Maj Rigsrevisionens notat om beretning om. udredningsretten

Relaterede dokumenter
Rigsrevisionens notat om beretning om indsatsen over for patienter med hjerneskade

Rigsrevisionens notat om beretning om hospitalslægers bibeskæftigelse

Rigsrevisionens notat om beretning om regionernes brug af konsulenter

September Rigsrevisionens notat om beretning om. forskelle i behandlingskvaliteten

December Rigsrevisionens notat om beretning om. indsatsen over for patienter med hjerneskade

Juni Rigsrevisionens notat om beretning om. rettidigheden i indsatsen over for kræftpatienter

November /2018. Rigsrevisionens beretning afgivet til Folketinget med Statsrevisorernes bemærkninger. Udredningsretten

Juni Rigsrevisionens notat om beretning om. forløbet for flygtninge med traumer

Juni Rigsrevisionens notat om beretning om. flytningen af den forskningsbaserede myndighedsbetjening på veterinærområdet

Notat til Statsrevisorerne om beretning om effekten og kvaliteten af andre aktørers beskæftigelsesindsats. December 2013

Notat til Statsrevisorerne om beretning om kvalitetsindsatser på sygehusene. August 2012

Rigsrevisionens notat om beretning om forebyggelse af hospitalsinfektioner

Rigsrevisionens notat om beretning om arkæologiske undersøgelser

Rigsrevisionens notat om beretning om styring af it-sikkerhed hos it-leverandører

Notat til Statsrevisorerne om beretning om Patientombuddets arbejde med utilsigtede hændelser. Februar 2016

Notat til Statsrevisorerne om beretning om forvaltningen af statslige tilskud. August 2013

Marts Notat til Statsrevisorerne om statens overførsler til kommuner og regioner i 2011

Notat til Statsrevisorerne om beretning om forskningsmidler på hospitalerne. September 2015

September Rigsrevisionens notat om beretning om. folkeskolens obligatoriske 9.-klasseprøver

Maj Rigsrevisionens notat om beretning om. universiteternes beskyttelse af forskningsdata

Notat til Statsrevisorerne om beretning om mål, resultater og opfølgning på kræftbehandlingen. Oktober 2013

Februar Notat til Statsrevisorerne om beretning om statens overførsler til kommuner og regioner i 2011

Rigsrevisionens notat om beretning om Danmarks anvendelse og opgørelse af udviklingsbistanden

Notat til Statsrevisorerne om beretning om Fødevareministeriets indsats mod husdyr-mrsa. Februar 2016

Notat til Statsrevisorerne om beretning om mål, resultater og opfølgning på kræftbehandlingen. Februar 2015

Januar Rigsrevisionens notat om beretning om. behandling af konkurrencesager

December Rigsrevisionens notat om beretning om. Forsvarets forudsætninger for at løse sine opgaver

Notat til Statsrevisorerne om beretning om regionernes præhospitale indsats. Juni 2014

Rigsrevisionens notat om beretning om. Udenrigsministeriets brug af konsulenter i forbindelse med udviklingsbistanden

Rigsrevisionens notat om beretning om politiets henlæggelse af straffesager

Notat til Statsrevisorerne om beretning om hospitalernes brug af personaleresurser. September 2015

Februar Rigsrevisionens notat om beretning om. jobcentrenes effektivitet

Rigsrevisionens notat om beretning om undervisning og aktivering af asylansøgere

Rigsrevisionens notat om beretning om Beskæftigelsesministeriets data om ressourceforløb

Rigsrevisionens notat om beretning om regionernes forvaltning af løn til chefer

Rigsrevisionens notat om beretning om TV 2-regionernes virksomhed

August Rigsrevisionens notat om beretning om. Ankestyrelsens sagsbehandlingstider og produktivitet

Notat til Statsrevisorerne om beretning om administrationen af CO 2. -kvoteregisteret. Juni 2012

Oktober Rigsrevisionens notat om beretning om. information og kompensation til togpassagerer ved forsinkelser og aflysninger

December Notat til Statsrevisorerne om beretning om bilsyn efter liberaliseringen i 2005

