Henning Have A/S Engvej 13a 6600 Vejen Jordforureningsafdelingen Kontaktperson. Alice Ulstrup E-mail: alice.ulstrup@regionsyddanmark.dk Direkte tlf.: 7663 1953 Dato: 31. maj 2010 Journal nr.: 09/1888 Side 1 / 6 Dispensation til modtagelse af uforurenet jord i råstofgraven på del af matr.nr. 4m og 4i Gejsing By, Andst i Vejen Kommune Region Syddanmark meddeler hermed dispensation til modtagelse af 50.000 m 3 uforurenet jord pr. år på den skraverede del af matr.nr. 4m og 4i Gejsing By, Andst (figur 1). Dispensationen meddeles efter jordforureningslovens 52 (LBK nr. 282 af 22. marts 2007). Dispensationen gælder indtil d. 31. dec. 2018, hvor indvindingen efter råstoftilladelsen skal være afsluttet. 4f 7000e 4m 7000k 4i 8n 4h 8i Figur 1. Det skraverede område på en del af matr.nr. 4m og 4i Gejsing By, Andst må tilføres ren jord i henhold til dispensationens vilkår. Damhaven 12 7100 Vejle. Telefon 7663 1000 www.regionsyddanmark.dk
Der er efter jordforureningslovens 52, stk. 3 knyttet følgende vilkår til dispensationen: Vilkår til dispensation efter jordforureningslovens 52 pkt. 1-6 1. Til efterbehandling af råstofgraven må der tilføres uforurenet jord i henhold til efterbehandlingsplanen. 2. Uforurenet jord fra analysepligtige områder 1 kan tilføres råstofgraven efter reglerne i Bekendtgørelse nr. 1479 af 12.december 2007 om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord. 3. Er der andre stoffer i jorden jf. historikken end dem, der er anført i ovennævnte bekendtgørelse, skal man anvende de jordkvalitets- og grundvandskvalitetskriterier, der er listet i Miljøstyrelsens til en hver tid gældende Liste over kvalitetskriterier i relation til forurenet jord og kvalitetskriterier for drikkevand, oktober 2009. I tvivlstilfælde skal Region Syddanmark kontaktes. 4. Der må ikke modtages restprodukter (f.eks. asfalt eller slagge) eller andet affald (f.eks. murbrokker), og jorden må ikke indeholde fremmedlegemer som f.eks. træ, plastik m.v. 5. Hvert jordparti (jord fra samme adresse) skal ved modtagelsen være ledsaget af et udfyldt anmeldelsesskema for Modtagelse af fyldjord, kommunens anvisningsskema eller en anmeldelse på Jord-web. Hvis jorden anvises via Jord-web eller kommunens anvisningsskema, kan dette bruges i stedet for regionens anmeldelsesskema. 6. Skemaerne for Modtagelse af fyldjord, kommunens anvisningsskema og evt. udskrift fra Jord-web skal opbevares i mindst 3 år og skal efter anmodning være tilgængelige for Region Syddanmarks tilsyn. Ekstra skemaer kan hentes på Region Syddanmarks hjemmeside. 2 Vilkår for egenkontrol: 7. Firmaet Henning Have A/S skal udføre visuel kontrol af alle tilførte vognlæs, uafhængig af hvilken type ejendom jorden stammer fra. Det skal registreres ved hvert læs, at denne kontrol er foretaget. Hvis jorden udviser forureningsindikationer som fx misfarvning og lugt eller indeholder byggeaffald eller andet affald skal læsset afvises. Afvises jorden skal den anvisende kommune orienteres med henblik på anvisning af alternativ bortskaffelse til den afviste jord. 1 Analysepligtige områder - kortlagte ejendomme, en kortlagt del af en ejendom, jf. Jordforureningslovens 4 og 5 1 eller vejarealer, - områdeklassificerede byområder - kloakrenoveringer, arealer med pyritholdig jord og - arealer med organisk prægede jordtyper 2 Ekstra skemaer kan hentes på Region Syddanmarks hjemmeside på adr. http://www.regionsyddanmark.dk/wm255544 Damhaven 12 7100 Vejle. Telefon 7663 1000 www.regionsyddanmark.dk
3 8. Al analysepligtig jord skal som minimum være analyseret og kategoriseret i henhold til 10 i Bekendtgørelse nr. 1479 af 12.december 2007 om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord, jf vilkår 2. 9. Ikke analysepligtig jord, skal være ledsaget af skemaet Modtagelse af fyldjord eller kommunens anvisningsskema med en beskrivelse af jordens historik jf. vilkår 5. 10. Analysepligtig jord der ved ankomsten ikke er analyseret, skal afvises. Afvises jorden skal den anvisende kommune orienteres med henblik på anvisning af alternativ bortskaffelse til den afviste jord. 11. Analyserne skal opbevares i mindst 3 år og skal efter anmodning være tilgængelige for Region Syddanmarks tilsyn. 12. I forbindelse med Region Syddanmarks tilsyn kan der ved mistanke om forurening udtages jordprøver til analyse. 