Betænkning. Forslag til lov om ændring af pensionsafkastbeskatningsloven, pensionsbeskatningsloven og forskellige andre love



Relaterede dokumenter
2. udkast. Betænkning. Forslag til lov om ændring af pensionsafkastbeskatningsloven, pensionsbeskatningsloven og forskellige andre love

3. udkast. Betænkning. Forslag til lov om ændring af pensionsafkastbeskatningsloven, pensionsbeskatningsloven og forskellige andre love

Folketinget - Skatteudvalget

Betænkning. Forslag til lov om ændring af pensionsafkastbeskatningsloven, pensionsbeskatningsloven og forskellige andre love

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. november udkast (Ændringsforslag fra skatteministeren) Betænkning. over

Betænkning. Forslag til pensionsafkastbeskatningsloven [af skatteministeren (Kristian Jensen)]

Folketinget (2. samling) Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. marts udkast. Betænkning. over

2. udkast. Betænkning

Folketinget (2. samling) Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. april udkast. Betænkning. over

Betænkning. Forslag til lov om ændring af lov om indskud på etableringskonto og forskellige

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. november udkast. Betænkning. over

Skatteudvalget L Bilag 25 Offentligt. Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. maj udkast. Betænkning. over

Skatteudvalget L Bilag 7 Offentligt. Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 17. maj Betænkning. over

Skatteudvalget L 23 - Bilag 39 Offentligt. Tillægsbetænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. december 2008

Betænkning. Forslag til lov om ændring af aktieavancebeskatningsloven, skattekontrolloven og andre skattelove

2008/1 BTL 43 (Gældende) Udskriftsdato: 22. december Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 10. december Betænkning.

2010/1 BTL 79 (Gældende) Udskriftsdato: 5. februar Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 9. december Betænkning.

Skatteudvalget L 41 - Bilag 18 Offentligt. Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 10. december Betænkning. over

Folketinget (2. samling) Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. maj udkast (Ændringsforslag fra skatteministeren) Betænkning

Æ n d r i n g s f o r s l a g

2008/1 TBL 154 (Gældende) Udskriftsdato: 14. marts Tillægsbetænkning afgivet af Skatteudvalget den 11. marts Tillægsbetænkning.

Folketinget (2. samling) Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 21. maj Betænkning. over

Betænkning. Forslag til lov om ændring af pensionsafkastbeskatningsloven, pensionsbeskatningsloven, selskabsskatteloven og skattekontrolloven.

Skatteudvalget L Bilag 17 Offentligt. Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. maj udkast. Betænkning. over

Folketinget (2. samling) Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. maj udkast. Betænkning. over

Folketinget (2. samling) Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. januar udkast. Betænkning. over

2009/1 BTL 20 (Gældende) Udskriftsdato: 26. januar Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 30. november Betænkning.

Betænkning. Forslag til lov om ændring af årsregnskabsloven

Folketinget (2. samling) Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 27. februar Betænkning. over

Betænkning. Forslag til lov om Danske Spil A/S

2. udkast. Betænkning. Forslag til lov om ændring af aktieavancebeskatningsloven, selskabsskatteloven og skattekontrolloven

Betænkning. Forslag til lov om ændring af forskellige skattelove

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. november udkast. Betænkning. over

3. udkast. Betænkning. Forslag til lov om ændring af aktieavancebeskatningsloven, selskabsskatteloven og skattekontrolloven

Betænkning. Til lovforslag nr. L 55 Folketinget Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 10. december over

2017/1 BTL 15 (Gældende) Udskriftsdato: 2. januar Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 30. november Betænkning.

Erhvervsudvalget L 122 Bilag 7, L 123 Bilag 7 Offentligt

Betænkning. Forslag til lov om statstilskud til elintensive virksomheder

2007/2 BTL 13 (Gældende) Udskriftsdato: 24. december Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 9. januar Betænkning.

Betænkning. Forslag til lov om ændring af forskellige skattelove

Betænkning. Forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om forsikringsformidling

Betænkning. Forslag til lov om ændring af lov om arbejdsmiljø i Grønland

2008/1 BTL 24 (Gældende) Udskriftsdato: 23. februar Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 26. november Betænkning.

2009/1 BTL 65 (Gældende) Udskriftsdato: 18. marts Betænkning afgivet af Arbejdsmarkedsudvalget den 1. december Betænkning.