Notat til Statsrevisorerne om beretning om adgangen til it-systemer, der understøtter samfundsvigtige opgaver. Februar 2016

November Rigsrevisionens notat om beretning om. hospitalslægers bibeskæftigelse

Notat til Statsrevisorerne om beretning om brugerinddragelse og brugervenlighed i offentlige digitale løsninger. Februar 2014

Rigsrevisionens notat om beretning om indsatsen over for anbragte børn

Notat til Statsrevisorerne om beretning om forebyggelse af hackerangreb. Februar 2014

Rigsrevisionens notat om beretning om Region Midtjyllands styring af risici og reserver i 2 sygehusbyggerier

Notat til Statsrevisorerne om beretning om finansieringsmodellen for forsikrede lediges arbejdsløshedsdagpenge. Februar 2015

Oktober Rigsrevisionens notat om beretning om. lempelsen af revisionspligten

Notat til Statsrevisorerne om beretning om DRG-systemet. Februar 2012

Rigsrevisionens notat om beretning om DSB s indsats for at bygge IC4-togene færdige

Rigsrevisionens notat om beretning om energispareordningen

December Rigsrevisionens notat om beretning om. forvaltningen af ECTSpoint på de videregående uddannelsesinstitutioner

Notat til Statsrevisorerne om beretning om aktiviteter og udgifter i praksissektoren. Februar 2013

Rigsrevisionens notat om beretning om Miljø- og Fødevareministeriets forvaltning af biodiversitet i statsskovene

Notat til Statsrevisorerne om beretning om mål, resultater og opfølgning på kræftbehandlingen. August 2014

November Rigsrevisionens notat om beretning om. besparelsespotentialet ved obligatorisk Digital Post på ca. 1 mia. kr.

Maj Rigsrevisionens notat om beretning om. TV 2-regionernes virksomhed

Notat til Statsrevisorerne om beretning om kvindekrisecentre. Maj 2014

Marts Rigsrevisionens notat om beretning om. Patientombuddets arbejde med utilsigtede hændelser

Notat til Statsrevisorerne om beretning om statens overførsler til kommuner og regioner i Marts 2012

Notat til Statsrevisorerne om beretning om det specialiserede socialområde. statens overførsler til kommuner og regioner i 2012.

Rigsrevisionens notat om beretning om grundlaget for at dokumentere effekt af sociale indsatser

Notat til Statsrevisorerne om beretning om forvaltningen af eksterne lektorers og undervisningsassistenters. November 2015

Rigsrevisionens notat om beretning om sygehusbyggerier II

Notat til Statsrevisorerne om beretning om indsatsen mod momskarruselsvindel. Juni 2013

Notat til Statsrevisorerne om beretning om fejludbetalinger af sociale ydelser. Juni 2014

Rigsrevisionens notat om beretning om statens udbud af it-drift og -vedligeholdelse

Notat til Statsrevisorerne om beretning om utilsigtet brug af AMU. Marts 2013

Rigsrevisionens notat om beretning om forskningsmidler på hospitalerne

Notat til Statsrevisorerne om beretning om harmonisering af taksterne i den kollektive trafik. Februar 2016

Notat til Statsrevisorerne om beretning om etablering af Udbetaling Danmark. August 2013

Rigsrevisionens notat om beretning om beskyttelse mod ransomwareangreb

Notat til Statsrevisorerne om beretning om DRG-systemet. Marts 2014

Notat til Statsrevisorerne om beretning om Bygningsstyrelsens anvendelse af totaløkonomi i statslige byggeprojekter. November 2014

Rigsrevisionens notat om beretning om politiets håndtering af våben og ammunition

Rigsrevisionens notat om beretning om energibesparelser i staten

Rigsrevisionens notat om beretning om brugervenlighed og brugerinddragelse. digitale løsninger

Notat til Statsrevisorerne om beretning om budgetoverskridelsen ved Eurovision Song Contest December 2015

Februar Rigsrevisionens notat om beretning om. statens indsats over for køretøjer, der udebliver fra periodisk syn

Rigsrevisionens notat om beretning om udflytning af statslige arbejdspladser

Notat til Statsrevisorerne om beretning om pris, kvalitet og adgang til behandling på private sygehuse. September 2010

