POSTBOKS 19 T: 96 84 84 84 WWW.STRUER.DK ØSTERGADE 11-15 F: 96 84 81 09 7600 STRUER E: STRUER@STRUER.DK Afgørelse om ikke godkendelsespligt ved anmeldelse af skift i dyretype efter 19d Strandbjerggård Strandbjerggårdvej 8, 7600 Struer den 20. august 2012 TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 1 af 9
Afgørelse om ikke godkendelsespligt ved skift i dyretype på svinebruget på Strandbjerggårdvej 8, 7600 Struer. Afgørelse Struer Kommune meddeler afgørelse om, at der på husdyrbruget Strandbjerggård, Strandbjerggårdvej 8, 7600 Struer kan ske omlægning af svineproduktionen uden, at det udløser krav om miljøgodkendelse. Vurdering af det anmeldte fremgår af afgørelsens bilag 1. Afgørelsen er truffet i medfør af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 1 19d, og den er betinget af, at der ikke i forbindelse med ændringen af dyreholdet udføres ændringer af staldanlæg, der kræver tilladelse eller godkendelse efter husdyrgodkendelseslovens 2 10-12 (eksempelvis renovering/ændring af staldgulve). Kommunens registrering af det tilladte dyrehold ændres til en årlig produktion af 16.000 smågrise (7,4-29,0 kg) og 2.340 slagtesvin (29,0-107,0 kg), svarende til i alt 136,38 DE. Anmeldelse Kristian Lundgaard-Karlshøj har på vegne af ejer af husdyrbruget Strandbjerggård den 6. marts 2012 søgt om skift i dyretype efter anmeldeordningens 19d. Anmeldelsen er pr. 23. juli 2012 indsendt i revideret form. Der er anmeldt en ændring af dyreholdet fra 425 årssøer og en årlig produktion af 10.550 smågrise (6,4-35,1 kg) i alt svarende til 158,04 DE (dyreenheder) til en årlig produktion af 16.000 smågrise (7,4-29,0 kg) og 2.340 slagtesvin (29,0-107,0 kg) svarende til i alt 136,38 DE. Ændringen sker i eksisterende stalde. Der foretages ingen bygningsmæssige ændringer af staldanlæg, som kræver tilladelse eller godkendelse efter husdyrgodkendelsesloven, og der opføres ikke nye opbevaringsanlæg til husdyrgødning. Situationsplan over ejendommens anlæg fremgår af afgørelsens bilag 2. Høring Inden kommunen kan træffe en afgørelse efter bekendtgørelsens 19d, skal naboer være gjort skriftligt bekendt med afgørelsen, og have mulighed for, at udtale sig inden en frist på to uger. Udkast til afgørelse har været sendt i høring i perioden fra den 30. juli 2012 til den 16. august 2012 hos ejer, ansøger og dennes konsulent samt følgende naboer 3. Kirsten Skou Lundgaard-Karlshøj, Strandbjerggårdvej 8, 7600 Struer (ejer af ejendommen) Kristian Lundgaard-Karlshøj, Holstebrovej 101, 7560 Hjerm (anmelder) Niels Martin Mikkelsen, e-mail nielsmartin@hotmail.dk (anmelders konsulent) Annette L. og Jens B. Larsen, Strandbjerggårdparken 41, 7600 Struer Dorthe og Henning Hæstrup, Strandbjerggårdparken 43, 7600 Struer Oda og Allan Olesen, Strandbjerggårdparken 45, 7600 Struer Evy Thomassen og Moust Vejbæk, Strandbjerggårdparken 47, 7600 Struer Lene Visholm Mortensen og Lars Sandholm, Strandbjerggårdparken 49, 7600 Struer Eva G. Andreasen og Knud Schousboe, Strandbjerggårdparken 51, 7600 Struer Stig Skov Laursen, Strandbjerggårdparken 53, 7600 Struer Der er ikke indkommet bemærkninger i høringsperioden. 1 Bekendtgørelse nr. 294 af 31. marts 2009 om tilladelse og godkendelse af husdyrbrug, med senere ændring i bek. nr. 291 af 6. april 2011. 2 LBK nr. 1486 af 4. december 2009 af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 3 Naboer er ejere af ejendomme, der matrikulært grænser op til den matrikel, hvorpå anlægget er beliggende TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 2 af 9
