Screeningsafgørelse efter VVM-loven, Rybergsvej 1, 5631 Ebberup 11. marts 2019
VVM-screeningsafgørelse om at der ikke er krav om miljøvurdering i forbindelse med udvidelse af Fipros produktion og opførelse af ny produktionsbygning Assens Kommune,, har d. 12. februar modtaget jeres screeningsskema i forbindelse med virksomhedens ønske om en produktionsudvidelse og opførelse ny bygning til dette på Rybergsvej 1, 5631 Ebberup, matr.nr. 25f, Sønderby By, Sønderby. Afgørelse Det ansøgte projekt er omfattet af VVM-lovens 1 bilag 2, pkt. 7. Levnedsmiddelindustrien: a) Bearbejdning af vegetabilske og animalske fedtstoffer, b) Konservering af animalske og vegetabilske produkter, c) Fremstilling af mejeriprodukter Assens Kommune har gennemgået det indsendte screeningsskema under iagttagelse af de i lovens bilag 6 relevante kriterier. Screeningsskemaet er vedlagt som bilag til denne afgørelse. Assens Kommune har på baggrund af den gennemførte screening vurderet, at projektet ikke antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet, jf. lovens 16. der er derfor ikke krav om en miljøvurdering, og der skal derfor ikke udarbejdes en miljøkonsekvensrapport i forbindelse med ansøgningen om tilladelse til udvidelse af produktionen og opførelse af ny produktionsbygning. Begrundelse for afgørelsen Assens Kommune har gennemgået screeningen af ansøgningen og på baggrund af screeningen vurderet, at der ikke skal udarbejdes en miljøkonsekvensrapport (vurdering af virkningerne på miljøet) før der kan meddeles tilladelse til udvidelse af produktionen og opførelse af ny produktionsbygning på en del af Rybergsvej 1, 5631 Ebberup, matr.nr. 25 f, Sønderby By, Sønderby. Produktionen er omfattet af bilag 2, pkt. 7 a)-c) i VVM-loven. Vurdering af projektet Screening er en administrativ proces, hvor projektet vurderes i forhold til en række faste kriterier, jf. VVM-lovens bilag 6, herunder: projektets dimensioner, den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der kan blive berørt, påvirkningens omfang (geografisk og omfanget af personer, der berøres), påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet. kumulative effekter Projektet er opførelse af en ny 22 meter høj bygning inden for virksomhedens eksisterende byggefelt. Produktionen skal være iblanding af vitaminer i mælkepulver. Mælkepulveret leveres færdigt til Fipros, som skal iblande vitaminer. Produktionen forventes at stige fra 600 t/år til maksimalt 6000 t/år i 2027. Den samlede produktion vil ikke overstige 75 tons/døgn, som er grænsen for miljøgodkendelsespligt for mejeriproduktion. Området er ikke lokalplanlagt, men kommuneplanrammen er erhvervsområde. Bygningshøjden overstiger de 12,5 meter, der er angivet i kommuneplanrammen. Assens Kommunes planafdeling har vurderet at der kan meddeles dispensation til en bygningshøjde på 22 meter. Begrundelsen for den høje bygning er, at der kan etableres en mere energiøkonomisk produktion, idet udnyttelse af tyngdekraften giver en energibesparelse. 1 Lovbekendtgørelse nr. 1225 af 25. oktober 2018 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)
Der skal meddeles dispensation fra kirkebyggelinjen. Det er en forudsætning for projektet, at der kan meddeles dispensation. Sagen er i høring hos nærmeste naboer herunder menighedsrådet. Det forventes at der kan meddeles dispensation. Bygningen opføres inden for kommuneplanrammen 1.3.E.1 som er erhvervsområde. I opførelsesfasen vil der være risiko for mere transport og støj end normalt, men etableringsfasen forventes at vare ca. seks måneder og vurderes derfor ikke at have væsentlig indvirkning på miljøet. Der forventes 5-10 flere lastbiltransporter ugentligt end i nudrift. Virksomheden er placeret, så de ekstra transporter ikke vil påvirke omboende væsentligt. Når anlægget er i drift, forventes der ikke ekstern støj, som overskrider de