KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Byens Drift NOTAT Til Teknik- og Miljøudvalget 6. maj 2019 Bilag 3 - Sammenligning af gældende og foreslået ny vedtægt for Københavns Begravelsesvæsen Nuværende vedtægt 1987 (1989) 1 De kirkegårde, der hører under Københavns kommune, administreres af stadsingeniøren s direktorat, enet. Forslag til ny vedtægt for Københavns Kommunes kirkegårde og krematorier 2019 1 De kirkegårde, der hører under Københavns Kommune, administreres og vedligeholdes af enet. Begravelsesvæsenet er underlagt den forvaltning i Københavns Kommune, som Borgerrepræsentationen efter Styrelsesvedtægtens regler har henlagt området til. 2 Begravelsesvæsenet afholder højtideligheder samt begraver og kremerer afdøde personer og har endvidere til opgave at forsyne de efterlevende med mindesteder for afdøde personer samt indgå aftaler om anlæg og pasning af gravsteder. Begravelsesvæsenet skal tilsikre, at kommunens kirkegårde til enhver tid fremstår som værdige, frodige og vel vedligeholdte begravelsespladser for alle borgere, samt værne om de kulturværdier, der er knyttet til kirkegårdene. 3 Begravelsesvæsenet udviser åbenhed og imødekommenhed over for særlige ønsker og behov og tilstræber at tilbyde tidssvarende gravstedsformer i overensstemmelse med borgernes behov. Begravelsesvæsenet yder desuden Teknik- og Miljøforvaltnin gens bemærkninger Forvaltningen skriver "afdøde personer" da forvaltningen gerne vil understrege, at der ikke begraves dyr på Københavns kirkegårde. Dette er ikke givent med gældende lovgivningen på området. Sagsnr. 2019-0122423 Dokumentnr. 2019-0122423-1 Islands Brygge 37 Postboks 394 2300 København S
2 Begravelsesvæs enet administrerer følgende kirkegårde: 1. Assistens kirkegård. 2. Vestre kirkegård (herunder Katolsk Vestre kirkegård) 3. Bispebjerg kirkegård. 4. Brønshøj kirkegård. 5. Sundby kirkegård. 3 Et kistegravsted for en voksen skal være mindst 3 m2 og for et barn under 12 år mindst 1,5 m2. Begravelse kan kun ske i enkelt dybde. Kister skal nedsættes så dybt, at den øverste del er mindst 1 m under jordens overflade. Udover én kiste kan der i kistegravsteder nedsættes urner. Et borgerne fornøden vejledning i spørgsmål vedrørende begravelser, bisættelser og urnenedsættelser. 4 Begravelsesvæsenet administrerer følgende kirkegårde: 1. Assistens Kirkegård 2. Vestre Kirkegård 3. Bispebjerg Kirkegård 4. Brønshøj Kirkegård 5. Sundby Kirkegård På Bispebjerg og Sundby Kirkegård er der krematorier med urnehaller. 5 Et kistegravsted for en voksen skal være mindst 3 m2 og for et barn mindst 1,5 m2. Barnekistens længde må ikke overstige 1,10 meter. Begravelse kan kun ske i enkelt dybde. Kister eller lig skal nedsættes så dybt, at den øverste del er mindst 1 meter under jordoverfladen. Udover én kiste kan der i kistegravsteder for hver tre kvadratmeter nedsættes 6 urner. Et urnegravsted skal være mindst 1 m2 med plads til 2 urner; dog må der i askefællesgrav nedsættes op til 9 urner pr. m2. Urner eller asker skal nedsættes så dybt, at den øverste del er 0,5 meter under jordoverfladen. Denne formulering indebærer, at det vil kræve vedtægtsændring, hvis et krematorium eller en urnehal skal lukkes. Formuleringen "eller lig" indgår for at muliggøre jordfæstelse i ligklæder, som kan være et ønske fra nogle befolkningsgrupp er. Side 2 af 24
urnegravsted skal være mindst 0,5 m2. Urner skal nedsættes så dybt, at den øverste del er 0,5 m under jordens overflade. 4 Monumenter må ikke anbringes på gravsteder uden anmeldelse til kirkegårdens kontor. Overstiger højden 1,25 m, eller er bredden særlig stor i forhold til højden, skal der udføres et forsvarligt fundament, der skal godkendes af kirkegårdsledel sen. 6 Indehaveren af brugsretten til et gravsted har til enhver tid ansvaret for et eventuelt monuments sikkerhed. Monumentet skal sikres forsvarligt i henhold til de enhver tid gældende retningslinjer vedrørende monumentsikkerhed på de københavnske kirkegårde. Retningslinjerne kan rekvireres hos enet. Begravelsesvæsenet kan efter forudgående varsel nedtage monumenter, der er konstateret usikre, for indehaveren af brugsrettens regning. Monumenter som skal anbringes præcist i forhold til andre gravsten på grave i fælles anlæg skal anmeldes til enet, således at den korrekte placering på den korrekte grav kan markeres med en monumentramme. 7 Gravsten eller gravstedseffekter, som efter enets skøn anses som stærkt stødende eller provokerende, kan af hensyn til offentligheden nægtes opstilling eller forlanges fjernet. Der kan ikke over for enet gøres erstatningsansvar gældende i forbindelse med afgørelser i henhold til 7. Her adresseres monumentsikkerh ed, som har været højt prioriteret igennem nu nogle år og også vil være det fremover. Paragraffen forventes på baggrund af hidtidige erfaringer ikke anvendt, men vil være god at have, skulle der blive brug for den. Side 3 af 24