Rigsrevisionens notat om beretning om myndighedernes brug af tolkeydelser

Notat til Statsrevisorerne om beretning om styring af behandlingsindsatsen. September 2014

Notat til Statsrevisorerne om beretning om Forsvarets procedurer for anskaffelse af større materiel. April 2014

Notat til Statsrevisorerne om beretning om voksnes adgang til psykiatrisk behandling. Januar 2014

Rigsrevisionens notat om beretning om fejludbetalinger af sociale ydelser

Notat til Statsrevisorerne om beretning om DONG Energy A/S. September 2015

Rigsrevisionens notat om beretning om togenes punktlighed

Notat til Statsrevisorerne om beretning om indsatsen for at få sygemeldte tilbage i arbejde. Juni 2014

Notat til Statsrevisorerne om beretning om sygehusenes økonomi i Marts 2013

Marts Rigsrevisionens notat om beretning om. Region Hovedstadens akuttelefon 1813

Rigsrevisionens notat om beretning om effektiv kontrol

Notat til Statsrevisorerne om beretning om sygehusbyggerier II. Marts 2014

Rigsrevisionens notat om beretning om samarbejdet mellem kommunerne og Udbetaling Danmark

Notat til Statsrevisorerne om beretning om sygehusbyggerier. Juni 2012

Notat til Statsrevisorerne om beretning om Forsvarets lagre. September 2015

Notat til Statsrevisorerne om beretning om Kriminalforsorgens vedligeholdelse af bygninger. Januar 2013

Notat til Statsrevisorerne om beretning om integrationsindsatsen. Oktober 2015

Oktober Rigsrevisionens notat om beretning om. åbne data

Notat til Statsrevisorerne om beretning om Danmarks bistand til Tanzania. Januar 2014

Transkript:

Maj 2019 Rigsrevisionens notat om beretning om udredningsretten

Notat til Statsrevisorerne, jf. rigsrevisorlovens 18, stk. 4 1 Vedrører: Statsrevisorernes beretning nr. 3/2018 om udredningsretten 11. april 2019 RN 404/19 Sundhedsministerens redegørelse af 21. marts 2019 1. Rigsrevisionen vurderer i dette notat de initiativer, som sundhedsministeren og regionerne har iværksat og vil iværksætte som følge af Statsrevisorernes bemærkninger og beretningens konklusioner. Sagsforløb for en større undersøgelse Beretning Konklusion Sundhedsministeren oplyser, at lovbundne patientrettigheder skal overholdes i hele landet, og finder det utilfredsstillende, hvordan regionerne på en række områder kan implementere en lovbunden patientrettighed så forskelligt. Ministeren kvitterer for, at der med beretningen, hvor der er meget brugbar information om overholdelsen af udredningsretten, sættes fokus på et væsentligt område. Ministerredegørelse 18, stk. 4-notat Eventuelt fortsat(te) notat(er) Sundheds- og Ældreministeriet vil tage flere initiativer til at sikre en ensartet implementering af udredningsretten, og regionerne er gået sammen om at sikre en fælles er overholdt. Sundheds- og Ældreministeriet og regionerne vil tage initiativer til at forbedre vejledningen og informationen om udredningsretten til patienterne, så de i højere grad forstår deres rettigheder og mulighederne for at bruge dem. Sagen afsluttes Du kan læse mere om forløbet og de enkelte step på www.rigsrevisionen.dk Rigsrevisionen vil fortsat følge udviklingen og orientere Statsrevisorerne om: Sundheds- og Ældreministeriets og regionernes initiativer til at skabe en fælles afklaring af, hvornår retten til hurtig udredning er overholdt Sundheds- og Ældreministeriets og regionernes arbejde med at styrke vejledningen og informationen til patienterne.

