#BREVFLE Orbicon Att: Henrik Grove/Pernille Holm Gasværksvej 4 9000 Aalborg 27. marts 2019 Vodskovvej 15 - Afgørelse om at der ikke skal udarbejdes en miljøkonsekvensrapport (VVM) for ny kunstgræsbane på ca. 8000 m², opsætning af nye lysmaster med 150 lux samt hegn omkring banen Aalborg Kommune, By- og Landskabsforvaltningen, Byggeri, har 25.02.2019 modtaget jeres ansøgning vedrørende etablering af ny kunstgræsbane, hegn op til 4 meter samt etablering af 6 stk. nye 14 meter lysmaster med 150 lux på på arealerne med allerede eksisterende boldbaner vest for klubbens banearealer ved boldklub. Ansøgningen er fremsendt i henhold til 18 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) nr. 1225 af 25. oktober 2018. Projektet er omfattet af lovens bilag 2, punkt 10 b) 'Infrastrukturprojekter: Anlægsarbejder i byzoner, herunder opførelse af butikscentre og parkeringsanlæg. Afgørelse Kommunen har på baggrund af ansøgningen og en screening vurderet, at projektet ikke må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet, og der skal derfor ikke udarbejdes en miljøkonsekvensrapport. Afgørelsen er truffet efter lovens 21. Begrundelsen for screeningsafgørelsen kan ses her i brevet og i vedlagte screeningsskema. Afgørelsen vil blive offentliggjort 27.03.2019 under Lovpligtige annoncer på kommunens hjemmeside www.aalborg.dk/annoncer. Byggeri, BLF By- og Landskabsforvaltningen Stigsborg Brygge 5 9400 Nørresundby 9931 2000 Init.: AOS EAN nr.: 5798003751597 Har du fået dette brev digitalt kan du svare ved at bruge besvar - knappen i Digital Post/eBoks. Du kan altid kontakte Aalborg Kommune sikkert på aalborg.dk eller via Digital Post på borger.dk. Har du brug for hjælp til Digital Post kan du ringe til Den Digitale Hotline på 7020 0000 J.nr.: 2019-0660-A 2019-018336 Baggrund Der er ansøgt om byggetilladelse til etablering af: En 11-mands kunstgræsbane på 72 x 111 m (7992 m²) Banerne indhegnes med 2-4 m høje stålhegn Der etableres nyt lysanlæg med ved banerne på 6 stk. lysmaster på 14 meter der har en lysstyrke på 150 lux Det er meddeles samtidig med denne afgørelse udledningstilladelse fra Miljø, Aalborg Kommune. Der vil i byggetilladelsen blive stillet krav om, at lysanlægget ikke må give anledning til gener. Baggrunden for afgørelsen er Projektbeskrivelse Situationsplan 1:750 fremsendt 07.03.2019 VVM ansøgning af 25.02.2019 inklusiv bilag
Forhold til kommuneplan 5.2.R3 samt lokalplan 15-001 Vodskov, center og erhverv Forhold til andre lovområder Høring Samtidig med denne afgørelse om VVM-pligt forventes der at blive meddelt byggetilladelse til kunstgræsbane. Projektet har ikke været sendt i høring, da det er vurderet at etableringen af kunstgræsbanen er en udvidelse af eksisterende lovlig anvendelse, og at udvidelsen ikke er en væsentlig ændring af det bestående miljø. Sammenfatning og konklusion Der er ved afgørelsen lagt vægt på, at det tekniske anlægs art er kendt, og de anmeldte ændringer har begrænsede miljøeffekter. Samlet vurderes det, at projektet ikke giver anledning til at antage, at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt. Der er endvidere lagt vægt på at der på arealerne i dag allerede findes en fodboldbane, mens at banen er placeret således at der er taget højde for afstanden til miljøfølsom anvendelse i forhold til bl.a. øget brug og brug af oplysning. Der er lagt særligt vægt på at Aalborg Kommune, Miljø- og Energiforvaltningen kan meddele tilladelse til nedsivning og udledning af dræn- og overfladevand fra kunstgræsbane til Vestre Afløbsgrøft via grøft i særskilt sag 2019-018947. Øvrige bemærkninger Screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om, at der skal udarbejdes en miljøkonsekvensrapport før projektet kan etableres. Gennemførelsen af projektet kan derfor forudsætte en tilladelse, godkendelse eller dispensation efter anden lovgivning. Screeningen er gennemført med udgangspunkt i den fremsendte ansøgning med oversigtskort og bilag af 25.02.2019 med supplerende oplysninger løbende og senest af 18.03.2019. Mod øst fastholdes eksisterende beplantning, og det er oplyst at den måde der er valgt for opbygningen af banen medfører, at