Administrativ oversigt over taletider 2015 Revideret marts 2015
Indholdsfortegnelse 1. Forord... 5 2. Forslag til Inatsisartutlov....6 2.1. Lovforslag fra Naalakkersuisut... 6 2.2. Lovforslag fra Medlem af Inatsisartut...10 3. Forslag til Inatsisartutbeslutning.... 15 3.1. Beslutningsforslag fra Medlem af Inatsisartut...15 3.2. Beslutningsforslag fra Naalakkersuisut...19 4. Redegørelser.... 22 5. Åbningsdebat... 24 6. Forespørgselsdebatter... 25 7. Spørgetime... 27 7.1. Spøgetime med spørgsmål fra medlemmer af Inatsisartut til et almindeligt medlem af Naalakkersuisut...27 7.2. Spørgetime med spørgsmål fra partiernes formænd (ordfører) til formanden for Naalakkersuisut...27 Udgivet af Bureau for Inatsisartut den 4. december 2014. Revideret marts 2015. Alle billeder: Bureau for Inatsisartut Bureau for Inatsisartut Postboks 1060 3900 Nuuk ina@ina.gl ina.gl 3
4
1. Forord I dette hæfte finder du en administrativt udarbejdet oversigt over de taletider og den talerækkefølge, som er angivet i Inatsisartuts Forretningsorden. Denne oversigt er dermed tænkt som et hjælpeinstrument for medlemmer og mødeledere, der på den måde kan få et let overblik over taletiderne og talerækkefølgen under Inatsisartuts forhandlinger. Pjecen afspejler i et vist omfang den praksis, som har dannet sig omkring taletiderne i løbet af årene. Det gælder særligt fsv. de tidspunkter, hvor det er anført, at forslag til mistillidsvotum og Inatsisartutudtalelser kan fremsættes. Det bemærkes i denne forbindelse, at denne oversigt ingen selvstændig lovs kraft har, og taletiderne og talerækkefølgen, som er angivet i bilaget til Inatsisartuts Forretningsorden (med tilhørende bemærkninger) har således forrang for de i nærværende hæfte angivne tider mv. såfremt der måtte være opstå tvivlstilfælde eller konstateres utilsigtede uoverensstemmelser. Denne oversigt revideres løbende i takt med behovet. Bureau for Inatsisartut, 19. marts 2015 5
2. Forslag til Inatsisartutlov 2.1. Lovforslag fra Naalakkersuisut 1. behandling 1. Forelæggelsesnotat fra Naalakkersuisut efter anmodning (max. 10 min.) 2. Ordføreren fra Siumut (max. 15 min.) 3. Ordføreren fra Inuit Ataqatigiit (max. 15 min.) 4. Ordføreren fra Demokraatit (max. 15 min.) 5. Ordføreren fra Partii Naleraq (max. 15 min.) 6. Ordføreren fra Atassut (max. 15 min.) 7. Afsluttende bemærkninger fra Naalakkersuisut (max. 15 min.) 7.a Alle medlemmer af Inatsisartut og eventuelle øvrige. Det er ved punkt 7, at 50, 51 og 52 sædvanligvis først anvendes. 6
2. behandling 1. Svarnotat fra Naalakkersuisut efter anmodning (max. 10 min.) 2. Ordføreren fra Siumut (max. 15 min.) 3. Ordføreren fra Inuit Ataqatigiit (max. 15 min.) 4. Ordføreren fra Demokraatit (max. 15 min.) 5. Ordføreren fra Partii Naleraq (max. 15 min.) 6. Ordføreren fra Atassut (max. 15 min.) 7. Afsluttende bemærkninger fra Naalakkersuisut (max. 10 min.) 7.a. Alle medlemmer af Inatsisartut og eventuelle øvrige Det er ved punkt 7, at 50, 51 og 52 sædvanligvis først anvendes. 7
3. behandling uden ændringsforslag 1. Svarnotat fra Naalakkersuisut efter anmodning (max. 5 min.) 2. Ordføreren fra Siumut (max. 2 min.) 3. Ordføreren fra Inuit Ataqatigiit (max. 2 min.) 4. Ordføreren fra Demokraatit (max. 2 min.) 5. Ordføreren fra Partii Naleraq (max. 2 min.) 6. Ordføreren fra Atassut (max. 2 min.) 7. Afsluttende bemærkninger fra Naalakkersuisut (max. 5 min.) 7.a. Alle medlemmer af Inatsisartut og eventuelle øvrige Det er ved punkt 7, at 50, 51 og 52 sædvanligvis først anvendes. 8