5 Begravelsesvæs enet kan fastsætte særlige bestemmelser med hensyn til gravstedernes indretning eller pålægge særlige vilkår med hensyn til anlæg og benyttelse (gravstedsservit utter) inden for afdelinger på kirkegårdene eller inden for områder i urnehallerne. 6 Gravsteder skal erhverves mindst for det tidsrum, som fredningsperio den varer, jfr. 8, og kan erhverves eller fornyes for indtil 40 år fra indbetalingstids punktet. I visse tilfælde kan erhvervelsen/fo rnyelsen efter magistratens nærmere bestemmelse, begrundet i en omlægning af kirkegårdsarea ler, dog begrænses til et kortere åremål. Brugsretten til et gravsted eller en urneplads gælder altid til 8 Begravelsesvæsenet kan fastsætte særlige bestemmelser med hensyn til gravsteders og urnepladsers indretning og inventar samt pålægge særlige vilkår med hensyn til anlæg og benyttelse (gravstedsservitutter) inden for afdelinger på kirkegårdene. 9 Gravsteder skal erhverves eller fornyes for mindst det tidsrum, som fredningsperioden varer, jfr. 12, og kan erhverves eller fornyes for indtil 40 år fra indbetalingstidspunktet. I visse tilfælde kan erhvervelsen/fornyelsen efter Borgerrepræsentationens nærmere bestemmelse, begrundet i en omlægning af kirkegårdsarealer, dog begrænses til et kortere åremål. Brugsretten til et gravsted eller en urneplads gælder altid til den 31. december i det år, hvor retten udløber. Ved erhvervelse af et gravsted eller en urneplads udsteder enet et gravstedsbrev, der angiver rettigheder og forpligtelser for begge parter. Hver gang der er sket begravelse eller urnenedsættelse udstedes et nyt gravstedsbrev, der medtager tidligere nedsættelser i gravstedet, og som annullerer det tidligere udstedte gravstedsbrev. Dette betyder, at forvaltningen ikke kan begrænse fornyelsesperiode n fx i forbindelse med LARprojekter på kirkegårdene, uden at Borgerrepræsentat ionen har sagt god for det. Hvis Borgerrepræsentat ionen godkender, at Teknik- og Miljøudvalget fremover bemyndiges til at vedtage vedtægter for Københavns Begravelsesvæsen, vil 9 blive ændret til, at Teknik- og Miljøudvalget, og ikke Borgerrepræsentat ion, vil kunne begrænse Side 4 af 24
den 31. december i det år, i hvilket retten er udløbet. Ved første erhvervelse af et gravsted eller en urneplads udsteder enet et gravstedsbrev, der angiver rettighederne og forpligtelserne vedrørende gravstedet (urnepladsen). Ved begravelse eller urnenedsættels e skal gravstedsbrevet afleveres til enets kontor til forsyning med påtegning om nedsættelse af kiste eller urne i gravstedet. Tilsvarende gælder ved fornyelse af brugsretten. Ved begravelse og urnenedsættelse i et allerede benyttet eller forlods erhvervet gravsted, skal der i henhold til Kirkeministeriets regler herom afgives en erklæring på vegne af samtlige brugsberettigede til gravstedet. 10 Er det nødvendigt at flytte mindesten, gitter, planter mv. på grund af kistebegravelse eller urnenedsættelse i et gravsted, sker dette for de efterladtes regning og risiko. Planter, der kan bruges igen, opbevares midlertidigt på gravstedet eller andet sted på kirkegården. Genetablering af et gravsted efter en kistebegravelse eller urnenedsættelse skal ske for de efterladtes regning. perioden som gravsteder mindst skal erhverves eller fornyes for. Dette er en ny paragraf, der fastslår gældende praksis. Paragraffen er medtaget for at klargøre ansvarsfordelinge n hos de efterladte. Side 5 af 24
