Kalundborg Kommune - Teknisk Forvaltning Regulativ for Bortskaffelse af husholdningsaffald
INDHOLDSFORTEGNELSE 1 Formål Side 1 2 Lovgrundlag Side 1 3 Regulativets område Side 1 4 Definitioner Side 1 5 Brugernes pligter og rettigheder Side 2 6 Renovationsordning for organisk affald og restaffald Side 3 7 Renovationsordning for glas og flasker Side 6 8 Renovationsordning for aviser og ugeblade Side 6 9 Renovationsordning for storskrald Side 6 10 Renovationsordning for haveaffald Side 6 11 Renovationsordning for miljøfarligt affald Side 7 12 Genbrugscentral Side 7 13 Gebyrer Side 7 14 Økonomi Side 8 15 Dispensationer Side 8 16 Klage Side 8 17 Tilsyn Side 9 18 Overtrædelse Side 9 19 Bemyndigelse Side 9 20 Ikrafttrædelse Side 9 Bilag 1 Sorteringsvejledning Side 11
1. FORMÅL 01.01 Regulativets formål er at sikre, at bortskaffelse af affald fra husholdninger og landbrugsejendomme i Kalundborg Kommune sker på et højt miljøbeskyttelsesniveau. 2. LOVGRUNDLAG 02.01 Regulativet er udstedt med hjemmel i : - Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse nr. 619 af 27. juni 2000 om affald - Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse nr. 1067 af 22. december 1998 om håndtering af elektriske og elektroniske produkter - Miljø- og Energiministeriets cirkulære nr. 132 af 13. juni 1996 om bortskaffelse af kølemøbler. 3. REGULATIVETS OMRÅDE 03.01 Regulativet omfatter bortskaffelse af alt affald, der naturligt og kontinuerligt forekommer fra husholdninger, herunder storskrald og haveaffald. 03.02 Regulativet gælder for alle former for husholdninger i ejer-, lejer- og andelsboliger, herunder etageejendomme, landbrugsejendomme, sæsonboliger (sommerhuse og kolonihaver m.v.), samt ejendomme i øvrigt med beboelse. 03.03 Regulativet gælder endvidere erhverv, hvor der forekommer husholdningsaffald, f.eks. kantiner og restauranter, hvis de ikke er omfattet af erhvervsaffaldsregulativets tillæg om indsamling af madaffald. 03.04 Regulativet gælder ikke bortskaffelse af flydende affald. 4. DEFINITIONER 04.01 Ved husholdningsaffald forstås affald, der naturligt forekommer fra private husholdninger, herunder: 1
- organisk affald - glas og flasker - aviser og ugeblade - restaffald - miljøfarligt affald - storskrald - haveaffald - elektronisk affald - kølemøbler - imprægneret træ - pvc-affald (genanvendeligt og til deponering) Ovenstående affaldsfraktioner er nærmere beskrevet i Bilag 1. Eventuelle tvivlsspørgsmål om affaldets art afgøres af Byrådet. 5. BRUGERNES PLIGTER OG RETTIGHEDER 05.01 Alle husholdninger og de typer af erhverv med husholdningsaffald, der er nævnt i punkterne 03.02 og 03.03, har pligt til at benytte de af kommunen etablerede ordninger for indsamling af husholdningsaffald. 05.02 Affald, der er omfattet af dette regulativ, må kun indsamles ved kommunens foranstaltning. 05.03 Husholdninger, jfr. punkterne 03.02 og 03.03, har pligt til at sortere affaldet i følgende affaldsfraktioner: - organisk affald til central behandling eller hjemmekompostering - glas og flasker - aviser og ugeblade - restaffald - miljøfarligt affald - storskrald - haveaffald - elektronisk affald - kølemøbler - imprægneret træ - pvc-affald (genanvendeligt og til deponering) 2
