Odder DCH Rude Havvej 152 A 8300 Odder Teknik og Miljø Rådhusgade 3 8300 Odder Tlf. 29 22 27 28 Landzonetilladelse Vedrørende landzonetilladelse til udvidelse af hundetræningsbane på ejendommen, beliggende Rudevej 158, 8300 Odder, matr. nr. 8 a Rude By, Saksild. Odder Kommune Byggeri har d. 11. april 2017 modtaget jeres ansøgning om landzonetilladelse vedr. udvidelse af hundetræningsbane beliggende på ejendommen: Rude Havvej 152A, 8300 Odder, matr. nr. 2 bn Rude By, Saksild. 16. januar 2018 Sagsbeh. Anders Blok Dir. tlf.: 8780 3415 E-mail: anders.blok@odder.dk Byggesags nr.: 201704196 Journal nr. : 727-2017-8738 Afgørelse Odder Kommune meddeler herved en tilladelse efter Lov om planlægning, 35, stk. 1, landzonetilladelse til: Tilladelse til udvidelse af hundetræningsbane med et areal på 1,4 ha. Se rød markering på luftfoto. Træffetider for byggesagsbehandlere: Man-onsdag: 10.00-14.00 Torsdag: 12.00-17.00 Fredag: 10.00-12.00 Vilkår for landzonetilladelsen At der etableres parkeringsarealer ved eksisterende klubhus. Der må ikke etableres en P-plads med grus eller anden belægning, men arealet må anvendes som P-plads ved klubhuset. Der må ikke opsættes banelys på hundetræningsbane. sagshåndteringssystem og at alle henvendelser og skrivelser gemmes elektronisk. side 1
Driftstider for udvidelse af hundetræningsbane vedr. matr. 2bn, Odder DCH oplyser følgende: Juli og december er altid træningsfrie Driftstider Bemærkninger: Mandag 17.30-22.00 (sommer) Træningspause fra oktober til april Tirsdag 09-11 samt 17.30-21.00 Hele året Onsdag 17.30-21.00 Hele året Torsdag 18.30-21.00 Hele året Fredag Træningsfri Lørdag 09-11 (vinter) Oktober til april Søndag Træningsfri Udover ovenstående driftstider afholdes der 5-6 konkurrencedage om året i tidsrummet 07-17 Der vil forekomme kursusaktiviteter/foredrag i klubhuset 3-4 gange om året, kurserne er typisk uden hunde Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke udnyttes senest 5 år efter, at den er meddelt. Grundlag for tilladelsen Tilladelsen er givet på baggrund af oplysninger i ansøgning med bilag af 11. april 2017. Det forudsættes, at det ansøgte udføres som beskrevet i fremsendt ansøgningsmateriale. Ejendommens status og historik Af Bygnings- og Boligregisteret (BBR) fremgår det, at ejendommen er beliggende i landzone og at der er noteret landbrugspligt. Kortfattet projektbeskrivelse Projektet omfatter udvidelse af eksisterende hundetræningsbane på 1,4 ha. Arealet har været benyttet som træningsbane/areal i mange år, hvilket kræver en lovliggørende landzonetilladelse. Siden sidst i 1970'erne har foreningen haft træningsareal på stedet. Foreningen har indtil nu lejet jorden af de forskellige lodsejere, der har været gennem tiderne. Nu har foreningen fået mulighed for at erhverve træningspladsen på matr.nr. 2bn Rude By, Saksild, hvilket foreningen ønsker, for at sikre ejerskabet og dermed muligheden for træningsfaciliteter på længere sigt. Der er ikke planer om nybyggeri på ejendommen. Tidligere har Miljøankenævnet meddelt landzonetilladelse af den 21. april 1987 til et 3 ha stort areal til hundetræningsbane og klubhus på matr. nr. 14 b og 2 a, i dag 2 bn af Rude by, Saksild. Parkering er ved klubhuset. Begrundelse og sagsfremstilling sagshåndteringssystem og at alle henvendelser og skrivelser gemmes elektronisk. side 2
I landzonen må der ikke uden tilladelse fra kommunen foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændring af i anvendelse af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer. Dette fremgår af planlovens 35, stk. 1. Det bagvedliggende hensyn bag planlovens bestemmelser, er at hindre spredt bebyggelse uden for planlagte eller landsbyafgrænsede områder og i landzonen generelt. Udgangspunktet er, at landzonen skal friholdes for anden (uplanlagt) bebyggelse m.v.; end den, der er nødvendig for driften af landbrug, skovbrug og fiskeri. Det skal præciseres, at denne tilladelse er baseret på et konkret og individuelt skøn baseret på de faktiske omstændigheder i sagen. Det vil sige, at ved ansøgning om et tilsvarende projekt, men med en anderledes placering i landskabet f.eks. i et område med landskabelige interesser eller beliggende inden for beskyttelseslinjer iht. naturbeskyttelsesloven eller som ikke er opført lovligt, kan der blive givet et afslag. Vurdering I den aktuelle sag er der tale om udvidelse af en hundetræningsbane på 1,4 ha beliggende i landzone, i det åbne land og inden for kystnærhedszonen og 3 beskyttet natur. Kystnærhedszonen Byggeri vurderer at udvidelse af hundetræningsbane har helt underordnet betydning, idet banen er bagvedliggende et eksisterende sommerhusområdet som består af skov og åbne arealer, hvor tilstanden af arealet ikke ændres væsentligt og ej synligt fra kysten. Arealet fremstår som en åben græsmark og har gjort det siden sidst i 1980erne. Førhen var det et dyrket landbrugsareal. 