Miljøgodkendelse af Grættrupvej 1, 7870 Roslev v/peter Olsen, Grættrupvej 1, 7870 Roslev, efter 11, stk. 2 i Lov nr.1572 af 20. december 2006. Meddelt d. 7. november 2014 Miljøgodkendelse af udvidelse af eksisterende minkbesætning fra 1900 minktæver til 2500 minktæver. Der opføres 5 stk. 2-rk. minkhaller syd for eksisterende haller. - 1 -
Godkendelse af husdyrbrug i henhold til Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (LOV nr. 1572 af 20. december 2006 jf. lovbek. 1486 af 4. december 2009), herefter kaldet husdyrbrugloven og Miljøbeskyttelsesloven (lov nr. 358 af 6. juni 1991, jf. lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010). Ansøger: Navn: Adresse: Peter Olsen Grættrupvej 1, 7870 Roslev Telefon/ mobil: 21 40 10 56 E-mail: thorum@hotmail.dk Ejendom Navn: Adresse: Peter Olsen Grættrupvej 1, 7870 Roslev Ejendomsnummer: 144770 Bedrift: Navn: Adresse: Peter Olsen Grættrupvej 1, 7870 Roslev CVR-nummer: 10566274 P-nr.: 1000097704 CHR-nr.: 87009 Vigtige datoer: Godkendelsen blev 7. november 2014 Godkendelsen annonceret 7. november 2014 meddelt Klagefristen udløb den 5. december 2014 Revurdering 7. november 2022-2 -
Kort beskrivelse af det ansøgte projekt: Der er tale om en ansøgning om udvidelse af en eksisterende minkfarm. Der er tilladelse til 1900 minktæver, der ønskes udvidet til 2500 minktæver. Der opføres 5 stk. 2-rækket minkhaller. Ansøgt husdyrproduktion Grættrupvej 1 Besætning nudrift Besætning ansøgt Dyr Stk./år DE Dyr Stk./år DE Minktæver 1900 63,33 Minktæver 2500 83,33 Heste, 300-2 0,69 2 0,69 500 kg I alt 64,02 84,02 Lugt På baggrund af, at afstandskravene i pelsdyrbekendtgørelsen er overholdt, at lugtberegningerne viser at geneafstanden er overholdt, vurderes det, at udvidelsen ikke medfører uacceptable lugtgener hos naboer ved normale driftsforhold. Hvis der mod forventning opstår problemer med lugt fra ejendommen, har tilsynsmyndigheden mulighed for at stille krav om en redegørelse fra virksomheden og om nødvendigt, at der skal iværksættes lugtreducerende tiltag. Det generelle reduktionskrav til ammoniakfordampning Det generelle reduktionskrav til ammoniak er overholdt. Generelle afstandskrav Den ansøgte ændring og udvidelse er i overensstemmelse med de generelle afstandskrav i husdyrgodkendelseslovens kapitel 2, 6, 7 og 8. Fluer Skive Kommune har vurderet, at fluegener kan undgås ved hyppig tømning af gyllerender, opsamling af ekskrementer og udskiftning af sand under burene. Bedste anvendelige teknologi - BAT Det ansøgte overholder det af Skive Kommune fastlagte BAT-niveau. Udbringningsarealer Al husdyrgødning afsættes til aftalearealer. Høring Udkast til godkendelse blev sendt i høring hos naboer og andre relevante parter. Der indkom ingen høringssvar. - 3 -
Godkendelsen er udarbejdet af: Skive Kommune Natur og Miljø Tilsynsmyndighed: Skive Kommune Natur og Miljø Rådhuspladsen 2 Rådhuspladsen 2 7800 Skive 7800 Skive Sagsbehandler: Nina Sohn Hansen Kvalitetskontrol: Marianne Dyhrberg - 4 -
Indholdsfortegnelse 1. ANSØGNING OG GODKENDELSE... 6 1.1. ANSØGNING... 6 1.2. GODKENDELSE... 6 2. GENERELLE FORHOLD... 7 2.1. DRIFT OG INDRETNING... 7 2.2. ÅRSPRODUKTION - STALDBELÆGNING M.V.... 10 3. ANLÆG... 11 3.1. DRIFT AF STALDANLÆG... 11 3.2. OPBEVARING OG HÅNDTERING AF GØDNING... 11 3.3. AMMONIAKREDUCERENDE TILTAG... 12 3.4. LUGT... 14 3.5. TRANSPORT... 15 3.6. LYSFORHOLD... 16 3.7. SPILDEVAND OG OVERFLADEVAND... 17 3.8. STØJ... 18 3.9. SKADEDYRSBEKÆMPELSE... 20 3.10. HÅNDTERING AF OLIE, AFFALD, SPRØJTEMIDLER OG ANDRE KEMIKALIER... 22 3.11. DRIFTSKONTROL... 25 3.12. RENERE TEKNOLOGI OG BAT... 26 4. UDBRINGNINGSAREALER... 29 4.1. UDBRINGNING AF HUSDYRGØDNING... 29 5. KONKLUSION... 30 6. GODKENDELSENS GYLDIGHED, KLAGEVEJLEDNING OG UNDERRETNING... 31 6.1 GODKENDELSENS GYLDIGHED... 31 6.1. PARTER DER HAR FÅET UDKAST SENDT I HØRING... 31 6.2. KLAGEVEJLEDNING OG SØGSMÅL... 32 BILAG 1. GRUNDLAG FOR VILKÅR OG LOVGIVNING... 34 BILAG 2. KORT OVER EJENDOMMEN... 35 BILAG 3. AFSTAND TIL NÆRMESTE NABOBEBOELSE.... 36 BILAG 4. SITIUATIONSPLAN... 37 BILAG 5 NATUR... 38 BILAG 6. BEREDSKABSPLAN... 39 BILAG 7. ANSØGERS BESKRIVELSE AF DET ANSØGTE PROJEKT, HERUNDER BAT- REDEGØRELSE... 45 BILAG 8. VURDERING AF KUMULATIVEFFEKT MHT. NITRAT OG FOSFOR TIL OVERFLADEVAND... 54 BILAG 9. ANSØGNINGSSKEMA NR. 65597, VERSION 2... 56-5 -
1. ANSØGNING OG GODKENDELSE 1.1. Ansøgning Pelsdyravler Peter Olsen har søgt om miljøgodkendelse af dyreholdet på Grættrupvej 1, 7870 Roslev. Ansøgningen blev i skema nr. 65597 version 1 modtaget via husdyrgodkendelse.dk af Skive Kommune den d. 20. maj 2014, og var indgivet på baggrund af, at ejer ønskede at udvide minkfarmen. Skema nr. 65597 version 2 danner baggrund for denne afgørelse. Ansøgningen bygger på oplysningskrav ved ansøgning om godkendelse af husdyrbrug Lov nr. 1572 af 20. december 2006, lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, Jf. lovbek. nr. 1486 af 4. december 2009. Bek. nr. 1280 af 8. november 2013 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. 1.2. Godkendelse Baseret på de givne oplysninger i ansøgningen og suppleret med Skive Kommunes vilkår og vurderinger, meddeles Peter Olsen godkendelse til den ansøgte minkproduktion på Grættrupvej 1, 7870 Roslev. Landbrugsejendommen er omfattet af husdyrgodkendelseslovens 11, stk. 1, samt bekendtgørelse nr. 1280 af 8. november 2013 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. De hovedhensyn, der har været bestemmende for afgørelsen, er: o o o o o o o o anvendelse af bedste tilgængelige teknik hensyntagen til overfladevand og natur, herunder områder, der er beskyttet mod tilstandsændringer fredede områder internationale naturbeskyttelsesområder (Natura 2000 områder) områder særligt sårbare overfor næringsstofpåvirkninger begrænsning af eventuelle gener for naboer fra luftforurening samt støj- og lugtgener sikring af korrekt affaldshåndtering beskyttelse af jord og grundvand Beskyttelse af recipienter og korrekt spildevandsafledning væsentlige mulige alternative løsninger nødvendige foranstaltninger ved ophør af driften Der er ikke med denne godkendelse taget stilling til eventuel godkendelse efter anden lovgivning som f.eks. Byggeloven eller Arbejdsmiljøloven m.v. - 6 -
