Center Natur og Miljø RAVNKILDE KRAFTVARMEVÆRK A M B A Skalborgvej 17 9610 Nørager Hobrovej 110 9530 Støvring Telefon 99 88 99 88 raadhus@rebild.dk www.rebild.dk Journalnr: 01.16.04-P19-6-18 Ref.: Lene Spillemose Lauridsen Telefon: 99887665 Dato: 19-02-2019 Afgørelse om, at etablering af eldrevet varmepumpeanlæg ved Ravnkilde Kraftvarmeværk ikke er omfattet af krav om miljøvurdering (ikke VVM-pligtig) Rebild Kommune, Center Natur og Miljø har den 03-10-2018 modtaget ansøgning om miljøvurdering vedrørende etablering af eldrevet varmepumpeanlæg i Rebild Kommune. Projektet vedrører følgende matrikel: 4bu Kirkegårde, Ravnkilde. Projektet er opført på bilag 2 til lov om miljøvurdering af planer og programmer 1 og er derfor omfattet af krav om screening for miljøvurdering før projektet kan påbegyndes. Afgørelse Rebild Kommune har på baggrund af en screening for miljøvurdering vurderet, at projektet ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt og derfor ikke er VVM-pligtigt. Afgørelsen er truffet efter 212 og bilag 2 i loven: 3 a) Industrianlæg til fremstilling af elektricitet, damp og varmt vand (projekter, som ikke er omfattet af bilag 1). 3 b) Industrianlæg til transport af gas, damp og varmt vand (projekter, som ikke er omfattet af bilag 1). Afgørelsen om, at projektet ikke er VVM-pligtigt, begrundes med, at projektet efter en vurdering af kriterierne i lovens bilag 6 ikke antages at kunne påvirke miljøet væsentligt, herunder medføre forurening, støjgener, eller påvirke landskabelige, kulturhistoriske og natumæssige værdier. Screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om, at projektet ikke skal gennemgå en VVM-proces. Projektet kræver efterfølgende andre tilladelser og dispensationer fra anden lovgivning for at det kan gennemføres. Beskrivelse af projektet 1 Lovbekendtgørelse nr. 1225 af 25. oktober 2018 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). Side 1 af 6
Projektet omfatter etablering af et eldrevet varmepumpeanlæg, der anvender udeluft samt overskudsvarme som varmekilde. Projektet er et supplement til den nuværende varmeproduktion, der i dag varetages af gasmototorer, og gaskedler. Varmepumpen etableres på en nærliggende grund i forhold til det nuværende varmeværk og der føres en kort transmissionsledning til det eksisterende værk. Figur 1: Oversigt over projektområdet (fra ansøger) 2
Figur 2: Ortofoto med projektområdet (fra ansøger). Screening for miljøvurdering Kumulation med andre projekter I det nærliggende erhvervsområde er der enkelte andre virksomheder. Der er dog tale om lettere industri/håndværkspræget. Rebild Kommune forventer ikke men kan ikke afvise, at der kan opstå kumulative støjgener mellem de forskellige virksomher. Brugen af naturressourcer I forbindelse med projektet vil der være et behov for anvendelse af råstoffer. Det er oplyst, at der vil være behov for vand og bygge-/anlægsmaterialer til opførelse af anlægget. En stor del af anlægget er præfabrikeret, men der skal derudover også etableres betonfundamenter. Rebild Kommune vurderer, at det drejer sig om så små mængder, at det ikke giver anledning til væsentlig indvirkning på miljøet. Affaldsproduktion Det vurderes ikke, at der vil skulle ske bortskaffelse af affald i andet end i begrænsede mængder. Affald vil bliver håndteret og bortskaffet i henhold til gældende regler på området. 3
Forurening og gener Støjgener Etablering af varmepumpe med køleanlæg kan give anledning til støj. Den primære støj vil komme fra fordampere/luftkølere. Det er oplyst, at de placeres så langt væk fra boliger som muligt og desuden er der stillet krav til leverandør om overholdelse af støjgrænser. Der er foretaget en indledende støjvurdering, som viser at støjgrænserne kan overholdes. Der vil blive udstedt påbud om støjgrænser, der skal overholdes. Lysgener Der vil i forbindelse med etableringen kunne forekomme lys på byggepladsen i nattetimerne. I drifts-fasen vil der også kunne forekomme belysning på køre- og gangarealer. Det vurderes ud fra det ansøgte, at naboarealer og omgivelser ikke vil medføre væsentlige lysgener for naboarealer og omgivelser. Menneskers sundhed Der er tale om etablering af et varmepumpeanlæg til kraftvarmeværket. Det vurderes, at da anvendelse af naturgas nedsættes i forbindelse med etablering og anvendelse af varmepumpe, vil det medføre en reduktion af udledte stoffer via luftemissioner og dermed en reduktion i påvirkningen af mennesker og omgivelser. I teknikbygningen monteres ammoniaksensorer, der kan detektere et ammoniakudslip fra anlægget, der vil advare medarbejdere således, at der kan tages forbehold for eventuel spredning