vejledende støjgrænser fra miljøstyrelsen. Aktiviteten kan påbudsreguleres efterfølgende, hvis miljømyndigheden, Assens Kommune, vurderer, at der er grundlag for dette. Kilder til ekstern støj vil hovedsageligt være transport og udsugningsanlæg. Der udledes luft til omgivelserne gennem filtre. Produktionen bliver ikke godkendelsespligtig efter miljøbeskyttelsesloven, men b-værdierne skal overholdes. Der er endnu ikke fastsat B-værdier for proteinstøv, men nedenfor ses BAT-krav for mejeribranchen, hvor der er fastsat emissionsgrænser for hhv. tørt og vådt/klæbende støv. Da produktionen ikke bliver omfattet af bilag 1 i godkendelsesbekendtgørelsen, kan BAT-kravene ikke direkte gøres gældende for virksomheden. Udklip fra BAT-tjekliste mejerier: 5.1.5 Reduktion af luftemission 5.1.5.1 Implementere og vedligeholde en kontrolstrategi for luftemission omfattende: 4.4.1 5.1.5.1.1 Definere problem 4.4.1.1 og 4.4.1.1.1 5.1.5.1.2 Kortlægge emissionskilder (også unormal drift) 4.4.1.2 og 4.4.1.2.1 5.1.5.1.3 Måle primære emissioner 4.4.1.3 og 4.4.1.3.1 5.1.5.1.4 Vurdere og vælge luftemissionskontrolteknikker 4.4.1.4 5.1.5.2 Opsamle røggasser, lugte og støv ved kilden og lede dem til behandling eller elimineringsudstyr 4.4.3.2 og 4.4.3.3 5.1.5.3 Optimere start- og stopprocedurer for luftrensesystemer 4.4.3.1 5.1.5.4 Emission: 5-20 mg/nm3 for tørt støv, 35-60 mg/nm3 for vådt/klæbende støv, <50 mg/nm3 TOC 4.4-4.4.3.12 5.1.5.5 Hvor procesintegreret BAT ikke eliminerer lugtgener, skal der anvendes elimineringsteknikker 4.4 Anlægget placeres i en afstand fra både fredede områder og beskyttet natur, så Assens Kommune vurderer, at der ikke vil være væsentlig påvirkning af disse, hverken i etableringsfasen såvel som i den efterfølgende drift. Anlægget placeres lige inden for kystnærhedszonen, men i kommuneplanlagt område til erhverv og inden for eksisterende bebyggelse. Det vurderes derfor, at placeringen inden for kystnærhedszonen ikke vil have væsentlig indflydelse på miljøet. Anlægget placeres inden for et område med særlige drikkevandsinteresser. Virksomheden håndterer ikke miljøfarlige stoffer i produktionen og har ikke oplag af farlige stoffer. Dermed vurderer Assens Kommune at der ikke er væsentlig risiko for forurening af drikkevandet. Anlægget placeres i områdeklassificeret område. Der er ikke konstateret forurening, men jord skal håndteres efter jordflytningsbekendtgørelsen. Dette sikrer, at projektet ikke vil få væsentlige indvirkninger på miljøet. I forbindelse med projekteringen tager entreprenøren hånd om afledning af overfladevand fra nye bygninger og yderligere befæstede arealer til regnvandsledning. Overstiger befæstigelsesgraden 70%, stilles krav om forsinkelse af regnvandet inden afledning til offentlig ledning. I det konkrete projekt bliver den samlede befæstigelsesgrad på 68%. Regnvandet ledes gennem regnvandsbassin, inden afledning til sø eller mose. Regnvandsbassinnet fungerer som sandfang. På baggrund af screeningsskemaet og ovenstående gennemgang af dette, vurderer Assens Kommune, at projektet ikke kræver udarbejdelse af en miljøkonsekvensrapport.
Klagevejledning: Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gen-nem Klageportalen til Assens Kommune, der har truffet afgørelsen. Klagefristen er 4 uger fra den dato, som afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. Afgørelsen offentliggøres d. 12. marts 2019 på assens.dk. Klagefristen er dermed d. tirsdag d. 9. april 2019. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Assens Kommune i Klageportalen. Privatpersoner skal ved klage betale et gebyr på 900 kr. Virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på 1.800 kr. Klagegebyr opkræves af Nævnenes Hus. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Assens d. 11. marts 2019 Dorthe Toft Miljøsagsbehandler Assens Kommune.
Rådhus Allé 5 5610 Assens