2 I. Baggrund 2. Rigsrevisionen afgav i november 2018 en beretning om retten til hurtig udredning (herefter udredningsretten), der er en lovbunden patientrettighed. Udredningsretten er en lægefaglig vurdering af, hvad en patient fejler, og hvilken behandling der eventuelt skal igangsættes. Formålet med udredningsretten er, at alle patienter skal tilbydes udredning inden for 30 dage, hvis det er fagligt muligt, så de undgår unødig ventetid. Hvis det ikke er muligt at udrede patienten inden for 30 dage, skal patienten have en plan for det videre udredningsforløb. Hvis regionen på grund af manglende kapacitet ikke kan tilbyde udredning inden for 30 dage på hverken egne eller andre offentlige sygehuse eller privathospitaler, får patienten ret til at vælge et privathospital, der kan udrede patienten hurtigere. 3. Da Statsrevisorerne behandlede beretningen, fandt de det ikke tilfredsstillende, at regionerne i mange tilfælde ikke følger lovgivningen, når patienter udredes. Dette skyldes bl.a., at regionerne ikke har en ensartet forståelse af, hvornår udredningsretten er overholdt. Konsekvensen er, at ikke alle patienter, der har ret til det, får et tilbud om hurtigere udredning et andet sted. Statsrevisorerne bemærkede bl.a., at regionerne efterspørger mere vejledning fra Sundheds- og Ældreministeriet om, hvornår udredningsretten er overholdt, men at ministeriet vurderer, at det nuværende regelsæt er tilstrækkeligt. Statsrevisorerne bemærkede videre, at vejledningen og informationen til patienterne kan styrkes, så patienterne i højere grad forstår deres rettigheder, og så patienterne kan udredes hurtigere. Statsrevisorerne bemærkede endvidere, at de støtter Rigsrevisionens anbefaling om, at regionerne og Sundheds- og Ældreministeriet sammen bør tilrettelægge den fortsatte implementering af udredningsretten, så patienter inden for alle specialer tilbydes hurtig udredning i overensstemmelse med lovgivningen. 4. Hele sagen og dens dokumenter kan følges på www.rigsrevisionen.dk og på www.ft.dk/statsrevisorerne. II. Gennemgang af sundhedsministerens og regionernes redegørelser Patientrettigheder 5. Statsrevisorerne fandt det ikke tilfredsstillende, at regionerne i mange tilfælde ikke følger lovgivningen, når patienter udredes. Dette skyldes bl.a., at regionerne ikke har en ensartet forståelse af, hvornår udredningsretten er overholdt. Konsekvensen er, at ikke alle patienter, der har ret til det, får et tilbud om hurtigere udredning et andet sted.

3 6. Det fremgik af beretningen, at regionerne i mange tilfælde kun forholder sig til, om patientens første tid ligger inden for 30 dage, og ikke, om det samlede udredningsforløb forventes at overstige 30 dage. Konsekvensen er, at ikke alle patienter, der har ret til det, får et tilbud om hurtigere udredning et andet sted. Rigsrevisionen påpegede også i beretningen, at det er usikkert, om alle patienter, der har ret til hurtig udredning, får tilbud herom. Det skyldes bl.a., at der på tværs af regionerne er væsentlig forskel på antallet af registrerede udredningspatienter, ligesom flere afdelinger fortsætter patienternes udredning efter, at patienten er registreret færdigudredt. Undersøgelsen viste også, at det særligt inden for nogle specialer er vanskeligt for afdelingerne at vurdere, hvornår en patient er færdigudredt. Konsekvensen er, at det er usikkert, i hvilket omfang patienterne får opfyldt udredningsretten. Sundhedsministeren oplyser, at Vejledning om frit sygehusvalg, udvidet frit sygehusvalg, ret til hurtig udredning og information til henviste patienter skal udbygges og skærpes, og at patientrettigheder om udredning, behandling og genoptræning samles i en særlig lov, så der er et samlet overblik over patienternes rettigheder. Regionerne oplyser, at de arbejder på at sikre, at der på tværs af regionerne er en fælles er overholdt. Regionerne udtrykker et ønske om et tættere samarbejde med Sundheds- og Ældreministeriet om fortolkningen af udredningsretten. 7. Statsrevisorerne bemærkede, at regionerne efterspørger mere vejledning fra Sundheds- og Ældreministeriet om, hvornår udredningsretten er overholdt, men at ministeriet vurderer, at det nuværende regelsæt er tilstrækkeligt. Statsrevisorerne bemærkede endvidere, at de støtter Rigsrevisionens anbefaling om, at regionerne og Sundheds- og Ældreministeriet sammen bør tilrettelægge den fortsatte implementering af udredningsretten, så patienter inden for alle specialer tilbydes hurtig udredning i overensstemmelse med lovgivningen. 8. Sundhedsministeren oplyser, at Sundheds- og Ældreministeriet generelt har et stort fokus på regionernes efterlevelse af retten til hurtig udredning. Ministeren oplyser videre, at ministeriet står til rådighed for at understøtte regionerne i mere korrekt implementering. 9. Rigsrevisionen finder det positivt, at Sundheds- og Ældreministeriet vil tage flere initiativer til at sikre en ensartet implementering af udredningsretten, og at ministeriet står til rådighed for at understøtte regionerne i mere korrekt implementering. Rigsrevisionen finder det videre positivt, at regionerne er gået sammen om at sikre en fælles er overholdt. Rigsrevisionen vil fortsat følge Sundheds- og Ældreministeriets og regionernes initiativer til at skabe en fælles afklaring af, hvornår retten til hurtigt udredning er overholdt.