Offentliggørelse og klagevejledning Afgørelsen offentliggøres i Ugeavisen Struer den 29. august 2012 og kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger efter afgørelsens annoncering, dvs. inden onsdag den 26. september 2012, kl. 15.30. Afgørelsen kan påklages af ansøger, Miljøministeren, klageberettigede myndigheder og organisationer, samt enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, jvf. Husdyrgodkendelseslovens 84-87. En eventuel klage over afgørelsen skal indgives skriftligt til Struer Kommune, Østergade 11-15, 7600 Struer, eller på mail til teknisk@struer.dk, og stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV. Struer Kommune videresender klagen sammen med sagens akter og de bemærkninger, klagen giver anledning til. Ansøger vil ved klagefristens udløb få besked, hvis der er modtaget klager. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. 4. Man modtager en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Betales gebyret ikke på den anviste måde indenfor den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen. Gebyret tilbagebetales, hvis: klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klagere får helt eller delvist medhold i klagen, klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, www.nmkn.dk. Søgsmål kan, inden 6 måneder fra meddelelsesdatoen, anlægges for domstolene i henhold til 90 i Husdyrgodkendelsesloven. Afgørelsen med bilag er sendt til: Kirsten Skou Lundgaard-Karlshøj, Strandbjerggårdvej 8, 7600 Struer (ejer af ejendommen) Kristian Lundgaard-Karlshøj, Holstebrovej 101, 7560 Hjerm (anmelder) Niels Martin Mikkelsen, e-mail nielsmartin@hotmail.dk (anmelders konsulent) Annette L. og Jens B. Larsen, Strandbjerggårdparken 41, 7600 Struer (nabo) Dorthe og Henning Hæstrup, Strandbjerggårdparken 43, 7600 Struer (nabo) Oda og Allan Olesen, Strandbjerggårdparken 45, 7600 Struer (nabo) Evy Thomassen og Moust Vejbæk, Strandbjerggårdparken 47, 7600 Struer (nabo) Lene Visholm Mortensen og Lars Sandholm, Strandbjerggårdparken 49, 7600 Struer (nabo) Eva G. Andreasen og Knud Schousboe, Strandbjerggårdparken 51, 7600 Struer (nabo) Stig Skov Laursen, Strandbjerggårdparken 53, 7600 Struer (nabo) Miljøministeriet, Naturstyrelsen Vestjylland, e-mail ves@nst.dk Danmarks Naturfredningsforening, e-mail dn@dn.dk 4 Klagegebyret er fastlagt i lov nr. 580 af 18. juni 2012, om ændring af lov om Natur- og Miljøklagenævnet og forskellige andre love TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 3 af 9
På Struer Kommunes vegne Kristian Iversen Miljømedarbejder Jørgen Jensen Teknisk Direktør TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 4 af 9
Bilag 1 Vurdering af anmeldelsen I henhold til Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 19d skal følgende betingelser være opfyldt for, at anmeldeordningen kan anvendes, og der kan ske afgørelse om ikke godkendelsespligt. 1) Skift i dyretype kan kun ske inden for følgende dyregrupper: - søer, smågrise og slagtesvin, eller - malkekvæg, ammekøer og andet kvæg, heste samt geder, får og andre drøvtyggere, eller - slagtekyllinger, høns og andet fjerkræ, eller - mink og andre pelsdyr Det er dog således, at det er muligt at skifte til dyregruppen kvæg fra de øvrige grupper. Der skiftes indenfor gruppen svin. Den nuværende produktion af søer og smågrise ændres til en produktion af smågrise og slagtesvin. Antallet af dyreenheder (DE) reduceres fra 158,0 DE til 138,08 DE. 2) Der må ikke udføres ændringer af staldanlæg, der kræver tilladelse eller godkendelse efter 10, 11 eller 12 i husdyrgodkendelsesloven Omlægningen foretages i eksisterende staldanlæg. Der sker ingen ændringer eller renovering af staldgulvene, som udløser krav om miljøgodkendelse. 3) Den samlede lugtemission fra husdyrbrugets staldanlæg må ikke øges. Lugtemissionen falder fra 27.591 OU E /m 3 i nudriften til 27.473 OU E /m 3 i ansøgt drift, et fald på i alt 118 OU E /m 3. Faldet i emission betyder, at den beregnede lugtgeneafstand falder til byzone, til samlet bebyggelse og til nærmeste nabo. Værdierne er fremkommet ved beregninger i ansøgningssystemet på www.husdyrgodkendelse.dk. 4) Forøgelse af lugtemissionen i enkelte staldanlæg skal være mindre end en samtidig reduktion i lugtemissionen fra staldanlæg på samme husdyrbrug, der ligger nærmere de områder, der er nævnt i tabel 4 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3. Der gælder dog den undtagelse fra betingelsen, at den ikke skal opfyldes i forhold til de områder, der er nævnt i tabel 4 i bekendtgørelsens bilag 3, hvis den vægtede gennemsnitsafstand til et sådant område er mindst dobbelt så stor, som den anbefalede geneafstand beregnet efter bekendtgørelsens bilag 3, punkt B. Lugtemissionen fra staldanlægget falder samlet set, men der kan være en forøget lugtemission fra delafsnit i staldanlægget. Ved inddragelse af undtagelsen for betingelsen kan punktet opfyldes for afstand til samlet bebyggelse og nabo. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 5 af 9