3. behandling med ændringsforslag 1. Svarnotat fra Naalakkersuisut efter anmodning (max. 5 min.) 2. Ordføreren fra Siumut (max. 10 min.) 3. Ordføreren fra Inuit Ataqatigiit (max. 10 min.) 4. Ordføreren fra Demokraatit (max. 10 min.) sortansvarlige Naalakkersuisoq 2 min. 5. Ordføreren fra Partii Naleraq (max. 10 min.) 6. Ordføreren fra Atassut (max. 10 min.) 7. Afsluttende bemærkninger fra Naalakkersuisut (max. 5 min.) 7.a. Alle medlemmer af Inatsisartut og eventuelle øvrige Det er ved punkt 7, at 50, 51 og 52 sædvanligvis først anvendes. 9
2. Forslag til Inatsisartutlov 2.2. Lovforslag fra Medlem af Inatsisartut 1. behandling 1. Medlemmet af Inatsisartut forelæggelse efter anmodning (max. 10 min.) 2. Svarnotat fra Naalakkersuisut efter anmodning. (max. 10 min) 3. Ordføreren fra Siumut (max. 15 min.) 4. Ordføreren fra Inuit Ataqatigiit (max. 15 min.) 5. Ordføreren fra Demokraatit (max. 15 min.) 6. Ordføreren fra Partii Naleraq (max. 15 min.) 7. Ordføreren fra Atassut (max. 15 min.) 7.a. Alle øvrige partiers medlemmer af Inatsisartut og den/ 8. Afsluttende bemærkninger fra forslagsstiller (max. 5 min.) 8.a Alle øvrige partiers medlemmer af Inatsisartut og den/ 10
. 9. medlemmet af Naalakkersuisut afsluttende bemærkning (max. 15 min.) 9.a. Alle medlemmer af Inatsisartut og eventuelle øvrige Det er ved punkt 9, at 50, 51 og 52 sædvanligvis først anvendes. 2. behandling 1. Svarnotat fra Naalakkersuisut efter anmodning (max. 10 min.) 2. Ordføreren fra Siumut (max. 15 min.) 3. Ordføreren fra Inuit Ataqatigiit (max. 15 min.) 4. Ordføreren fra Demokraatit (max. 15 min.) 5. Ordføreren fra Partii Naleraq (max. 15 min.) 6. Ordføreren fra Atassut (max. 15 min.) 11
7. Afsluttende bemærkninger fra forslagsstiller (max. 5 min.) 7.a. Alle øvrige partiers medlemmer af Inatsisartut og den/ 8. Afsluttende bemærkning fra Naalakkersuisut (max. 10 min.) 8.a. Alle medlemmer af Inatsisartut og eventuelle øvrige Det er ved punkt 8, at 50, 51 og 52 sædvanligvis først anvendes. 3. behandling uden ændringsforslag 1. Svarnotat fra Naalakkersuisut efter anmodning (max. 5 min.) 2. Ordføreren fra Siumut (max. 2 min.) 3. Ordføreren fra Inuit Ataqatigiit (max. 2 min.) 4. Ordføreren fra Demokraatit (max. 2 min.) 5. Ordføreren fra Partii Naleraq (max. 2 min.) 12
6. Ordføreren fra Atassut (max. 2 min.) 7. Afsluttende bemærkninger fra forslagsstiller (max. 5 min.) 7.a. Alle øvrige partiers medlemmer af Inatsisartut og den/ 8. Afsluttende bemærkning fra Naalakkersuisut (max. 5 min.) 8.a. Alle medlemmer af Inatsisartut og eventuelle øvrige Det er ved punkt 8, at 50, 51 og 52 sædvanligvis først anvendes. 3. behandling med ændringsforslag 1. Svarnotat fra Naalakkersuisut efter anmodning (max. 5 min.) 2. Ordføreren fra Siumut (max. 10 min.) 3. Ordføreren fra Inuit Ataqatigiit (max. 10 min.) 4. Ordføreren fra Demokraatit (max. 10 min.) 13