Betænkning afgivet af Sundhedsudvalget den 0. maj udkast. Betænkning. over

Betænkning. Forslag til lov om den skattemæssige behandling af gevinst og tab ved afståelse

Skatteudvalget L 23 - Bilag 65 Offentligt. Tillægsbetænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. januar 2009

2007/2 BTL 115 (Gældende) Udskriftsdato: 24. januar Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 14. maj Betænkning. over

Betænkning. Forslag til lov om ændring af aktieavancebeskatningsloven, selskabsskatteloven og skattekontrolloven

Socialudvalget L 117 Bilag 10 Offentligt

Betænkning. I. Forslag til lov om tjenesteydelser i det indre marked

Betænkning. Forslag til finanslov for finansåret 2012

Folketinget (2. samling) Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 21. maj Betænkning. over

Betænkning. Forslag til lov om forebyggende foranstaltninger mod hvidvask af udbytte og finansiering af terrorisme

2010/1 BTL 71 (Gældende) Udskriftsdato: 21. januar Betænkning afgivet af Arbejdsmarkedsudvalget den 8. december Betænkning.

Betænkning. Forslag til lov om ændring af spiritusafgiftsloven, øl- og vinafgiftsloven og emballageafgiftsloven

Betænkning. Forslag til lov om ændring af lov om Post Danmark A/S

2011/1 TBL 80 (Gældende) Udskriftsdato: 23. februar Tillægsbetænkning afgivet af Skatteudvalget den 26. april Tillægsbetænkning.

Betænkning. Forslag til lov om ændring af tonnageskatteloven (Justering af tonnageskatteordningen) [af skatteministeren (Kristian Jensen)]

4. udkast. Betænkning. Forslag til lov om ændring af toldloven

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 9. december Betænkning. over. (Ændringer som følge af afgørelse i statsstøttesag m.m.

Betænkning. Forslag til lov om ændring af lov om indskud på etableringskonto og iværksætterkonto, dødsboskatteloven og kursgevinstloven

Betænkning. Forslag til lov om ændring af lov om en garantifond for skadesforsikringsselskaber og lov om finansiel virksomhed

1. udkast. Betænkning. Forslag til lov om ændring af aktieavancebeskatningsloven, selskabsskatteloven og forskellige andre love

Betænkning. Forslag til lov om ændring af færdselsloven og straffeloven

Betænkning. Forslag til lov om offentligt hasardspil i turneringsform

Betænkning. Forslag til lov om ændring af toldloven

Skatteudvalget L Bilag 32 Offentligt. Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. maj udkast (Ændringsforslag fra skatteministeren)

Betænkning. Forslag til lov om ændring af lov om social pension

2. udkast. Betænkning

Betænkning. I. Forslag til lov om ændring af konkurrenceloven og lov om benzinforhandlerkontrakter

Betænkning. Forslag til lov om ændring af afskrivningsloven, ligningsloven og andre skattelove

Folketinget (2. samling) Betænkning afgivet af Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri den 0. april 2005

Betænkning. Til lovforslag nr. L 216 Folketinget Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 26. maj over

Betænkning. Til lovforslag nr. L 195 Folketinget Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 18. maj over

Betænkning. Forslag til lov om ændring af ligningsloven og kildeskatteloven

Forslag. Lov om ændring af pensionsafkastbeskatningsloven, pensionsbeskatningsloven og forskellige andre love

Betænkning. Forslag til lov om ændring af lov om etablering af Dansk Center for Internationale Studier og Menneskerettigheder og visse andre love

Betænkning afgivet af Socialudvalget den 25. april Betænkning. over

2015/1 BTL 30 (Gældende) Udskriftsdato: 20. december Betænkning. over. (Nedsættelse af støtte for husstandsvindmøller)

Betænkning. Til lovforslag nr. L 15 Folketinget Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 11. november over

2012/1 BTL 103 (Gældende) Udskriftsdato: 5. februar Betænkning afgivet af Socialudvalget den 21. februar Betænkning.

Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 15. maj Betænkning. over

Betænkning. Forslag til lov om ændring af lov om individuel boligstøtte

2010/1 BTL 194 (Gældende) Udskriftsdato: 21. september Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 18. maj Betænkning.

2013/1 BTL 3 (Gældende) Udskriftsdato: 30. juni Betænkning. over. [af klima-, energi- og bygningsministeren Martin Lidegaard]

2007/2 BTL 51 (Gældende) Udskriftsdato: 13. januar Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 7. februar Betænkning.