Vurderet i forhold til byzone Stigningen i den tidligere sostald (hvor der fremover opstaldes smågrise og slagtesvin) er 1.779 OU E /m 3, hvilket mere end opvejes af faldet i lugtemission i 2-klima stalden på 1806 OU E /m 3. 2- klima stalden er placeret nærmere byzone end den tidligere sostald. Se bilag 2. Vurderet i forhold til nærmeste samlede bebyggelse Afstanden mellem anlægget og nærmeste samlede bebyggelse (som ikke er byzone) er ca. 2.700 m, og det er væsentlig længere end det dobbelte af den beregnede geneafstand på 212 m. Vurderet i forhold til nærmeste nabo uden landbrugspligt Afstanden mellem anlægget og nærmeste nabo uden landbrugspligt er ca. 280 m hvilket er mere end det dobbelte af den beregnede geneafstand på 119 m. Værdierne er fremkommet ved beregninger i ansøgningssystemet på www.husdyrgodkendelse.dk. 5) Den samlede ammoniakemission fra husdyrbrugets anlæg må ikke øges. Den samlede ammoniakemission falder med 309 kg N/år fra 1.646 kg N/år i nudriften til 1.337 kg N/år i ansøgt drift. Værdierne er fremkommet ved beregninger i ansøgningssystemet på www.husdyrgodkendelse.dk. 6) Skift i dyretype må ikke medføre en forøgelse af husdyrbrugets deposition af ammoniak på: naturområder omfattet af 7, stk. 1, i husdyrgodkendelsesloven, andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder, heder, moser, overdrev, som er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3, ammoniakfølsom skov, jf. bilag 3, punkt A, nr. 3. Der er indsendt dokumentation for, at ændringen ikke medfører en øget deposition af ammoniak på ovenfornævnte naturområder. Nærmeste 3 områder er et overdrev beliggende ca. 225 m syd for anlægget. Ansøgningssystemet har beregnet, at merdepositionen af ammoniak på nærmeste naturområde er 0 kg N. Øvrige ammoniakfølsomme naturområder ligger længere væk end det angivne overdrev. 7) Den samlede mængde kvælstof ab lager fra husdyrbrugets husdyrproduktion må ikke øges. Den samlede mængde kvælstof ab lager fra husdyrproduktionen falder fra 15.217 kg N til 12.174 kg N, et fald på i alt 3.043 kg N ab lager fra produktionen. 8) Den samlede mængde fosfor ab lager fra husdyrbrugets husdyrproduktion må ikke øges. Den samlede mængde fosfor ab lager fra husdyrproduktionen falder fra 3.989 kg P til 3.280 kg P, et fald på i alt 709 kg P ab lager fra produktionen. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 6 af 9
Samlet vurdering Struer Kommune vurderer, at med ovenstående, er kravene i 19d opfyldt, og at omlægningen kan ske uden forudgående miljøgodkendelse efter husdyrgodkendelseslovens 11. Struer Kommune vurderer desuden, at den ansøgte ændring i dyreholdet ikke vil have indflydelse på områdets beskyttede naturtyper, Natura 2000 områder eller områdets eventuelle bilag IV-arter. Herudover er det kommunens vurdering, at det anmeldte ikke er i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelseslinjer, eller områder der i kommuneplanen er udpeget med landskabelige værdier, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. Der gøres endvidere opmærksom på, at afgørelsen efter 19d ikke fritager ansøger fra krav om tilladelse, godkendelse, dispensation m.v. efter anden lovgivning. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 7 af 9
Bilag 2 Situationsplan Efter skift i dyretype vil produktionen af smågrise og slagtesvin være fordelt på følgende måde i staldafsnittene: Stald benævnt A: Stald benævnt B: Stald benævnt C: 850 stipladser til smågrise + 450 stipladser til slagtesvin (29-107 kg) 765 stipladser til smågrise 735 stipladser til smågrise + 100 stipladser til slagtesvin (29-107 kg) TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 8 af 9
TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 9 af 9