Sæsonboligers opdeling af husholdningsaffald i organisk affald og restaffald træder først i kraft efter bekendtgørelse, jfr. punkt 20.03. 6. RENOVATIONSORDNING FOR ORGANISK AFFALD OG RESTAFFALD Kompostering af organisk affald 06.01 Bortset fra etageejendomme kan grundejere frit vælge mellem afhentning af organisk affald eller hjemmekompostering. Hvis der vælges hjemmekompostering skal det anmeldes til kommunen. Omvalg mellem ordningerne kan ske ved grundejers anmeldelse til kommunen. Omvalg kan ske månedligt med mindst 1 måneds varsel. Der opkræves ekstragebyr, jfr. takstbladet. Kompostbeholder og køkkenspand/stativ tilbagetages af kommunen. 06.02 Etageejendomme får afhentet det organiske affald til central kompostering. 06.03 Grundejere, der har valgt at hjemmekompostere, må kun kompostere vegetabilsk materiale. Affald af tilberedt mad må ikke hjemmekomposteres. I bilag 1, punkt A, er nærmere beskrevet hvilke organiske materialer, der kan hjemmekomposteres. Vejledning om hjemmekompostering kan fås ved henvendelse til kommunens Tekniske Forvaltning. 06.04 Grundejere, der har valgt afhentning af organisk affald, skal frasortere organisk materiale, som beskrevet i Bilag 1, punkt A og B. Renovationsstativer 06.05 Det påhviler grundejerne at benytte stativer, der er godkendt af kommunen. Stativer indkøbes, leveres og ejes af kommunen. 06.06 På ejendomme, der ikke foretager hjemmekompostering, skal der opstilles 2 stativer per boligenhed. Et stativ til komposterbart affald og et stativ til restaffald. 3
På ejendomme, der hjemmekomposterer, skal der opstilles 1 stativ til restaffald per boligenhed. 06.07 Renovationsstativer skal placeres i niveau med terræn på et stabilt og plant underlag, maksimalt 20 meter fra skel mod vej. Stativer skal placeres på en sådan måde, at Arbejdstilsynets anvisning nr. 4.1.0.1 af november 1993 om håndtering og transport af dagrenovation overholdes. Dette indebærer primært, at - Stativer skal være anbragt på et let tilgængeligt sted, således at det er muligt at komme til stativet frit og i oprejst stilling uden passage af trapper. - Adgangsvejen til stativet skal være plan, jævn og med kørefast underlag, f.eks. fliser, asfalt eller stabilt grus. - Adgangsvejen skal så vidt muligt være vandret, være så bred og høj, at der sikres fri passage. Døre, låger og lignende skal kunne fastholdes i åben stilling. - Adgangsvejen skal være ryddet for forhindringer som cykler, barnevogne og lignende, samt holdes fri for sne og sikres mod glat føre. Arbejdstilsynets anvisning kan rekvireres fra kommunens Tekniske Forvaltning eller Arbejdstilsynet. 06.08 Hvis kørevejen til ejendomme ikke er farbar for renovationskøretøjet, skal stativet placeres ved nærmeste farbare vej. Hvis dette er en blind vej, skal der være vendemulighed for renovationskøretøjet. 06.09 Hvis den af grundejeren ønskede placering ikke opfylder ovennævnte, kan kommunen pålægge grundejeren at flytte afhentningsstedet, således at kravene kan opfyldes, eller kræve renovationsstativ med sæk bragt ud til vej/fortov (eller i en afstand af højst 5 meter fra skel) på afhentningsdagen. Kommunen kan endvidere efter varsling af grundejeren påligne ejendommen et ekstragebyr, jfr. Afsnit 13. Renovationssække 06.10 Affald skal anbringes i de af kommunen leverede og i stativerne ophængte sække, som anbringes i stativerne, i overensstemmelse med de på sækkene angivne regler. 4