7 Der kan ikke erhverves brugsret til gravsteder på Sundby kirkegård (vest for Kastrupvej) ud over år 2019, på Vestre Kirkegård ud over år 2100 og på Bispebjerg og Brønshøj kirkegård samt på Sundby kirkegård (øst for Kastrupvej) ud over år 2150. Der kan ikke erhverves brugsret til gravsteder på Assistens kirkegård på afdelingerne J til og med N, nr. 1143 samt efter Københavns ens særlige godkendelse på afdelingerne B til og med F ud over år 2150. På alle øvrige afdelinger på Assistens kirkegård kan der ikke erhverves brugsret til gravsteder ud over år 2019. Dog kan magistraten i enkelte tilfælde godkende nybegravelser på afdeling A efter år 2019, 11 Der kan ikke erhverves brugsret til gravsteder på Bispebjerg, Brønshøj, Vestre samt på Sundby Kirkegårds nye del (øst for Kastrupvej) ud over år 2150. På Sundby Kirkegårds gamle del (vest for Kastrupvej) kan der ikke erhverves brugsret ud over år 2019. På Vestre Kirkegård kan forvaltningens borgmester i hvert enkelt tilfælde godkende erhvervelse af gravsted for fortjenstfulde personer ved søen på afdeling A på betingelse af, at der indbetales forud for vedligeholdelse i fredningsperioden og ved senere fornyelser. Der kan på den fredede Assistens Kirkegård ikke erhverves brugsret til gravsteder ud over år 2150. Desuden gælder følgende begrænsninger i brugsretten: På fredningens delområde 1 (det museale område) kan der ikke erhverves brugsret til gravsteder ud over år 2019. Dog kan forvaltningens borgmester i hvert enkelt tilfælde godkende erhvervelse af gravsted for fortjenstfulde personer på afdeling A i fredningens delområde 1, såfremt der ved opstilling af monument og anlæg af gravsted, der begge skal godkendes af enet, tages fornødent hensyn til områdets museale karakter og på betingelse af, at der indbetales for vedligeholdelse i hele fredningsperioden og ved senere fornyelser af graven. På de afdelinger, der udgør fredningens delområde 2 (mindeparken), kan der ikke erhverves brugsret til gravsteder ud over år 2019. Dog er der i delområde 2 fortsat mulighed for begravelse og urnenedsættelse i eksisterende gravsteder på betingelse af, at der indbetales Brugsretten på Vestre Kirkegård er forlænget 50 år, og løber nu som på byens øvrige kirkegårde til 2150, da dette er lettere at administrere. Brugsretten på Assistens Kirkegård følger nu fredningens delområder, hvilket både afspejler den "nye virkelighed" (fredningens overhøjhed) og også er mere smidigt administrativt, fordi fredningen tillader, at et areal på et givet delområde kan indlemmes i et andet delområde efter behov. Med andre ord kan lokalkirkegården udvides, uden at fredningsnævnet skal høres - og (med dette forslag) uden at vedtægten skal ændres. Brugsretten på Assistens Kirkegårds parkdel Side 6 af 24
såfremt der tages fornødent hensyn til områdets museale karakter. Allerede erhvervede legatgravsteder på Assistens kirkegård hjemfalder senest i år 2019. Sådanne gravsteder på afdelingerne J til og med N, nr. 1143 kan dog fornyes i år 2019 og kan på afdelingerne B til og med F fornyes efter ansøgning i år 2019 eller tidligere på vedtægtens almindelige vilkår, jf. 5 og 6. Brugsret til urneplads i Sundby og Bispebjerg krematoriers urnehaller kan ikke erhverves ud over år 2150. Kistebegravelse r kan finde sted indtil 20 år - hvis metalkiste anvendes dog indtil 40 år - før udløbet af de nævnte år. Urnenedsættels er og anbringelser i urnehal kan finde sted indtil 10 år før forud for vedligeholdelse i hele fredningsperioden og ved senere fornyelser. Desuden kan enet godkende erhvervelse af gravsted til fortjenstfulde personer i delområde 2, såfremt der tages hensyn til områdets karakter af mindepark og der indbetales forud for vedligeholdelse i hele fredningsperioden og ved senere fornyelser. På de afdelinger, der udgør fredningens delområde 3 (lokalkirkegården), er der ingen begrænsninger i brugsretten indtil år 2150. På de afdelinger, der udgør fredningens delområde 4 (parken), kan der ikke erhverves brugsret til gravsteder ud over år 2019. Dog er der i delområde 4 fortsat mulighed for begravelse og urnenedsættelse i eksisterende gravsteder på betingelse af, at der indbetales forud for vedligeholdelse i hele fredningsperioden og ved senere fornyelser. (fredningens delområde 4) er forlænget for eksisterende gravsteder i overensstemmelse med kirkegårdens udviklingsplan, godkendt i 2019. Side 7 af 24
