natursagsbehandler Bilag: Kortbilag 1(1:5000) Side 6/7
Kopi af dette brev er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening, Billund (dnbillund-sager@dn.dk). Dansk Ornitologisk Forening, (lokalt), (billund@dof.dk). Dansk Ornitologisk Forening, (natur@dof.dk). Naturstyrelsen, (nst@nst.dk). Naturstyrelsen Trekantområdet, (tre@nst.dk). Sydvestjyske Museer, (museum@sydvestjyskemuseer.dk). Billund Museum, (museet@billund.dk). Landboretligt Udvalg, (pvi@jlbr.dk). Landboretligt udvalg, (varde@lrs.dk). Friluftsrådet, (trekantomraadet@friluftsraadet.dk). Dansk Botanisk Forening, (rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com). Dansk Entomologisk Forening, (def@entoweb.dk). Danmarks Sportsfiskerforbund, (lbt@sportsfiskerforbundet.dk). Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, Vingsted, (post@sportsfiskerforbundet.dk). Side 7/7