3 beskyttet natur Odder Kommune Miljø - har i forbindelse med denne sag udpeget arealet som beskyttet overdrev, omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Siden landbrugsdriften blev opgivet og frem til i dag, har arealet udviklet en god naturtilstand. Denne udvikling kan tilskrives den sandede jordbund og driften i forbindelse med anvendelsen som hundetræningsbane. Byggeri vurderer at anvendelsen af arealet som hundetræningsbanen vil sikre den hidtidige drift, og bevare naturtilstanden på arealet. Projektet kræver derfor ikke dispensation efter naturbeskyttelseslovens 3. Det er kommunens samlede vurdering, at tilladelsen til udvidelse af hundetræningsbane ikke tilsidesætter hensyn, som skal varetages ved landzoneadministrationen, herunder hensyn til landskab, natur, miljø, planlægning eller naboer, og at tilladelsen ikke er i strid med Planlovens overordnede formål eller intentioner. Habitatbekendtgørelsen Det ansøgte projekt ligger ca. 2,5 km fra Natura 2000 område, Kysing Fjord og ca. 15 km fra Natura 2000 område, Horsens Fjord, havet øst for Endelave. Det vurderes, at det ansøgte projekt, udvidelse af hundetræ- sagshåndteringssystem og at alle henvendelser og skrivelser gemmes elektronisk. side 3
ningsbane, ikke vil påvirke udpegningsgrundlaget for de 2 Natura 2000 områder negativt pga. den store afstand til Natura 2000 områderne. Odder Kommune har ved gennemgang af egne data, naturdata.dk og fugleognatur.dk ikke fundet registreringer af Bilag IV-arter (arter, som optræder på habitatdirektivets bilag IV over strengt beskyttede plante- og dyrearter) på projektarealet. Det kan ikke udelukkes at projektområdet udgør et potentielt yngle- eller rasteområde for nogle af de Bilag IV-arter, som lever i den østjyske region, f.eks. markfirben. Projektet vurderes ikke at påvirke den økologiske funktionalitet af raste- og yngleområder for evt. forekommende Bilag IV-arter. Samlet vurdering vedr. udpegningsgrundlag og bilag IV-arter Odder Kommune vurderer således samlet, at de ansøgte kan udføres uden at: skade arter eller naturtyper som indgår i udpegningsgrundlaget for Natura 2000-områder indskrænke eller forringe egnede yngle- eller rastesteder for bilag IV-arter i området medføre tilstandsændringer i 3-beskyttede natur Andre tilladelser Opmærksomheden skal henledes på, at ejer selv er forpligtiget til at indhente tilladelser / dispensationer fra andre myndigheder. Øvrigt Hvis du opdager en forurening i jorden, skal du straks tage kontakt til kommunens Miljøafdeling direkte tlf. 8780 3482 eller tlf. 8780 3333. Hvis du finder spor af fortidsminder, skal jordarbejdet straks standses iht. Museumslovens 27, og fundet skal anmeldes til Moesgaard Museum. Sagen har været i naboorientering fra den 6.- til 20. september 2018. Der er indkommet klager/høringssvar til sagen, se herunder: Rude Havvej 140: Vi er ikke interesseret i, at der skal være hundetræningsbane lige uden for vores have. Med folk der råber og hunde der gør om aftenen og i weekenden ( lørdag og søndag morgen ) Heller ikke store projektører der lyser ind til os - som de har på den eksisterende bane. Byggeri har ikke hjemmel til at nægte hundetræningsbane på arealet iht. planloven 34-38. Belysning af bane, der henvises til vilkår i zonetilladelse. Rude Havvej 150A: Odder DCH har gennem de sidste mange år brugt det omtalte areal, når det har været nødvendigt til stævner eller andre begivenheder, dog sjældent i fuldt omfang, som en del af de afholdte kurser. Dette har ikke i væsentligt omfang givet anledning til problemer. sagshåndteringssystem og at alle henvendelser og skrivelser gemmes elektronisk. side 4