2. GENERELLE FORHOLD 2.1. Drift og indretning VILKÅR 1. Ansøgningsgrundlag Virksomheden skal placeres, indrettes og drives i overensstemmelse med de oplysninger, der fremgår af ansøgningsskema 65597, version 2 og med de ændringer, der fremgår af godkendelsens vilkår. 2. Godkendelse Et eksemplar af godkendelsen skal til enhver tid være tilgængeligt på minkfarmen. Eventuelt driftspersonale skal have direkte adgang til godkendelsen og være grundigt orienteret om godkendelsens indhold. 3. Tidsfrist Godkendelsen skal være udnyttet senest 2 år efter den er meddelt. Hermed forstås, at der skal være indsat et dyrehold svarende til opstart af den ansøgte produktion. 4. Beredskabsplan På ejendommen skal der altid forefindes en detaljeret beredskabsplan. Beredskabsplanen skal placeres således, at alle ansatte på ejendommen har fri adgang til den. Alle ansatte skal være bekendt med beredskabsplanens placering og indhold. Beredskabsplanen skal forevises tilsynsmyndigheden ved forlangende. Beredskabsplanen skal opdateres 1 gang årligt. Sidste opdateringsdato skal fremgå af planen. 5. Salg/ophør Ved minkfarmens overdragelse eller ved ophør af minkfarmens aktiviteter skal tilsynsmyndigheden orienteres. 6. Driftsopgaver ved ophør Ved minkfarmens ophør skal der udføres følgende forureningsbegrænsende foranstaltninger: Gyllebeholdere, fortank med rørsystemer, gyllekanaler/kummer m.v. skal tømmes og rengøres. Alle staldafsnit skal tømmes for husdyrgødning, der bortskaffes efter regler om udbringning af husdyrgødning. Restkemikalier, olieaffald, medicinaffald og andet farligt affald skal bortskaffes i henhold til Skive Kommunes affaldsregulativer. VURDERING Vilkårene i dette afsnit har til formål på bedst mulig vis at sikre, at minkfarmens daglige drift sker miljømæssigt forsvarligt Udnyttelsesfrist Tidsfristen for at tage godkendelsen i brug er sat til 2 år. Det anses for tilstrækkeligt, at etablering af minkhaller er påbegyndt og at udvidelsen af dyreholdet er startet. Hvis godkendelsen ikke er fuldt udnyttet senest 3 år efter den er taget i brug, så bortfalder den del af godkendelsen, der ikke er taget i brug og dermed vil den tilladte produktion blive nedskrevet tilsvarende. Beredskabsplan Det vurderes, at de ansattes kendskab til de beredskabsplaner, som skal træde i kraft ved driftsuheld og lignende har afgørende betydning for en miljømæssig forsvarlig daglig drift, idet det typisk vil være de ansatte som opdager uheld og spild. Beredskabsplanen skal indeholde telefonliste, brand- og evakueringsinstrukser, procedure for håndtering af gylleudslip og olie- og kemikaliespild. - 7 -
Der stilles vilkår om, at beredskabsplanen skal revideres årligt, for at sikre, at kontaktoplysninger og placering af materiel, som skal bruges ved en akut forurening, er korrekte. Minkfarmens ophør Vilkårene i dette afsnit har desuden til formål at sikre, at eventuel afvikling af minkfarmen sker miljømæssigt forsvarligt og med tilsynsmyndighedens vidende. I den forbindelse ønskes det ikke, at gylle, olie, kemikalier eller andre potentielt forurenende stoffer fra driften efterlades på ejendommen. Det vurderes, at dette vil medføre en unødig risiko for udslip som følge af manglende opsyn med og/eller vedligehold af opbevaringslagre. Dog tillades fortsat anvendelse af gyllebeholdere (forudsat at der fortsat udføres 10-årig beholderkontrol). Miljøbeskyttelse Minkfarmen er gennem husdyrbrugsloven forpligtet til at værne om natur, miljø og landskab, så udviklingen af husdyrproduktionen kan ske på et bæredygtigt grundlag i respekt for menneskers livsvilkår og for bevarelsen af dyre- og plantelivet. Dette indebærer, at ejendommen indrettes og drives så forurening af luft, vand, jord og undergrund begrænses, herunder at spild og udslip af gylle og andre forurenende stoffer, samt drikkevand forebygges. Minkfarmen gøres opmærksom på, at der er anmeldepligt til tilsynsmyndigheden i tilfælde af at der sker uheld, som medfører forurening. Godkendelsespligtige forhold Minkfarmen gøres opmærksom på, at bygnings-, og driftsmæssige ændringer eller udvidelser, som ikke er beskrevet i ansøgningsskema 65597 kan være omfattet af Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. I sådanne tilfælde skal der søges om godkendelse af den ønskede ændring og meddeles godkendelse inden ændringen må påbegyndes. Anmeldelse af udskiftning af arealer Minkfarmen gøres opmærksom på, at der er anmeldepligt af udskiftninger i bedriftens harmoniareal, både for ejede og forpagtede arealer, samt overførselsaftaler (tredjemandsarealer). Nye harmoniarealer skal indberettes til Skive Kommune inden de tages i brug og inden den 1. august. Det vurderes, om arealerne kan indgå i bedriften og eventuelt på hvilke vilkår. Minkfarmen meddeles godkendelse eller afslag på anvendelse af nye harmoniarealer inden 1. oktober. Minkfarmen har herefter 14 dage til at fremsende nye harmoniarealer, såfremt der er meddelt afslag. I visse tilfælde kan nye overførselsaftaler påkræve, at aftalearealernes driftsherre ansøger om godkendelse efter 16 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Godt Landmandskab Det anbefales minkfarmen at være bekendt med og søge at efterleve Godt Landmandskab 2005, udarbejdet af Landsudvalgenes Fællesudvalg, eller den nyeste version heraf. Landskabelig vurdering Beskrivelse af byggeriet Der skal bygges 5 minkhaller umiddelbart syd for eksisterende minkhaller. De nye minkhaller kommer til at ligge i forlængelse af de eksisterende minkhaller. Minkhallerne bliver magen til de eksisterende, dvs. en bredde på 4 meter og en højde på 2,5-2,6 meter. Beskrivelse af landskabet som anlægget placeres i I Nordsalling veksler lavtliggende tørvejordssletter med storformede, udjævnede morænebakker. Orienteringen er fra sydøst mod nordvest. De fleste lavbundsområder er vidtstrakte, bebyggelsesfrie marker, mens arealanvendelsen andre steder er eng og mose. På morænebakkerne er jorden ofte sandet med en del læhegn og småbrug. - 8 -
Vurdering Efter gældende lovgivning, bliver der plantet et 3-rækket læhegn omkring de nye minkhaller. Synligheden af minkhallerne, vil derfor være begrænset, både fra vejen og fra de omkringliggende ejendomme. Landskabet omkring ejendommen er uden udpegninger for særlige landskabelige værdier og ejendommen ligger uden for bygge- og beskyttelseslinjer. Området er i kommuneplanen udpeget som særlig værdifuldt landbrugsområde. Ovenstående betragtninger sammenholdt med at nybyggeriet ikke afviger væsentlig fra de eksisterende minkhaller gør at Skive Kommune vurderer, at de nye byggerier på Grættrupvej 1 ikke har en væsentlig påvirkning af landskabet. - 9 -