udløbet af de i stk. 1,2 og 3 nævnte år. 8 Ved begravelse i kiste af en voksen er fredningstiden 20 år, hvis kisten er af træ eller andet let forgængeligt materiale. Ved anvendelse af metalkiste er fredningstiden 40 år. Kister, der helt eller delvis består af plastic eller andet uforgængeligt materiale, samt kister, der er behandlet eller udsmykket med materialer, som vanskeliggør nedbrydningen, må ikke anvendes og kan afvises af enet. 12 Ved begravelse i kister af træ eller biomasse er fredningstiden for en voksen 20 år, og for et barn under 12 år er fredningstiden 10 år. Ved anvendelse af kister i andre materialer kan enet kræve en fredningstid på 40 år. Er afdøde balsameret, er fredningstiden 40 år. For urner af ethvert materiale godkendt af enet gælder en fredningstid på 10 år, uanset om urnen nedsættes i et gravsted eller anbringes i urnehal eller urnemur. Ved begravelse af et barn under 12 år er fredningstiden 10 år, såfremt der til kisten er anvendt et let forgængeligt materiale, og 20 år ved anvendelse af metalkiste. For urner gælder en fredningstid på Side 8 af 24
10 år, uanset om urnen skal nedsættes i et gravsted eller anbringes på urneplads (kolumbarium). 9 Kister kan nedsættes i kistegravsted eller i kistefællesgravs ted. Urner kan nedsættes i kistegravsted eller i urnegravsted med eller uden græs eller anbringes i urnehal eller urnemur. Der kan ikke erhverves kistefællesgravs ted til urnenedsættels er. Asker kan nedsættes i askefællesgrav. 13 Kister kan nedsættes i kistegravsteder, og urner kan nedsættes i alle slags gravsteder, jf. 5. Asker kan kun nedsættes i et individuelt gravsted uden urne, såfremt der af samtlige dispositionsberettigede underskrives en erklæring om, at asken ikke senere kan kræves flyttet. Anbringelse af kister og urner i mausoleum eller gravkammer skal ske i overensstemmelse med de til enhver tid gældende tekniske regler herom, og der skal i hvert enkelt tilfælde beregnes den fornødne hensættelse af midler til fremtidig bygningsmæssig vedligeholdelse ud over den gartneriske pleje af anlægget, og begge betales forud for minimum 20 år ad gangen, dog 40 år ved ibrugtagningen. Side 9 af 24
10 Til begravelse i kiste- eller urnegravsted kan erhverves gravsteder mod takstmæssig betaling. I tilfælde, hvor der til begravelse i kiste erhverves et gravsted på 3 m2, kan der, hvis det ønskes, samtidig vederlagsfrit udlægges et gravsted umiddelbart ved siden af det anviste gravsted. Dette gælder også, når afdøde var ubemidlet og gravstedet er udlagt for kommunens regning. Når der til sin tid skal begraves i det udlagte gravsted, må dette erhverves til takstmæssig betaling for fredningsperio den. Gravstedsrette n til det gravsted, hvor den først afdøde er begravet, må forlænges efter den gældende takst til udløbet af fredningsperio den for den sidst afdøde. Såfremt denne 14 Et kiste- eller urnegravsted kan erhverves mod takstmæssig betaling. Uanset gravstedets størrelse skal hele arealet indrammes, og renholdelses- og vedligeholdelsespligten gælder det samlede gravsted. I den anonyme fællesgrav til urner kan der ikke reserveres plads. I de tilfælde, hvor Københavns Kommunes sociale myndigheder vurderer, at afdøde var ubemidlet og enten var bosiddende i Københavns Kommune eller har en særlig tilknytning til kirkegården, så vedkommende kan ligestilles med en borger i kommunen, og hvor ingen pårørende eller arvinger er i stand til at udrede de omkostninger, som er forbundet med erhvervelse af et gravsted til en begravelse eller en bisættelse, kan enets omkostninger til udlægning af en gravplads for en fredningsperiode afholdes af de sociale myndigheder. Der kan til den ubemidlede udlægges et gravsted med to gravpladser for en fredningsperiode, såfremt der er efterlevende ægtefælle. Det er alene udgiften til udlægning af gravplads, som er omfattet af regel om rettighed til gravplads for ubemidlede. Øvrige udgifter i forbindelse med en begravelse såsom gravning, vedligeholdelse, beplantning med mere er altså ikke omfattet heraf. Denne formulering indebærer, at man (mod takstmæssig betaling) kan erhverve gravsted på Københavns kirkegårde uden at begrave nogen i det. Med denne nye formulering understreges det, at det er myndighederne og ikke fx de pårørende, der vurderer, om en afdød har krav på begravelse eller bisættelse på det offentliges regning. Spørgsmålet om, hvem der er ubemidlet, og hvem der vurderer dette, har tidligere givet anledning til tvister med bedemænd. Side 10 af 24