06.11 Organisk affald skal, når det anbringes i sækken, være emballeret i lukkede papirposer eller plastposer, der er godkendt af kommunen. Kompostbeholdere 06.12 Kompostbeholdere og køkkenspande indkøbes, leveres og ejes af kommunen. Ormekultur leveres af kommunen. Benyttelse og tømning af stativer/sække/beholdere 06.13 Stativer, sække og kompostbeholdere må kun anvendes til affaldsfraktioner, som de er godkendt til. 06.14 Det påhviler grundejeren at renholde og vedligeholde stativer/beholdere og standplads. 06.15 Renovationsstativernes sække tømmes/udskiftes normalt hver anden uge, dog med undtagelse af sæsonboliger, som i vinterhalvåret (1/10 31/3) tømmes en gang månedlig, og i sommerhalvåret tømmes ugentlig. Tømning sker normalt på en fast ugedag. Der kan forekomme undtagelser eksempelvis ved helligdage, arbejdsnedlæggelser og andet. 06.16 Renovationssække må ikke overfyldes. Vægten af den enkelte sæk må normalt ikke overstige 11 kg. Såfremt affaldsmængden i enkelte tilfælde overstiger sækkens kapacitet kan grundejeren købe ekstra renovationssække på kommunens Tekniske Forvaltning inden for normal åbningstid. Sække, der er mærket ekstra skal på tømningsdagen anbringes umiddelbart ved siden af det opstillede renovationsstativ. 06.17 Spidse og skarpe genstande samt vådt affald skal emballeres ordentligt inden de lægges i renovationssækken. 5
7. RENOVATIONSORDNING FOR GLAS OG FLASKER 07.01 Glas og flasker, jfr. Bilag 1, der ikke returneres ved pantordninger, skal - bortskaffes til de bobler, der er opstillet ved indkøbssteder, parkeringspladser og andre steder, - afleveres på kommunens Genbrugscentral i dennes åbningstid, jfr. punkt 12.01, eller - anbringes ved ejendommens skel mod vej ved husstandsindsamling i tættere bebyggede områder en gang månedlig i 10 af årets måneder (normalt den første lørdag i måneden). 8. RENOVATIONSORDNING FOR AVISER OG UGEBLADE 08.01 Aviser og ugeblade, jfr. Bilag 1, skal bortskaffes til bobler, kommunens Genbrugscentral, eller til husstandsindsamling, jfr. punkt 07.01. 9. RENOVATIONSORDNING FOR STORSKRALD 09.01 Storskrald skal afleveres på kommunens Genbrugscentral i dennes åbningstid. Ved bortskaffelsen skal affaldet sorteres og anbringes i container, jf. punkt 12.01. 10. RENOVATIONSORDNING FOR HAVEAFFALD 10.01 Afbrænding af haveaffald kan finde sted i nærmere afgrænsede områder, som beskrevet i Regulativ om afbrænding af haveaffald. Regulativet kan fås ved henvendelse til kommunens Tekniske Forvaltning. 10.02 Haveaffald skal afleveres på kommunens Genbrugscentral i dennes åbningstid, jf. punkt 12.01. 10.13 Haveaffald kan hjemmekomposteres. 6
11. RENOVATIONSORDNING FOR MILJØFARLIGT AFFALD 11.01 Miljøfarligt affald, jfr. bilag 1, skal afleveres til - Kommunens Genbrugscentral i dennes åbningstid eller - Beredskabsforvaltningen i dennes åbningstid. 12. GENBRUGSCENTRAL 12.01 På kommunens Genbrugscentral kan afleveres: - glas og flasker aviser og ugeblade storskrald - haveaffald miljøfarligt affald - papir til makulering. Der kan ikke afleveres husholdningsaffald, hverken organisk affald eller restaffald. Genbrugscentralen er beliggende på Asnæsvej 5, Kalundborg. Åbningstider oplyses ved henvendelse til kommunens Tekniske Forvaltning. 13. GEBYRER 13.01 Det påhviler grundejeren at betale gebyr til dækning af de udgifter, der opstår i forbindelse med de fastsatte ordninger. Det påhviler endvidere grundejeren at betale de ekstraomkostninger, som er forbundet med at fjerne affaldet fra ejendommen, der ikke har stativet placeret efter bestemmelserne i regulativets punkt 06.09. 13.02 Gebyret opkræves hos samtlige grundejere, der er omfattet af renovationsordningen. Gebyr opkræves sammen med ejendomsskatten og forfalder til betaling på samme tidspunkt som ejendomsskatterne. Hvis betaling sker efter sidste rettidige indbetalingsdag, betales samme rentetillæg, som er gældende for ikke rettidig indbetalte ejendomsskatter. Gebyr og renter har samme fortrinsret som de kommunale ejendomsskatter og kan i tilfælde af manglede betaling inddrives ved udpantning 7