2.2. Årsproduktion - staldbelægning m.v. VILKÅR 7. Pelsdyrproduktion Den gennemsnitlige årlige pelsdyrdyrproduktion - Minktæver: 2500 stk. svarende til 83,33 dyreenheder, beregnet ifølge Bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. (Bek. nr. 915 af 27. juni 2013). Hertil kommer 2 årsheste, 300-500 kg. VURDERING Vilkårene i dette afsnit har til formål at definere rammerne for den tilladte husdyrproduktion og herved at definere rammerne for dyreholdets forventede miljøpåvirkning. Skive Kommune gør opmærksom på, at produktionstilladelsen følger det godkendte antal dyr og ikke det antal dyreenheder, som antallet af dyr svarer til på godkendelsestidspunktet. - 10 -
3. ANLÆG 3.1. Drift af staldanlæg VILKÅR Ingen vilkår VURDERING Formålet med dette afsnit er at sikre en miljømæssig hensigtsmæssig drift af virksomhedens staldanlæg, så omgivelserne sikres mod unødige gener. Der er i senere afsnit i godkendelsen stillet vilkår om bl.a. tømningsfrekvens af gyllerender, rengøring under burene og udskiftning af sand under burene. Skive Kommune vurderer derfor, at minkfarmen vil blive drevet, så omgivelserne sikres mod unødige gener. 3.2. Opbevaring og håndtering af gødning VILKÅR Ingen vilkår VURDERING Formålet med de stillede vilkår i dette afsnit er at forebygge spild af og forurening med næringsstoffer som følge af opbevaring og håndtering af gødning. Opbevaringskapacitet Minkfarmen råder over én gyllebeholder med en kapacitet på 1.330 m3. Normtallet for gylle er 0,62 m 3 pr. årstæve, men ofte ses mængder på mellem 0,3 og 0,4 m 3 pr. årstæve. Opbevaringskapaciteten efter udvidelsen er 0,62 m3 x 2.500 tæver = 1.550 m3. Med krav om opbevaring til 9 måneder: 1.550/12 x 9 = 1.162,5 m3 er opbevaringskapaciteten opfyldt. Gyllebeholderen er fra 1999, havde beholderkontrol i 2011. Det bemærkes, at ejendommen fortsat er forpligtet til at overholde de generelle love og regler for husdyrbrug, herunder kravene i den til enhver tid gældende husdyrgødningsbekendtgørelse, også hvis krav i husdyrgødningsbekendtgørelsen er skærpede i forhold til vilkårene i denne godkendelse. - 11 -
3.3. Ammoniakreducerende tiltag VILKÅR Ingen VURDERING Formålet med dette afsnit er at sikre, at det generelle krav til reduktion af ammoniakemission overholdes samt at ammoniakemissionen fra det søgte projekt ikke medfører tilstandsændringer i beskyttede naturområder. Desuden tages der stilling til, om Bilag IV-arter påvirkes af det søgte projekt. Beregninger i ansøgningssystemet viser, at det generelle krav til reduktion af ammoniakemission er overholdt med en margen på 1230,35 kg N/år. Kategori 1 natur Kategori i natur er nogle nærmere bestemte ammoniakfølsomme naturtyper beliggende inden for internationale naturbeskyttelsesområder. Nærmeste kategori 1 natur er en strandeng beliggende ca. 6,0 km nordvest for minkfarmen. Da en beregning til et naturareal ca. 680 meter nordøst for minkfarmen viser en totaldeposition på 0,2 kg N pr. år og et fald i merdeposition på 0,1 kg N pr. år, vurderer Skive Kommune, at det ikke er nødvendigt at beregne ammoniakdeposition til nærmeste kategori 1 natur. Kategori 2 natur Kategori 2 natur er højmoser, lobeliesøer samt heder større end 10 ha, og overdrev større end 2,5 ha beliggende uden for internationale naturbeskyttelsesområder. Nærmeste kategori 2 natur er et overdrev beliggende ca. 3,8 km nordøst for minkfarmen. Der er ikke beregnet ammoniakdeposition for overdrevet på grund af den store afstand. Kategori 3 natur Kategori 3-natur er heder, moser, ammoniakfølsomme skove og overdrev, som ligger udenfor natura 2000. Der ligger flere mindre 3 områder spredt i området omkring Grættrupvej 1. Ammoniakfordampningen falder med 520 kg N/år fra anlægget ved udvidelsen af dyreholdet. Samtidig falder merdepositionen med 0,1 kg N/år på nærmeste naturområde, ca. 680 meter mod nordøst. Total depositionen i på denne mose er 0,2 kg N/år. På baggrund heraf vurderer Skive Kommune, at udvidelsen af minkfarmen ikke vil påvirke 3 naturen negativt. Ca. 980 meter syd for Grættrupvej 1, ligger en skov der af Miljøstyrelsen er karakteriseret som potentiel ammoniakfølsom skov. Skoven er besigtiget den 8. september 2014 og den opfylder ikke kriterierne for ammoniakfølsomme skove. Bilag IV arter Arter beskyttet ifølge habitatdirektivets bilag IV må ikke fanges, slås ihjel eller forstyrres med vilje, og deres levesteder må ikke beskadiges eller ødelægges. Ifølge Faglig rapport fra DMU nr. 635, 2007, Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV, er der registreret følgende bilag IV arter i området omkring anlægget og husdyrbrugets udbringningsarealer: vandflagermus, sydflagermus, odder, markfirben, stor vandsalamander og spidssnudet frø. Skive Kommune har pt. ikke kendskab til andre bilag IV arter i området. - 12 -
Det vurderes, at potentielle levesteder eller sporadiske opholdssteder for bilag IV arter ikke påvirkes væsentligt af det ansøgte projekt. Vurdering i forhold til Natura 2000 områder: Nærmeste Natura 2000 område er Risum Enge og Selde vig, ca. 5 km mod nord. Området vil ikke blive påvirket af udvidelsen. - 13 -
3.4. Lugt VILKÅR 8. Lugt Tilsynsmyndigheden kan kræve, at virksomheden redegør for lugt fra minkfarmen, hvis det skønnes at eventuelle klager over lugt fra virksomheden er velbegrundede. Tilsynsmyndigheden kan efterfølgende påbyde, at virksomheden iværksætter lugtreducerende tiltag. VURDERING Vilkårene i dette afsnit har til formål at sikre minkfarmens omgivelser mod uacceptable lugtgener fra minkfarmen. Der er ikke stillet vilkår til, hvornår gyllebeholdere må omrøres, da der er stor afstand (373 meter) til nærmeste nabo. Den 28. februar 2014 blev resultatet af nogle lugtmålinger af lugtemissioner fra minkfarme offentliggjort. Indtil da fandtes ingen lugtmålinger, som kunne belyse lugtemissionen fra minkfarme. Reguleringen af pelsdyrfarme i forhold til lugt skete derfor udelukkende ved de afstandskrav, som fremgår af pelsdyrbekendtgørelsen, hvor der er et krav om en afstand på 100 meter til nabobeboelse og et krav på 200 meter til byzone ved under 10.000 minktæver. Disse afstandskrav overholdes i det ansøgte projekt. Da der er kommet ny viden