REFERAT Folkeoplysningsudvalget Mødedato: Tirsdag den 19-05-2009 Mødested: 218 Starttidspunkt: Kl. 19:00 Sluttidspunkt: Kl. 21:30 Afbud: Leif Pedersen, Morten Jørgensen, Karsten Boe og Allan Fraværende: Bemærkninger: Arbejdsgruppen vedrørende lokalefordelingsprincipper/haderslev Ordningen deltager i behandlingen af punkt 164.
Folkeoplysningsudvalget, 19-05-2009 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 163. Meddelelser... 244 164. Revision af gældende principper for lokalefordeling og reglerne for Haderslev Ordningen... 244 165. Lån af kommunale og selvejede lokaler... 245 166. Evaluering af arrangementet vundne mesterskaber/ lederfest 2009... 248 167. Gram Bowlingklub søger om godkendelse som folkeoplysende forening... 250 168. Besøgsrunde efteråret 2009... 251 169. Eventuelt... 251
Folkeoplysningsudvalget, 19-05-2009 Side 244 163. Meddelelser DIGIEJ / 09/1227 Haltimefordeling Referat Haderslev Konferencen Orientering om krolf beslutninger/politik Udsættelse af møde med foreninger Tak fra Kickbokserne Blade: "Arnum Posten", "Sønderjysk Idræt", og "Bondefangeren" Kim Klit Nielsen orienterede om haltimefordelingen. Lene Autzen Nielsen orienterede om krolf beslutninger. 164. Revision af gældende principper for lokalefordeling og reglerne for Haderslev Ordningen DIANKP / 08/34310 Med baggrund i ønske fremsat af foreninger på foreningsmødet den 14. maj 2008 besluttede Folkeoplysningsudvalget i efteråret 2008 at nedsætte en arbejdsgruppe, hvis opgave skulle være at undersøge gældende principper for lokalefordeling, reglerne for Haderslev Ordningen m.m. i "Vedtægt for Folkeoplysningsudvalget for Haderslev Kommune" - og på baggrund heraf komme med forslag til justeringer. Arbejdsgruppen har bestået af 10 personer: 2 fra Folkeoplysningsudvalget, 2 fra Haderslev Idrætsråd, 4 foreningsrepræsentanter, og 2 medarbejdere fra Kultur og Fritid. Gruppen har holdt 5 møder, og resultatet foreligger nu i form af arbejdsgruppens forslag til ny vedtægt for Folkeoplysningsudvalget, der er vedlagt som bilag. I bilaget betyder farverne: Rød: slettes. Blå: ændres til. Grøn: ny
Folkeoplysningsudvalget, 19-05-2009 Side 245 tilføjelse. Økonomiske forhold I arbejdsgruppens forslag til ny vedtægt er der forslag til justeringer, som - hvis de vedtages - vil få betydning for Folkeoplysningsudvalgets samlede budget og for Kultur og Fritid. Procedure Behandles på Folkeoplysningsudvalgsmøde tirsdag den 19. maj 2009 med henblik på videre behandling i Udvalget for Erhverv og Kultur. Tovholder/informationsansvarlig Kim Klit Nielsen Bilag Arbejdsgruppens forslag til ny vedtægt for Folkeoplysningsudvalget (757904) Indstilling Erhvervs- og Kulturservice indstiller, at arbejdsgruppens forslag til ny vedtægt for Folkeoplysningsudvalget drøftes med henblik på videre behandling i Udvalget for Erhverv og Kultur. Arbejdsgruppen medvirker i dette punkt. Godkendt med de tilføjede ændringer. 165. Lån af kommunale og selvejede lokaler DITMKI / 08/27430 Haderslev Kommune udlåner i dag egne lokaler til en række foreninger og andre brugere. Derudover findes i kommunen en lang række lokaler i selvejende institutioner, der ligeledes udlånes til foreninger og andre brugere. Udlånet sker i dag på uens vilkår for brugerne afhængig af hvilke lokaler, der lånes/lejes. Hvor der skal betales for at benytte lokaler ét sted, er det gratis et andet.
