DA DA DA
EUROPA-KOMMISSIONEN Bruxelles, den 21.2.2011 K(2011) 909 endelig KOMMISSIONENS HENSTILLING af 21.2.2011 om rapportering af kontrol vedrørende transport af farligt gods ad vej DA DA
KOMMISSIONENS HENSTILLING af 21.2.2011 om rapportering af kontrol vedrørende transport af farligt gods ad vej EUROPA-KOMMISSIONEN HAR under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 292, og ud fra følgende betragtninger: (1) Ved Rådets direktiv 95/50/EF af 6. oktober 1995 om indførelse af ensartede kontrolprocedurer i forbindelse med transport af farligt gods ad vej 1 pålægges medlemsstaterne at aflægge rapport en gang om året. (2) I bilag III til direktiv 95/50/EF, ændret ved Kommissionens direktiv 2004/112/EF af 13. december 2004 2, specificeres den model til standardformular til rapportering om denne kontrol. (3) En ensartet rapportering fra medlemsstaternes side har afgørende betydning for at sikre en nøjagtig og rimelig analyse af oplysningerne om kontrollen. (4) Rapporteringspraksis har vist sig at være uensartet for visse væsentlige aspekter. Bl.a. angiver nogle af medlemsstaternes rapporter adskillige overtrædelse i forbindelse med samme kontrol, selv om det alene er den alvorligste overtrædelse, som bør angives, eller også mangler der oplysninger om de pålagte sanktioner på grund af vanskeligheder med at spore afgørelsen på den juridiske proces. (5) For at sikre større konsekvens og klarhed bør rapporteringen af sanktioner begrænses til alene at omfatte den håndhævende embedsmands afgørelse efter kontrollen. (6) Under disse omstændigheder finder Kommissionen det væsentligt at udstikke retningslinjer for derigennem at søge at løse disse rapporteringsproblemer 1 2 EFT L 249 af 17.10.1995, s. 35. EUT L 367 af 14.12.2004, s. 23. DA 2 DA
VEDTAGET DENNE HENSTILLING: Medlemsstaterne bør følge retningslinjerne i bilaget, når de udfylder årsrapporten om kontrol vedrørende transport af farligt gods ad vej. Udfærdiget i Bruxelles, den 21.2.2011. På Kommissionens vegne Siim Kallas Næstformand DA 3 DA
BILAG RETNINGSLINJER FOR UDFYLDELSE AF ÅRSRAPPORTEN OM KONTROL VEDRØRENDE TRANSPORT AF FARLIGT GODS AD VEJ 1. UDFØRLIGE RETNINGSLINJER FOR UDFYLDELSE AF ÅRSRAPPORTEN Årsrapporten skal følge den model til standardformular, der findes i direktiv 95/50/EF som ændret ved Kommissionens direktiv 2004/112/EF. Kontrolresultaterne grupperes i tre kategorier efter motorkøretøjets indregistreringssted (landet, hvor kontrollen fandt sted, andre EU-medlemsstater eller tredjelande). Summen af disse tre kategorier skal altid være lig med det samlede antal, der vises i årsrapportens fjerde kolonne. 1.1. Antal transporterende enheder, der er kontrolleret med hensyn til ladningens sammensætning (og ADR) På denne linje angives antallet af transporterende enheder, der er kontrolleret af hensyn til sikkerheden i forbindelse med transport af farligt gods. 1.2. Antal transporterende enheder, der ikke opfylder ADR Hver transporterende enhed, for hvilken der konstateres en eller flere overtrædelser, tælles kun med én gang. I hver kolonne skal antallet være mindre end eller lig det tilsvarende tal på den foregående linje. Antallet kan kun være ens, hvis ingen af de kontrollerede transporterende enheder af en nærmere bestemt oprindelse opfyldte bestemmelserne. Udtrykket "transporterende enhed, der ikke opfylder ADR" betyder ikke alene, at den transporterende enhed ikke i sig selv er i overensstemmelse med de relevante bestemmelser for konstruktion og godkendelse af udstyr. Til disse formål, og medmindre andet fremgår af de gældende undtagelsesbestemmelser, skal eventuelle overtrædelser af bestemmelserne i bilag I, afsnit I.1, til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/68/EF af 24. september 2008 om indlandstransport af farligt gods 3 forstås således, at den transporterende enhed ikke opfylder ADR. 1.3. Antal transporterende enheder, der er tilbageholdt Antallet af transporterende enheder, som er tilbageholdt efter kontrollen, angives på denne linje. I hver kolonne skal antallet være mindre end eller lig med det tilsvarende tal på den foregående linje. Oplysningerne om tilbageholdelse angives udelukkende på denne linje og må ikke indføjes i sanktionstypen "advarsel", "bøde" eller "andet". Der mindes om, at tilbageholdelse vil sige at afbryde den transporterende enheds rejse enten på stedet, eller på en anvist plads, indtil der er truffet afhjælpende foranstaltninger med henblik på at bringe den transporterende enhed i forskriftsmæssig stand, uanset denne afbrydelses varighed. 1.4. Antal konstaterede overtrædelser efter risikokategori Konstateres der mere end én overtrædelse for en transporterende enhed, angives alene den alvorligste overtrædelse, således som det fremgår af fodnote 2 i modellen til 3 EUT L 260 af 30.9.2008, s. 13. DA 4 DA