om lugtemission fra mink, skal denne viden benyttes i alle godkendelser fremover. Ansøgningssystemet regner med 6 OU e/s pr. årstæve, mens de nye lugtdata viser at der skal regnes med 7 OU e/s pr. årstæve. Afstandene til naboer, samlet bebyggelse og byzone skal derfor være 7/6 (1,1666) større end geneafstanden, som udregnes i husdyrgodkendelse.dk. Da afstandene til naboer, samlet bebyggelse og byzone er over 1,2 længere end de beregnede geneafstande, overholder det ansøgte de nye lugtkrav. På baggrund af, at afstandskravene i pelsdyrbekendtgørelsen er overholdt, at lugtberegningerne viser at geneafstanden er overholdt, vurderes det, at udvidelsen ikke medfører uacceptable lugtgener hos naboer ved normale driftsforhold. Hvis der mod forventning opstår problemer med lugt fra ejendommen, har tilsynsmyndigheden mulighed for at stille krav om en redegørelse fra virksomheden og om nødvendigt, at der skal iværksættes lugtreducerende tiltag. - 14 -
3.5. Transport VILKÅR Ingen vilkår VURDERING Vilkårene i dette afsnit har til formål at sikre minkfarmens omgivelser mod uacceptable transportgener fra minkfarmen. Antallet af transporter før og efter udvidelsen er opsummeret i tabellen nedenfor. Transporter Før udvidelse Efter udvidelse antal/år antal/år Foder 288 288 Fyringsolie/brændstof 1 1 Afhentning af skind 10 10 Afhentning af døde mink 3 3 Diverse sækkevarer mv. 2 2 Gyllekørsel* 40 50 I alt 344 354 Levering af kroppe og fedt til godkendt virksomhed er koncentreret til pelsningsperioden i november december og ultimo marts. Planlæggelse af transport af kroppe og fedt sker i samarbejde med virksomheden. Halm til farmen transporteres i forbindelse med høstperioden. Antallet af transporter vil stige i takt med udvidelse af dyrehold, da halmforbruget er ca. 10-15 kg/tæve. I dag bruges der 28 ton halm. Efter udvidelse vil dette stige til 37 ton halm. Gylletanken ligger forholdsvist centralt i forhold til farmen. Der transporteres gylle med traktor og gyllevogn. Nærmeste nabo, som ikke er et landbrug er Møgelthorumvej 16, som ligger cirka 373 meter fra minkfarmen. Skive Kommune vurderer, at transporten til og fra minkfarmen vil være af et sådant omfang, at den ikke vil medføre væsentlige gener. - 15 -
3.6. Lysforhold VILKÅR 9. Lyskilder på ejendommen må ikke være rettet mod omkringboende, såfremt lyskilden ikke er afskærmet af bygninger, beplantning eller lignende. VURDERING Vilkår i dette afsnit har til formål at forebygge, at udvidelsen på Grættrupvej 1 medfører, at minkfarmens belysningsforhold er til unødig gene for omgivelserne. Afstanden til nærmeste enkelt beboelse er cirka 373 meter. Mink tåler ikke påvirkning af kunstigt lys, hvilket betyder, at der ikke etableres væsentlige lyskilder. Det vurderes, at der, på grund af afstand til naboer og ved vurdering af den eksisterende belysning på virksomheden, ikke vil forekomme gener hos omkringboende som følge af belysning på virksomheden, såfremt lyskilder placeres som beskrevet i vilkår. - 16 -
3.7. Spildevand og overfladevand VILKÅR Ingen VURDERING Formålet med dette afsnit er at forebygge og minimere risikoen for forurening af jord, overfladevand og grundvand via spildevand og overfladevand. Vask af fodersilo, rekvisitter mv. opsamles og føres til gyllebeholder. Sanitært spildevand fra driftsbygninger (baderum/wc/håndvask i mandskabsrum) skal ledes til særskilt spildevandsanlæg. Ændringer i eksisterende nedsivningsanlæg eller etablering af ny spildevandsrensning skal forhåndsgodkendes af Skive Kommune. Ændringer i aflednings- og afløbsforhold for overfladevand, inklusiv tagvand, skal forhåndsgodkendes af Skive Kommune. Det vurderes, at spildevand håndteres, så der ikke opstår gener. - 17 -
3.8. Støj VILKÅR 10. Støjemission Virksomhedens samlede støjemission, angivet som det ækvivalente, korrigerede lydtryksniveau målt i db(a), må i intet punkt ved de nærmest liggende enkeltboliger overskride følgende værdier: Områdetype Dagperiode Aftenperiode Natperiode Mandag-fredag kl. 06.00-18.00 Lørdag kl. 06.00-14.00 Mandag-fredag kl. 18.00-22.00 Lørdag kl. 14.00-22.00 Søn- & helligdage kl. 06.00-22.00 Alle dage kl. 22.00-06.00 Nabobeboelse* landbrug) (ikke 55 db(a) 45 db(a) 40 db(a) Byzone 45 db(a) 40 db(a) 35 db(a) Områder for blandet bolig- og erhvervsbebyggelse 55 db(a) 45 db(a) 40 db(a) *) Nabobeboelse defineres som opholdsarealer ved nærmeste nabo. Ved tvivlsspørgsmål er det tilsynsmyndigheden, der definerer, hvor støjgrænsen gælder. Grænseværdierne skal overholdes i de mest støjbelastende otte timer i dagperioden, den mest støjbelastende time i aftenperioden og den mest støjbelastende ½ time i natperioden. De anførte grænseværdier for støjbidraget regnes overholdt, hvis de ikke overskrides af en måling/beregning der er midlet over en periode, som afhænger af tidspunktet på døgnet således: For dagperioden, kl. 06 18 alle dage, er måleperioden det mest støjbelastende samlede tidsrum på 8 timer. For aftenperioden, kl. 18 22 alle dage, er måleperioden det mest støjbelastende samlede tidsrum på 1 time. For natperioden, kl. 22 06 alle dage, er måleperioden det mest støjbelastende samlede tidsrum på ½ time. Markarbejde med traktorer og landbrugsmaskiner er ikke omfattet af ovennævnte støjgrænser. 11. Natlig støj Virksomhedens støjbidrag til et maksimalniveau i natperioden må ikke overskride 55 db(a). 12. Sæsonarbejde I forbindelse med pelsning kan grænseværdien om aftenen og om natten forhøjes med 5 db(a), dog i højst 6 uger. 13. Egenkontrol I tilfælde af berettiget klage over støj kan virksomheden påbydes at udføre egenkontrol af virksomhedens støjniveau. Kontrollen skal udføres efter retningslinjerne i Miljøstyrelsens vejledning nr. 5, 1993: Beregning af ekstern støj fra virksomheder, eller nyeste opdaterede version af denne. - 18 -