der vil være meget lidt overskudsjord som udjævnes vest for banen. Hvis projektet ændres, er l forpligtet til at anmelde den påtænkte ændring med henblik på at få afgjort, om ændringen udløser VVM-pligt. Klagevejledning Kommunens afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en miljøkonsekvensrapport af projektet, kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klager skal være indsendt senest 4 uger efter den dato, hvor afgørelsen er offentliggjort. Det koster et gebyr at klage. Læs mere om klageregler og gebyrer på www.naevneneshus.dk Hvad kan du klage over? Du skal være klageberettiget for at kunne klage, dvs. have en væsentlig retlig interesse i sagens udfald. Derudover kan du kun klage over retlige spørgsmål. Klageportalen Du sender klagen til Miljø- og Fødevareklagenævnet via Klageportalen. Efterfølgende kommunikation om klagen sker også gennem Klageportalen. Du kan finde Klageportalen via Miljø- og fødevareklagenævnet på www.naevneneshus.dk Hvis du er undtaget for digital selvbetjening og derfor ønsker at klage uden at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Aalborg Kommune, Byggeri. Vi videresender herefter anmodningen til Miljø- og fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Søgsmål 2/3
Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra den dato, hvor afgørelsen er offentliggjort. Venlig hilsen Annette T. Østergaard Arkitekt maa Direkte tlf.: 9931 2034 Kopi til: Aalborg Kommune, Aak Arealer på mail DOF -natur@dof.dk Danmarks Naturfredningsforening - dn@dn.dk Databeskyttelseslovgivningen Kommunen indhenter relevante oplysninger om ejendommen og registrerer de oplysninger, der er nødvendige for kommunens sagsbehandling. Dette sker med hjemmel i databeskyttelsesforordningens art. 6, stk. 1, litra e. Kommunen registrerer og kontrollerer de modtagne oplysninger og videregiver oplysningerne til andre offentlige myndigheder, private virksomheder m.fl., der har lovmæssigt krav på oplysningerne eller som samarbejder med kommunen. Kommunen sletter oplysningerne, når opbevaringspligten udløber og et eventuelt arkiveringskrav er opfyldt. Når oplysningerne er arkiveret eller slettet, har kommunen ikke længere adgang til dem. Du har ret til at vide, hvilke oplysninger kommunen har om dig, og du kan kræve forkerte oplysninger rettet eller slettet. Kommunens databeskyttelsesrådgiver Du kan kontakte Databeskyttelsesrådgiveren om dine rettigheder i henhold til databeskyttelseslovgivningen på følgende link: www.aalborg.dk/dbr Du har ret til at klage til Datatilsynet over Kommunens behandling af dine personoplysninger. På www.datatilsynet.dk kan du læse mere om Databeskyttelsesrådgiverens rolle. 3/3
Papirformat: A4 GeoDanmark 200m VVM-afgørelse Kort i A4 Målstok 1:5000 Rød signatur er kunstgræsbanen Tidspunkt: 18-03-2019 12:47:35 Udskrevet af: N1JAOS Målestoksforhold: 1:5000
Papirformat: A4 GeoDanmark 50m VVM-afgørelse Kort i A4 Målstok 1:1500 Rød signatur er kunstgræsbanen Tidspunkt: 18-03-2019 12:50:21 Udskrevet af: N1JAOS Målestoksforhold: 1:1500
Screening af etablering Kunstgræsbane ved Vodskov Idrætsklub på eksisterende fodboldbane, Vodskovvej 15, 9310 Vodskov Dato: 27.03.2019 Sagsnr.: 2019-0660 Edoc: 2019-018336 Dok.nr.: 9 Init: AOS Screeningen er foretaget i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) lov nr. 1225 af 25. oktober 2018. Screeningen er foretaget i henhold til 21 og bilag 6 i loven. Dette bilag fastlægger kriterier, som skal anvendes i vurderingen af, om projektet kan få en væsentlig virkning på miljøet og at der dermed skal udarbejdes en miljøvurderingskonsekvensrapport (VVM). De følgende afsnit er opbygget i overensstemmelse med strukturen i bilag 6 om: 1) Projektets karakteristika. 2) Projektets placering. 