standardformular. Oplysningerne om den alvorligste overtrædelse angives på tjeklistens linje nummer 39 (bilag I til direktiv 95/50/EF). Da der kun angives én overtrædelse pr. transporterende enhed, skal summen af overtrædelser opdelt på risikokategorier for et givet geografisk område være lig med antallet af transporterende enheder, som ikke opfylder bestemmelserne. 1.5. Antal iværksatte sanktioner efter type Antallet og typen af de rapporterede sanktioner skal afspejle den håndhævende embedsmands afgørelser ved vejsiden uanset retssystemets eventuelle senere afgørelser. Sanktionstypen "andet" omfatter enhver anden opfølgende foranstaltning på overtrædelsen, bl.a. indbringelse for det nationale retssystem. Der kan være tale om mere end én sanktion pr. kontrolleret transporterende enhed. I så fald registreres alle disse sanktioner, og de skal indgå i årsrapporten. Da der ikke findes nogen aftalt kategorisering af sanktionstypernes alvor, afviger fremgangsmåden fra fremgangsmåden vedrørende rapportering af overtrædelser. 1.6. Skønnet mængde farligt gods, der transporteres ad vej, i alt Det er frivilligt at afgive oplysningerne på denne linje, således som det fremgår af artikel 9, stk. 1, i direktiv 95/50/EF. Når medlemsstaterne ikke angiver disse oplysninger, eller der er grund til at betvivle skønnets kvalitet, kan Kommissionen anvende alternative informationskilder i sin analyse. Disse oplysninger er et skøn over den samlede mængde farligt gods, der transporteres ad vej i medlemsstaten i rapporteringsperioden. Skønnet vedrører ikke kun de transporterende enheder, som er kontrolleret. 1.7. Afsluttende bemærkninger Er det ikke muligt at opgive de krævede oplysninger, bør dette af hensyn til en korrekt analyse af statistikken angives med "N.A." (for "foreligger ikke") i stedet for et nul eller en uudfyldt rubrik. Kan årsrapporten ikke udarbejdes i overensstemmelse med denne henstilling, bør der gives en redegørelse med angivelse af, hvori forskellene består, og en begrundelse for afvigelsen. 2. GRUNDLÆGGENDE KONVENTIONER ANGÅENDE ÅRSRAPPORTEN Af nedenstående tabel fremgår grundformler, som bør anvendes for derigennem at sikre en korrekt udfyldelse af årsrapporten. Derudover skal følgende ligninger anvendes for overtrædelser: R I 1 + R II 1 + R III 1 = D; R I 2 + R II 2 + R III 2 = E; og R I 3 + R II 3+ R III 3 = F, hvor R I 1 er antal overtrædelser i kategori I, der er noteret i forbindelse med kontrol af køretøjer, som er indregistreret i landet, hvor kontrollen fandt sted R II 1 er antal overtrædelser i kategori II, der er noteret i forbindelse med kontrol af køretøjer, som er indregistreret i landet, hvor kontrollen fandt sted DA 5 DA
R III 1 er antal overtrædelser i kategori III, der er noteret i forbindelse med kontrol af køretøjer, som er indregistreret i landet, hvor kontrollen fandt sted R I 2 er antal overtrædelser i kategori I, der er noteret i forbindelse med kontrol af køretøjer, som er indregistreret i en anden EU-medlemsstat R II 2 er antal overtrædelser i kategori II, der er noteret i forbindelse med kontrol af køretøjer, som er indregistreret i en anden EU-medlemsstat R III 2 er antal overtrædelser i kategori III, der er noteret i forbindelse med kontrol af køretøjer, som er indregistreret i en anden EU-medlemsstat R I 3 er antal overtrædelser i kategori I, der er noteret i forbindelse med kontrol af køretøjer, som er indregistreret i tredjelande R II 3 er antal overtrædelser i kategori II, der er noteret i forbindelse med kontrol af køretøjer, som er indregistreret i tredjelande, og R IIi 3 er antal overtrædelser i kategori III, der er noteret i forbindelse med kontrol af køretøjer, som er indregistreret i tredjelande. DA 6 DA
MODEL TIL STANDARDFORMULAR TIL UDFÆRDIGELSE AF RAPPORTEN TIL KOMMISSIONEN OM OVERTRÆDELSER OG SANKTIONER Land: År: KONTROL AF TRANSPORT AF FARLIGT GODS AD VEJ Køretøjet registreret i (1) samme land andre EUmedlemsstater tredjelande I alt Antal transporterende enheder, der er kontrolleret med hensyn til ladningens sammensætning (og ADR) A B C A + B + C Antal transporterende enheder, der ikke opfylder ADR D ( A) E ( B) F ( C) D + E + F Antal transporterende enheder, der er tilbageholdt G ( D) H ( E) I ( F) G + H + I Antal konstaterede overtrædelser efter risikokategori (2) Risikokategori I R I 1 R I 2 R I 3 Risikokategori II R II 1 R II 2 R II 3 Risikokategori III R III 1 R III 2 R III 3 R I 1 + R I 2 + R I 3 R II 1 + R II 2 + R II 3 R III 1 + R III 2 + R III 3 Antal iværksatte sanktioner efter type Advarsel J K L J + K + L Bøde M N O M + N + O Andet P Q S P + Q + S SKØNNET MÆNGDE FARLIGT GODS, DER TRANSPORTERES AD VEJ, I ALT t eller...t.km DA 7 DA