Boligudvalget L 92 - Bilag 11. Betænkning afgivet af Boligudvalget den 0. februar udkast (Ændringsforslag fra velfærdsministeren) Betænkning

2. udkast. Betænkning. Forslag til lov om ændring af kildeskatteloven, pensionsafkastbeskatningsloven, pensionsbeskatningsloven og skattekontrolloven

2. udkast. Betænkning

2013/1 BTL 165 (Gældende) Udskriftsdato: 9. oktober 2016 Betænkning 1. Ændringsforslag 2. Udvalgsarbejdet

Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 0. november udkast (Ændringsforslag fra DF) Betænkning. over

Betænkning. Forslag til lov om ændring af pensionsbeskatningsloven og forskellige andre love. Til lovforslag nr. L 55 Folketinget

2014/1 BTL 98 (Gældende) Udskriftsdato: 16. december Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 19. februar Betænkning.

2009/1 BTL 154 (Gældende) Udskriftsdato: 28. december Betænkning afgivet af Det Energipolitiske Udvalg den 6. maj Betænkning.

2009/1 BTL 59 (Gældende) Udskriftsdato: 14. januar Betænkning afgivet af Uddannelsesudvalget den 8. december Betænkning.

2014/1 BTL 88 (Gældende) Udskriftsdato: 2. oktober Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 21. maj Betænkning. over

2. udkast. Betænkning. Forslag til lov om ændring af lov om andelsboligforeninger og andre boligfællesskaber

2. udkast. Betænkning. Forslag til lov om ændring af registreringsafgiftsloven

Tillægsbetænkning. Forslag til lov om beskatning af søfolk

Transkript:

Skatteudvalget 2010-11 L 76 Bilag 25 Offentligt Til lovforslag nr. L 76 Folketinget 2010-11 Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 8. december 2010 Betænkning over Forslag til lov om ændring af pensionsafkastbeskatningsloven, pensionsbeskatningsloven og forskellige andre love (Forlængelse af ratepensionsordninger under udbetaling, justering af reglerne for pensionsordninger med løbende udbetalinger og krav til placering af midlerne i godkendte udenlandske pensionsordninger m.v.) 1. Ændringsforslag Skatteministeren har stillet 12 ændringsforslag til lovforslaget. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 17. november 2010 og var til 1. behandling den 26. november 2010. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder. Høring 2 udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og Skatteministeriet sendte den 29. september og den 16. november 2010 disse udkast til udvalget, jf. SAU alm. del bilag 301 (2009-10) og L 76 bilag 1. Den 17., 19., 22. og 23. november 2010 sendte skatteministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget. Skriftlige henvendelser Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra: Forsikring & Pension, NPG Wealth Management, Luxembourg, PKA A/S og Ældre Sagen. Skatteministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget. Spørgsmål Udvalget har stillet 5 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret. 1 af udvalgets [af skatteministeren (Troels Lund Poulsen)] spørgsmål og skatteministerens svar herpå er optrykt som bilag 2 til betænkningen. 3. Indstillinger Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag. Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. 4. Ændringsforslag med bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Til 1 Af skatteministeren, tiltrådt af udvalget: 1) Efter nr. 1 indsættes som nye numre:»01. I 1, stk. 1, nr. 1, litra e, ændres»og«til:»,«. 02. I 1, stk. 1, nr. 1, litra f, ændres».«til:», og«.«[tekniske rettelser] 2) Efter nr. 22 indsættes som nye numre:»03. I 21, stk. 1, 2. pkt., indsættes efter»sker«:», jf. dog 4. -7. pkt.«ax012710

