TEKNIK OG MILJØ Erhvervsmiljø Dato: 01-04-2019 Sagsnr.: 19/1067 Gårdejer Jeroen H H van Straaten Gammelgårdsvej 1 6752 Glejbjerg Kontaktperson: Jens Jørgen Nørrevang Dir. tlf.: 79966267 E-mail: jjn@vejenkom.dk Vanstraaten89@gmail.com Afgørelse om at der ikke er krav om en miljøvurdering og tilladelse (ikke VVM-pligt) for anvendelse af slagger fra affaldsforbrænding til et bundsikringslag under en plansilo. Vejen Kommune, Erhvervsmiljø har den 17. juli 2018 modtaget en ansøgning om screening af et projekt efter reglerne i Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter. På Gammelgårdsvej 1, 6752 Glejbjerg skal der anvendes slagger fra affaldsforbrænding som bundsikringslag under en ny plansilo med forplads. Afgørelse Erhvervsmiljø har afgjort, at projektet ikke er omfattet af krav om miljøvurdering og tilladelse (projektet er ikke VVM-pligtig), da det antages ikke at kunne påvirke miljøet væsentligt. Afgørelsen er truffet som en screeningsafgørelse efter 21 i Bekendtgørelse nr. 1225 af 25. oktober 2018 af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter. Der er nærmere redegjort for de vurderinger, der ligger til grund for afgørelsen, i den vedlagte screening. Afgørelsen falder bort, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt. Forhold til anden lovgivning Denne afgørelse er ikke en tilladelse men betyder kun, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af det konkrete projektet. Projektet kan ikke påbegyndes, inden der er indhentet de nødvendige øvrige godkendelser/tilladelser, herunder godkendelse efter Miljøbeskyttelseslovens 33. Klagevejledning Kommunens afgørelse kan, for så vidt angår retlige spørgsmål, påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klageberettigede er: Enhver med retlig interesse i sagens udfald, Miljø- og Fødevareministeren, Ved personligt fremmøde: Højmarksvej 20, 6670 Holsted.
Visse landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. En klage sendes via Klageportalen der kan findes via www.borger.dk og www.virk.dk. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Vejen Kommune i Klageportalen. Klagen skal være indgivet senest 4 uger efter, at afgørelsen er offentligt bekendtgjort. Afgørelsen vil blive offentliggjort den 2. april 2019 på Vejen Kommunes hjemmeside under høringer og afgørelser. Klagefristen for denne afgørelse er den 30. april 2019. Det koster et gebyr at få behandlet en klage hos Miljø- og Fødevareklagenævnet. Nævnet vil afvise klagen hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af en fastsat frist. Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold i klagen. Yderligere orientering om indsendelse af klage og gebyrordningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet kan findes via https://naevneneshus.dk/start-din-klage/miljoe-ogfoedevareklagenaevnet/ Opsættende virkning En klage har som udgangspunkt ikke opsættende virkning, men Miljø- og Fødevareklagenævnet kan bestemme, at en meddelt afgørelse ikke må udnyttes, samt at et eventuelt iværksat bygge- og anlægsprojekt skal standses. Domstolsprøvelse Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Afgørelsen er endvidere sendt til: Danmarks Naturfredningsforening, Vejen dnvejen-sager@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dn@dn.dk Friluftsrådet, afd. Trekantområdet, att.: Bent Holgersen, Hvedevænget 30, 6600 Vejen, Holgersen@vejen-net.dk Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2550 København SV fr@friluftsraadet.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V, natur@dof.dk Venlig hilsen Jens Jørgen Nørrevang. Bilag: Screening af et projekt for anvendelse af slagge fra affaldsforbrænding til bundsikring.