5. Ordføreren fra Partii Naleraq (max. 10 min.) 6. Ordføreren fra Atassut (max. 10 min.) 7. Afsluttende bemærkninger fra forslagsstiller (max. 5 min.) 7.a. Alle øvrige partiers medlemmer af Inatsisartut og den/ 8. Afsluttende bemærkning fra Naalakkersuisut (max. 5 min.) 8.a. Alle medlemmer af Inatsisartut og eventuelle øvrige Det er ved punkt 8, at 50, 51 og 52 sædvanligvis først anvendes. 14
3. Forslag til Inatsisartutbeslutning 3.1. Beslutningsforslag fra Medlem af Inatsisartut 1. behandling 1. Forelæggelse efter anmodning (max. 5 min.) 1.a. Svarnotat fra Naalakkersuisut efter anmodning (max. 5 min.) 2. Ordføreren fra Siumut (max. 15 min.) 3. Ordføreren fra Inuit Ataqatigiit (max. 15 min.) 4. Ordføreren fra Demokraatit (max. 15 min.) 5. Ordføreren fra Partii Naleraq (max. 15 min.) 6. Ordføreren fra Atassut (max. 15 min.) 7. Afsluttende bemærkninger fra Naalakkersuisut (max. 5 min.) 7.a. Alle medlemmer af Inatsisartut og eventuelle øvrige 15
8. Afsluttende bemærkninger fra forslagsstiller (max. 5 min.) 8.a. Alle øvrige partiers medlemmer af Inatsisartut og den/ Det er ved punkt 8, at 50, 51 og 52 sædvanligvis først anvendes. 2. behandling uden ændringsforslag 1. Svarnotat fra Naalakkersuisut efter anmodning (max. 5 min.) 2. Ordføreren fra Siumut (max. 2 min.) 3. Ordføreren fra Inuit Ataqatigiit (max. 2 min.) 4. Ordføreren fra Demokraatit (max. 2 min.) 5. Ordføreren fra Partii Naleraq (max. 2 min.) 6. Ordføreren fra Atassut (max. 2 min.) 7. Afsluttende bemærkninger fra forslagsstiller (max. 5 min.) 7.a. Alle øvrige partiers medlemmer af Inatsisartut og den/ 16
8. Afsluttende bemærkning fra Naalakkersuisut (max. 5 min.) 8.a. Alle medlemmer af Inatsisartut og eventuelle øvrige Det er ved punkt 8, at 50, 51 og 52 sædvanligvis først anvendes. 2. behandling med ændringsforslag 1. Svarnotat fra Naalakkersuisut efter anmodning (max. 5 min.) 2. Ordføreren fra Siumut (max. 10 min.) 3. Ordføreren fra Inuit Ataqatigiit (max. 10 min.) 4. Ordføreren fra Demokraatit (max. 10 min.) 5. Ordføreren fra Partii Naleraq (max. 10 min.) 6. Ordføreren fra Atassut (max. 10 min.) 17
7. Afsluttende bemærkninger fra forslagsstiller (max. 5 min.) 7.a. Alle øvrige partiers medlemmer af Inatsisartut og den/ 8. Afsluttende bemærkning fra Naalakkersuisut (max. 5 min.) 8.a. Alle medlemmer af Inatsisartut og eventuelle øvrige Det er ved punkt 8, at 50, 51 og 52 sædvanligvis først anvendes. 18
3. Forslag til Inatsisartutbeslutning 3.2. Beslutningsforslag fra Naalakkersuisut 1. behandling 1. Forelæggelse efter anmodning (max. 5 min.) 2. Ordføreren fra Siumut (max. 15 min.) 3. Ordføreren fra Inuit Ataqatigiit (max. 15 min.) 4. Ordføreren fra Demokraatit (max. 15 min.) 5. Ordføreren fra Partii Naleraq (max. 15 min.) 6. Ordføreren fra Atassut (max. 15 min.) 7. Afsluttende bemærkninger fra Naalakkersuisut (max. 5 min.) 7.a. Alle medlemmer af Inatsisartut og eventuelle øvrige Det er ved punkt 7, at 50, 51 og 52 sædvanligvis først anvendes. 19
2. behandling uden ændringsforslag 1. Svarnotat fra Naalakkersuisut efter anmodning (max. 5 min.) 2. Ordføreren fra Siumut (max. 2 min.) 3. Ordføreren fra Inuit Ataqatigiit (max. 2 min.) 4. Ordføreren fra Demokraatit (max. 2 min.) 5. Ordføreren fra Partii Naleraq (max. 2 min.) 6. Ordføreren fra Atassut (max. 2 min.) 7. Afsluttende bemærkning fra Naalakkersuisut (max. 5 min.) 7.a. Alle medlemmer af Inatsisartut og eventuelle øvrige Det er ved punkt 7, at 50, 51 og 52 sædvanligvis først anvendes. 20