13.03 Gebyrer fastsættes en gang årligt af Byrådet i forbindelse med budgetlægningen. Gebyrer fremgår af et takstblad, der kan fås ved henvendelse til kommunens Tekniske Forvaltning. 13.04 Hvis der sker ændringer af grundejerens forhold, der kan motivere en regulering af det pålignede gebyr, påhviler det grundejeren at meddele det til kommunen. 14. ØKONOMI 14.01 Renovationsordningen er brugerfinansieret og hviler i sig selv. Eventuelt mellemværende med kommunen bogføres separat mindst en gang årligt og forrentes med en af Byrådet fastsat rente, svarende til markedsrenten. 15. DISPENSATIONER 15.01 Ansøgning om dispensation fra regulativet skal sendes til kommunen med oplysninger om motiveringen for ansøgningen. 15.02 Fritagelse for pligten til at deltage i renovationsordningen, kan i almindelighed ikke gives. Kun i ganske særlige tilfælde, kan Byrådet meddele dispensation til fjernelse af affaldet på anden måde. 16. KLAGE 16.01 Klage indgives til Byrådet. 16.02 Byrådets afgørelser i henhold til regulativet kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. 8
17. TILSYN 17.01 Kalundborg Kommune fører tilsyn med, at affaldet opbevares, indsamles og behandles i overensstemmelse med lovgivningen og anvisninger i dette regulativ. 17.02 Konstateres forhold, som er i modstrid med dette regulativs bestemmelser, eller andre bestemmelser udstedt med hjemmel i lovgivningen, kan kommunen påbyde at forholdet bringes i overensstemmelse med reglerne inden en nærmere angivet frist. 18. OVERTRÆDELSE 18.01 Overtrædelse af regulativbestemmelserne eller undladelse af at efterkomme påbud eller forbud, som Kalundborg Kommune giver i henhold til dette regulativ straffes efter Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse nr. 619 af 27. juni 2000 kapitel 10. 19. BEMYNDIGELSE 19.01 Byrådet har i overensstemmelse med Styrelsesvedtægten bemyndiget Udvalget for Teknik og Miljø til at træffe afgørelser efter dette regulativ, samt vedtage og ændre bilag. 20. IKRAFTTRÆDELSE 20.01 Regulativet træder i kraft den 15. august 2001. 20.02 Samtidig med ikrafttrædelse af dette regulativ ophæves følgende regulativ: - Regulativ for bortskaffelse af husholdningsaffald af 9. november 1999. 20.03 Regulativets bestemmelser om opdeling af husholdningsaffald i organisk affald og restaffald for sæsonboliger (sommerhuse og lignende) træder først i kraft efter nærmere bekendtgørelse. 9
20.04 Således vedtaget af Kalundborg Kommunes Byråd, den 14. august 2001 Gitte Høegh Frejbæk / Anders Villadsen Borgmester Kommunaldirektør 10
Bilag til Regulativet
BILAG 1 Organisk affald A. Ved affald til hjemmekompostering forstås eksempelvis: affald fra grøntsager blomster frugt kaffegrums og teblade inkl. filter kartoffelskræller og andre skræller skaller, f.eks. fra nødder etc. Rester fra tilberedt mad og affald, som beskrevet under punkt B, må ikke hjemmekomposteres primært på grund af lugtgener og rottefare. B. Ved affald til central kompostering forstås affald som nævnt ovenfor, samt eksempelvis: fedt kød fisk pålæg brødrester vådt papir (køkkenrulle og lignende) etc. Glas og flasker Som eksempler på denne fraktion kan nævnes vin- og spiritusflasker, dressing- og ketchupflasker, alle slags konserves samt medicin- og pilleglas. Planglas, porcelæn, keramik og elpærer henregnes ikke til denne fraktion, men betragtes enten som restaffald eller storskrald. 11
