VVM-screening af nedlæggelse af Hjerk Nor Digelag

NOTAT Projekt Hjerk Nor - Skive Kommune Projektnummer 1391300196 Kundenavn Emne Til Fra Projektleder Skive Kommune VVM-screening af nedlæggelse af Hjerk Nor Digelag Per Nørmark Andersen Line Winther AMIK - Allan Bo Mikkelsen Kvalitetssikring Henrik Skovgaard Revisionsnr. 0 Godkendt af Henrik Vest Sørensen Udgivet 10-03-2014 Indledning Skive Kommune har modtaget en ansøgning fra Hjerk Nor Digelag om digelagets nedlæggelse. Inden Skive Kommune evt. kan meddele tilladelse til projektet skal der udarbejdes en screening af, om projektet er VVM pligtigt. Basisoplysninger Basis oplysninger Projektbeskrivelse (kan vedlægges) Tekst Nedlæggelse af Hjerk Nor Digelag Skive Kommune har fået en ansøgning fra Hjerk Nor Digelag om digelagets nedlæggelse. På baggrund heraf ønsker Skive Kommune at få gennemført en forundersøgelse vedr. genskabelse af mere naturlig hydrologi ved Hjerk Nor, og i den forbindelse ønskes det også at foretage en VVM-screening. Hjerk Nor er i dag en brakvandssø på omkring 66 ha. Hjerk Nor modtager bl.a. vand fra de to 3-beskyttede vandløb, Virum Mølle Å og Gedbæk, og afvander direkte til Limfjorden. Oplandet til Hjerk Nor består af intensivt dyrkede landbrugsarealer. De nærmeste arealer består af mose, eng og græsmarker. Hjerk Nor har ifølge regionplanen miljømålsætningen Basis-målsætning (B), der betyder at søen skal have et alsidigt dyre- og planteliv, der kun tillades svagt påvirket af menneskelige aktiviteter. Ifølge forslag til vandplanen for hovedvandopland Limfjorden er Hjerk Nor målsat god økologisk tilstand. Orbicon A/S info@orbicon.dk CVR nr: 21 26 55 43 Jens Juuls Vej 16 www.orbicon.dk Handelsbanken 8260 Viby J. 21347356 7643-0002350106 FRI 1/15

Basis oplysninger Tekst Den nuværende tilstand er ringe økologisk tilstand, og målsætningen er derfor ikke opfyldt. Det skyldes for stor tilførsel af fosfor fra oplandet og fosforfrigivelse fra sedimentet. Ifølge vandplanens indsatsprogram skal tilførslen af fosfor reduceres med 53 kg P/år inden udgangen af 2015. Projektet omfatter nedlæggelse af eksisterende sluse og evt. etablering af en væsentlig større åbning end i dag ved fjernelse af en hele eller dele af diget. Herved skabes der større forbindelse mellem noret og fjorden, og noret vil blive påvirket af saltvandet fra Limfjorden og få en større vandudskiftning. Navn, adresse, telefonnr. og e- mail på bygherre Navn, adresse, telefonnr. og e- mail på kontaktperson Projektets adresse, matr. nr. og ejerlav Skive Kommune Rådhuspladsen 2 7800 Skive Email: sk@skivekommune.dk Per Nørmark Andersen Teamleder Natur Teknisk Forvaltning Natur Email: pnan@skivekommune.dk Tlf.: 99156858 Hjerk Nor digelag er beliggende mellem landsbyerne Krejlbjerg og Hjerk, og ca. 15 km nordvest for Skive. Projektområdet strækker sig ud over flere matrikel nr., som fremgår af den vedlagte ejer- og matrikelfortegnelse, bilag 2 2/15

Basis oplysninger Projektet berører følgende kommune eller kommuner (omfatter såvel den eller de kommuner, som projektet er placeret i, som den eller de kommuner, hvis miljø kan tænkes påvirket af projektet) Tekst Skive Kommune Oversigtskort i målestok 1:50.000 Kortbilag i målestok 1:10.000 eller 1:5.000 med indtegning af anlægget og projektet (vedlægges dog ikke for strækningsanlæg) Fremgår af Bilag 1 Projektområdet fremgår af bilag 1, målestok: 1:50.000 Hvad er VVM VVM betyder Vurdering af Virkninger på Miljøet og er en planlægningsproces, der skal gennemføres før større projekter og anlæg kan sættes i gang. Der skal udarbejdes en VVM-redegørelse for et projekt eller anlæg, hvis det: 1. enten er omfattet af Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1654 af 27/12 2013 bilag 1. 2. eller er omfattet af bekendtgørelsens bilag 2 og at det på grund af dets art, dimensioner eller placering må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. Ved vurderingen skal der tages hensyn til kriterierne i bekendtgørelsens bilag 3. I bekendtgørelsens bilag 5 findes et skema som bygherre skal benyttes til belysning af projektets miljøpåvirkning. Den skematiske fremstilling giver et overblik over, hvilke miljø- og planmæssige kriterier der eventuelt kan udløse VVM-pligt. Skemaet omfatter projektets karakteristika og geografisk placering, projektets potentielle miljøpåvirkning og en konklusion af væsentligheden af de miljøpåvirkninger projektet evt. medfører. 3/15