2 04. 21, stk. 1, 4. og 5. pkt., ophæves, og i stedet indsættes:»forsikringsselskaber m.v., jf. dog 22, kan senest den 19. februar året efter indkomståret vælge at betale acontoskat for pensionsordninger omfattet af 1, stk. 1. For de forsikringsselskaber m.v., der vælger at betale acontoskat, beregnes renter af forskellen mellem den beregnede endelige skat og den indbetalte acontoskat for indkomståret fra den 20. februar året efter indkomståret, og til betaling sker. Skyldige skattebeløb med tillæg af beregnede renter indbetales samtidig med indsendelse af den endelige opgørelse. Overskydende skattebeløb med tillæg af renter tilbagebetales. Renten efter 2. og 5. pkt. svarer til den rente, der er nævnt i 27, stk. 5, for året efter indkomståret. Betales skatten for sent, beregnes renten efter 2. og 5. pkt. dog kun til og med sidste rettidige indbetalingsdag.««[mulighed for, at forsikringsselskaber m.v. kan vælge at betale acontoskat] 3) I den under nr. 26 foreslåede ændring af 23, stk. 4, indsættes som 8. pkt.:»1. -7. pkt. finder ikke anvendelse ved overførsel mellem to forsikringsselskaber m.v., hvis det forsikringsselskab m.v., hvorfra overførslen sker, har valgt at foretage endelig opgørelse efter stk. 1.«[Mulighed for endelig opgørelse ved overførsel af en ordning mellem to forsikringsselskaber m.v.] 4) Efter nr. 26 indsættes som nyt nummer:»05. 23, stk. 4, 8. pkt., ophæves.«[ophævelse af mulighed for endelig opgørelse ved overførsel af en ordning mellem to forsikringsselskaber m.v. fra den 1. juli 2011] Til 2 5) I det under nr. 5 foreslåede 12, stk. 1, nr. 1, 7. pkt., indsættes efter»tilsvarende anvendelse«:», idet ejerandele, som kontohaveren eller personkredsen nævnt i aktieavancebeskatningslovens 4, stk. 2, har ejet, dog ikke medregnes«. [Ved opgørelsen af ejergrænsen på 25 pct. medregnes kun aktuelle ejerbesiddelser] 6) I det under nr. 6 foreslåede 15 C, stk. 3, indsættes i 1. pkt. efter»stk. 1 og 2, at«:»midlerne i«. [Sproglig præcisering af, at kravet til, hvilke aktiver pensionsordninger kan anbringes i, vedrører midlerne på pensionsordningen] 7) I det under nr. 6 foreslåede 15 C, stk. 3, indsættes i 2. pkt. efter»tilsvarende anvendelse«:», idet ejerandele, som forsikringstageren eller personkredsen nævnt i aktieavancebeskatningslovens 4, stk. 2, har ejet, dog ikke medregnes«. [Ved opgørelsen af ejergrænsen på 25 pct. medregnes kun aktuelle ejerbesiddelser] 8) I den under nr. 20 foreslåede affattelse af 49, stk. 1, 2. pkt., indsættes efter» 2, stk. 1, nr. 1«:»eller 4«. [Rettelse af fejl i nyaffattelsen af pensionsbeskatningslovens 49, stk. 1, om begrænset skattepligtiges fradrag for bidrag til arbejdsløshedsforsikring] Til 7 9) I stk. 2 indsættes efter»nr. 11«:»og 05«. [Ikrafttrædelsestidspunkt for ændringsforslag nr. 4] 10) I stk. 3 indsættes efter»nr.«:»01, 02,«. [Virkningstidspunkt for ændringsforslag nr. 1] 11) I stk. 3 indsættes efter»16-21«:», 03, 04«. [Virkningstidspunkt for ændringsforslag nr. 2] 12) Efter stk. 4 indsættes som nyt stykke:»stk. 5. 1, nr. 05, har virkning fra og med den 1. juli 2011.«Stk. 5-10 bliver herefter stk. 6-11. [Virkningstidspunkt for ændringsforslag nr. 4] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 Der er tale om tekniske rettelser som følge af lovforslagets 1, nr. 2, hvor der foreslås indsat et nyt litra g i 1, stk. 1, nr. 1. Efter lovforslagets 1, stk. 1, nr. 1, litra g, undtages ordninger i visse statsgaranterede pensionskasser fra individbeskatning. Til nr. 2 Efter gældende regler skal pensionsinstitutterne senest den 31. maj året efter indkomståret indgive en samlet opgørelse af beskatningsgrundlaget og den skattepligtige del heraf samt af skatten for indkomståret. Skatten indbetales samtidig med indsendelse af opgørelsen. Branchen har ønsket denne bestemmelse ændret, således at de f.eks. for markedsrenteprodukter får mulighed for at indbetale skatten for disse ordninger, når det er administrativt muligt og senest sidste rettidige betalingsdag den 31. maj året efter indkomståret. Baggrunden for ønsket er bl.a., at renten på pensionsafkastskatten, der pålægges fra den 20. februar, og til betaling sker, ikke nødvendigvis svarer til selskabets rente til kunden, hvorfor det kan være en fordel for kunderne, at skatten betales før den 20. februar året efter indkomståret. Det foreslås på den baggrund at ændre pensionsafkastbeskatningslovens 21, stk. 1, så det bliver muligt for pensionsinstitutterne senest den 19. februar året efter indkomståret at vælge at betale acontoskat for pensionsordninger omfattet af 1, stk. 1, dvs. de såkaldte gennemsnitsrente- og markedsrenteprodukter. Da både gennemsnitsrente- og markedsrenteprodukter er omfattet af værnsreglerne i 4 og 4 a, kan skatten for disse produkter ikke opgøres endeligt, før pensionsinstituttets årsrapport er aflagt. Det er først på dette tidspunkt, at pensionsinstitutterne endeligt har opgjort de omkostnings- og risikoresultater, der anvendes ved opgørelsen af pensionsopsparernes skattepligtige afkast efter 4 og 4 a, hvilket netop var baggrunden for udskydelsen af den seneste rettidige indbeta-