13. Når råstofgraven er ubemandet, skal den være lukket med aflåst bom eller lignende, således at det ikke er muligt at læsse jord af. 14. Den tilførte jord må modtages inden for det indrammede område som er vist på figur 1 og opfyldningen skal foregå i overensstemmelse med den godkendte efterbehandlingsplan, jf vilkår 1. Den tilførte jord må ikke medføre natur- eller landskabelige problemer. 15. Der skal hvert år senest den 1. marts indsendes et anmeldelsesskema, der viser en oversigt over mængden af den tilførte fyldjord. Skemaet skal sendes til Region Syddanmark, Jordforureningsafdelingen, Damhaven 12, 7100 Vejle eller via e-mail til jordforurening@regionsyddanmark.dk. Oversigten skal for hvert jordparti (jord fra samme adresse) indeholde oplysninger om bygherre, opgravningsadresse, transportør, samlet jordmængde og leveringsperiode. Region Syddanmark har udarbejdet et indberetningsskema ("Indberetning af modtaget fyldjord"), som er vedlagt. Ekstra skemaer kan hentes på Region Syddanmarks hjemmeside 3. 16. Såfremt vilkårene for modtagelse af fyldjord i råstofgraven ikke overholdes, kan dispensationen tilbagekaldes, og der vil evt. blive stillet krav om lovliggørelse. 17. Region Syddanmark kan ændre foranstående vilkår eller tilføje nye, hvis det vurderes nødvendigt for at sikre, at der ikke tilføres forurenet jord i råstofgraven. Vilkårene for modtagelse af jord er udarbejdet som et sæt regler, der gælder for de råstofgrave, hvortil der meddeles dispensation til modtagelse af uforurenet fyldjord, fordi der ikke er risiko for forurening af værdifulde grundvandsressourcer eller nuværende drikkevandsindvinding. Vilkårene betyder, at Henning Have A/S skal godkende modtagelsen af jorden inden den indbygges i råstofgraven. Oplysningerne om den tidligere og nuværende anvendelse af det sted, hvor jorden stammer fra og analyseresultater af jorden skal tjekkes, jf. vilkår 5. 3 Ekstra skemaer kan hentes på Region Syddanmarks hjemmeside på adr. http://www.regionsyddanmark.dk/wm255544
4 Der gøres opmærksom på, at Henning Have A/S er ansvarlig for, at fyldjorden ikke indeholder fremmedlegemer eller er forurenet. Der er vedlagt to skemaer et til modtagelse og kontrol af den tilførte jord (skemaet "Modtagelse af fyldjord") og et til brug for den årlige indberetning om den modtagne jord (skemaet "Indberetning af modtaget fyldjord"). Sagens baggrund Tilførsel af såvel forurenet som uforurenet jord til råstofgrave og tidligere råstofgrave er forbudt ifølge Jordforureningslovens 52. Regionsrådet kan efter lovens 52, stk. 2, nr. 3 meddele dispensation fra forbuddet, såfremt der ikke er risiko for forurening af vandindvindingsanlæg eller af grundvand, der forventes at indgå i den fremtidige drikkevandsforsyning, og andre tilsvarende miljømæssige hensyn ikke taler imod. Region Syddanmark har den 3. februar 2009 modtaget ansøgning fra Vejen Kommune på vegne af Henning Have A/S om årligt at modtage 50.000 m 3 jord i råstofgraven på matr.nr. 4m og 4i Gejsing By, Andst. Vejen Kommune har den 23. februar 2009 meddelt tilladelse til, at der årligt indvindes ca. 100.000 m 3 sand, grus og sten på ca. 11 ha af matr. nr. 4i og 4m Gejsing By, Andst. Tilladelsen gælder indtil 31. december 2018. Den maksimale gravedybde er 10 m under terræn. Der må ikke graves under grundvandsspejlet. Grundvandsforhold Vejen Kommune oplyser, at Lunderskov Vandværks indvindingsboringer ligger ca. 1700 m sydvest for graveområdet. Indvindingsoplandet strækker sig mod nord. Indvindingsoplandet er udpeget som område med særlige drikkevandsinteresser og nitratfølsomt indvindingsområde. Graveområdet ligger i et område med drikkevandsinteresser 400 m øst for indvindingsoplandet. Området er geologisk opbygget af stærkt vekslende lag af smeltevandssand, -grus og moræneler. Nogle boringer har flere indslag af tertiært glimmerler. Det må således antages, at der er tale om glacialtektonisk prægede aflejringer og skråtstillede lag. Lunderskov Vandværk indvinder fra to boringer, der er filtersatte hhv. 63-73 m.u.t og 66-76 m.u.t. Boringerne ligger ca. 60 m fra hinanden og må formodes at indvinde fra samme magasin. I begge boringer er der fundet ca. 30 m moræneler og herunder ca. 30 m vekslende lag af moræne- og smeltevandsaflejringer. Vandværket indvinder fra et magasin med smeltevandssand og kvartssand. Grundvandets strømningsretning er sydøstlig. Råvandet tilhører en reduceret vandtype, der tyder på en vis beskyttelse af magasinet. Vandindvindingen må dog betegnes som sårbar pga. områdets geologiske opbygning med mulige skråtstillede lag. Vejen Kommune vurderer, at den ansøgte modtagelse af ren jord ikke udgør en risiko for forurening af Lunderskov Vandværks indvinding, da der udelukkende afgraves og modtages ren