Viser kontrollen at der sker en uacceptabel støjpåvirkning, kan tilsynsmyndigheden på baggrund af en faglig vurdering, påbyde virksomheden at nedbringe støjniveauet. VURDERING Vilkårene i dette afsnit har til formål at sikre omgivelserne mod uacceptable støjgener fra husdyrbruget på Grættrupvej 1. Nærmeste nabo, som ikke er et landbrug ligger cirka 373 meter fra minkfarmen. Støjkilderne er den almindelige transport og maskiner på minkfarmen, samt i pelsningssæsonen i november/december og sidst i marts. Ændringerne i støjkilderne efter udvidelsen er begrænset til de få ekstra transporter og lidt længere daglig kørsel med fodermaskinen på minkfarmen. Ligeledes forlænges pelsningsperioden med nogle få dage. Skulle minkfarmen mod forventning alligevel give anledning til uacceptable støjgener, er der stillet vilkår om, at virksomheden kan påbydes egenkontrol og eventuel nedbringelse af støjniveau. Krav om egenkontrol af støjniveau kan kun fremsættes en gang årligt, med mindre den seneste kontrol viser, at der sker en uacceptabel støjpåvirkning af omgivelserne. Der vurderes ikke at være vibrationskilder på ejendommen, som kan påvirke omgivelserne. Ud fra staldanlæggets beliggenhed i forhold til nabobeboelser og det forventede niveau af støjende aktiviteter på minkfarmen er det vurderet, at der ikke er grundlag for at stille særlige vilkår om støjreducerende tiltag og der forventes ikke gener i relation til støj fra ejendommen. Minkfarmens samlede støjemission vil i tilfælde af en vurdering af støj fra ejendommen blive vurderet ud fra Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for støj. - 19 -
3.9. Skadedyrsbekæmpelse VILKÅR 14. Management Arealerne omkring bygninger og tilkørselsveje skal holdes ryddelige og fri for affald, foderrester, gødning m.v. 15. Døde dyr I tidsrummet indtil afhentning skal døde dyr opbevares, så de ikke giver anledning til tilhold af skadedyr. 16. Fluer Fluebekæmpelse skal ske i overensstemmelse med retningslinjerne fra Institut for plantebeskyttelse og skadedyr. 17. Logbog Der skal føres logbog med angivelse af tidspunkt og forbrug af midler til fluebekæmpelse 18. Opsamling under burene Halm der indeholder gødning skal skiftes minimum en gang månedligt i perioden 1. maj til 1. november. I den øvrige del af året skal halm der indeholder gødning skal skiftes minimum hver anden måned. Hvis der kommer klager over fluegener, som af tilsynsmyndigheden vurderes væsentlige og stammende fra minkfarmen, skal halm der indeholder gødning skal skiftes minimum en gang om ugen. 19. Udskiftning af sand under burene Sandarealerne skal gennemgås 1 gang årligt i perioden fra pelsning til parring. De steder hvor gødningen fra dyrene hovedsageligt rammer ved siden af gødningsrenderne skal sandet skiftes i forbindelse med gennemgangen. 20. Foder Opbevaring af foder skal ske på en sådan måde, at der ikke opstår risiko for tilhold af skadedyr (rotter, fluer m.v.). 21. Rengøring Der skal føres logbog med angivelse af tidspunkt og metoder til rensning i, under og omkring burene. VURDERING Formålet med de stillede vilkår i dette afsnit er at sikre, at ejendommens tilhold af skadedyr er minimalt. De forebyggende foranstaltninger ved fluebekæmpelse består hovedsaligt i at forhindre, at fluerne klækkes i gødning og sand under burene. Fluer bekæmpes efter reglerne i Pelsdyrbekendtgørelsen, hvor det fremgår at rensning under burene sker en gang pr måned. Udover hvad der står i bekendtgørelsen, opsættes der fluesnore med klister efter behov. Desuden strøs der hydratkalk med jævne mellemrum. Der forventes ikke at ske en øget fluetæthed som følge af udvidelsen. Skadedyr kan forårsage unødig stor risiko for forurenende driftsuheld og driftsforstyrrelser på grund af beskadiget materiel, for eksempel kortslutning i strømforsyninger, som kan medføre utilsigtede opstarter og afbrydelser af pumper, ventilatorer, foderanlæg og andet. Det vurderes, at de stillede vilkår mindsker risikoen for at der sker driftsuheld og driftsforstyrrelser som følge af skadedyr. Vilkåret om udskiftning af halm, der indeholder gødning er stillet dels for at reducere ammoniakfordampningen og dels for at mindske udviklingen af fluer. Enkelte krydsninger af mink kan have en tendens til ikke at ramme gyllerenderne, og ekskrementerne vil derfor komme til at ligge under burene, selvom der er gyllerender. Hvis der kommer klager over fluegener, som af tilsynsmyndigheden vurderes væsentlige og stammende fra minkfarmen, skal halm der indeholder gødning skal skiftes minimum en gang om ugen. Det vurderes, at fluegener kan mindskes, hvis vikåret overholdes. Ligeledes er der stillet vilkår om, at sandet under burene udskiftes en gang årligt de steder, hvor der evt. har været en tendens til at gødningen rammer ved siden af gødningsrenderne. - 20 -
Hvis sandet skiftes i perioden mellem pelsning og parring forhindres det, at fluelarverne i sandet klækker til sommeren. Det vurderes derfor, at risikoen for fluegener for de omkringboende mindskes med de stillede vilkår. - 21 -
3.10. Håndtering af olie, affald, sprøjtemidler og andre kemikalier VILKÅR 22. Opbevaring af døde dyr I tidsrummet indtil afhentning skal døde dyr opbevares, så de ikke giver risiko for forurening af jord eller grundvand. I perioder, hvor døde dyr ikke afhentes en gang ugentligt, skal de nedfryses. 23. Opsamling af oliespild Et olieabsorberende materiale skal til enhver tid være let tilgængeligt i umiddelbar nærhed af alle ejendommens dieseloliebeholdere, således at spild omgående og effektivt kan opsamles. 24. Opbevaring af farlige produkter og farligt affald Farlige produkter (smøreolie, pesticider, insektgifte, m.v.) og farligt affald (råvare-, olie- og kemikalieaffald) skal opbevares i beholdere beregnet til formålet og være tydeligt mærkede med angivelse af indhold. Oplagspladsen skal være under tag og uden afløb. Den skal være indrettet således, at lækage eller spild kan opsamles og således, at der ikke er risiko for, at spild kan forurene jord og grundvand. Opsamlingskapaciteten skal svare til volumen på den største beholder. Til opsamling af spild kan f.eks. bruges en spildbakke. Der må ikke være risiko for opsamling af slagregn eller sne. 25. Opbevaring og spild af kemikalier Oplagsplads til kemikalier skal være indrettet således, at lækage eller spild kan opsamles. Opsamlingskapaciteten skal svare til volumen på den største beholder. Til opsamling af spild kan f.eks. bruges en spildbakke, eller ved mindre spild et absorberende materiale, såsom kattegrus, savsmuld eller lignende. Det opsamlede spild betragtes som farligt affald og skal håndteres derefter. 26. Kvitteringer for aflevering af farligt affald Ved aflevering af farligt affald, skal der udfyldes en kvittering med angivelse af art og mængde og denne skal stemples af modtageanlægget. En kopi af kvitteringen kan ses i bilagene til denne godkendelse. VURDERING Formålet med de stillede vilkår i dette afsnit er at sikre en forsvarlig og korrekt håndtering af affald og farlige råvarer på virksomheden for her igennem at forebygge og minimere risikoen for forurening af jord og grundvand. Der er følgende affaldstyper på minkfarmen. Alt affald køres på genbrugsplads. Farligt affald kan afleveres gratis på containerpladser i mindre mængder EAK-kode Kommentarer Mængder pr. år Lysstofrør & elsparepærer 20 01 21 0-5 stk Spraydåser 16 05 04 2-5 stk Spildolie 13 02 08 0 Pesticidrester 20 01 19 0 Oliefiltre 16 01 07 0 Batterier alle typer 20 01 33 2-6 stk Genbrugeligt affald - kan afleveres gratis på alle containerpladser EAK-kode Mængder pr. år Pap/papir 15 01 01 0-22 -