3 lingsfrist fra den 31. marts til den 31. maj året efter indkomståret. For at kunderne i de pensionsinstitutter, der vælger acontoskattebetaling, ligestilles med kunderne i de pensionsinstitutter, der indbetaler hele skatten samtidig med den endelige opgørelse, foreslås det, at der, for de pensionsinstitutter, der vælger acontoskattebetaling, skal beregnes renter af forskellen mellem det indbetalte acontobeløb og den beregnede endelige skat fra den 20. februar året efter indkomståret, og til betaling sker. Renten svarer til den rente, som de pensionsinstitutter, der ikke vælger acontoskattebetaling, skal betale af hele den beregnede endelige skat fra den 20. februar året efter indkomståret. Betales skatten for sent, beregnes renten dog kun til sidste rettidige indbetalingsdag. Hvis pensionsinstituttet har betalt for lidt i acontoskat i forhold til den beregnede endelige skat, indbetales det skyldige skattebeløb med tillæg af beregnede renter samtidig med indsendelse af den endelige opgørelse. Hvis pensionsinstituttet derimod har betalt for meget i acontoskat i forhold til den beregnede endelige skat, tilbagebetales det overskydende skattebeløb med tillæg af renter. Til nr. 3 og 4 I lovforslagets 1, nr. 26, foreslås det bl.a. at ophæve penge- og pensionsinstitutternes mulighed for at vælge at lave endelig opgørelse ved afgiftsfri overførsel af pensionsordninger efter pensionsbeskatningslovens 41 inden for samme penge- eller pensionsinstitut eller mellem to penge- og pensionsinstitutter. Formålet med forslaget er at forhindre, at pensionsopsparere i et vist omfang kan selvbetjene sig til en rentefordel ved at få udbetalt negativ skat i stedet for at vente på, at den negative skat bliver modregnet i skat for efterfølgende år. Ophævelsen har virkning fra indkomståret 2011. Efter ønske fra branchen foreslås det, at ophævelsen af bestemmelsen først skal have virkning fra og med den 1. juli 2011. Herved sikres det, at pensionsinstitutterne har tid til at lave de nødvendige systemtilretninger. Til nr. 5 I det fremsatte lovforslag er det i pensionsbeskatningslovens 12, stk. 1, nr. 1, foreslået, at ved opgørelsen af ejerandelen på 25 pct. medregnes aktier m.v., som kontohaveren ejer uden for pensionsordningen, og aktieavancebeskatningslovens 4 finder tilsvarende anvendelse. Henvisningen til aktieavancebeskatningslovens 4 indebærer, at aktier, som kontohaveren har ejet de sidste 5 år forud for anbringelsen, tæller med ved opgørelsen af, om ejergrænsen på 25 pct. er overskredet. Henvisningen til aktieavancebeskatningslovens 4 indebærer endvidere, at hvis aktierne er erhvervet ved omdannelse af en personligt ejet virksomhed efter lov om skattefri virksomhedsomdannelse, ses der på ejerskab i de sidste 10 år ved opgørelsen af, om ejergrænsen på 25 pct. er overskredet. Ved afgørelsen af, om den skattepligtige ejer eller har ejet mindst 25 pct., medregnes aktier, der samtidig tilhører eller har tilhørt visse af den skattepligtiges pårørende. Disse pårørende er overdragerens ægtefælle, forældre, bedsteforældre, børn, børnebørn og disse personers ægtefæller eller dødsboer efter de nævnte personer. Der er ud fra formålet med forslaget ikke behov for, at historiske ejerandele i 5 år henholdsvis 10 år forud for det tidspunkt, hvor pensionsordningen anbringes i aktier, hverken for kontohaveren eller dennes pårørende skal medregnes ved afgørelsen af, om forsikringstageren har en ejerandel på mindst 25 pct. Det foreslås derfor at indskrænke anvendelsesområdet for bestemmelsen således, at ejerandele, som kontohaveren har ejet, eller ejerandele, som den personkreds, hvis aktiebesiddelser medregnes ved afgørelsen af, om ejergrænsen på 25 pct. er overskredet, har ejet, heller ikke medregnes. Det betyder, at afgørende for, om en pensionsordning kan anbringes i aktier m.v., som en kontohaver ejer, er, at kontohaveren sammen med personkredsen som nævnt i aktieavancebeskatningslovens 4 har en ejerandel på under 25 pct. på det tidspunkt, hvor midlerne på pensionsordningen anbringes i aktier m.v. Til nr. 6 I det fremsatte lovforslag er den foreslåede bestemmelse i pensionsbeskatningslovens 15 C, stk. 3, affattet på den måde, at det er pensionsordningen (pensionsordninger med løbende udbetalinger, rateforsikringer og kapitalforsikringer og pensionsordninger, der svarer hertil), der ikke kan anbringes i nærmere angivne aktiver som betingelse for godkendelse. Bestemmelsen er sprogligt set ufuldstændig, idet det i realiteten er midlerne på den pågældende pensionsordning, der ikke kan anbringes i nærmere angivne aktiver. Det foreslås derfor med ændringsforslaget en sproglig præcisering af bestemmelsen. Det foreslås, at det er midlerne på pensionsordninger med løbende udbetalinger, rateforsikringer og kapitalforsikringer og pensionsordninger, der svarer hertil, der ikke kan anbringes i nærmere angivne aktiver. Til nr. 7 I det fremsatte lovforslag er det i pensionsbeskatningslovens 15 C, stk. 3, foreslået, at ved opgørelsen af ejerandelen på 25 pct. medregnes aktier m.v., som forsikringstageren ejer uden for pensionsordningen, og aktieavancebeskatningslovens 4 finder tilsvarende anvendelse. Det foreslås, at ved afgørelsen af, om ejergrænsen på 25 pct. er opfyldt, medregnes kun aktuelle ejerandele hos forsikringstageren. Der foreslås i ændringsforslag nr. 5 en tilsvarende begrænsning af ejergrænsen på 25 pct. i pensionsbeskatningslovens 12, stk. 1, nr. 1, der vedrører kapitalopsparings- og rateopsparingsordninger til kun at gælde for aktuelle for ejerbesiddelser. Der skal gælde samme afgrænsning af ejergrænsen på 25 pct. i pensionsbeskatningslovens 15 C, stk. 3, som i pensionsbeskatningslovens 12, stk. 1, nr. 1. Der henvises i det hele til bemærkningerne til ændringsforslag nr. 5. Til nr. 8 Efter den gældende bestemmelse har begrænset skattepligtige personer fradrag i lønindkomst (kildeskattelovens 2, stk. 1, nr. 1) og i indkomst fra udøvelse af erhverv med fast drifts-