VVM screening af projektet Forholdet til VVM reglerne Er anlægget opført på bilag 1 til bekendtgørelse nr. 1654 af 27/12 2013 Ja Nej Er anlægget opført på bilag 2 til bekendtgørelse nr. 1654 af 27/12 2013 Skive Kommune vurderer, at projektet er omfattet af bilag 2 jf. punkt nr. 11 K: Kystanlæg anlagt inden for dagligvandlinjen til modvirkning af erosion, og som kan ændre kystlinjen, f. eks. skråningsbeskyttelser, strandhøfder og diger og andre konstruktioner til beskyttelse mod havet, bortset fra vedligeholdelse og genopførelse af sådanne anlæg. Som nævnt ovenfor er anlæg og projekter angivet i bilag 2 VVMpligtige, hvis det må antages, at anlægget vil påvirke miljøet væsentligt. Projektets karakteristika og placering I nedenstående skema er projektets miljø- og planmæssige kriterier vurderet ud fra VVM-bekendtgørelsens bilag 3. Projekts karakteristika 1. Hvis bygherren ikke er ejer af de arealer, som projektet omfatter angives navn og adresse på de eller den pågældende ejer, matr. nr og ejerlav Tekst Berørte matrikler, ejerlav, adresser mv langs Hjerk Nor og dele af Gedbæk og Vium Mølle Å (til kote 2,0 m DVR90), fremgår af bilag 2. 4/15

Projekts karakteristika 2. Arealanvendelse efter projektets realisering. Tekst Der ændres ikke væsentligt på arealanvendelsen, idet Hjerk Nor og vil bestå. Det fremtidige samlede bebyggede areal i m 2 : Det fremtidige samlede befæstede areal i m 2 : Der vil ikke blive opført nogen form for bebyggelse Der vil ikke blive opført nogen form for befæstede arealer 3. Projektets areal og volumenmæssige udformning. Er der behov for grundvandssænkning i forbindelse med projektet og i givet fald hvor meget i m: Projektets samlede grundareal angivet i ha eller m 2 : Nej Undersøgelsesområdet er 210 ha (op til kote ca. 2,0 m DVR90), hvoraf vandoverfladen af Hjerk Nor udgør omkring 66 ha. Projektets bebyggede areal i m 2 : Projektets nye befæstede areal i m 2 : Projektets samlede bygningsmasse i m 3 Projektets maksimale bygningshøjde i m: Der er ingen bygninger Der er ingen befæstede arealer Der er ingen bygninger Der er ingen bygninger 5/15

Projekts karakteristika 4. Projektets behov for råstoffer i anlægsperioden Råstofforbrug i anlægsperioden på type og mængde: Vandmængde i anlægsperioden: Affaldstype og mængder i anlægsperioden: Spildevand mængde og type i anlægsperioden: Håndtering af regnvand i anlægsperioden: Anlægsperioden angivet som mm/åå mm/åå: Tekst Muligvis sten til sikring af udløbet til Limfjorden Der vil ikke være behov for eksternt vand i anlægsfasen I forbindelse med anlægsfasen vil højvandsklapperne i slusen blive fjernet. Disse bortskaffes efter anvisning fra Skive Kommune. Eventuelt fjernes hele udløbsbygværket og hele eller dele af det eksisterende dige. I så fald vil jorden fra diget blive planeret ud på det matrikel nr., hvorpå diget er placeret. Hvis der er ikke-naturlige elementer indbygget i diget, vil disse blive bortskaffet efter anvisning fra Skive Kommune. Projektet vil ikke medføre spildevand Der er ikke behov for at håndtere regnvandet i anlægsperioden Anlægsperioden vurderes til ca. 3 måneder, men er dog usikker da projektering endnu ikke er udført 6/15

