Skatteudvalget (2. samling) L 87 - Bilag 10 Offentligt Til lovforslag nr. L 87 Folketinget 2007-08 (2. samling) Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. marts 2008 2. udkast Betænkning over Forslag til lov om ændring af pensionsafkastbeskatningsloven (Præciseringer af kompensationsordning) [af skatteministeren (Kristian Jensen)] 1. Ændringsforslag Skatteministeren har stillet 11 ændringsforslag til lovforslaget. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 27. februar 2008 og var til 1. behandling den <>. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget. Dispensation fra bestemmelsen i Folketingets forretningsorden 13, stk. 1 Skatteministeren har i den skriftlige fremsættelse anbefalet, at Folketingets vedtagelse af lovforslaget sker inden den 31. marts 2008, hvilket kræver dispensation fra bestemmelsen i 13, stk. 1, om, at der skal gå mindst 30 dage fra lovforslagets fremsættelse til dets vedtagelse. Et <>tal i udvalget indstiller, at lovforslaget kommer til 3. behandling tidligere end 30 dage efter lovforslagets fremsættelse. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder. Høring Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og skatteministeren sendte den 22. februar 2008 dette udkast til udvalget, jf. alm. del - bilag 97. Den 5. marts 2008 sendte skatteministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget. Skriftlige henvendelser Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra Foreningen af Firmapensionskasser og Foreningen af Statsautoriserede Revisorer. 3. Indstillinger og politiske bemærkninger <>
2 Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.[ Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.] 4. Ændringsforslag med bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Af skatteministeren, tiltrådt af <>: 1) Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer: Til 1»01. I 40, stk. 3, 4. pkt., ændres»7. og 8. pkt.«til:»9. og 10. pkt.««[konsekvensrettelse som følge af 1, nr. 2 og 3 i L 87] 2) Efter nr. 4 indsættes som nyt nummer:»02. I 40, stk. 4, 5. pkt., ændres»8. og 9. pkt.«til:»10. og 11. pkt.««[konsekvensrettelse som følge af 1, nr. 5 og 6 i L 87] 3) Efter nr. 7 indsættes som nyt nummer:»03. I 40, stk. 6, 6. pkt., ændres»9. og 10. pkt.«til:»11. og 12. pkt.««[konsekvensrettelse som følge af 1, nr. 8 og 9 i L 87] 4) Efter nr. 10 indsættes som nyt nummer:»04. I 40, stk. 11, 4. pkt., ændres»5.-9. pkt.«til:»5.-11. pkt.««[konsekvensrettelse som følge af 1, nr. 11 i L 87] 5) Efter nr. 13 indsættes som nyt nummer:»05. I 41, stk. 1, 4. pkt., ændres»7. og 8. pkt.«til:»9. og 10. pkt.««[konsekvensrettelse som følge af 1, nr. 14 og 15 i L 87] 6) Efter nr. 16 indsættes som nyt nummer:»06. I 41, stk. 2, 5. pkt., ændres»8. og 9. pkt.«til:»10. og 11. pkt.««[konsekvensrettelse som følge af 1, nr. 17 og 18 i L 87]
3 7) I det under nr. 19 foreslåede 41, stk. 2, 10. pkt., der bliver 12. pkt., ændres:»4.-10. pkt.«til:»4.-11. pkt.«[konsekvensrettelse som følge af 1, nr. 17 og 18 i L 87] 8) Efter nr. 19 indsættes som nyt nummer:»07. I 41, stk. 4, 6. pkt., ændres»9. og 10. pkt.«til»11. og 12. pkt.««[konsekvensrettelse som følge af 1, nr. 20 og 21 i L 87] 9) I den indledende tekst til nr. 20 ændres»5. pkt.«til:»6. pkt.«[teknisk rettelse af placering af nyt punktum i 41] 10) I den indledende tekst til nr. 21 ændres»6. pkt., der bliver 7. pkt.«til:»7. pkt., der bliver 8. pkt.«[teknisk rettelse af placering af nyt punktum i 41] 11) I den under nr. 23 foreslåede affattelse af 41, stk. 11, indsættes som 2. og 3. pkt.:»pensionskasser omfattet af lov om tilsyn med firmapensionskasser kan vælge i stedet at anvende den pr. 1. oktober 2005 årsregulerede offentlige ejendomsvurdering, som denne forelå den 27. februar 2008. Valget træffes samlet for alle ejendomme.«[teknisk ændring, der giver firmapensionskasser mulighed for at vælge at beregne kompensation på baggrund af den årsregulerede offentlige ejendomsvurdering i stedet for værdien pr. 31. december 2005 i årsrapporten 2005] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1-8 Der er tale om konsekvensrettelser som følge af L 87. Til nr. 9 og 10 Der er tale om tekniske rettelser af placeringen af nye punktummer i 41. Til nr. 11 Efter den gældende lovtekst i lov nr. 1535 af 19. december 2007 skal kompensationsværdien opgøres som markedsværdien pr. 31. december 2005, hvilket ifølge bemærkningerne er den værdi, der er anført i de pensionsafkastskattepligtiges regnskaber, dvs. årsrapporten for 2005. For at undgå eventuel tvivl herom, foreslås det i L 87 præciseret direkte i lovteksten, at kompensationen beregnes på baggrund af markedsværdien, som den er anført i den reviderede og generalforsamlingsgodkendte årsrapport for 2005. Det har været forudsætningen, at der ved beregning af kompensationen for ophævelse af skattefrihed for visse faste ejendomme tages udgangspunkt i markedsværdien pr. 31. december 2005. Firmapensionskasser har ikke som forudsat opgjort en markedsværdi pr. denne dato. For at komme så tæt på markedsværdien pr. 31. december 2005 som muligt, foreslås det, at firmapensionskasserne
4 får mulighed for at vælge mellem at anvende værdien pr. 31. december 2005 som anført i årsrapporten for 2005 og den pr. 1. oktober 2005 årsregulerede offentlige vurdering, som denne forelå ved fremsættelsen. Valget træffes samlet for alle ejendomme. Herved beregnes kompensationen på baggrund af værdier, der er kendt og opgjort pr. 31. december 2005, og som ikke kan ændres efter fremsættelsen den 27. februar 2008. Torsten Schack Pedersen (V) Karsten Lauritzen (V) Peter Christensen (V) Jacob Jensen (V) Mikkel Dencker (DF) Pia Adelsteen (DF) Lars Barfoed (KF) Henrik Rasmussen (KF) Anders Samuelsen (NY) nfmd. Nick Hækkerup (S) John Dyrby Paulsen (S) Klaus Hækkerup (S) René Skau Björnsson (S) Mette Frederiksen (S) Jesper Petersen (SF) Niels Helveg Petersen (RV) fmd. Frank Aaen (EL) Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47 Ny Alliance (NY) 3 Socialdemokratiet (S) 45 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Dansk Folkeparti (DF) 25 Siumut (SIU) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 23 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 17 Sambandsflokkurin (SP) 1 Det Radikale Venstre (RV) Enhedslisten (EL) 9 4 Uden for folketingsgrupperne (UFG) 2
5 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 87 Bilagsnr. Titel 1 Henvendelser og ministerens kommentar vedrørende lovforslaget, som tidligere er omdelt på L 42. 2 Henvendelse af 29/2-08 fra Foreningen af Firmapensionskasser 3 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget. 4 Henvendelse af 5/3-08 fra Foreningen af Statsautoriserede Revisorer 5 Ændringsforslag fra skatteministeren 6 Høringsskema samt de modtagne høringssvar fra skatteministeren 7 1. udkast til betænkning