3) Arten af og kendetegn ved den potentielle indvirkning på miljøet. Myndighed Basis oplysninger Projekt beskrivelse jf. anmeldelsen: Navn og adresse på bygherre: Bygherres kontaktperson og telefon nr: Projektets placering: Projektet berører følgende kommuner: Aalborg Kommune Etablering af kunststofgræsbane på 72 x 111 m (7992 m²) samt 6 stk. 14 meter lysmaster med 150 lux og hegn på 2-4 meter Projektet omfatter etablering af nye kunstgræsbaner på eksisterende naturgræsbaner ved Vodskov Fodboldklub til kamp- og træningsformål. Kunstgræsbanerne, som skal etableres, er 1 stk. 11 mandsbane på 68 x 105 meter, og der etableres en 2 meter bred kantzone på langsiden og 3 meter zone ved banens målender, der også laves i kunstgræs. Rundt om banen etableres endvidere en 40 cm bred flisebelægning. Omkring kunstgræsbanerne etableres boldhegn i 2 m til 4 m højde, og der etableres en port i boldhegnet. Kunstgræsbanebelægningen betegnes som en 3. generations belægning, hvor der er kvartssand og SBR som infill i kunstgræsbanen. I forbindelse med etableringen af kunstgræsbaner opsættes et nyt 150 lux lysanlæg med 6 stk. 14 m høje stålmaster. Vodskov Idrætsforening, Vodskovvej 15, 9310 Vodskov Att: Lars Balle, Mail lb@arkitekthusetvodskov.dk Henrik Grove, Orbicon A/S Gasværksvej 4, 9000 Aalborg Mobil 6140 8091, email: hegr@orbicon.dk Vodskovvej 15, 9310 Vodskov Matr.nr 6as, Vodskov By, Hammer Aalborg Kommune Oversigtskort i målestok: 1:5000 Kortbilag i målestok: 1:1500 Forholdet til reglerne om miljøvurdering (VVM konkret projekt) Anlægget er opført på bilag 1 i lov nr. 1225 af 25. oktober 2018: Anlægget er opført på bilag 2 i lov nr. 1225 af 25. oktober 2018: Ja Nej Hvis ja, obligatorisk pligt om en miljøkonsekvensvurderingsrapport nr. og navn fra bilag 1) Punkt nr. 10 Infrastrukturanlæg, b) Anlægsarbejder i byzone, herunder opførelse af butikscentre og parkeringspladser
Vurderes det, at anlægget kan få indvirkning på miljøet med hensyn til følgende kriterier: 1.Anlæggets karakteristika: Hele projektets dimensioner og udformning: Arealbehovet i ha: Ikke relevant Ja Nej Vurdering Er der andre ejere end Bygherre? Aalborg Kommune, Boulevarden 13, 9000 Aalborg Det bebyggede areal í m 2 og bygningsmasse i m 3: 7992 m² kunstgræsbane 147 m² flisebelægning Anlæggets maksimale bygningshøjde i m: 4 meter for hegn og 14 meter for 6 stk. lysmaster Kumulation med andre eksisterende og/eller godkendte projekter: Brugen af naturressourcer, særlig jordarealer, jordbund, vand og biodiversitet: Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og opbevaring af: - Råstoffer type og mængde: - Mellemprodukter type og mængde: - Færdigvarer type og mængde: Anlæggets behov for råstoffer type og mængde i både anlægs- og driftsfase: Behov for vand kvalitet og mængde både i anlægs- og driftsfase: Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet: Forudsætter anlægget inddragelse af jordarealer: Forventes anlægget af påvirke biodiversiteten: Affaldsproduktion: Affaldstype og mængder, som følge af anlægget i både drift- og anlægsfasen: - Farligt affald: - Andet affald: - Spildevand: I anlægsfasen tilføres omring 1200 m³ kunst tegl, 800 m³ stabilgrus, 160 m³ granit-stenmel, 100 m³ kvartssand og 130 m³ SBR gummigranulat-infill. Afrømmet (muld)jord håndteres på intern matrikel- i alt forventes ca. 90 m³. I driftsfasen benyttes gummigranulat (SBR-gummi) til vedligeholdelse af boldbanens spillemæssige egenskaber. Disse opbevares i dertil indrettede bygninger eller tilkøres fra et centralt lager på selve vedligeholdelsestidspunktet. Der kan være behov for at anvende salt til vintervedligeholdelse af banen. Saltet opbevares ligeledes i dertil indrettede bygninger eller tilkøres fra centralt lager på selve vedligeholdelsespunktet. Der forbruges intet vand i anlægs- og driftsfasen Der er intet farligt affald i anlægs- eller driftsfasen Affaldsproduktion i anlægsfasen er sammenlignelig med almindelige anlægsarbejder, hvor plastik, pap og rester af byggematerialer samles løbende og bortskaffes iht kommunens regulativ for erhvervsaffald. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger: Forurening og gener: Overskrides de vejledende grænseværdier for støj: Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening: Der er intet spildevand i anlægs- eller driftsfasen Eventuelle rester af SBR gummigranulat afhændes iht. kommunens regulativ for erhvervsaffald. 2
