Fonden Hornbæk Havn Havnevej 34 3100 Hornbæk Kystdirektoratet J.nr. 15/00520-17 Ref. Laura Storm Henriksen 01-09-2015 Tilladelse til etablering af gæstebro samt mole ved ydre havnebassin, Hornbæk Havn, Helsingør Kommune Kystdirektoratet giver hermed tilladelse til etablering af gæstebro samt mole ved ydre havnebassin, Hornbæk Havn, Helsingør Kommune, på de vilkår som fremgår nedenfor. Kystdirektoratet har vurderet, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet. Lovgrundlag Etablering af gæstebro samt mole på søterritoriet kræver tilladelse fra Kystdirektoratet, jf. 16 a, stk. 1, nr. 2 i kystbeskyttelsesloven (LBK nr. 267 af 11/03/2009). Kystdirektoratet skal vurdere om projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller visse udpegede arter væsentligt, jf. 3 i bekendtgørelse om administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter for så vidt angår anlæg og udvidelse af havne og kystbeskyttelsesforanstaltninger samt etablering og udvidelse af visse anlæg på søterritoriet (BEK nr. 874 af 02/09/2008). Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Udformningen og etableringen af anlægget skal ske i overensstemmelse med det ansøgte. 2. Der må ikke uden Kystdirektoratets tilladelse foretages udvidelser eller ændringer af anlægget eller anlægsmetoderne. 3. Der skal anvendes softstart ved ramningsarbejde. 4. Samtidig med at anlægsarbejdet afsluttes, skal Kystdirektoratet (kdi@kyst.dk), Søfartsstyrelsen (sfs@dma.dk) og Geodatastyrelsen (gst@gst.dk) underrettes herom. Snarest herefter skal samme myndigheder tilsendes en færdigmelding, som dokumenterer at projektet er opført i
overensstemmelse med tilladelsen samt angiver anlæggets endelige position. 5. Tilladelsen bortfalder hvis anlægsarbejdet ikke er afsluttet indenfor 1 år fra udstedelsen af denne tilladelse. 6. Anlæggets ejer forpligter sig til at vedligeholde anlægget i god og forsvarlig stand. 7. Tilladelsen til at etablere anlægget og det opførte anlæg må ikke uden tilladelse fra Kystdirektoratet overdrages til andre. 8. Anlægget eller dele heraf kan af Kystdirektoratet kræves fjernet, for ejers regning, såfremt: anlægget ikke længere anvendes som gæstebro. anlægget ikke vedligeholdes eller det ødelægges og ikke straks genetableres, eller vilkår for tilladelsen ikke opfyldes eller overholdes. Kystdirektoratet (kdi@kyst.dk), Søfartsstyrelsen (sfs@dma.dk) og Geodatastyrelsen (gst@gst.dk) skal underrettes umiddelbart efter anlæggets permanente fjernelse. I forbindelse med en fjernelse af anlægget skal området bringes i en stand så tæt på de forhold, som eksisterede inden anlæggets etablering, som muligt. Der skal tilsendes Kystdirektoratet (kdi@kyst.dk), Søfartsstyrelsen (sfs@dma.dk) og Geodatastyrelsen (gst@gst.dk) dokumentation for reetableringen. Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på at tilladelsen fortabes, hvis nogle af de for tilladelsen fastsatte vilkår ikke måtte blive opfyldt. Tilladelsen fritager ikke modtageren for pligt til at opnå tilladelser og godkendelser, der måtte være nødvendige for gennemførelse af projektet i henhold til anden lovgivning. Tilladelsen erstatter ikke privatretlige aftaler med fysiske og juridiske personer, som kan være berørt af projektet, ligesom den ikke fritager ejeren af anlægget for et, i forbindelse med broens tilstedeværelse eller etablering, opstået civilretligt ansvar. Tilladelsen indeholder ikke en garanti for den projekterede konstruktions sikkerhed eller stabilitet. Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på bekendtgørelse 1351 af 5. december 2013 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre aktiviteter mv. i danske farvande. Kystdirektoratet skal endvidere gøre opmærksom på høringssvar af 26. juni 2015 fra Naturstyrelsen, hvori der gøres opmærksom på, at såfremt det opgravede havbundsmateriale skal bortskaffes vil det kræve en klaptilladelse fra Naturstyrelse. Ligeledes skal der indhentes tilladelse fra Naturstyrelsen, såfremt materialet ønskes nyttiggjort.