4 sted her i landet (kildeskattelovens 2, stk. 1, nr. 4). I lovforslagets 2, nr. 20, foreslås det at nyaffatte pensionsbeskatningslovens 49, stk. 1, 2. pkt., om begrænset skattepligtiges fradrag for bidrag til arbejdsløshedskasser, således at der også kan gives fradrag for A-kassebidrag i arbejdsløshedsdagpenge, sygedagpenge og barselsdagpenge omfattet af kildeskattelovens 2, stk. 1, nr. 12. Ved en fejl blev henvisningen til kildeskattelovens 2, stk. 1, nr. 4, ikke gentaget i den nye bestemmelse, hvilket reelt medfører, at personer, der bor i udlandet og udøver erhverv med fast driftssted her i landet, efter nyaffattelsen ikke længere kan få fradrag for a-kasse bidrag. Dette har ikke været meningen med nyaffattelsen. Det foreslås derfor at genindsætte henvisningen til kildeskattelovens 2, stk. 1, nr. 4, i den foreslåede affattelse af pensionsbeskatningslovens 49, stk. 1, 2. pkt. Til nr. 9 Det foreslås, at bestemmelsen om at ophæve penge- og pensionsinstitutternes mulighed for at lave endelig opgørelse ved afgiftsfri overførsel af pensionsordninger mellem pengeog pensionsinstitutter træder i kraft den 1. januar 2011. Til nr. 10 Det foreslås, at de tekniske rettelser af pensionsafkastbeskatningslovens 1, stk. 1, nr. 1, litra e og f, som følge af indsættelse af et nyt litra g i bestemmelsen får virkning samtidig med det foreslåede nye litra, der vedrører ophævelse af individbeskatning af ordninger i visse statsgaranterede pensionskasser. Til nr. 11 Det foreslås, at pensionsinstitutterne får mulighed for at vælge at lave en acontoskattebetaling for deres markedsrenteog gennemsnitsrenteprodukter fra og med indkomståret 2010 i stedet for fra og med indkomståret 2011. Baggrunden for forslaget om at indføre mulighed for acontoskattebetaling er, at pensionskunderne efter pensionsafkastbeskatningsloven pålægges at betale en markedsrente af den beregnede pensionsafkastskat fra den 20. februar året efter indkomståret, og til skatten betales, hvilket senest kan ske den 31. maj året efter indkomståret. Pensionsinstitutterne kan ikke nødvendigvis forrente kundernes penge med en lige så høj rente, som den markedsrente, der skal betales fra den 20. februar året efter indkomståret, og til skatten betales, hvorfor det kan være en fordel for kunderne, at institutterne i disse tilfælde kan betale skatten før den 20. februar året efter indkomståret. Ifølge branchen er acontoskattebetaling allerede relevant for betalingen af pensionsafkastskatten for indkomståret 2010. Branchen har derfor ønsket, at forslaget får virkning allerede for betaling af skatten for indkomståret 2010. Med nærværende forslag imødekommes branchens ønske. Forslaget anses for at have begunstigende karakter for pensionskunderne, da de undgår at betale rente af skatten fra den 20. februar til senest den 31. maj året efter indkomståret i de tilfælde, hvor de ikke kan få forrentet de penge, som de skal betale skatten med, nær så godt i pensionsinstituttet. Til nr. 12 Det foreslås, at bestemmelsen om at ophæve penge- og pensionsinstitutternes mulighed for at lave endelig opgørelse ved afgiftsfri overførsel af pensionsordninger mellem pengeog pensionsinstitutter får virkning fra og med den 1. juli 2011. Torsten Schack Pedersen (V) Karsten Lauritzen (V) Mads Rørvig (V) Jacob Jensen (V) Mikkel Dencker (DF) Pia Adelsteen (DF) Mike Legarth (KF) Charlotte Dyremose (KF) Anders Samuelsen (LA) nfmd. Nick Hækkerup (S) John Dyrby Paulsen (S) Klaus Hækkerup (S) René Skau Björnsson (S) Thomas Jensen (S) Malene Søgaard-Andersen (SF) Niels Helveg Petersen (RV) fmd. Frank Aaen (EL) Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget. Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47 Socialdemokratiet (S) 45 Dansk Folkeparti (DF) 24 Socialistisk Folkeparti (SF) 23 Det Konservative Folkeparti (KF) 17 Radikale Venstre (RV) 9 Enhedslisten (EL) 4 Liberal Alliance (LA) 3 Kristendemokraterne (KD) 1 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Siumut (SIU) 1 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Sambandsflokkurin (SP) 1 Uden for folketingsgrupperne (UFG) 2