Folkeoplysningsudvalget, 19-05-2009 Side 246 Forskellen opleves typisk mellem selvejende institutioner og kommunale lokaler. Men også blandt og indenfor serviceområderne, er der i dag stor forskel på vilkår (se bilag). Dette skaber uklarhed og bliver opfattet som en forfordeling af visse foreninger og brugere frem for andre, ofte afklaret ud fra den geografiske placering af lokalet, frem for formålet med at benytte lokalet. Derfor er der behov for klare retningslinjer og en harmonisering for anvisning af kommunale lokaler i Haderslev Kommune, der også bør gælde de selvejende institutioner. Godkendte foreninger under Folkeoplysningsloven (se bilag), som er hjemhørende i Haderslev Kommune, kan i dag vederlagsfrit benytte kommunale lokaler, dog med undtagelse af større stævner og ved overnatning. For øvrige brugere kan der opkræves en betaling fastsat efter takstbladet. Særligt de brugere, der ikke hører hjemme under Folkeoplysningsloven (se bilag), oplever uens vilkår ved brug af kommunale lokaler. Der med dagsordnen vedlagt et udkast til hvordan "Retningslinjer for anvisning af Kommunale Lokaler i Haderslev Kommune", kunne se ud (se bilag). Disse retningslinjer, takster og oversigt over lokaler bør være let tilgængelige for borgerne. Det kunne foregå via www.haderslev.dk, de enkelte institutioners hjemmeside eller www.haderslevlokalebooking.dk, som Erhvervs- og Kulturservice oprettede i 2008, for at give borgerne én (online)indgang til kommunale lokaler. Ved at harmonisere reglerne for udlån af lokaler vil Haderslev Kommune kunne give foreninger og andre brugere ensartede vilkår, uanset hvor i kommunen de er hjemhørende. Økonomiske forhold En reduktion i antallet af betalende brugere vil betyde en indtægtsnedgang for de institutioner, der i dag mod betaling udlåner kommunale lokaler. En friholdelse af betaling vil betyde en besparelse for de kommunale institutioner, der i dag mod betaling benytter sig af andre kommunale lokaler. Der kan eventuelt blive tale om en merudgift til aflønning af personale for åbne/lukke funktion i de berørte institutioner.
Folkeoplysningsudvalget, 19-05-2009 Side 247 Procedure Fremsendes til høring i Udvalget for Voksenservice, Udvalget for Børn & Familie og Udvalget for Erhverv & Kultur. De enkelte udvalg videresender selv materialet til høring hos berørte parter i det enkelte serviceområde Høringsperioden er fra den 24. marts til den 14. maj 2009, og høringssvar sendes til Erhverv & Kulturservice. Derefter behandles sagen på Udvalget for Erhverv & Kulturs møde den 25. maj 2009. Tovholder/informationsansvarlig Thor Lange/Erhvervs & Kulturservice Indstilling Erhvervs- og Kulturservice indstiller: at forslag til fælles retningslinjer godkendes, og at forslaget til fælles retningslinjer for udlån af kommunale lokaler sendes i høring i Voksenudvalget, Udvalget for Børn og Familie og Udvalget for Erhverv og Kultur. Beslutning i Udvalget for Erhverv og Kultur den 23-03-2009 Afbud/fraværende: Uwe Jessen, Holger Mikkelsen, Finn Lykkeskov Godkendt som indstillet, idet forslaget tillige sendes i høring i Folkeoplysningsudvalget. Beslutning i Voksenudvalget den 07-04-2009 Afbud/fraværende: Markvard Hovmøller. Voksenudvalget anerkender at der skal være fælles regler. Udvalget anbefaler, at der ved tildeling af aktivitetsmidler ( 79 i Serviceloven) og frivillighedsmidler ( 118 i serviceloven), tages hensyn til de sociale foreninger, der evt. kommer i klemme. Beslutning i Folkeoplysningsudvalget den 21-04-2009 Folkeoplysningsudvalget afventer udvalgets egen arbejdsgruppes rapport, og fremsender efterfølgende høringssvar. Bent Steenberg Olsen ønskede tilføjet til materialet side 2, punkt 3 sidste linie: "Lejebeløbet opkræves af den kommunale/den selvejende
Folkeoplysningsudvalget, 19-05-2009 Side 248 institution og indtægtsføres..." Beslutning i Seniorrådet den 28-04-2009 Afbud/fraværende: Ingen Seniorrådet går ind for at der laves fælles regler. Rådet går ind for, at der er fælles regler, som kan bringe niveauet op på samme niveau, som for de, der er stillet bedre, for så vidt de kan få den samme mulighed som for nuværende. Beslutning i Handicaprådet den 19-05-2009 Afbud fra Flemming Jensen og Lone Ravn. Handicaprådet anbefaler, at der i bookingsystemet fremgår om lokalerne er handicaptilgængelige og pris. Supplerende sagsfremstilling til mødet den 19. maj 2009. Erhvervs- og Kulturservice har forlænget fristen for høringssvar, således at Folkeoplysningsudvalget kan indarbejde evt. overvejelser i forlængelse af arbejdsgruppen vedrørende Haderslev Ordningens bidrag til ny vedtægt for Folkeoplysningsudvalget. Erhvervs- og Kulturservice indstiller, at der udarbejdes høringssvar. Folkeoplysningsudvalget fremsender Forslag til ny vedtægt for Folkeoplysningsudvalget, der kan danne udgangspunkt for revision af reglerne for lån af kommunale og selvejede lokaler. 166. Evaluering af arrangementet vundne mesterskaber/lederfest 2009 DILAZN / 08/7043 Folkeoplysningsudvalget afholdte den 24. april 2009 arrangementet vundne mesterskaber/lederfest i Gram Fritidscenter. Det var anden gang arrangementet blev afviklet og arrangementet ønskes evalueret.