af et udslip af ammoniak. Det er vurderet, at risikoen for spredning af ammoniak til omgivelserne er lille, idet der kan tages hurtig aktion i tilfælde af udslip. Natur og landskab Projektområdet er ikke beliggende indenfor følgende landskabelige udpegninger i Kommuneplan 2017: Større sammenhængendes landskaber, bevaringsværdige landskaber, geologisk beskyttelsesområde eller geologisk interesseområde. Projektområdet er ikke beliggende i nærheden af et råstofgraveområde. Projektet etableres ikke indenfor eller i umiddelbar nærhed af områder, der er beskyttet efter 3 i naturbeskyttelsesloven. På baggrund af karakteren af projektet og afstanden vurderes projektet ikke at medføre tilstandsændringer på de nærmeste 3 beskyttede naturarealer i området. Det ansøgte forudsætter således ikke en dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 2. Natura 2000 Projektområdet er ikke beliggende i nærheden af Natura 2000 områder. Nærmeste område er Natura 2000 område nr. 18 Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø, som er beliggende ca. 1100 m nord for projektområdet. På grund af afstanden vurderes det ikke, at projektet vil kunne påvirke eller være til skade for Natura 2000-områdets naturtyper og arter grundet projektes begrænsede omfang og afstanden til Natura 2000-området. 2 LBK nr 1122 af 03/09/2018 (Bekendtgørelse af lov om naturbeskyttelse) 4
Beskyttede arter, herunder bilag IV-arter Etableringen af projektet vurderes ikke at ske på et areal der rummer eller har særligt potentiale som levested for dyrearter der er særligt beskyttelseskrævende efter bestemmelserne i habitatdirektivets bilag IV 3 og naturbeskyttelseslovens 29a 2. Grundvand og overfladevand Der vil ikke ske direkte udledning til vandløb. Alt overfladevand, der falder på befæstede arealer samt kondensvand fra køleanlægget, vil blive udledt til regnvandsbassin med forbindelse til Skaarup Bæk. Projektområdet er beliggende udenfor OSD-område (Område med Særlige Drikkevandsinteresser), udenfor NFI-område (NitratFølsomt Indvindingsopland) samt udenfor vandværkets indvindingsopland. Der er ingen vandboringer i området. Rebild Kommune vurderer, at nedsivningen ikke indebærer nogen risiko for grundvandet. Skov Der skal ikke ryddes skov i forbindelse med projektet. Landskaber og lokaliteter af historisk, kulturel eller arkæologisk betydning Projektområdet er ikke beliggende indenfor eller nær fredede fortidsminder, fredede områder, forslag til fredede områder eller kulturarvsarealer. Endvidere er projektområdet ikke beliggende indenfor fredskov, kirkebyggelinjer, beskyttelseszoner om aftalekirker, kulturarvsarealer, værdifulde kulturmiljøer og der er ikke beskyttede sten- og jorddiger i nærheden. Hvis der i forbindelse med anlægsarbejdet stødes på et fortidsminde skal arbejdet standses i henhold til museumsloven og Nordjyllands Historiske Museum kontaktes. Andre miljøpåvirkningerder vurderes ikke at være andre, væsentlige miljøpåvirkninger forbundet med realisering af projektet. Offentliggørelse Afgørelsen er offentliggjort på Rebild Kommunes hjemmeside den 19-02-2019. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagen skal indgives inden 4 uger. Du klager via klageportalen, som du finder via www.borger.dk eller www.virk.dk. Du logger på klageportalen med NEM-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Rebild Kommune via klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900,- kr. for borgere og 1.800,- kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. 3 http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=celex:31992l0043:da:html 5
I klageportalen sendes din klage automatisk først til Rebild Kommune. Hvis Rebild Kommune fastholder afgørelsen, sender Rebild Kommune klagen videre til behandling i nævnet via klageportalen. Du får besked om videresendelsen. Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser din klage, hvis du sender den uden om klageportalen, medmindre du forinden er blevet fritaget for brug af klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Rebild Kommune. Rebild Kommune videresender herefter din anmodning til nævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt du kan fritages. Se betingelserne for at blive fritaget. Med venlig hilsen Lene Lauridsen Miljømedarbejder Kopi af afgørelsen er sendt til: Miljøstyrelsen: mst@mst.dk Danmarks Naturfredningsforening: dnrebild-sager@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Samrådet, v/thorkild Kjeldsen, thorkild.kjeldsen@mail.tele.dk Nordjyllands Historiske Museum: historiskmuseum@aalborg.dk Friluftsrådet: fr@friluftsraadet.dk, himmerland-aalborg@friluftsraadet.dk 6