2. behandling med ændringsforslag 1. Svarnotat fra Naalakkersuisut efter anmodning (max. 5 min.) 2. Ordføreren fra Siumut (max. 10 min.) 3. Ordføreren fra Inuit Ataqatigiit (max. 10 min.) 4. Ordføreren fra Demokraatit (max. 10 min.) 5. Ordføreren fra Partii Naleraq (max. 10 min.) 6. Ordføreren fra Atassut (max. 10 min.) 7. Afsluttende bemærkning fra Naalakkersuisut (max. 5 min.) 7.a. Alle medlemmer af Inatsisartut og eventuelle øvrige Det er ved punkt 7, at 50, 51 og 52 sædvanligvis først anvendes. 21
4. Redegørelser 1. Svarnotat fra Naalakkersuisut efter anmodning (max. 10 min) 2. Ordføreren fra Siumut (max. 15 min.) 3. Ordføreren fra Inuit Ataqatigiit (max. 15 min.) 4. Ordføreren fra Demokraatit (max. 15 min.) 5. Ordføreren fra Partii Naleraq (max. 15 min.) 6. Ordføreren fra Atassut (max. 15 min.) 7. Afsluttende bemærkninger fra Naalakkersuisut (max. 5 min.) 7.a Alle medlemmer af Inatsisartut og eventuelle øvrige. 22
Der kan undervejes i debatten indleveres forslag til en Inatsisartutudtalelse til mødelederen, men oftest vil det være mere fordelagtigt, at sådanne forslag først indleveres til mødelederen i forbindelse med forslagsstillers afsluttende bemærkninger (Pkt. 7). Under pkt. 7 vil mødelederen gøre rede for indkomne forslag til Inatsisartutudtalelse og om fornødent afbryde mødet i 10-15 minutter for partiernes politiske stillingstagen. Mødelederen kan efter eget skøn give partiernes ordførere ganske kort tid til at redegøre for, hvorvidt partiet støtter Inatsisartutudtalelsen. Herefter kan Inatsisartut vedtage én (og kun én) Inatsisartutudtalelse. En Inatsisartutudtalelse er en erklæring. Den binder ikke Naalakkersuisut, men er en slags konklusion og et politisk pejlemærke for Naalakkersuisut. Ændringsforslag kan ikke fremsættes til en Inatsisartutudtalelse. Forslag til Inatsisartutudtalelse sættes til afstemning i den rækkefølge de er indgivet til mødelederen. Hvis der er fremsat mere end et forslag til Inatsisartutudtalelse bortfalder eventuelle øvrige forslag til Inatsisartutudtalelse såfremt ét af dem vedtages. 23
5. Åbningsdebat 1. Formanden for Naalakkersuisut fremlægger (Taletid fastsættes af formandskabet **) 2. Ordføreren fra Siumut (max. 30 min.) * 3. Ordføreren fra Inuit Ataqatigiit (max. 30 min.) * 4. Ordføreren fra Demokraatit (max. 30 min.) * 5. Ordføreren fra Partii Naleraq (max. 30 min.) * 6. Ordføreren fra Atassut (max. 30 min.) * 7. Formanden af Naalakkersuisut afsluttende bemærkning (max. 20 min.) 7.a. Alle medlemmer af Inatsisartut og eventuelle øvrige * * ifølge 52, stk. 2, kan der ikke fremsættes mistillid under åbningsdebatten. ** Forretningsorden giver formandskabet muligheden for at tildele særlige taletider ved åbningsdebatter. 24
6. Forespørgselsdebatter 1. Forelæggelse efter anmodning (max. 10 min.) 2. Svarnotat fra Naalakkersuisut efter anmodning (max. 10 min.) 3. Ordføreren fra Siumut (max. 10 min.) 4. Ordføreren fra Inuit Ataqatigiit (max. 10 min.) 5. Ordføreren fra Demokraatit (max. 10 min.) 6. Ordføreren fra Partii Naleraq (max. 10 min.) 7. Ordføreren fra Atassut (max. 10 min.) 7.a. Alle øvrige partiers medlemmer af Inatsisartut og den/ 8. Afsluttende bemærkninger fra Naalakkersuisut (max. 5 min.) 8.a. Alle medlemmer af Inatsisartut og eventuelle øvrige 9. Afsluttende bemærkninger fra forslagsstiller (max. 5 min) 9.a. Alle øvrige partiers medlemmer af Inatsisartut og den/ 25