Begrundelse for tilladelsen Kystdirektoratet har vurderet, at der kan gives tilladelse til det ansøgte projekt med den begrundelse, at der ikke synes at være væsentlige hensyn der taler imod projektet. Kystdirektoratet har bl.a. vurderet at der ikke er væsentlige naturhensyn som taler imod projektet, ligesom der ikke synes at være hensyn i øvrigt, som taler imod projektet. I forbindelse med Kystdirektoratets vurdering er der bl.a. blevet lagt vægt på de indkomne høringssvar samt at der er tale om en gæstebro i en eksisterende lystbådehavn. Således vil der ikke blive inddraget yderligere arealer ud over disse, som allerede er udlagt til lystbådehavn. Kystdirektoratet har på baggrund af høringssvar fra Naturstyrelsen valgt at indsætte vilkår nr.3 vedrørende brug af softstart. Dette på baggrund af, at der er kendskab til marsvin i området og disse kan være følsomme overfor støj forbundet med ramning. Kystdirektoratet finder derfor, at der kan gives tilladelse til etablering af gæstebro ved ydre havnebassin, Hornbæk Havn, Helsingør Kommune. Begrundelse for ikke at kræve en konsekvensvurdering Det ansøgte projekt vil finde sted umiddelbart op til EF-habitatområde 171, Gilleleje Flak og Tragten. Alle planer og projekter, der ikke er direkte forbundet med eller nødvendige for et internationalt naturbeskyttelsesområdes forvaltning, skal vurderes med hensyn til deres virkning på områdets naturtyper og levesteder samt de arter, området er udpeget for at bevare. Alle planer og projekter skal samtidig vurderes med hensyn til deres virkning på arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Hvis Kystdirektoratet efter høring af andre berørte myndigheder vurderer, at projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller en beskyttet art væsentligt, skal der foretages en konsekvensvurdering af projektets virkning. Kystdirektoratet har i denne sag vurderet, at projektet ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af Natura 2000-området eller bilag IV arten marsvin. Kystdirektoratet vurderer således at der ikke vil ske en væsentlig forringelse af naturtyper og levesteder eller at projektet i øvrigt vil medføre forstyrrelser, der har betydelige konsekvenser for de arter, området er udpeget for, samt for bilag IV arten marsvin. Kystdirektoratet vurderer derfor, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet. Kystdirektoratets vurdering er foretaget på baggrund af egen vurdering og indkomne høringssvar. Kystdirektoratets vurdering, af at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering, skyldes bl.a. at arbejderne vil foregå inden for en eksisterende havn og bag dækmolerne. Der er således ikke tale om at inddrage nye arealer og derved inddrage dele af natura 2000 området. Der skal i forbindelse med
etableringen af broen rammes, men idet dette foregår bag molerne er det Kystdirektoratets vurdering, at molerne vil beskytte mod undervandsstøj i forhold til evt. marsvin i området. Ligeledes vil molerne hindre en evt. sedimentspredning i området. Endvidere lægger Kystdirektoratet vægt på, at der vil være tale om en forholdsvis kort anlægsfase, idet arbejdet udføres i foråret 2016. For så vidt angår driftsfasen hæfter Kystdirektoratet sig ved, at der er tale om et mindre broanlæg, der alene skal anvendes til gæstesejlere. Det er Kystdirektoratets vurdering, at anlægget ikke vil medføre væsentlig øget trafik i området. Broen vil give mulighed for flere gæstesejlere, men ikke i væsentligt omfang. Projektbeskrivelse Tilladelsen omfatter etablering af gæstebro samt mole ved ydre havnebassin, Hornbæk Havn, Helsingør Kommune Der er tale om et mindre broanlæg til gæster. Både gæstebro og mole etableres inde i Havnen i det yderste havnebassin Broanlægget anlægges som standard træbro på rammede pæle med brodæk ca. 1,30 m over dgl. vande. Gæstebroen udføres i marineimprægneret nåletræ. Det gælder for molen, at denne vil være ca. 33m lang med og med molehoved. Molehovedet etableres som et rundt hoved Ø 9 m. Der anvendes azobepæle eller greenhart påmonteret 2 stk. trækbånd. Selve molen vil bestå af kernesten (rald), filtersten ø 0,3-0,5 og dæksten ø 0,8-1,2 og med en topkote 2,5 meter Anlægget tænkes udført fra land ved hjælp af midlertidig kørevej udført i strandsand. Anlægsarbejdet tænkes udført i foråret 2016. I forbindelse med arbejdet skal der foretages oprensning ned til oprindelig dybde mellem 2,5 og 3,0 m. Der skønnes oprenset 400 m 3 sand. Ansøges angiver, at der er tale om rent sand, som er skyllet og blæst ind i havnen fra stranden vest for stenmolen Sagsgennemgang Efter Kystdirektoratet modtog ansøgningen, har den været sendt i høring hos Søfartsstyrelsen, Naturstyrelsen, NaturErhvervstyrelsen, Trafik- og Byggestyrelsen, Vikingeskibsmuseet i Roskilde, Helsingør Kommune samt sendt til orientering til Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, Friluftsrådet, Fritidshusejernes Landsforening, Ejendomsforeningen Danmark og Geodatastyrelsen og naboer. Nedenfor gengives de væsentligste bemærkninger. Helsingør Kommune skrev den 25. juni 2015 bl.a. følgende: Helsingør Kommune har ikke bemærkninger til etablering af gæstebroen.