5 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 76 Bilagsnr. Titel 1 Lovudkast som sendt i høring, fra Skatteministeriet 2 Høringssvar og høringsnotat, fra skatteministeren 3 Supplerende høringssvar, fra skatteministeren 4 Supplerende høringssvar, fra skatteministeren 5 Supplerende høringssvar, fra skatteministeren 6 Høringsskema, fra skatteministeren 7 Fastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 8 Henvendelse af 25/11-10 fra Forsikring & Pension 9 Henvendelse af 24/11-10 fra Forsikring & Pension 10 Henvendelse af 26/11-10 fra Forsikring & Pension 11 Henvendelse af 30/11-10 fra NPG Wealth Management, Luxembourg 12 1. udkast til betænkning 13 Ændringsforslag til 2. behandling, fra skatteministeren 14 2. udkast til betænkning 15 Skatteministerens kommentar til henvendelsen af 24/11-10 fra Forsikring & Pension 16 Henvendelse af 6/12-10 fra PKA A/S 17 Henvendelse af 2/12-10 fra Ældre Sagen 18 Skatteministerens kommentar til henvendelsen af 25/11-10 fra Forsikring & Pension 19 Skatteministerens kommentar til henvendelsen af 26/11-10 fra Forsikring & Pension 20 Skatteministerens kommentar til henvendelsen af 30/11-10 fra NPG Wealth Management, Luxembourg 21 Skatteministerens kommentar til henvendelsen af 2/12-10 fra Ældre Sagen 22 Skatteministerens kommentar til henvendelsen af 6/12-10 fra PKA A/S 23 Ændringsforslag, fra skatteministeren 24 3. udkast til betænkning Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 76 Spm.nr. Titel 1 Spm. om en kortfattet beskrivelse af de eksisterende regler for ratepensioner, herunder for mulighederne for udskydelse og forlængelse af udbetalingsperioden, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 2 Spm. om, hvordan SKAT vil kunne sikre, at der ved overtrædelse af henholdsvis 15 C, stk. 3, 30 B, stk. 1, og 30 B, stk. 5, i pensionsbeskatningsloven sker sanktion over for forsikringstageren, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 3 Spm. om en redegørelse, belyst med eksempler, om betydningen af at afskaffe medregningen af tidligere ejede anparter og aktier, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 4 Spm. om, i hvilket omfang individuelle dobbeltbeskatningsoverenskomster kan afhjælpe den af Forsikring & Pension rejste problemstilling om manglende lempelse for udenlandsk kildeskat på udbytter til danske pensionsinstitutter, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 5 Spm. om, hvorledes ejergrænsen forholder sig til indirekte ejerskab, f.eks. hvis grænsen overholdes, fordi der er frasolgt aktier med tilbagekøbsret, eller fordi der ejes aktier i et andet A/S, der så ejer aktier, der ellers ville være omfattet af 25-procents-grænsen, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