karakteristika 5. Projektets kapacitet for så vidt angår flow ind og ud samt angivelse af placering og opbevaring på kortbilag af råstoffet/produktet i driftsfasen: Tekst Der vil ikke være råstoffer/produkter i driftsfasen Råstoffer type og mængde i driftsfasen: Mellemprodukter type og mængde i driftsfasen: Færdigvarer type og mængde i driftsfasen: 6. Affaldstype og mængder, som følge af projektet i driftsfasen: - - - Der produceres ingen affaldstyper som følge af projektet i driftsfasen. Farligt affald: - Andet affald: - Spildevand til renseanlæg: Håndtering af Regnvand: - - 7/15

karakteristika 7. Forudsætter projektet etablering af selvstændig vandforsyning: 8. Er anlægget eller dele af anlægget omfattet af standardvilkår: 9. Vil anlægget kunne overholde alle de angivne standardvilkår: 10. Er anlægget eller dele af anlægget omfattet af BREFdokumenter: 11. Vil anlægget kunne overholde de angivne BREFdokumenter: 12. Er anlægget eller dele af anlægget omfattet af BATkonklusioner: 13. Vil anlægget kunne overholde de angivne BATkonklusioner: Hvis»ja«angiv hvilke. Hvis»nej«gå til punkt 10 Hvis»nej«angives og begrundes hvilke vilkår, der ikke vil kunne overholdes Hvis»ja«angiv hvilke. Hvis»nej«gå til pkt. 12. Hvis»nej«angives og begrundes hvilke BREF-dokumenter, der ikke vil kunne overholdes. Hvis»ja«angiv hvilke. Hvis»nej«gå til punkt 14. Hvis»nej«angives og begrundes hvilke BAT-konklusioner, der ikke vil kunne overholdes. 14. Er projektet omfattet af en eller flere af Miljøstyrelsens vejledninger eller bekendtgørelser om støj: Hvis»ja«angives navn og nr. på den eller de pågældende vejledninger eller bekendtgørelser. Hvis»nej«gå til pkt. 17. Projektet er ikke omfattet, men der kan dog forekomme enkelte kortvarige perioder med forhøjet støjniveau under anlægsfasen. 8/15

karakteristika 15. Vil anlægsarbejdet kunne overholde de vejledende grænseværdier for støj og vibrationer jf. ovenfor: Hvis»nej«angives overskridelsens omfang og begrundelse for overskridelsen 16. Vil det samlede anlæg, når projektet er udført, kunne overholde de vejledende grænseværdier for støj og vibrationer jf. ovenfor: Hvis»nej«angives overskridelsens omfang og begrundelse for overskridelsen 17. Er projektet omfattet Miljøstyrelsens vejledninger, regler og bekendtgørelser om luftforurening: Hvis»ja«angives navn og nr. på den eller de pågældende vejledninger, regler eller bekendtgørelser. Hvis»nej«gå til pkt. 20. 18. Vil anlægsarbejdet kunne overholde de vejledende grænseværdier for luftforurening jf. ovenfor: 19. Vil det samlede anlæg kunne overholde de vejledende grænseværdier for luftforurening jf. ovenfor: Hvis»Nej«angives overskridelsens omfang og begrundelse for overskridelsen. Hvis»Nej«angives overskridelsens omfang og begrundelse for overskridelsen. 9/15

karakteristika 20. Vil projektet give anledning til støvgener eller øgede støvgener I anlægsperiodenniveau under anlægsfasen, i forbindelse med evt. fjernelse af en Der kan forekomme enkelte kortvarige perioder med forhøjet støv- () del af det eksisterende dige og evt. fjernelsen af udløbsbygværket, men intet efter anlægsfasen. Det vurderes dog, at det ikke vil medføre gener for naboejendomme. I driftsfasen: 21. Vil projektet give anledning til lugtgener eller øgede lugtgener I anlægsperioden: I driftsfasen: 22. Vil anlægget som følge af projektet have behov for belysning som i aften og nattetimer vil kunne oplyse naboarealer og omgivelserne. I anlægsperioden: I driftsfasen: 23. Er anlægget omfattet af risikobekendtgørelsen jf. bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer nr. 1666 af 14. december 2006: Hvis»ja«angives omfang og forventet udbredelse. Hvis»ja«angives og begrundes omfanget. Maskiner der benyttes skal følge NSTs krav om brug af miljødiesel og -olier. Efter anlægsfasen, vil anlægget ikke udgøre nogen risiko for større uheld med farlige stoffer 10/15