Hvis der i forbindelse med en eventuel uddybning af havnebassinet fremkommer materiale i form af rent sand, som kan genanvendes til kystfodring eller lignende, bør der stilles vilkår om genanvendelse. Det vurderes umiddelbart, at etablering af gæstebroen ikke vil have nogen indflydelse på miljøet eller vil påvirke EF-Habitat område 171, Gilleleje Flak og Tragten. Naturstyrelsen skrev den 26. juni 2015 bl.a. følgende: Hvis projektet medfører et behov for at bortskaffe opgravet havbundsmateriale vil det kræve en klaptilladelse fra Naturstyrelsen. Der har tidligere været korrespondance med Naturstyrelsen i denne sag angående nyttiggørelse af ca. 2.000 m3. sand, der ønskes anvendt på land til almindeligt opfyld og som sandfyld for at spare gode grusgravsmaterialer samt til at blande i harpet muldjord og til etablering og vedligehold af ridebaner. Da der ikke er udtaget prøver i netop dette område tidligere, men kun i yderhavnen er der tidligere taget prøver, skal det afklares, hvordan sedimentets evt. indhold af stoffer forholder sig. Sagen har i øvrigt J. nr. NST-733-00169. Derudover skal kommunen høres i forhold til at tage sedimentet på land og evt. træffe afgørelse iht. Miljøbeskyttelsesloven. For så vidt angår Natura 2000 og bilag IV-arter vurderer Naturstyrelsen ikke, at projektet vil have en væsentlig påvirkning på Natura 2000-områder ej heller ødelægge eller beskadige yngle- samt rasteområder for bilag IV-arter. Naturstyrelsen anbefaler dog, at der bruges softstart ved eventuelle ramningsaktiviteter. Søfartsstyrelsen skrev den 2. juni 2015 følgende: Søfartsstyrelsen ser intet sejladssikkerhedsmæssigt til hinder for det ansøgte. Af hensyn til varsling af skibsfarten i Efterretninger for Søfarende indsendes senest 4 uger før arbejdet påbegyndes til efs@dma.dk med cc til jaa@dma.dk følgende: Oplysning om tidspunkt for arbejdets påbegyndelse og forventet tidspunkt for afslutning Kortfattet beskrivelse af hvorledes arbejdet udføres Oplysninger om anvendt materiel med angivelse af evt. skibsnavne Oplysning om hvorvidt der anvendes dykkere og varp Kontaktoplysning til involverede fartøjer og til den der leder arbejdet på stedet Umiddelbart efter at arbejdet er afsluttet indsendes meddelelse herom til efs@dma.dk med cc til jaa@dma.dk I øvrigt henvises til bekendtgørelse 1351 af 5. december 2013 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre aktiviteter mv. i danske farvande. NaturErhvervstyrelsen skrev den 2. juni 2015 følgende:
Fiskeriinspektorat Øst afd. I Roskilde har ikke bemærkninger til det ansøgte, da der ikke foregår erhvervsmæssigt fiskeri i det ansøgte område. Vikingeskibsmuseet i Roskilde skrev den 3. juni 2015 følgende: Vikingeskibsmuseet skal i den anledning udtale, at der ikke er bemærkninger til det ansøgte. Ansøger bør dog være opmærksom på Museumslovens 29h stk.1, ifølge hvilken fund af spor af fortidsminder eller vrag gjort under anlægsarbejde straks skal anmeldes til Kulturstyrelsen og arbejdet standes. Klagevejledning Dette dokument indeholder 2 afgørelser. Afgørelse om at give tilladelse til projektet, og afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering. Begge afgørelser kan påklages til miljø- og fødevareministeren. For begge afgørelser gælder følgende: Kystdirektoratets afgørelse kan alene påklages for så vidt angår retlige forhold. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Klage indgives til Kystdirektoratet, som videresender klagen til miljø- og fødevareministeren sammen med sagens akter. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Med venlig hilsen Laura Storm Henriksen 91 33 84 21 lsh@kyst.dk Kopi til: Søfartsstyrelsen, Naturstyrelsen, NaturErhvervstyrelsen, Trafik- og Byggestyrelsen, Vikingeskibsmuseet i Roskilde, Helsingør Kommune, Danmarks Naturfredningsforening, Friluftsrådet, Ejendomsforeningen Danmark, Fritidshusejernes Landsforening, Dansk Ornitologisk Forening og Geodatastyrelsen og naboer.
Kystdirektoratets afgørelse offentliggøres på Kystdirektoratets hjemmeside.