adgang benyttes, må der finde samlet anlæg sted, ligesom renholdelsesog vedligeholdelse spligten omfatter begge gravsteder. Ved begravelse af udenbys boende personer kan opkræves en særlig betaling for i takstregulativet nærmere angivne ydelser. (se ovenfor) 15 For enhver udenbys afdød, der erhverves gravsted til, skal indbetales et engangsbeløb. Taksten opkræves som et tillæg, jf. gældende takstregulativ. Ved udenbys afdøde eller boende forstås personer, der er bosat uden for Københavns Kommune. Undtaget fra betaling er københavnere, som for Københavns Kommunes regning er visiteret til plejebolig eller anden bopæl uden for Københavns Kommune; flygtninge uden bopæl eller anbragt på asylcenter; borgere, der er afgået ved døden i et fængsel uden for kommunen samt børn under 18, hvis forældre er bosiddende i Københavns Kommune. Undtaget er også borgere, der kun i kort tid har boet uden for Københavns Kommune. I den forbindelse følger enet den til enhver Historisk er størrelsen på udenbys tillæg beregnet med udgangspunkt i, hvad det koster de københavnske borgere at drive kommunens kirkegårde (altså på grundlag af en ets samlede nettoudgifter til kirkegårdsdrift divideret med befolkningsantalle t i Københavns Kommune). Side 11 af 24
tid gældende skattelov eller andre bestemmelser om skæringsregler for skattepligt til skattekommunen. 11 Såfremt et gravsted erhverves for et tidsrum ud over første fredningsperio de, skal der for hele perioden forlods indbetales et beløb til gravstedets vedligeholdelse. 16 Såfremt et gravsted erhverves for et tidsrum ud over første fredningsperiode, eller såfremt fredningsperioden er 40 år, skal der for hele perioden forlods indbetales et takstmæssigt beløb til gravstedets vedligeholdelse. Ved fornyelse af kistegravsteder for mere end 20 år og af urnegravsteder for mere end 10 år skal der ligeledes samtidig betales for gravstedets vedligeholdelse i hele fornyelsesperioden. Vedligeholdelse indebærer gravstedets renholdelse, udskiftning af beplantning samt opretning af eventuelle monumenter. Brugsretten til ethvert gravsted kan, med de begrænsninger som følger af vedtægtens 11, fornyes mod takstmæssig betaling, med mindre fornyelsen vil hindre en mulig ønsket og godkendt omlægning af kirkegården. Fornyelse kan dog ikke ske for længere end 40 år ad gangen og ikke ud over de ophørsår for kirkegårdene, som er angivet i 11. Indehaveren af brugsretten er selv ansvarlig for rettidig fornyelse af gravstedet. Dog fremsendes der automatisk tilbud om 5 års fornyelse, når brugsretten til et gravsted udløber, hvis en adresse kendes. Ønskes fornyelse i flere eller færre år, skal enet kontaktes. Ved alle fornyelser benyttes de takster, som gælder på fornyelsestidspunktet. Side 12 af 24
12 Retten til tidligere erhvervede gravsteder og urnepladser kan normalt kræves forlænget mod takstmæssig betaling, dog ikke mere end 40 år fra det tidspunkt, hvor fornyelse sker, og heller ikke ud over det tidspunkt, hvor kirkegården (krematoriet) består, jfr. 7. Ved fornyelse af brugsretten for så vidt angår kistegravsteder for mere end 20 år og for så vidt angår urnegravsteder for mere end 10 år skal der samtidig betales et takstmæssigt beløb for gravstedets vedligeholdelse i fornyelsesperio den. Fornyelser uden forbindelse med en begravelse kan ikke ske på mindre end 5 år. Ved fornyelser Side 13 af 24
benyttes de takster, som gælder på fornyelsestidsp unktet. 13 Overdragelse af brugsretten til et gravsted eller en urneplads har først virkning, når såvel den hidtidige som den fremtidige indehaver af brugsretten skriftligt har givet meddelelse til enet. 14 Når brugsretten til et gravsted er udløbet, er alt, hvad der står på dette, kirkegårdens ejendom. Den tidligere indehaver af brugsretten kan dog inden en måned efter ophøret fjerne monumenter, 17 Overdragelse af brugsretten til et gravsted eller en urneplads har først virkning, når såvel den hidtidige som den fremtidige indehaver af brugsretten skriftligt har givet meddelelse til enet. Er en person, hvis nærmeste efterladte er umyndige børn som på grund af dødsfaldet midlertidigt er uden værge, begravet i et gravsted, der erhverves i forbindelse med dødsfaldet, har børnenes nye værge og børnene selv, hvis de forinden bliver myndige ret til inden et år efter begravelsen at kræve, at brugsretten overføres til børnene. Den, der har erhvervet brugsretten til gravstedet, har i så fald krav på at få godtgjort sine udgifter til gravstedets erhvervelse, gravsten og anlæggelse. Disse regler gælder dog ikke, hvis børnene alle er over 15 år og har givet deres tilslutning til, at brugsretten blev tillagt erhververen. 