Placering 24. Forudsætter projektet dispensation fra eller ændring af den gældende lokalplan: 25. Forudsætter projektet dispensation fra gældende bygge- og beskyttelseslinjer jf.: Hvis»ja«, angiv hvilke: Der er pt. ingen lokalplan for området. Ja Naturbeskyttelseslovens 15 og 16. Hele Hjerk Nor og dele af de vandløb der løber ud i Noret er omfattet af sø- og åbeskyttelseslinier. Da der ikke må foretages ændringer i terrænet inden for en afstand af 150 m fra søer med en vandflade på mindst 3 ha, skal der meddelesdispensation til anlæg af åbningen mellem noret og Limfjorden. 26. Indebærer projektet behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer: 27. Vil projektet kunne udgøre en hindring for anvendelsen af udlagte råstofområder: () Der er beskyttede sten- og jorddiger i projektområdet, disse vil ikke blive påvirket af projektet. Arealet mellem Hjerk Nor og Limfjorden er omfattet af strandbeskyttelseslinien, hvorfor der ikke må foretages ændring i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen. Der skal derfor meddeles dispensation til anlæg af åbningen mellem noret og Limfjorden. Hjerk Nor er i dag en brakvandssø. Ved fjernelse af udløbsbygværket og evt. hele eller dele af diget, vil det salte vand fra Limfjorden kunne løbe ind i noret Dermed vil saliniteten i noret stige og vandstanden vil i højere grad reguleres af vandstanden i Limfjorden end i dag. Det må derfor forventes, at projektet vil påvirke de ånære arealers hydrologi og eventuelt arealanvendelsen. Dette klarlægges i forbindelse med den tekniske forundersøgelse. Der er ikke jf. kommunalplanen eller arealinfomation udlagt råstofområder i, eller i nærheden af projektområdet. 28. Er projektet tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen: Hjerk Nor er placeret i kystnærhedszonen. Denne zone skal friholdes for byggeri, anlæg, beplantning og andre indgreb. Indgreb kan dog finde sted, hvis formålet er at forbedre naturkvaliteten eller offentlighedens adgang til kysten. Projektet forventes at forbedre naturkvaliteten i brakvandsnoret, og sikre en bedre faunapassage mellem Limfjorden og noret. Den eksisterende stiforbindelse på diget retableres med boardwalks eller lignende efter fjernelsen af slusen og evt. hele eller dele af diget. 11/15

Placering 29. Forudsætter projektet rydning af skov: (skov er et bevokset areal med træer, som danner eller indenfor et rimeligt tidsrum ville danne sluttet skov af højstammede træer, og arealet er større end ½ ha og mere end 20 m bredt. ): Der er ingen skov i det område, hvor der skal foretages jordarbejde. 30. Vil projektet være i strid med eller til hinder for realiseringen af en rejst fredningssag: 31. Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste beskyttede naturtype i henhold til naturbeskyttelseslovens 3: Der er på Lysen Odde, nordøst for Hjerk Nor, fundet køkkenmøddinger. Køkkenmøddinger er opstået i tilknytning til ertebøllekulturens bopladser i ældre stenalder og består af muslingeskaller, ben m.m.. Bortset fra prøvegravningen af en skaldynge i 1909 er der aldrig foretaget undersøgelser i området, som i dag ligger lavt og delvis under vand. Det forventes ikke at der skal foretages gravearbejde i dette område, i forbindelse med projektet. Inden for projektområdet er følgende natur omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 om generelt beskyttede naturtyper, hvorefter tilstanden ikke må ændres: Naturtype Hektar Sø 66 Vandløb (Gedbæk og Vium Mølle Å) - Mose 88 Strandeng 11 Ferskeng 25 Overdrev 8 Hede 3 Skive Kommune- har mulighed for at dispensere fra naturbeskyttelseslovens 3, hvis projektet ikke indebærer forringelse af naturtyper og levesteder for arter, herunder forstyrrelser af arter, opført på habitatdirektivets bilag IV. Projektet forventes at have en konsekvens for de lavtliggende arealer helt ned til noret, idet hydraulikken på disse forventes ændret. Endvidere forventes det, at de ferske enge og moser med tiden vil forandres til strandenge og strandsump, idet brakvandet i noret vil få en højere salinitet. Der er ved tidligere undersøgelser tilbage i 1979 fundet forskellige rød- og gulliste arter, hvorfor der skal foretages en grundig gennemgang af arealerne, således at disse arter ikke påvirkes. 12/15