Folkeoplysningsudvalget, 19-05-2009 Side 249 Udvalget anmodes f.eks. om stillingstagen til: I år har det været de vindere og ledere der har tilmeldt sig arrangementet der er blevet hædret, ønsker man samme fremgangsmåde næste år? Børn i aldersgruppen 0-18 år, der vinder sølv eller bronze ved jyskmesterskab, har i år haft mulighed for at deltage i arrangementet og få overrakt et diplom. Ønsker man dette bibeholdt? Fra Kultur og Fritids side har man i år valgt at rette fokus mod vindere og jubilerende ledere, hvor man ved sidste arrangement havde lidt mere fokus på kendte personer/konferencier, hvilken metode ønsker man anvendt fremover? Årets lederpris honoreres med 7.500 kr. er honoreringen passende? Drøftelse af den praktiske gennemførelse af arrangementet samt evt. ændringer eller tiltag. Økonomiske forhold Der er i budgettet for 2009 afsat 100.000 kr. Regnskabet for arrangementet 2009 er endnu ikke afsluttet, men det skønnes at de afsatte midler er tilstrækkelige. Procedure Behandles i Folkeoplysningsudvalget den 19. maj 2009. Tovholder/informationsansvarlig Kultur- og fritidsmedarbejder Lene Autzen Nielsen Indstilling Erhvervs- og Kulturservice indstiller, at Folkeoplysningsudvalget drøfter reglerne og tager stilling til ovennævnte spørgsmål. Foretaget.
Folkeoplysningsudvalget, 19-05-2009 Side 250 167. Gram Bowlingklub søger om godkendelse som folkeoplysende forening DIHOAA / 09/12614 Gram Bowlingklub søger om at blive godkendt som en folkeoplysende forening i Haderslev Kommune. I den forbindelse har klubben indsendt sine vedtægter og blanketten Godkendelse af en folkeoplysende forening i henhold til folkeoplysningsloven. Økonomiske forhold Såfremt foreningen godkendes som en folkeoplysende forening, er den berettiget til at modtage tilskud, der gives i henhold til Folkeoplysningsloven. Ligeledes vil den være berettiget til, at søge om tilskud fra Folkeoplysningsudvalgets Udviklingspulje og fra Prioriteringsmidlerne. Procedure Behandles i Folkeoplysningsudvalget den 19. maj 2009. Tovholder/informationsansvarlig Hans Aastradsen Bilag Anmodning om godkendelse (750093) Gram Bowlingklub (750086) Indstilling Erhvervs- og Kulturservice indstiller, at Gram Bowlingklub godkendes som folkeoplysende forening. Godkendt.
Folkeoplysningsudvalget, 19-05-2009 Side 251 168. Besøgsrunde efteråret 2009 DIANKP / 07/9043 Folkeoplysningsudvalget aftalte i begyndelsen af udvalgets funktionstid at besøge en række foreninger og institutioner under folkeoplysningsloven. Udvalget har i den forløbne periode besøgt en række foreninger og lokaliteter. Kultur og Fritid ønsker en nærmere dialog med udvalget om ønskerne for den resterende funktionsperiode - efteråret 2009. Kultur og Fritid foreslår følgende: August/ september: Spejderne September/ oktober: BMX klubben Oktober/ November: Pinsekirken Procedure Behandles på Folkeoplysningsudvalgets møde den 19. maj 2009 Tovholder/informationsansvarlig Jørn Mejer Indstilling Erhvervs- og kulturservice indstiller, at forslaget drøftes. Folkeoplysningsudvalget besøger derudover 3 steder/foreninger, der har modtaget støtte fra prioriteringsmidlerne. 169. Eventuelt DIGIEJ / 09/1227 Intet.
Folkeoplysningsudvalget, 19-05-2009 Side 252 Underskriftsside Allan Preben Holmberg Bent Steenberg Osen John Lauridsen Kai Bjørnskov Morten Jørgensen Børge Koch Kent Glumsø Karsten Boe Birgit Sørensen Leif Pedersen Connie Andersen Kurt Koch Jens Thestrup Schmidt