Vil anlægget give anledning til vibrationsgener: Vil anlægget give anledning til støvgener: Vil anlægget give anledning til lugtgener: Vil anlægget give anledning til lysgener: Der stilles som vilkår i tilladelsen til anlægget, at lysanlægget skal udføres og driftes, således at eventuelle gener undgås. I den forbindelse har ansøger redegjort for i mail af 12.03.2019 samt 15.03.2019 at lysberegningerne viser at kravene til både miljøzone E2 og miljøzone E3 jf. DS/EN 12193 overholdes. Det er Aalborg Kommunes vurdering at med en afstand til de nærmeste boliger mod nord på Wild Westvej på 140 meter så vil der ikke ske en hverken lysspredning, blænding eller lignende som ligger ud over det acceptable. Krav til spildlys for banen defineres ud fra DS/EN 12193 og i det konkrete tilfælde kan indplaceringen i miljøzone i henhold til standarden både være som E3 (medium oplyst erhvervs- og boligområde) eller som E2 (lavt oplyst erhvervs- og boligområde i landdistrikt). Ved E3 er kravene i standarden til spildlys for belysning på nærliggende bygningsflader på 10 lux og lysintensiteten (blænding) må højst være 10 000 cd. Ved E2 er det 5 lux og 7500 cd. Lysberegningen viser at normkravene er overholdt for lux og blænding for både miljøzone E2 og E3. Risiko for større ulykker og/eller katastrofer, som er relevante for det pågældende projekt, herunder sådanne som forårsages af klimaændringer, i overensstemmelse med videnskabelig viden: Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko for uheld og/eller katastrofer forårsa- ges af klimaændringer: Risiko for menneskers sundhed (fx som følge af vand- eller luftforurening): 2.Projektets placering Kunststofbanen vurderes til ikke at udgøre en risiko for menneskers sundhed, da banen ikke vurderes til at give anledning til hverken luft- eller vandforurening. Den eksisterende og godkendte arealanvendelse: Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse: Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende lokalplan for området: Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen: Naturresourcernes relative rigdom, forekomst m.m.: Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets jordbund, jordarealer, vand og biodiversitet, regenereringskapacitet i området og dettes undergrund, herunder grundvand og grundvandssænkning m.m.: Det naturlige miljøs bæreevne: Indebærer anlægget en mulig påvirkning af vådområder, områder langs bredder, flodmundinger: Det er ikke aktuelt med grundvandssænkning i projektet og det vurderes ikke at hverken grundvand, biodiversitet eller andre parametre påvirkes. Materialer der anvendes til opbygning af kunstgræsbaner kan give anledning til udledning af miljøfarlige stoffer til vandområder (metaller, phenoler, PAH, kulbrinter m.v.). Der er derfor behov for løbende monitering af vandkvaliteten af det udledte drænvand. Ved hjælp af en løbende monitering er det muligt at følge udviklingen af bidraget af udledte miljøfarlige stoffer til vandområder og dermed mulighed for etablering af afværgende foranstaltninger såfremt de projekterede renseløsninger ikke er tilstrækkelige. 3
Det er ikke givet at udledning af drænvand fra banen er problematisk hvorfor et moniteringsprogram er en hensigtsmæssig løsning. Kystområder og havmiljøet: Drænvandet fra kunstgræsbanen udledes til ikke-målsat vandløb. Afstanden fra kunstgræsbanen til nærmeste kystområde og havmiljø (Limfjorden) er ca. 1,9 km. Anlægget vurderes til ikke at påvirke disse områder. Bjerg og skovområder og forudsætter anlægget rydning af skov: Vil anlægget være i strid med eller til hinder for etableringen af naturreservater eller naturparker: Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder: Nationalt: - Fredede områder - Beskyttede naturtyper - Byggelinjer Kan anlægget påvirke rødlistede arter. Internationalt: - Natura 2000-område - Bilag IV arter Anlægget er placeret med en afstand på ca. 50 meter fra område vejledende registreret som eng. Anlægget vurderes til ikke at påvirke engområdet grundet anlæggets udformning i forhold til dræningen af banen med shockpads. Der er således ikke tale om en dræning af banen der kan influere engområdet. Der findes ikke andre 3-naturtyper i nærheden. Afstanden til det nærmeste Natura2000-området (Hammer Bakker, østlig del)) er 1,4 km (mod nord) hvorfor