18 Når brugsretten til et gravsted er udløbet, er alt hvad der står på gravstedet enets ejendom. Den tidligere indehaver af brugsretten kan dog inden en måned efter ophøret fjerne gravsten, gravstedsinventar og planter efter forudgående meddelelse herom til enet. Dette er en afskrift fra gældende lovgivning og formuleringen indgår også i en ets gravstedsbreve. Side 14 af 24
gravstedsinvent ar og planter efter forudgående anmeldelse til kirkegårdens kontor. 15 Magistraten kan beslutte, at andre gravsteder og monumenter end dem, der registreres i henhold til lov nr. 268 af 22. maj 1986, efter erhvervelsesper iodens udløb vedligeholdes for Københavns kommunes regning, jfr. dog 14, stk. 2. 19 Gravminder, der bevarer mindet om fortjenstfulde mænd og kvinder, eller som i øvrigt af kunstneriske, kulturhistoriske eller andre grunde anses for særligt bevaringsværdige, skal løbende registreres af Nationalmuseet i henhold til gældende lovgivning herom. Begravelsesvæsenet kan beslutte at lade yderligere gravsten registrere end dem, der registreres af Nationalmuseet. Registrerede gravsten, der ikke findes på gravsteder i brug, istandsættes og vedligeholdes af enet for Københavns Kommunes regning i muligt omfang. Registrerede gravsten kan enten bevares på gravstedet eller placeres i lapidarier; dog kan opstilling på et andet gravsted eller opbevaring på magasin undtagelsesvist komme på tale. Anerkendte frihedskæmpergrave samt soldater- og flygtningegrave kan ikke nedlægges uden tilladelse fra Kirkeministeriet og de respektive krigsgravsorganisationer. Side 15 af 24
16 Gravsteder skal holdes fri for ukrudt og hækken holdes klippet. Bliver et gravsted ikke passende vedligeholdt, søges indehaveren af brugsretten med henvisning til vedtægten underrettet herom. Såfremt gravstedet ikke inden 2 måneder derefter er bragt i orden, kan enet lade gravstedet rydde, uden at der kan kræves erstatning, hvorefter gravstedet i den resterende del af fredningsperio den renholdes uden vederlag. 17 Begravelsesvæs enet har intet ansvar for beskadigelse, bortkomst eller ødelæggelse af mindesmærker, hegn eller beplantninger m.v. som følge 20 Gravsteder og eventuel hæk skal holdes fri for ukrudt og hækken holdes klippet. Kemiske midler mod ukrudt eller skadedyr må ikke bruges på gravstederne. Bliver et gravsted efter enets skøn ikke passende vedligeholdt, søges indehaveren af brugsretten med henvisning til vedtægten underrettet. Hvis gravstedet ikke efter minimum to skriftlige henvendelser afsendt med rimeligt interval er bragt i orden, kan enet i henhold til lovgivningen lade gravstedet rydde, uden at der kan kræves erstatning, hvorefter gravstedet i den resterende del af fredningsperioden renholdes uden umiddelbar opkrævning af takstmæssig betaling. Eventuelle gravsten kan enet vælge at lade stå, nedgrave i gravstedet eller vende om. Indehaveren af et ryddet gravsted kan igen overtage vedligeholdelsen af gravstedet mod at erstatte de med rydningen og den efterfølgende renholdelse forbundne udgifter indtil overtagelsestidspunktet og ved at betale for gravstedets genanlæggelse i henhold til de klausuler, der gælder for gravstedstypen. Dette gælder også, såfremt brugen af gravstedet ønskes genoptaget i forbindelse med en begravelse. 21 Begravelsesvæsenet har intet ansvar for beskadigelse, bortkomst eller ødelæggelse af gravsten, gravstedseffekter, hegn, beplantninger eller blomsterdekorationer m.v. som følge af naturbegivenheder, hærværk eller hændelig skade. Bortset herfra afgøres spørgsmål om enets ansvar Her skærpes kravene for genibrugtagning af et misligholdt gravsted, så der ikke kan spekuleres i misligholdelse. Side 16 af 24