Der kan undervejes i debatten indleveres forslag til en Inatsisartutudtalelse til mødelederen, men oftest vil det være mere fordelagtigt, at sådanne forslag først indleveres til mødelederen i forbindelse med forslagsstillers afsluttende bemærkninger (Pkt. 9). Under pkt. 9 vil mødelederen gøre rede for indkomne forslag til Inatsisartutudtalelse og om fornødent afbryde mødet i 10-15 minutter for partiernes politiske stillingstagen. Mødelederen kan efter eget skøn give partiernes ordførere ganske kort tid til at redegøre for, hvorvidt partiet støtter Inatsisartutudtalelsen. Herefter kan Inatsisartut vedtage én (og kun én) Inatsisartutudtalelse. En Inatsisartutudtalelse er en erklæring. Den binder ikke Naalakkersuisut, men er en slags konklusion og et politisk pejlemærke for Naalakkersuisut. Ændringsforslag kan ikke fremsættes til en Inatsisartutudtalelse. Forslag til Inatsisartutudtalelse sættes til afstemning i den rækkefølge de er indgivet til mødelederen. Hvis der er fremsat mere end et forslag til Inatsisartutudtalelse bortfalder eventuelle øvrige forslag til Inatsisartutudtalelse såfremt ét af dem vedtages. 26
7. Spørgetime 7.1. Spørgetime med spørgsmål fra medlemmer af Inatsisartut til et almindeligt medlem af Naalakkersuisut 1. Hver anden uge er det et almindeligt medlem af Naalakkersuisut, der stiller op på talerstolen, for at svare på spørgsmål. 2. naalakkersuisut anmelder hvilket medlem der kan stilles spørgsmål til på den pågældende dag, og om der er 1 eller 2 medlemmer der deler spørgetimen. Oplysninger herom kan normalt ses på Inatsisartuts hjemmeside. 3. medlemmerne kan melde sig ind på talerlisten med 1 spørgsmål på 2 minutter. 4. mødelederen fordeler rækkefølgen på medlemmerne der stiller spørgsmål til første runde efter partistørrelserne. 5. medlemmet af Naalakkersuisut har tilsvarende 2 minutter til besvarelsen af spørgsmålene. 6. medlemmerne kan stille 1 opfølgende spørgsmål på 1 minut. 7. Naalakkersuisut svarer på opfølgende spørgsmål på 1 minut. 8. spørgetimen afsluttes med færdigbesvarelse af det senest stillede spørgsmål når den ene time er gået, uanset at der er flere spørgere der har bedt om ordet. 7.2. Spørgetime med spørgsmål fra partiernes formænd (ordfører) til formanden for Naalakkersuisut (udregnet ved 4 spørgeberettigede partier) 1. Hver anden uge er det kun formanden for Naalakkersuisut der stiller op på talerstolen for at svare på spørgsmål. 27
2. spørgsmål kan kun stilles fra oppositionens partiledere. I tilfælde af, at den pågældende partileder ikke er repræsenteret i Inatsisartut, kan spørgsmål stilles af partiets ordfører. 3. der afsættes 12 minutter til hver spørger. Spørgeren taler i sædvanlig rækkefølge, dvs. efter antallet af mandater i Inatsisartut. 4. inden for de 12 minutter kan stilles et ubegrænset antal spørgsmål af op til 2 minutters varighed og svares inden for en tidsgrænse på 2 minutter. 5. såfremt der er tid til overs, når alle spørgere har talt, kan en ny spørgerunde påbegyndes alt efter mødelederens nærmere bestemmelse. 28