Ansøgningen giver ikke mulighed for at vurdere et fremtidigt omfang af træning på området, hvilket naturligvis gør det svært at vurdere eventuelt kommende gener eller forstyrrelser i forhold til de afstande der måtte være til vores hus og have, og dermed det privatliv vi hidtil har haft. Dette kan eventuelt løses med beplantning. På det nuværende træningsareal har der været benyttet kraftig uafskærmet belysning i årets mørke perioder. Der er ikke i ansøgningen oplyst om dette fremover vil gælde for det udvidede areal, hvilket naturligvis tvinger os til at tage forbehold for dette. Byggeri henviser til vilkår i zonetilladelse vedr. belysning af bane. Rudevej 150: Spørgsmål til opførelse af nye sommerhuse. Byggeri har videresendt sagen til Planafdelingen og derved uvæsentligt for denne sag. Offentliggørelse Tilladelsen vil blive annonceret på www.odder.dk den 16. januar 2018. Zonetilladelsen kan ikke udnyttes før klagefristens udløb den 13. februar 2018. I tilfælde af klage må tilladelsen ikke udnyttes, før sagen er afgjort af Planklagenævnet. I tilfælde af klage, vil I blive orienteret om indholdet af klagen. Klagevejledning iht. Planloven Klagefrist Du kan klage over kommunens afgørelse til Planklagenævnet, jf. planloven 58, stk. 1, nr. 3. Klage til Planklagenævnet over en administrativ afgørelse skal være indgivet skriftligt inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvad kan man klage over Der kan kun klages over retlige spørgsmål dvs. at der ikke kan klages over de skøn, som kommunen har udøvet. Derimod kan der klages, hvis du mener, at reglerne er fortolket forkert eller at kompetence- eller procedurereglerne ikke er overholdt. Hvem kan klage og hvordan klager man Klageberettigede er enhver, der har en retlig interesse i afgørelsen samt landsdækkende foreninger, der har til formål at beskytte natur og miljø eller har væsentlige brugerinteresser i arealanvendelse, jf. planlovens 59, stk. 1 og 2. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal dette ske ved anvendelse af digital selvbetjening på Klageportalen, der findes link på www.naevneneshus.dk eller på www.borger.dk og www.virk.dk sagshåndteringssystem og at alle henvendelser og skrivelser gemmes elektronisk. side 5
Ved modtagelse af en klage påser sekretariatet, at klager er klageberettiget, at klagefristen er overholdt, og at klagen vedrører spørgsmål, som er omfattet af Planklagenævnets kompetence. Planklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, som ikke er indgivet ved digital selvbetjening, med mindre der foreligger særlige forhold, der gør, at klager ikke må forventes at kunne anvende digital selvbetjening. Gebyr for klager For behandling af klager, der indbringes for nævnet, herunder anmodninger om genoptagelse, betaler klager et gebyr. Gebyrets størrelse differentieres, alt efter om klager er en borger eller en virksomhed/organisation. Du kan finde de aktuelle gebyrstørrelser på www.naevneneshus.dk Et indbetalt gebyr tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvist medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse, eller fordi klagen ikke er omfattet af Planklagenævnets kompetence. Opsættende virkning Indgivelse af rettidig klage til Planklagenævnet har som udgangspunkt ikke opsættende virkning. Søgsmål Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Planklagenævnets afgørelser kan indbringes for domstolene senest 6 måneder efter, at nævnets afgørelse er truffet, medmindre andet følger af den lovgivning, som afgørelsen er truffet efter. Vil du vide mere For yderligere hjælp og information henvises til Planklagenævnets hjemmeside, der kan tilgås via Nævnenes Hus - www.naevneneshus.dk Med venlig hilsen Anders Blok Byggesagsbehandler Kopi til: Erhvervs- og vækstministeren - erst@erst.dk Danmarks Naturfredningsforening - dnodder-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening natur@dof.dk Odder Museum - Oddermuseum@moesgaardmuseum.dk sagshåndteringssystem og at alle henvendelser og skrivelser gemmes elektronisk. side 6
Kopi til: AGROLA ApS, Kystvejen 250, 8300 Odder Rude Havvej 140, 8300 Odder Rude Havvej 150A, 8300 Odder Rudevej 150, 8300 Odder Bilag: Situationsplan / rids fra landinspektør sagshåndteringssystem og at alle henvendelser og skrivelser gemmes elektronisk. side 7