Aarhus Lystbådehavn, Att. Ejvind Nielsen Fiskerivej 8, 1. tv. 8000 Århus C Kystdirektoratet J.nr. 15/01106-12 Ref. Jeppe Bech Carlsen 16-12-2015 Tilladelse til renovering af to T-stykker på eksisterende bådebroer ud for Kystpromenaden 7, matr.nr. 2148ek, Århus Bygrunde, Aarhus C, Aarhus Kommune Kystdirektoratet giver hermed tilladelse til renovering af to T-stykker på eksisterende bådebroer ud for Kystpromenaden 7, matr.nr. 2148ek, Århus Bygrunde, Aarhus C, Aarhus Kommune, på de vilkår som fremgår nedenfor. Kystdirektoratet har vurderet, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet. Kystdirektoratet har videre vurderet, at der ikke skal udarbejdes en VVMredegørelse for projektet. Lovgrundlag Etablering af anlæg på søterritoriet kræver tilladelse fra Kystdirektoratet, jf. 16 a, stk. 1, nr. 2 i kystbeskyttelsesloven (LBK nr. 267 af 11/03/2009). Kystdirektoratet skal vurdere, om projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller visse udpegede arter væsentligt, jf. 3 i bekendtgørelse om administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter for så vidt angår anlæg og udvidelse af havne og kystbeskyttelsesforanstaltninger samt etablering og udvidelse af visse anlæg på søterritoriet (BEK nr. 874 af 02/09/2008). Kystdirektoratet skal samtidig vurdere, om projektet kræver en vurdering af virkningen på miljøet (VVM), jf. bekendtgørelse om miljømæssig vurdering af visse anlæg og foranstaltninger på søterritoriet (BEK nr. 579 af 29/05/2013). Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Udformningen og etableringen af anlæggene skal ske i overensstemmelse med det ansøgte. 2. Der må ikke uden Kystdirektoratets tilladelse foretages udvidelser eller ændringer af anlæggene eller anlægsmetoderne.
3. Samtidig med at anlægsarbejdet afsluttes, skal Kystdirektoratet (kdi@kyst.dk), Søfartsstyrelsen (sfs@dma.dk) og Geodatastyrelsen (gst@gst.dk) underrettes herom. Snarest herefter skal samme myndigheder tilsendes en færdigmelding, som dokumenterer, at projektet er opført i overensstemmelse med tilladelsen samt angiver anlæggenes endelige position. 4. Tilladelsen bortfalder hvis anlægsarbejdet ikke er afsluttet indenfor 2 år fra udstedelsen af denne tilladelse. 5. Anlæggenes ejer forpligter sig til at vedligeholde anlæggene i god og forsvarlig stand. 6. Tilladelsen til at etablere anlæggene og de opførte anlæg må ikke uden tilladelse fra Kystdirektoratet overdrages til andre. 7. Anlæggene eller dele heraf kan af Kystdirektoratet kræves fjernet, for ejers regning, såfremt: anlæggene ikke længere anvendes som bådebroer. anlæggene ikke vedligeholdes eller de ødelægges og ikke straks genetableres, eller vilkår for tilladelsen ikke opfyldes eller overholdes. Kystdirektoratet (kdi@kyst.dk), Søfartsstyrelsen (sfs@dma.dk) og Geodatastyrelsen (gst@gst.dk) skal underrettes umiddelbart efter anlæggenes permanente fjernelse. I forbindelse med en fjernelse af anlæggene skal området bringes i en stand så tæt på de forhold, som eksisterede inden anlæggenes etablering, som muligt. Der skal tilsendes Kystdirektoratet (kdi@kyst.dk), Søfartsstyrelsen (sfs@dma.dk) og Geodatastyrelsen (gst@gst.dk) dokumentation for reetableringen. Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på at tilladelsen fortabes, hvis nogle af de for tilladelsen fastsatte vilkår ikke måtte blive opfyldt. Tilladelsen fritager ikke modtageren for pligt til at opnå tilladelser og godkendelser, der måtte være nødvendige for gennemførelse af projektet i henhold til anden lovgivning. Tilladelsen erstatter ikke privatretlige aftaler med fysiske og juridiske personer, som kan være berørt af projektet, ligesom den ikke fritager ejeren af anlægget for et, i forbindelse med bådebroernes tilstedeværelse eller renovering, opstået civilretligt ansvar. Tilladelsen indeholder ikke en garanti for den projekterede konstruktions sikkerhed eller stabilitet. Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på bekendtgørelse 1351 af 5. december 2013 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre aktiviteter mv. i danske farvande.