af naturbegivenhe der, hærværk eller hændelig skade. Bortset herfra afgøres spørgsmål om kirkegårdens ansvar efter lovgivningens almindelige regler. 18 Begravelse eller ligbrænding skal ske inden for de tidsfrister, der er fastsat i lovgivningen, og ingen kiste må stå længere i kirke eller kapel. Under særlige omstændighede r kan enet med tilslutning fra stadslægen tillade forlængelse af gældende frister. Begravelse eller ligbrænding af kister må ikke foretages, før begravelsesmyn dighedens attest foreligger. efter lovgivningens almindelige regler. 22 Begravelse eller kremering skal ske inden for de tidsfrister, der er fastsat i lovgivningen. Under særlige omstændigheder kan enet med tilladelse fra Styrelsen for Patientsikkerhed dispensere fra gældende tidsfrister. Begravelse eller kremering må ikke foretages, før begravelsesmyndighedens afgørelse foreligger. Begravelsesvæsenet bemyndiges til at begrave (jordfæste) afdøde, såfremt en krisesituation (force majeure) umuliggør krematoriedrift, fx på grund af manglende forsyning med gas eller elektricitet. Side 17 af 24
19 Begravelse af kister kan ske mandag til lørdag mod takstmæssig betaling. Begravelse på helligdage (uden for søndage) kan ske mod dækning af de faktiske omkostninger. På 1. påske-, 1. pinse- og 1. juledag finder der ikke begravelser sted på kirkegårdene. Bestemmelser om tidspunkter for afholdelse af begravelser m.v. fastsættes af magistraten. 20 Bestilling af kistebegravelse eller ligbrænding skal afgives til enets kontor. Bestilling af kistebegravelse r skal ske senest 2 hverdage før begravelsen skal foretages, dog således at begravelse, der skal finde sted lørdag, senest skal bestilles onsdag og begravelser på mandage senest om torsdagen. 23 Bestemmelser om tidspunkter for højtideligheders afholdelse i kapellerne og begravelser udefra samt urnenedsættelser fastsættes af enet i et af ressortudvalget godkendt tidsregulativ. Højtideligheder, begravelser og urnenedsættelser sker mod takstmæssig betaling. Foregår de uden for de i tidsregulativet fastsatte tider, finder de sted mod dækning af de faktiske omkostninger. På 1. påske-, 1. pinse- og 1. juledag kan der ikke finde begravelser eller andre handlinger sted på kirkegårdene. 24 Bestilling af begravelse, kremering, kapelhøjtidelighed, urnenedsættelse og kistemodtagelse skal afgives til enet i henhold til gældende tidsregulativ. Nærmere angivelse af dage og tider henvises til tidsregulativet, hvorved tider for højtideligheder kan tilpasses efterspørgslen uden vedtægtsændring. Nærmere angivelse af dage og tider henvises til tidsregulativet, som lettere lader sig justere. Side 18 af 24
Bestilling af højtidelighed i kapel- eller krematoriesal skal ligeledes ske 2 hverdage før højtideligheden skal foretages. Ved kistebegravelse r skal forudgående aftales med enets kontor, hvornår kisten ankommer til kirkegården. Aftale med kontoret skal træffes forinden endelig berammelse af eventuel højtidelighed i kirke eller andet sted. 21 Urnenedsættels er aftales med enets kontor senest 2 hverdage før urnenedsættels en skal foretages. Urnenedsættels er kan ske tirsdag til fredag. På helligdage samt 1. maj og grundlovsdag finder ingen urnenedsættels er sted. Bestemmelser om tidspunkter Side 19 af 24
for afholdelse af urnenedsættels er fastsættes af magistraten. 22 Kister modtages i kirkegårdskape llernes og krematoriernes modtagelsesru m alle ugens dage. 1. påske-, 1. pinse- og 1. juledag er alle kapeller samt krematorier lukket for kistemodtagelse. Kistemodtagels e kræves i almindelighed anmeldt telefonisk. Anmeldelse kan dog undlades ved kisteaflevering på hverdage til modtagelsesru mmene på Bispebjerg og Sundby krematorier. Ved aflevering af kiste må en udfyldt kapelseddel medbringes. Hvis kapelsedlen ikke er udstedt af 25 Kister modtages i kirkegårdskapellerne og krematorierne i henhold til gældende tidsregulativ. Urner til nedsættelse i gravsteder eller anbringelse i urnehal eller urnemur modtages på kirkegårdskontorer og i krematorier, også i henhold til gældende tidsregulativ. Kister skal, så vidt det er muligt, være påført navn og cpr.nr. på afdøde samt navn på bedemand eller familie ved aflevering i kapellerne. Nærmere angivelse af dage og tider henvises til tidsregulativet, som lettere lader sig justere. Side 20 af 24