Aviser og ugeblade Som eksempler på denne fraktion kan nævnes: aviser og ugeblade brochurer og tryksager pjecer reklamer og reklameaviser breve (ikke kuverter) skrivepapir, edb-papir og fotokopier magasiner og tegneserier, samt svanemærkede telefonbøger og vejvisere. Reklamer, telefonbøger og andet med limede rygge uden svanemærket, henregnes ikke til denne fraktion, men betragtes som restaffald. Elektronisk affald Ved elektronisk affald forstås eksempelvis: audio- og videoapparater informationsteknologisk udstyr radio- og telekommunikationsudstyr apparater og udstyr til medicinsk brug laboratorieudstyr kondensatorer og transformatorer øvrigt elektronisk eller elektrisk udstyr Kølemøbler For at blive henregnet til denne fraktion skal kølemøblerne indeholde CFC (freon) og må ikke være større end 90 cm x 75 cm x 220 cm. 12
PVC til genanvendelse PVC til genanvendelse er primært produkter indenfor følgende kategorier: drænrørssystemer (inklusive bøjninger og samlinger) kloakrørssystemer (inklusive bøjninger og samlinger) vandrør og indendørs afløbssystemer tagrender og nedløbsrør vinduer og døre tagplader, herunder trapezplader elektrikerrør og kabelbakker isolering på kabler og ledninger PVC til deponering PVC til deponering er primært produkter inden for følgende kategorier: vinylgulve- og vægbeklædninger bløde paneler og fodlister persienner havebassiner og havebassinfolie badebolde, badedyr, svømmevinger og lignende haveslanger, trykluftsslanger og lignende græsplænekanter og plastbelagt trådhegn skriveunderlag, dækkeservietter og kontorstoleunderlag kunstlæder fra møbler tagfolie, presenninger, ventilationsslanger og membranfolier voksdue, gardiner og bruseforhæng regntøj og gummistøvler telte og teltbunde toiletcisterner og tætningslister kufferter, rygsække og taster. 13
Miljøfarligt affald Ved miljøfarligt affald forstås eksempelvis: batterier spraydåser med restindhold malingrester plante- og skadedyrsbekæmpelsesrester olierester fotovæsker kviksølvtermometre acetone afløbsrens afkalkningsmidler syrerester ovnrens terpentin og lignende etc. Storskrald Storskrald er eksempelvis: jern/metal møbler/indbo plast/flamingo hårde hvidevarer tøj/fodtøj pap/papir rødder og stød - fri for jord og sten - over 25 kg. etc. Haveaffald Haveaffald er eksempelvis: grene, buske og stauder afklippet græs og blade rødder og stød - fri for jord og sten - under 25 kg. etc. 14
Restaffald Husholdningsaffald frasorteret som restaffald er eksempelvis: forurenet pap forurenet papir forurenet plast konservesdåser kartoner fra mælk, juice og lignende stanniol sod og aske fejeskarn slagger fra kakkelovn snavset emballage, f.eks. fra pålæg, kød og grøntsager affald, der ikke er omfattet af ovenstående affaldstyper, og som hensigtsmæssigt kan bortskaffes som restaffald. Affald som IKKE er omfattet af regulativet Affald fra bygge- og anlægsarbejder i private husstande, samt biler, trailere, campingvogne, motorcykler, lystbåde m.v. håndteres og bortskaffes efter reglerne for erhvervsaffald. 15