Genbrugeligt affald kan afleveres på alle containerpladser i mindre mængder imod betaling EAK-kode Kommentarer Mængder pr. år Jern og metal 02 01 10 100 kg Olietromler tomme 15 01 04 0 Olietanke tomme 15 01 04 0 Tomme sække af plast fra foder o.l. 15 01 02 0 Plast (afdækning m.v. skal være rysterent og bundtet 15 01 02 0 i håndterbare bundter) Paller 15 01 03 10 stk Malet og/eller lakeret træ 17 02 01 1.500 kg Klinisk risikoaffald og medicinrester skal afleveres på apoteket EAK-kode Kommentarer Mængder pr. år Kanyler i særlig beholder 18 02 02 200 stk. Medicinrester 18 02 08 0,5 kg Døde dyr skal til DAKA EAK-kode Mængder pr. år Døde dyr 02 02 02 300 kg Affald skal til kontrolleret deponi i Skodsbøl Asbestplader stablet på paller EAK-kode Kommentarer Mængder pr. år 17 06 05 0 Affald skal til forbrænding på kraftvarmeværk eller afleveres på containerplads Nylonsnor fra halmballer Tomme sække af papir fra foder o.l. Tomme, skyllede pesticiddunke Tomme medicinglas Gamle, rådne personvognsdæk fra afdækning EAK-kode Kommentarer Mængder pr. år 17 02 03 10 kg 15 01 01 25 kg 15 01 02 0 15 01 07 25 kg 16 01 03 0-23 -
Der er et begrænset brug af kemikalier på farmen. Tom emballage samt rester afleveres på genbrugsplads. Det er sjældent der er restprodukter. Det tilstræbes at disponere kemikalierne så rest-produkter undgås. Pesticider og restprodukter oplagres i frostsikret rum. Eventuel spildolie opbevares i tønder og afhentes/leveres til godkendte firmaer. Ved service af rullende materiel tager servicefirmaerne oftest spildolieprodukterne med retur. Det er vurderet, at håndteringen og opbevaringen af råvarer og affald foregår på en forsvarlig måde på minkfarmen. Ovennævnte vilkår fastholder dette og medvirker til at mindske risikoen for forurening af jord og grundvand. - 24 -
3.11. Driftskontrol VILKÅR 27. Virksomheden skal løbende registrere følgende: Opgørelse over husdyrproduktionen i form af gødningsregnskab Opgørelse over opbevaringskapaciteten for husdyrgødning. Årlig registrering af vandforbrug (m 3 ). Årlig registrering af elforbrug (kwh). Afhentning af døde dyr til destruktionsanlæg Kvitteringer for aflevering af farligt affald med modtageanlæggets stempel Uheld, der har medført forurening eller risiko for forurening af f.eks. jord eller vandløb Tidspunktet for den årlige gennemgang af sandarealerne skal registreres og det skal indtegnes på et kort over hvilke områder af farmen, der evt. er skiftet sand i forbindelse med denne gennemgang. Registreringen kan godt være at der ikke er skiftet sand, hvis der ikke har været områder, hvor gødningen fra dyrene ikke rammer gødningsrenderne. Dato for tømning af gyllerender. 28. Afsat gødning Bedriften skal løbende kunne dokumentere, at alt husdyrgødning afsættes til tredjemandsarealer. 29. Registreringerne skal opbevares på virksomheden i minimum fem år og skal fremvises til tilsynsmyndigheden, såfremt der anmodes herom. VURDERING Formålet med de stillede vilkår i dette afsnit er dels at kontrollere, at de angivne oplysninger i ansøgningen om godkendelse overholdes, og dels at give ansøger overblik over væsentlige miljøforhold på minkfarmen. Gennem egenkontrol af energiforbruget skabes der mulighed for at finde potentielle energibesparelser, som kan vise sig fordelagtige såvel økonomisk som miljømæssigt. Minkfarmen skal kunne dokumentere, at det farlige affald bortskaffes på korrekt og forsvarlig vis, således at risikoen for forurening eller gener som følge af forkert håndteret affald minimeres. Gennem registrering af uheld, der medfører forurening eller risiko for forurening kan minkfarmen i samarbejde med tilsynsmyndigheden foretage opfølgende årsagsanalyser til udpegning af miljømæssigt uhensigtsmæssige driftsprocedurer. På baggrund heraf kan minkfarmen revidere de fremtidige driftsprocedurer og dermed opnå en mere miljømæssig forsvarlig drift. - 25 -
3.12. Renere teknologi og BAT VILKÅR 1. Tømning af gyllerender Gødningsrenderne skal tømmes to gange om ugen og der må forløbe højst fire døgn mellem to tømninger. Der skal føres logbog med angivelse af datoer og tidspunkter for tømningerne. I perioder med længerevarende hård frost kan tømning undlades. 2. Rendebredde i eksisterende haller Alle eksisterende minkhaller skal der være etableret gødningsrender med en bredde på 33 cm. 3. Rendebredde i nye haller Alle nye minkhaller skal der etableres gødningsrender med en bredde på 36 cm. 4. Halm ad libitum I alle minkhaller skal der til opsamling af næringsstoffer i den urin, der afsættes uden for gødningsrenderne, altid være rigeligt, tilgængeligt halm ovenpå redekasserne (halm ad libitum). Ud over trådnettet må der ikke være foranstaltninger, der hindrer dyrenes adgang til halmen. 