enet, må en dødsattest eller begravelsesatte st (eventuelt i fotokopi) forevises til kapelbetjenten. Bestemmelser om tidspunkter for modtagelse af kister fastsættes af magistraten. Urner, der skal nedsættes i gravsteder på kirkegårdene eller anbringes i urnehal, kan modtages på kirkegårdenes (krematorierne s) kontor inden for sædvanlig arbejdstid. 23 Højtideligheder i kirkegårdskape ller og krematoriesale kan ske mandag til lørdag mod takstmæssig betaling. På søndage finder ingen højtideligheder sted. Højtideligheder på helligdage kan ske mod dækning af de faktiske omkostninger. Afholdelse af højtidelighed skal forudgående aftales med Side 21 af 24
enets kontor. Bestemmelser m tidspunkter for afholdelse af højtideligheder fastsættes af magistraten. På 1. påske-, 1. pinse- og 1. juledag finder ingen højtideligheder sted i kapel- og krematoriesale. 24 Ved ligbrænding må kun anvendes kister af let brændbart materiale. Begravelsesvæs enet afgør, i hvilket omfang kister af zink kan anvendes. Begravelsesvæs enet er endvidere berettiget til at afslå brænding af kister, der helt eller delvis består af plastic, jern, bly eller andre til forbrænding uegnede materialer samt af kister, hvortil der er anvendt stoffer, som forvolder væsentlige ulemper ved forbrændingen (røgudvikling eller giftige luftarter). 26 Ved kremering må af miljø- og forbrændingstekniske hensyn kun anvendes korrekt mærkede kister som opfylder gældende kistedeklaration fra Danske Krematoriers Landsforening. Kister som modtages fra andre lande og som helt eller delvist består af zink, jern, bly, plast eller andre materialer, der er uegnede til forbrænding, må ikke brændes i Bispebjerg eller Sundby krematorier. Der må desuden ikke lægges andet i en kiste end afdøde samt let brændbare materialer. Der kan i Bispebjerg og Sundby krematorier ikke kremeres kister, der vejer mere end 250 kg eller overstiger 215 cm i længden, 85 cm i bredden (dog max. 65 cm i bunden) og 70 cm i højden. Ved begravelser må kister, der helt eller delvis består af kunststoffer eller andet miljøskadeligt materiale, samt kister, der er behandlet, udsmykket eller foret med materialer, som vanskeliggør nedbrydningen, ikke anvendes og kan afvises af enet. Brændingskister eller kister af tilsvarende mindre soliditet, der let falder sammen ved jordtryk, Forvaltningen specificerer her krematorieovnes kapacitet. Side 22 af 24
må heller ikke benyttes til jordfæstelse og kan afvises af enet. Askeurners beskaffenhed skal godkendes af enet og kan i mangel heraf afvises. Askeurner der skal hensættes i urnehal eller urnemur må ikke være af forgængeligt materiale og skal i dimensioner være tilpasset den erhvervede urneplads. Urnepladsernes mål kan rekvireres hos enet. 25 Takster fastsættes endeligt af borgerrepræse ntationen i et takstregulativ, der udarbejdes af magistraten. Takstregulative t skal indeholde taksterne for erhvervelse og fornyelse af gravsteder og urnepladser, for gravning af grave, samt endvidere taksterne for ligbæring, ligbrænding og benyttelse af kapel med orgel- og kortjeneste. Ud over de ydelser, der er omtalt i takstregulativet, udfører enet gartneriske og andre arbejder på gravsteder 27 Takster fastsættes endeligt af Borgerrepræsentationen i et takstregulativ, der forud er godkendt af ressortudvalget. Takstregulativet skal indeholde de monopoliserede takster, dvs. taksterne for myndighedsopgaver, som kun kan udføres ved kirkegårdens foranstaltning. Ud over de ydelser, der er omtalt i takstregulativet, udfører enet gartneriske og andre opgaver mod betaling. For disse ydelser beregnes en pris, som giver dækning for arbejdsløn, materialer, maskiner og afgifter til det offentlige (herunder moms) samt administration. Side 23 af 24
og urnepladser mod betaling. For de ydelser, der er nævnt i stk. 2, beregnes en pris, der giver dækning for indkøb af materialer, arbejdsløn, afgifter til det offentlige (herunder moms), samt administration. 26 Begravelsesvæs enets og magistratens afgørelser i henhold til denne vedtægt kan indbringes for Kirkeministerie t, jfr. dog 25, 1. stk., 1. pkt. 27 Denne vedtægt træder i stedet for den under 27. september 1977 approberede vedtægt for Københavns en og træder i kraft den 1. marts 1987. 28 Begravelsesvæsenets, ressortforvaltningens og ressortudvalgets afgørelser i henhold til denne vedtægt kan indbringes for Kirkeministeriet, jf. dog 27, stk. 1, 1. punkt. 29 Denne vedtægt erstatter den under 25. august 1989 af Kirkeministeriet godkendte vedtægt og træder i kraft den Side 24 af 24