Kystdirektoratet skal endvidere gøre opmærksom på museumslovens 29 h: Findes der under et anlægsarbejde eller en aktivitet på havbunden spor af fortidsminder eller vrag, skal fundet anmeldes til kulturministeren efter reglerne i 28 og arbejdet skal standses. Begrundelse for tilladelsen Kystdirektoratet har vurderet, at der kan gives tilladelse til den ansøgte renovering med den begrundelse, at de eksisterende badebroer er i meget dårlig stand, med fare for svigt af konstruktionen, hvorfor der er behov for en renovering. Kystdirektoratet har videre tillagt det vægt, at broerne i forvejen ligger i en lystbådehavn, hvorfor renoveringen fremstår som en naturlig del af den løbende vedligeholdelse af havnen. Kystdirektoratet har yderligere lagt vægt på renoveringens begrænsede omfang. I forbindelse med Kystdirektoratets vurdering er der desuden bl.a. blevet lagt vægt på, at Kystdirektoratet ikke har modtaget nogen indsigelser eller særlige bemærkninger blandt de indkomne høringssvar. Samlet set vurderer Kystdirektoratet således, at der ikke synes, at være væsentlige hensyn, der taler imod projektet. Begrundelse for ikke at kræve en konsekvensvurdering Den ansøgte renovering vil ikke finde sted i eller i umiddelbar nærhed af Natura 2000-områder. Alle planer og projekter, der ikke er direkte forbundet med eller nødvendige for et internationalt naturbeskyttelsesområdes forvaltning, skal vurderes med hensyn til deres virkning på områdets naturtyper og levesteder samt de arter, området er udpeget for at bevare. Alle planer og projekter skal samtidig vurderes med hensyn til deres virkning på arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Hvis Kystdirektoratet efter høring af andre berørte myndigheder vurderer, at projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller en beskyttet art væsentligt, skal der foretages en konsekvensvurdering af projektets virkning. Kystdirektoratets vurdering af at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering, skyldes bl.a., at renoveringen ikke vil finde sted i nærheden af et Natura 2000- område samt renoveringens begrænsede omfang og varighed. Idet der er kendskab til forekomst af bilag IV-arten marsvin i området, så er det vægtet, at renoveringen foregår inderst i lystbådehavnen inden for dækkende værker hvorfor ramningen ikke forventes at ville påvirke eventuelle marsvin i området.
Begrundelse for ikke at kræve en VVM-redegørelse Kystdirektoratet skal vurdere, om der skal udarbejdes en VVM-redegørelse for projekter omfattet af bekendtgørelse om miljømæssig vurdering af visse anlæg og foranstaltninger på søterritoriet. Vurderingen sker under hensynstagen til de kriterier, som er anført i bilag 1 til bekendtgørelsen. For at kunne foretage denne vurdering har Kystdirektoratet bl.a. indhentet udtalelser fra andre berørte myndigheder. Kystdirektoratet har i denne sag vurderet, at projektet ikke vil indebære sådanne væsentlige påvirkninger af miljøet, at der bør udarbejdes en VVM-redegørelse for projektet. Kystdirektoratet har i forbindelse med denne afgørelse lagt vægt på, at projektet omfatter en renovering af allerede eksisterende T-stykker, hvorfor projektet ikke forventes at ændre forholdene i havneområdet. Da projektet er placeret i en lystbådehavn, fremstår renoveringen ligeledes som en naturlig del af den løbende vedligeholdelse af området. Det forventes desuden, at generne i forbindelse med anlægsfasen vil være minimale grundet projektets begrænsede omfang og beliggenhed. Projektbeskrivelse Tilladelsen omfatter renovering af to T-stykker på eksisterende bådebroer, bro 9 og 10. T-stykkerne er i dag udført som pælebåret træbroer og er henholdsvis 40 m og 32 m lange og med en bredde på ca. 0,9 m. T-stykkerne udføres som flydebroer, som forankres vha. en ny pælerække. Forankringen udføres med jernbaneskinner. Flydebroen udføres med pontoner af plast eller beton og med en overbygning i træ. Den fremtidige dæksbredde er 2,0 m. Flydebroerne tilsluttes den eksisterende faste bro vha. en rampe, som placeres ved siden af den eksisterende bro. Broerne etableres ved at den eksisterende overbygning og pæle for T-stykkerne nedbrydes. Herefter rammes der nye forankringspæle samt pæle til platformen for ramperne. Alt rammearbejde foregår fra flåde. Til sidst monteres flydebroerne og disse apteres. Sagsgennemgang Efter Kystdirektoratet modtog ansøgningen, har den været sendt i høring hos Søfartsstyrelsen, Naturstyrelsen, NaturErhvervstyrelsen, Trafik- og Byggestyrelsen, Moesgård Museum, Aarhus Kommune samt sendt til orientering til Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, Friluftsrådet, Fritidshusejernes Landsforening, Ejendomsforeningen Danmark og Geodatastyrelsen og Aarhus Havn. Nedenfor gengives de væsentligste bemærkninger.