5. Proteinindhold Proteinindholdet i foderet skal gennemsnitligt højst være 31 % af OE i uge 30-47 I alle minkhaller skal der anvendes foder med et proteinindhold på gennemsnitligt højest 31 % af OE i uge 30-47. Ansøger skal dokumentere procentsatsen med en produktionsplan fra foderleverandøren, hvoraf den planlagte mængde protein i procent af den omsættelige energi fremgår. VURDERING Formålet med de stillede vilkår i dette afsnit er at sikre, at minkfarmen fremadrettet overholder kravene til anvendelse af renere teknologi og bedste tilgængelige teknik (BAT). Det er et grundlæggende krav i miljøbeskyttelsesloven, at forurenende virksomheder/landbrug skal begrænse forureningen mest muligt ved at anvende den bedste tilgængelige teknik. Jævnfør 23 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (husdyrloven), skal kommunalbestyrelsen ved vurderingen af en ansøgning om godkendelse efter 11 blandt andet varetage hensynet til anvendelse af den bedst tilgængelige teknik. Såfremt ansøger anvender en teknik, der forurener mere end bedste tilgængelige teknik bør kommunen stille vilkår om, at emissionen er på samme niveau som den bedst tilgængelige teknik, også selvom den anvendte teknik overholder det generelle beskyttelsesniveau. I forhold til f.eks. udslippet af ammoniak fra stalde er husdyrlovens generelle ammoniakkrav således et minimumskrav og indebærer ikke, at kommunernes vurdering af og fastsættelse af krav om BAT nødvendigvis er udtømt. Husdyrlovens definition af BAT stammer fra IPPC-direktivet og handler i høj grad om at forebygge at forurening opstår og herigennem undgå unødig forurening. Princippet om BAT supplerer i den forbindelse det miljøbeskyttelsesniveau, der følger af det generelle beskyttelsesniveau og det lokale miljøs tålegrænser. BAT kan populært sagt sidestilles med en generel branchenorm. Det betyder, at det at en minkfarm ligger i et særligt følsomt område ikke nødvendigvis skærper kravet om BAT. Fastlæggelse af BAT-niveau for emissionen af ammoniak Skive Kommune har vurderet BAT-niveau ud fra en principiel afgørelse fra Natur- og Miljøklagenævnet (NMK-131-00102). Denne afgørelse fastslår at ved vurderingen af hvilken emissionsgrænse, der må anses for opnåelig ved anvendelse af BAT for eksisterende minkhaller, skal beregnes en konkret - 26 -
emissionsgrænseværdi. De virkemidler, der indgår i beregningen, er den faktiske bredde på gødningsrenderne (dog højst 36 cm) og én af følgende kombinationer af virkemidler: - Minkhaller med bagskylssystem og ophængte gødningsrender med en længde på 50 meter og derover, som ikke er etableret i "trapper" på grund af terrænforholdene: daglig tømning af render, foder med proteinindhold på gennemsnitligt højst 31 % af OE i uge 30-47 og halm ad libitum. - Øvrige minkhaller: tømning af render 2 gange ugentligt, foder med proteinindhold på gennemsnitligt højst 31 % af OE i uge 30-47 og halm ad libitum. Ifølge en senere afgørelse fra Natur- og Miljøklagenævnet (NMK-131-00140) anses - indtil der foreligger oplysninger om nye virkemidler eller nye oplysninger om effekten af de eksisterende virkemidler - følgende emissionsgrænseværdier for opnåelige ved anvendelse af BAT for nye minkhaller: 1,00 kg N per årstæve Grænseværdien på 1,00 kg N per årstæve er fastlagt ud fra følgende kombination af virkemidler: 36 cm gødningsrende, tømning af render 2 gange ugentligt, foder med proteinindhold på gennemsnitligt højst 31 % af OE i uge 30-47, halm ad libitum. Alle renderne er 33 cm brede i de eksisterende haller og de bliver 36 cm i de nye haller, der sker tømning af render to gange ugentligt, foderet har et proteinindhold på højst 31 % af OE i uge 30-47 og der tilføres halm ad libitum. Ifølge Miljøstyrelsens Wiki-vejledning er der gennemført nye test der viser en større ammoniakreduktion ved tømning af render to gange ugentligt end ved daglig tømning. Der er derfor stillet vilkår til to ugentlige tømninger af gødningsrender i stedet for daglig tømning. Skive Kommune har ved hjælp af scenarieberegninger beregnet BAT-niveauet til at være 2796,12 kg N/år. Der er i beregningen regnet med foder med proteinindhold på gennemsnitligt højst 31 % af OE i uge 30-47, halm ad libitum og 36 cm gødningsrende for både eksisterende og nye haller. Da nye test viser en større ammoniakreduktion ved tømning af render to gange ugentligt end ved daglig tømning, er der benyttet tømning af render to gange ugentligt i beregningen af BAT-niveauet. Det faktiske ammoniaktab fra produktionen er 2628,02 kg N/år. BAT-niveauet for ammoniak er derfor overholdt. Management Management handler i høj grad om de elementer, som er en naturlig del af driftslederens tilrettelæggelse af driften af minkfarmen, og er derfor en meget vigtig del af BAT, jf. BREFdokumentet for fjerkræ- og svineproduktion. Det kan betragtes som BAT at registrere forbruget af næringsstoffer i produktionen. Tilsvarende kan det betragtes som BAT, at søge at opnå størst mulig udnyttelse af næringsstofferne i både husdyrgødning og handelsgødning gennem gødningsplanlægning og gødningsregnskaber - elementer som allerede er implementeret i dansk lovgivning. Endvidere betragtes det som BAT at sikre, at ansatte har den nødvendige uddannelse, samt at der forefindes beredskabsplaner på minkfarmen, der sikrer hensigtsmæssig adfærd ved uforudsete hændelser. Fosfor Kravene til fosforoverskud håndteres via det fastlagte beskyttelsesniveau og er ikke knyttet til bestemte teknologier. Fosforoverskuddet er i langt overvejende grad bestemt af den tilførte mængde fosfor via husdyrgødningen og fraførslen fra afgrøderne. Nitrat På ansøgningstidspunktet er det niveau, som er opnåeligt ved anvendelse af BAT i relation til udvaskning af nitrat ved anvendelse af husdyrgødning i marken allerede opnået via krav, som er fastsat i lovgivningen i relation til håndtering af husdyrgødning. Der er derfor ikke grundlag - 27 -
for at fastlægge yderligere vilkår til anvendelse af BAT med henblik på at begrænse nitratudvaskningen. Opbevaring/behandling af husdyrgødning Overdækning af oplag af gylle er BAT. Jf. reglerne i husdyrgødningsbekendtgørelsen skal en gyllebeholder enten være overdækket eller der skal være flydelag på gyllen for at begrænse ammoniakfordampningen fra gyllen. På Grættrupvej 1 etableres der flydelag på gyllebeholderen. Ressourceforbrug Ressourceforbruget af vand og energi er en naturlig del af princippet om anvendelse af den bedste tilgængelige teknik. Det betragtes som BAT at arbejde på at optimere energieffektiviteten på anlægget. Det vil sige at sikre, at særligt energiforbrugende installationer løbende kontrolleres og vedligeholdes således, at de altid kører energimæssigt optimalt. Endvidere kan det betragtes som BAT at registrere vand- og energiforbruget løbende med henblik på at identificere defekter, samt vælge udstyr med fokus på vand- og energibesparende egenskaber. Samlet konklusion Det er Skive Kommunes samlede vurdering, at minkfarmen ud fra ansøgningen og de beregnede bat-niveauer for ammoniakfordampning, lever op til BAT. - 28 -