Notat Screening af et projekt for anvendelse af slagge fra affaldsforbrænding til bundsikring. Efter reglerne i Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter. 1. Projektbeskrivelse og myndighed Meldgaard har på vegne af Jeroen van Straaten, den 17. juli 2018 i Byg og Miljø, sendt en ansøgning til Vejen Kommune til brug for en screening af et projekt for anvendelse af slagge fra affaldsforbrænding til et bundsikringslag under en ny plansilo med forplads. Slaggen skal anvendes på Gammelgårdsvej 1, 6752 Glejbjerg. VVM Myndighed Basis oplysninger Vejen Kommune Tekst Projekt beskrivelse jf. anmeldelsen: Anvendelse af op til 1822 tons affaldsforbrændingsslagge i et bygge- og anlægsprojekt for etablering af en ny plansilo med forplads. Anvendes til etablering af et bundsikringslag på op til 1,0 meter. Bundsikringslaget er placeret over højeste grundvandsstand. Den anvendte slagger overdækkes med en tæt belægning. Navn og adresse på bygherre Slaggen leveres befugtet i umiddelbar tilknytning til bygge- og anlægsarbejdets udførelse. Jeron van Straaten, Gammelgårdsvej 1, 6752 Glejbjerg. Bygherres kontaktperson og telefonnr. Jeron van Straaten Projektets placering På del af matrikel nr. 9a, Terpling By, Åstrup. Projektet berører følgende kommuner Vejen Kommune. Oversigtskort. Oversigtsplan/placering af slaggen kan ses i bilag 2. Kortbilag Placering af ejendommen kan ses i bilag 1 i notatet. Jeron van Straaten driver et husdyrbrug på ejendommen hvor anvendelsen af slaggen ønskes. Husdyrbruget er miljøgodkendt og screenet efter reglerne i Husdyrgodkendelsesloven. I den forbindelse er forholdene for selve anlægget (plansiloen) allerede vurderet og screenet.
Indretningen af en plansilo på et husdyrbrug er også omfattet af reglerne i Bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. Etablering af den nye plansilo sker i tilknytning til de eksisterende plansiloer på ejendommen. De nærmeste beboelser ligger i en afstand af mere end 300 meter fra projektet. 2. Forholdet til anden lovgivning. Etablering af en ny plansilo til ensilage kræver tilladelse efter byggeloven og skal også anmeldes efter reglerne i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen (afgørelse på anmeldelse om etablering af plansiloen er meddelt). Anvendelse af affald (slaggen) er af et omfang, så der også er godkendelsespligt efter Miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 for denne del af projektet. 3. Forholdet til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter Forholdet til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter. Er projektet opført på bilag 1 til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter. Er projektet opført på bilag 2 til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter. Ja Nej Hvis ja, er der obligatorisk VVM-pligtigt Hvis ja, skal der gennemføres en screening, hvis nej, er anlægget ikke omfattet af VVM-reglerne og skal derfor ikke screenes Anlæg for anvendelse af affald er opført som punkt 11 b på bilag 2 i Miljøministeriets Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). Kommunen skal derfor foretage en vurdering af, hvorvidt projektet er omfattet af lovens regler om udarbejdelse af en miljøvurdering og tilladelse. Vurderingen foretages som en screening i henhold til lovens bilag 6 og skal undersøge, om aktiviteterne kan få væsentlig indvirkning på miljøet. 4. Screeningen Screening af projektet sker i skemaet nedenfor. I skemaet er det vist hvilke miljø- og planmæssige kriterier, der skal anvendes ved vurdering af, om et anlæg kan få indvirkning på miljøet. Vurderes det indledningsvis som en mulighed, at et kriterium kan få indvirkning på miljøet, indsættes også en vurdering af indvirkningens væsentlighed. Til sidst konkluderes der, om projektet medfører, at der er krav om en miljøvurdering og tilladelse. Oplysningerne i skemaet danner sammen med projektbeskrivelsen forudsætninger og baggrund for afgørelsen.