Naturstyrelsen skrev den 8. december 2015 følgende: Naturstyrelsen vurderer ikke, at projektet vil have en væsentlig påvirkning på Natura 2000-områder ej heller ødelægge eller beskadige yngle- samt rasteområder for bilag IV-arter. Naturstyrelsen har ikke yderligere bemærkninger til det ansøgte. Søfartsstyrelsen skrev den 19. november 2015 følgende: Nedenstående høring giver ikke anledning til bemærkning. Ved en tilladelse kan nedenstående retningslinjer følges i forbindelse med arbejdet: Af hensyn til varsling af den øvrige sejlads i Efterretninger for Søfarende indsendes til efs@dma.dk senest 3-4 uger før arbejdet påbegyndes følgende: - Oplysning om tidspunkt for arbejdets påbegyndelse og forventet tidspunkt for afslutning - Kortfattet beskrivelse af hvorledes arbejdet udføres - Oplysninger om anvendt materiel med angivelse af evt. skibsnavne - Oplysning om hvorvidt der anvendes dykkere og varp - Kontaktoplysning til involverede fartøjer og til den der leder arbejdet på stedet - Eventuelle arbejds- og forbudsområder på vandet samt afmærkning heraf, kan aftales direkte med Søfartsstyrelsen på forhånd. - Udover ovennævnte anbefales at informere om arbejdet lokalt fx ved opslag på haven. Umiddelbart efter at arbejdet er afsluttet indsendes meddelelse herom til efs@dma.dk Søfartsstyrelsen henviser til bekendtgørelse 1351 af 5. december 2013 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre aktiviteter mv. i danske farvande. Moesgård Museum skrev den 23. november 2015 følgende: Moesgård Museum har modtaget materiale vedrørende ovennævnte og har foretaget en arkivalsk kontrol af området og har ingen bemærkning til ovennævnte. Skulle der under arbejdet påtræffes spor af fortidsminder eller vrag skal dette straks anmeldes til Moesgaard Museum i henhold til museumslovens 29 h: 29 h. Findes der under et anlægsarbejde eller en aktivitet på havbunden spor af fortidsminder eller vrag, skal fundet anmeldes til kulturministeren efter reglerne i 28 og arbejdet skal standses.
Klagevejledning Dette dokument indeholder 3 afgørelser. Afgørelse om at give tilladelse til projektet, afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en VVM-redegørelse, og afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering. Begge afgørelser kan påklages til miljø- og fødevareministeren. For begge afgørelser gælder følgende: Kystdirektoratets afgørelse kan alene påklages for så vidt angår retlige forhold. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Klage indgives til Kystdirektoratet, som videresender klagen til miljø- og fødevareministeren sammen med sagens akter. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Med venlig hilsen Jeppe Bech Carlsen jbc@kyst.dk 25 41 97 60 Vedlagt: Kort med broernes placering. Kopi til: Søfartsstyrelsen, Naturstyrelsen, NaturErhvervstyrelsen, Trafik- og Byggestyrelsen, Moesgård Museum, Aarhus Kommune, Danmarks Naturfredningsforening, Friluftsrådet, Ejendomsforeningen Danmark, Fritidshusejernes Landsforening, Dansk Ornitologisk Forening og Geodatastyrelsen og Aarhus Havn. Kystdirektoratets afgørelse offentliggøres på Kystdirektoratets hjemmeside.