4 Vejledning og information 10. Statsrevisorerne bemærkede, at vejledningen og informationen til patienterne kan styrkes, så patienterne i højere grad forstår deres rettigheder, og så patienterne kan udredes hurtigere. 11. Det fremgik af beretningen, at der er forskel på, hvordan regionerne afsøger alternative udredningstilbud, og hvor mange de afsøger, før de tilbyder patienterne udvidet frit sygehusvalg. Konsekvensen er, at patienter stilles forskelligt på tværs af regionerne. Når regionen finder et alternativt udredningstilbud, skal patienten oplyses om navnet på dette i indkaldelsesbrevet. Undersøgelsen viste, at Region Midtjylland, Region Syddanmark og Region Nordjylland som hovedregel oplyser et navngivent tilbud i indkaldelsesbrevet, men i Region Nordjylland oplyses det ikke på den første side i indkaldelsesbrevet. Region Hovedstaden og Region Sjælland oplyser ikke et navngivent tilbud til patienten. Region Nordjylland oplyser, at regionen er i gang med at se på mulige tekniske løsninger, så et navngivent alternativt tilbud fremgår af den første side i indkaldelsesbrevet i overensstemmelse med retningslinjerne for korrekt information. Region Hovedstaden og Region Sjælland oplyser, at de sammen arbejder på en teknisk løsning, så det bliver muligt at give patienterne et navngivent tilbud i overensstemmelse med reglerne. 12. Det fremgik af beretningen, at Sundheds- og Ældreministeriets hjemmeside mitsygehusvalg.dk, der skal hjælpe borgere og patientvejledere med at finde retvisende ventetidsoplysninger, hverken er dækkende eller opdateret. 13. Sundhedsministeren oplyser, at Sundheds- og Ældreministeriet vil stille skarpere krav til, at sygehusene leverer tidstro og korrekte ventetidsoplysninger til mitsygehusvalg.dk, så borgere og patientvejledere let og tilgængeligt kan finde informationer, der understøtter det frie sygehusvalg og det udvidede frie sygehusvalg. For at sikre korrekte og tidstro ventetidsoplysninger arbejdes der bl.a. på at gennemføre strammere indberetningskrav til sygehusene og krav om obligatorisk indberetning ved lov. Der ønskes endvidere, at der etableres ét fælles patientnummer, så patienter i hele landet let kan komme i kontakt med den lokale patientvejleder, som kan give råd og vejledning i forbindelse med udredning og behandling. Herudover vil ministeriet ændre vejledningen om frit sygehusvalg mv. for at sikre alle patienter den rette information om deres rettigheder. 14. Rigsrevisionen finder det positivt, at regionerne har taget initiativer til at forbedre patientinformationerne i indkaldelsesbrevene, og at Sundheds- og Ældreministeriet vil sikre mere tidstro og korrekte ventetidsoplysninger. Rigsrevisionen vil fortsat følge Sundheds- og Ældreministeriets og regionernes arbejde med at styrke vejledningen og informationen til patienterne. Lone Strøm