6 Et af udvalgets spørgsmål til skatteministeren og dennes svar herpå Spørgsmål 5 og skatteministerens svar herpå er optrykt efter ønske fra udvalget. Bilag 2 Spørgsmål 5: I de af regeringen fremsatte ændringsforslag til 2. behandling, nr. 5 og nr. 7, tages der stilling til, hvornår ejergrænsen på 25 pct. er opfyldt, jf. pensionsbeskatningslovens 12. På baggrund heraf ønskes det oplyst, hvorledes ejergrænsen forholder sig til indirekte ejerskab, f.eks. hvis grænsen overholdes, fordi der er frasolgt aktier med tilbagekøbsret, eller fordi der ejes aktier i et andet A/S, der så ejer aktier, der ellers ville være omfattet af 25-pct.s-grænsen. Svar: Ændringsforslaget tager sigte på, at historiske ejerbesiddelser ikke skal medregnes ved opgørelsen af, om ejergrænsen på 25 pct. er overholdt. Ved opgørelsen af, om ejergrænsen på 25 pct. er opfyldt, finder aktieavancebeskatningslovens 4 anvendelse. Indirekte ejerskab medregnes. Henvisningen i pensionsbeskatningslovens 12, stk. 1, og det foreslåede 15 C, stk. 3, til aktieavancebeskatningslovens 4 indebærer efter aktieavancebeskatningslovens 4, stk. 2, således, at aktier, som tilhører selskaber, hvorover pensionsopspareren sammen med den personkreds, der er nævnt i aktieavancebeskatningslovens 4, stk. 1, 1. pkt. (ægtefælle, forældre, bedsteforældre samt børn og børnebørn og disses ægtefæller), på grund af aktiebesiddelse, vedtægtsbestemmelse, aftale eller fælles ledelse har en bestemmende indflydelse, medregnes. Bestemmende indflydelse på grund af aktiebesiddelse foreligger, såfremt en eller flere personer i den nævnte personkreds direkte eller indirekte ejer mere end 50 pct. af aktiekapitalen. Aktier, der er frasolgt med tilbagekøbsret, medregnes derimod ikke ved opgørelsen af, om ejergrænsen på 25 pct. i pensionsbeskatningslovens 12, stk. 1, og 15 C, stk. 3, er opfyldt.