Placering 32. Rummer 3 området beskyttede arter og i givet fald hvilke: Inden for projektområdet er følgende beskyttede arter tidligere registreret: Art Seneste registreret Liste Dværgulvefod 1979 Rød Storlæbet Blærerod 1935 Gul Guldblomme 1979 Gul Almindelig Søpryd 1979 Gul Kattefod 1935 Gul Vedbend-Vandranunkel 1935 Gul Eng-Ensian 1979 Rød Hestelæbe - Gul Almindelig Månerude 1902 Gul Knoldet Brunrud 1979 Gul Vibefedt 1998 Gul Mark tusindgylden 1988 Gul Hjertelæbe 1979 Gul Krans tusindblad - Gul Tråd Vandakse - Gul Der er ikke data om beskyttede arter i projektområdet på miljøportalens arealinformation. 33. Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste fredede område: 34. Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste Habitatområde (Natura 2000 områder, fuglebeskyttelsesområder og Ramsarområder): Det nærmeste fredede område på Hjerk Nor er en kirkefredning af Hjerk Kirke. Der er omkring 1,5 km til denne fredning, som projektet ikke vil påvirke. Nærmeste Natura 2000-område er Agger Tange, Nissum Bredning, Skibsted Fjord og Agerø der ligger omkring 14 km sydvest for Hjerk Nor. Projektet vil ikke påvirke Natura 2000 områder væsentligt på grund af afstanden og jf. konklusioner i nedenstående punkt 35. 13/15

Placering 35. Vil det samlede anlæg som følge af projektet kunne overholde kvalitetskravene for vandområder og krav til udledning af forurenende stoffer til vandløb, søer eller havet, jf. bekendtgørelse nr. 1022 af 25. august 2010 og bekendtgørelse nr. 1339 af 21. december 2011 samt kvalitetsmålsætningen i vandplanen: 36. Er projektet placeret i et område med særlige drikkevandinteresser: 37. Er projektet placeret i et område med registreret jordforurening: 38. Er der andre lignende anlæg eller aktiviteter i området, der sammen med det ansøgte må forventes at kunne medføre en øget samlet påvirkning af miljøet (Kumulative forhold): 39. Vil den forventede miljøpåvirkning kunne berøre nabolande: Projektet vil påvirke både Hjerk Nor, vandløbene der løber til Hjerk Nor og til dels Limfjorden. Men det forventes at projektet vil forbedre vandkvaliteten i Hjerk Nor, der i dag er en brakvandssø. Projektet vil muligvis medføre lidt højere salinitet i nedstrøms ende i de vandløb der løber til Hjerk Nor, men påvirkningen forventes ikke at være stor. Til gengæld vil projektet medføre, at eksempelvis ørreder vil have nemmere ved at trække op i vandløbene, der løber ud i Hjerk Nor, når de skal gyde. En del af den ophobede fosfor i sedimentet i Hjerk Nor, kan ved åbningen hurtigere blive udvasket i Limfjorden, men opblandingen forventes at være af en sådan grad, at det ikke vil påvirke Limfjorden negativt. Projektet forventes samlet set ikke at forringe tilstanden i de målsatte vandområder i vandplanen for Limfjorden. Det belyses dog nærmere i den tekniske forundersøgelse. 14/15

Placering 40. En beskrivelse af de påtænkte foranstaltninger med henblik på at undgå, forebygge eller begrænse væsentlige skadelige virkninger for miljøet: I dag er der fastholdt en kunstig lav vandstand i Hjerk Nor, idet udløbsbygværket i diget hindre høje vandstande i Limfjorden i at påvirke vandstanden i noret. Det konkluderes, at projektet forventes at påvirke vandstanden i Hjerk Nor, og hermed også de ånære 3-beskyttede arealers hydrologi og derigennem også botanik. Den nuværende florasammensætning langs Hjerk Nor er dog ikke oprindelig, men en følge af inddæmningen. Det forventes, at projektet vil være til gavn for faunaen i vandløbssystemerne, der løber ud i Hjerk Nor, idet der ved gennemførelsen af projektet hele tiden vil være fri passage til Limfjorden. Endvidere må det forventes, at en større del af det smolt, der produceres i vandløbssystemerne, når helt ud i Limfjorden. Hjerk Nor er i dag en lavvandet brakvandssø. Efter projektgennemførelsen forventes det, at Hjerk Nor vil få en højere salinitet og bedre vandkvalitet. Der vil i den tekniske forundersøgelse blive foretaget en grundig gennemgang af de i projektet berørte 3-beskyttede arealer for at sikre, at der ikke er beskyttede arter der bliver negativt påvirket. Endvidere laves der en grunddig modellering af de kommende forhold i Hjerk Nor, Strømninger, salinitet mv., således at det belyses, hvorvidt de forventede positive påvirkninger er realistiske. 41. Undertegnede erklærer herved på tro og love rigtigheden af ovenstående oplysninger. Dato: Sagsbehandler: 15/15