4. UDBRINGNINGSAREALER 4.1. Udbringning af husdyrgødning VILKÅR 30. Afsætning af gylle Alt husdyrgødning, der produceres på ejendommen skal afsættes til aftalearealer. 31. Udbringning på aftalearealer Så snart denne miljøgodkendelse er taget i brug, må der ikke udbringes husdyrgødning fra bedriften, før Skive Kommune har vurderet arealerne. Såfremt Skive Kommune vurderer, at arealerne ikke er robuste, skal der udarbejdes en godkendelse til arealerne før der kan ske udbringning på dem. VURDERING Afsætning af gylle til aftalearealer Af ansøgningen fremgår det, at al minkgylle afsættes til aftalearealer. Arealerne er på godkendelsestidspunktet ikke indsendt af ansøger, da de indgår i en ansøgning om miljøgodkendelse til Møgelthorumvej 1, 7870 Roslev. Denne ansøgning er dog ikke færdigudarbejdet. Skive Kommune har vurderet, at det først er nødvendigt, at godkendelse af arealerne er meddelt i det øjeblik, at gødningen faktisk bliver udbragt på arealerne. Dette er fastholdt med vilkår. - 29 -
5. KONKLUSION Samlet set vurderes det, at den ansøgte husdyrproduktion ikke vil give anledning til væsentlige påvirkninger eller gener for lokale naturområder og omkringboende og heller ikke vil forringe de landskabelige, natur- og miljømæssige eller kulturhistoriske værdier, der ligger til grund for områdets status. Udkast til godkendelsen har været i høring hos minkavler Peter Olsen og konsulent Elna Mortensen, Kopenhagen Fur. - 30 -
6. GODKENDELSENS GYLDIGHED, KLAGEVEJLEDNING OG UNDERRETNING 6.1 Godkendelsens gyldighed minkfarmen må i henhold til 11 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug ikke udvides eller ændres bygnings- eller driftsmæssigt, herunder med hensyn til affaldsfrembringelsen, på en måde, der indebærer forøget forurening i forhold til det hermed tilladte, før udvidelsen eller ændringerne er godkendt af Skive Kommune. Hvis minkfarmen ønskes ændret eller udvidet, skal Skive Kommune i henhold til lovens 11, stk. 1 have meddelelse herom, inden ændringen eller udvidelsen foretages. Med hensyn til retsbeskyttelse af godkendelsen henvises til Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 40. Tilsynsmyndigheden skal tage godkendelsen op til revurdering og om nødvendigt meddele påbud eller forbud efter 40, stk. 2, hvis: - der er fremkommet nye oplysninger om forureningens skadelige virkning. - forureningen medfører miljømæssige skadevirkninger, der ikke kunne forudses ved godkendelsens meddelelse. - forureningen i øvrigt går ud over det, som blev lagt til grund ved godkendelsens meddelelse. - væsentlige ændringer i den bedste tilgængelige teknik skaber mulighed for en betydelig nedbringelse af emissionerne, uden at det medfører uforholdsmæssigt store omkostninger for minkfarmen. - det af hensyn til driftssikkerheden i forbindelse med processen eller aktiviteten er påkrævet, at der anvendes andre teknikker. - der er fremkommet nye oplysninger om sikkerhedsmæssige forhold på virksomheder, der er omfattet af regler fastsat i medfør af Miljøbeskyttelseslovens 7 om risikobetonede processer m.v. Den første regelmæssige revurdering af godkendelsen til en 11 minkfarm skal foretages, når der er forløbet 8 år, efter at minkfarmen er godkendt første gang. Tilsynsmyndigheden skal herefter tage godkendelsen op til revurdering mindst hver 10. år og om nødvendigt ændre vilkårene ved påbud efter Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 42. I tilfælde af, at afgørelsen påklages, beregnes tidspunktet fra den dato, hvor den endelige afgørelse er meddelt. Vilkårene kan dog til enhver tid ændres for at forbedre minkfarmens kontrol med egen forurening eller for at opnå et mere hensigtsmæssigt tilsyn. Opmærksomheden henledes på, at denne godkendelse efter Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug og Miljøbeskyttelsesloven ikke fritager minkfarmen for de nødvendige tilladelser/anmeldelser i henhold til anden lovgivning. Skive Kommune skal som tilsynsmyndighed påse, at denne godkendelse og den øvrige miljølovgivning overholdes. Der skal i henhold til 71 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug altid være adgang for de personer, der af Skive Kommune er bemyndiget til at føre tilsyn. 6.1. Parter der har fået udkast sendt i høring - Møgelthorumvej 1 - Møgelthorumvej 2-31 -
- Grættrupvej 12 - Grættrupvej 5 - Møgelthorumvej 6 - Møgelthorumvej 16 - Grættrupvej 8 - Vejsmarkvej 19 - Grættrupvej 4 6.2. Klagevejledning og søgsmål Skriftlig klage Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen, hvilket betyder, at en eventuel klage skal være Skive Kommune i hænde senest på den på side 2 anførte dato for klagefristens udløb. En eventuel klage skal indgives skriftligt og stiles til Natur- og Miljøklagernævnet, men sendes til Skive Kommune, Rådhuspladsen 2, Postboks 509, 7800 Skive. Såfremt der indgår en klage, og Skive Kommune ønsker at fastholde sin afgørelse om godkendelse, skal kommunen senest 3 uger efter klagefristens udløb fremsende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet ledsaget af sagens akter samt en udtalelse fra kommunen med sine bemærkninger til sagen og de anførte klagepunkter. Samtidig med fremsendelse af klagen sender kommunen kopi af sin udtalelse til de i klagesagen involverede med en frist for at afgive bemærkninger til Natur- og Miljøklagenævnet på 3 uger fra modtagelsen. Ansøgeren vil ved klagefristens udløb få besked, hvis vi modtager en klage. Gebyr for klage For behandling af klager, der indbringes for nævnet betaler klager et gebyr på 500 kr. (2012- niveau). For størrelsen på det prisregulerede klagesagsgebyr og hvornår gebyr tilbagebetales henvises til Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Udnyttelse af godkendelsen på trods af klage minkfarmen vil kunne udnytte miljøgodkendelsen i den tid Natur- og Miljøklagenævnet behandler en eventuel klage, medmindre nævnet bestemmer andet, eller medmindre der er stillet vilkår efter 27 stk. 1 nr. 2, og stk. 2 i husdyrloven om landskabelige forhold. Udnyttelse af godkendelsen kan dog kun ske under opfyldelse af vilkårene, som er fastsat i denne godkendelse. Civilt søgsmål Søgsmål kan anlægges ved domstolene inden 6 måneder fra offentliggørelsen. Underretning om godkendelsen er sendt til: Kopi af godkendelsen er sendt til: - Museum Salling - Sundhedsstyrelsen - Danmarks Fiskeriforening - Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark - Arbejderbevægelsens Erhvervsråd - Forbrugerrådet - Danmarks Naturfredningsforening - Lokalafd. Danmarks Naturfredningsforening Skive - Danmarks Sportsfiskerforbund - 32 -