Nej Bør undersøges Ja Ikke relevant Tekst Anlæggets karakteristika: 1. Arealbehovet i ha: 2. Er der andre ejere end Bygherre?: 3. Det bebyggede areal í m2 og bygningsmasse i m3 Ca. 672 kvadratmeter plansilo. Ca. 340 kvadratmeter forplads. 4. Anlæggets maksimale bygningshøjde i m: 5. Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og opbevaring af: Råstoffer type og mængde: Mellemprodukter type og mængde: Færdigvarer type og mængde: 6. Anlæggets kapacitet for strækningsanlæg: 7. Anlæggets længde for strækningsanlæg: 8. Anlægget behov for råstoffer type og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: Placering af slagger under bund af plansiloen og forpladsen. Anlægsfasen: 1822 tons slagger fra affaldsforbrænding skal erstatte andet materiale (råstof) til bundsikring under plansilo og forplads. Plansilo og forplads overdækkes/etableres med bund af asfalt eller beton i en tykkelse på minimum 80 mm.. Anvendelse af en mindre mængde grus/sandmaterialer. 9. Behov for vand kvalitet og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: Ingen i driftsfase. Små mængder i anlægsfasen. Intet i driftsfasen. 10. Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet:
11. Affaldstype og mængder, som følge af anlægget: Farligt affald: Andet affald: Spildevand: Anlægget giver ikke anledning til, at der opstår nye affaldsmængder, eller nye affaldsfraktioner. Jord fra anlægsfasen skal ikke bortskaffes fra ejendommen. Der opstår ikke processpildevand fra det indbyggede slagger. 12. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger: 13. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj: Det vurderes, at bygge- og anlægsarbejdets bidrag til støjbelastningen på opholdsarealer hos de nærmeste nabobeboelser overholder miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for områder for blandet bolig og erhverv. 14. Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening: 15. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener: 16. Vil anlægget give anledning til støvgener: Dette er den grænseværdi, der normalt anses for acceptabel ved beboelser i det aktuelle område. Der vil være tale om diffuse udledninger til luften under bygge- og anlægsarbejdet, som ikke reguleres efter luftvejledningen. I bygge- og anlægsfasen, hvor der foretages jordarbejde og håndteres slagger, kan der være risiko for støvgener i mindre omfang. Trafik på virksomhedens område kan medføre støv i mindre omfang. Det er kommunens vurdering, at der ikke vil opstå væsentlige støvgener hos de nærmeste naboer. Baggrunden for vurderingen er at byggeog anlægsarbejdet udføres indenfor en relativ kort tidshorisont og afstanden til de nærmeste beboelser er stor, og at slaggen er fugtig ved modtagelsen. 17. Vil anlægget give anledning til lugtgener: 18. Vil anlægget give anledning til lysgener: 19. Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko for uheld: Anlæggets placering 20. Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse: 21. Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende lokalplan for området: 22. Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen:
23. Indebærer anlægget behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer ud over hvad der fremgår af gældende kommune- og lokalplaner: 24. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand: 25. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder: 26. Er anlægget tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen: 27. Forudsætter anlægget rydning af skov: 28. Vil anlægget være i strid med eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker: 29. Tænkes anlægget placeret i Vadehavsområdet: 30. Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder Nationalt: Internationalt (Natura 2000): Forventes området at rumme beskyttede arter efter bilag IV Forventes området at rumme danske rødlistearter: 31. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet: Overfladevandt: Grundvand: Naturområder: Boligområder (støj/lys og Luft): 32. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område: 33. Kan anlægget påvirke: Historiske landskabstræk: Kulturelle landskabstræk: Råstofinteresseområde. Projektet berører ikke sådanne områder. Området, hvor projektet gennemføres, forventes ikke at rumme nogle af de nævnte arter. Der forventes ingen påvirkning af overfladevand, grundvand, naturområder eller boligområder fra den anvendte slagger eller fra bygge- og anlægsarbejdet. Det er ikke et område med særlige drikkevandsinteresser. Vurderet i afgørelsen efter Husdyrsgodkendelsesloven. Arkæologiske værdier/landskabstræk: Æstetiske landskabstræk: Geologiske landskabstræk:
Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning 34. Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning: 35. Er der andre anlæg eller aktiviteter i område, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (Kumulative forhold): 36. Er der andre kumulative forhold? 38. Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning i areal: 39. Omfanget af personer der forventes berørt af miljøpåvirkningen: Kun under plansiloen. Ingen 40. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over kommunen/mc s område: 41. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre nabolande: 42. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige Enkeltvis: Eller samlet: 43. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks: 44. Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen: 45. Er påvirkningen af miljøet Varig: Hyppig: Reversibel: Selve anlægsarbejdet er kortvarigt og af begrænset omfang. Der er ikke irreversible miljøpåvirkninger fra projektet. Plansilo og anvendt slagge kan fjernes på et senere tidspunkt, og området vil så fremstå som i dag.
5. Konklusion Konklusion Ja Nej Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at der er VVM-pligtigt: I skemaet ovenfor har kommunen, på grundlag af projektets karakteristika og placering samt kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning, vurderet de miljømæssige problemstillinger forbundet med etablering og drift af det anmeldte projekt for anvendelse af slagger fra affaldsforbrænding. På baggrund heraf er det kommunens vurdering, at projektet ikke vil give anledning til væsentlig indvirkning på miljøet, og at anvendelsen af slaggen derfor ikke er omfattet af krav om en miljøvurdering og tilladelse.
Stedfæstelse af ejendommen. Bilag 1. Gammelgårdsvej 1
Oversigtsplan/placering af slaggen. Bilag 2.