5 jord over grundvandsmagasinet, og da graveområdet ligger uden for vandværkets indvindingsopland. Derudover bortgraves der ikke lerlag over grundvandsmagasinet. Vejen Kommune oplyser desuden, at Egholtvej 10, 6600 Vejen har privat drikkevandsboring. Egholtvej 4, 6600 Vejen har tidligere haft privat drikkevandsboring, men er d. 11. maj 2010 blevet tilsluttet offentlig vandforsyning. Region Syddanmarks vurdering Region Syddanmark kan meddele dispensation fra forbuddet mod at tilføre ren jord til en råstofgrav, hvis der ikke er risiko for forurening af vandindvindingsanlæg eller grundvand, der forventes at indgå i den fremtidige drikkevandsforsyning. Regionen meddeler dispensation i henhold til de fastsatte vilkår til modtagelse af uforurenet fyldjord på den del af matr.nr. 4m og 4i Gejsing By, Andst, der er vist på figur 1. Graveområdet ligger uden for områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsopland til almene vandværker. I henhold til oplysninger fra Vejen Kommune ligger der en husstand med privat drikkevandsboring på Egholtvej 10, 6600 Vejen inden for 300 m fra råstofgraven. For at beskytte drikkevandsboringen har regionen indtegnet en 300 meters beskyttelseszone omkring boringen og dermed indskrænket arealet, hvortil der er givet tilladelse til modtagelse af uforurenet jord (figur 1). Det vurderes, at modtagelse af uforurenet jord ikke giver anledning til risiko for forurening af værdifuldt grundvand eller nuværende vandindvindingsanlæg. Vi gør opmærksom på, at der i fremtiden kan komme ny viden og lovændringer, der ændrer på vurderingen af, om forureningen udgør en risiko for mennesker og miljø. Oplysninger om råstofgraven offentliggøres Oplysninger om ejendommen vil fremgå af regionens database og vil blive tilgængelig på regionens hjemmeside (www.regionsyddanmark.dk/jordforurening), så man kan se, at vi har disse oplysninger og har vurderet, at råstofgraven må modtage ren jord. Dette skal sikre, at vi også fremover kan give korrekte oplysninger om sagen, f.eks. når man vil tilføre jord til råstofgrave. Personoplysningsloven giver Dem nogle rettigheder i forhold til de oplysninger om grunden grund, som Region Syddanmark indsamler, behandler og videregiver. Disse rettigheder fremgår af det vedlagte notat om rettigheder efter personoplysningsloven samt klagemulighed. Klagevejledning Afgørelsen kan inden d. 7. juli 2010 indbringes for Miljøklagenævnet af følgende: - Ejeren - Ansøgeren - Vejen Kommune - Embedslægeinstitutionen Syddanmark - Enhver med en personlig og væsentlig interesse i afgørelsen Eventuelle klager skal sendes til Region Syddanmark, Damhaven 12, 7100 Vejle. Regionen sender eventuelle klager videre til Miljøklagenævnet. En klage har ikke opsættende virkning med mindre Miljøklagenævnet beslutter det. De vil efter klagefristens udløb få besked om der er kommet klager eller ej.
6 Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt senest 12 måneder efter, at afgørelsen er truffet. Vil De vide mere? Oplysninger om de meddelte dispensationer ligger på Region Syddanmarks hjemmeside www.regionsyddanmark.dk/jord til råstofgrave. Den fulde lovtekst for jordforureningsloven og råstofloven kan findes på www.retsinfo.dk. Har De spørgsmål til dette brev, er De velkommen til at ringe direkte til Alice Ulstrup på tlf. 7663 1953 eller e-mail jordforurening@regionsyddanmark.dk. Venlig hilsen Alice Ulstrup Bilag: Notat om rettigheder efter personoplysningsloven samt klagemulighed. Skemaet - "Indberetning af modtaget fyldjord" Skemaet - "Modtagelse af fyldjord" Kopi af brev: Bendt Kjergaard, Egholtvej 6, 6600 Vejen (ejer) Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Syddanmark, Sorsigvej 35, 6760 Ribe, e-mail: syd@sst.dk Miljøstyrelsen, Strandgade 29, 1401 Kbh. K, e-mail: mst@mst.dk Miljøcenter Ribe, Sorsigvej 35, 6760 Ribe, e-mail: post@ribe.mim.dk Vejen Kommune, Natur og Miljø, Bobølmarkvej 8, 6683 Føvling, e-mail: giki@vejenkom.dk