det vurderes at anlægget ikke vil påvirke området. Dette Natura2000-område er beliggende i minimum kote 27, mens anlægget er beliggende i kote 5. Ud fra afstand og koter vurderes anlægget ikke at påvirke Hammer Bakker, østlig del. Områder hvor det ikke er lykkedes at opfylde miljøkvalitetsnormer fastsat i EU-lovgivningen: - Overfladevand: - Grundvand: - Naturområder: - Boligområder (støj/lys og Luft): Miljøstyrelsens vejledning nr. 5 om ekstern støj fra virksomheder (1984) fastsætter vejledende støjgrænseværdier på 45/40/35 db(a) i boligområder med åben/lav boligbebyggelse og på 55/45/40 db(a) i etageboligområde i henholdsvis dag/aften/natteperioden. Der foreligger ingen vejledninger specifikt for boldbaner eller andre idrætsanlæg med sammenlignelige aktiviteter. Vejledningens beregningsprincipper kan ikke umiddelbart overføres til kunstgræsbanensaktiviteter, idet der her vil være tale om menneskabt støj af en anden karakter, end den støj som er forbundet med virksomheder, som omfatter støj fra maskiner, ventilatorer etc. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område: Kan anlægget påvirke vigtige landskabstræk: historiske, kulturelle, arkæologiske, æstetiske eller geologiske: Er anlægget tænkt placeret indenfor: - Kystnærhedszonen Overfladevandet fra anlægget delvis nedsives og udledes til vandområde. Slutrecipienten for udledningen er Limfjorden. Limfjorden er i Vandområdeplan 2015-2021 for Vandområdedistrikt Jylland og Fyn udlagt med en målsætning om god økologisk tilstand. Limfjorden vurderes på nuværende tidspunkt at have en samlet økologisk tilstand svarende til ringe. Tilstanden i Limfjorden i forhold til miljøfarlige stoffer er på nuværende tidspunkt ukendt jf. Vandområdeplanen. Det vurderes at udledningen af dræn-overfladevand fra kunstgræsbanen ikke vil være til hinder for at Limfjorden kan opfylde målsætningen. I Byområde, men i et område der allerede i Lokalplan 15-001 Vodskov, Center og Erhverv delområde B, hvor der i anvendelsesbestemmelserne for område B står at området må anvendes til offentligt formål i form af idrætsanlæg samt bebyggelse og anlæg i tilknytning hertil. Arealerne anvendes pt til idrætsformål, hvilket også bliver den fremtidige anvendelse, dog med potentielt mere udnyttelse da der laves belysning af banen. Der er i placeringen taget højde for at rykke banen ca. 140 meter væk fra nordligt skel for at sikre mindst muligt gener for naboerne/boligerne ved Wild Westvej. 4
- Den kystnære del af byzonen Vurderes det fortsat - jf. ja erne i besvarelserne under punkt 1 og 2 ovenfor - at projektet forventes at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet i relation til: 3.Arten af og kendetegn ved den potentielle indvirkning på miljøet Indvirkningens størrelsesorden og rummelige udstrækning fx geografisk område og antallet af personer, der forventes berørt: Indvirkningens art: Indvirkningens grænseoverskridende karakter: Indvirkningens intensitet og kompleksitet: Indvirkningens sandsynlighed: Indvirkningens forventede indtræden, varighed, hyppighed og reversibilitet: Kumulation af projektets indvirkninger med indvirkninger af andre eksisterende og/eller godkendte projekter: Muligheden for reelt at begrænse indvirkningerne: Konklusion Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det ansøgte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at der skal udarbejdes en miljøvurderingskonsekvensrapport: Det tekniske anlægs art er kendt, og de anmeldte ændringer har begrænsede miljøeffekter. Samlet vurderes det, at projektet ikke giver anledning til at antage, at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, og det er dermed ikke omfattet af bestemmelserne om VVM-pligt i henhold til 21 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) nr. 1225 af 25. oktober 2018. Som grundlag for ovenstående screening er følgende materiale benyttet: - Danmarks miljøportal - Ansøgningsskema af 25.02.2019 jf. bilag 5 i Bekendtgørelse nr. 1225 af 25. oktober 2018 om samordning af miljøvurderinger og digital selvbetjening m.v. for planer, programmer og konkrete projekter omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) 5