Kommunens afgørelse Sønderborg Kommune meddeler tillægsmiljøgodkendelse efter Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug 12 på Avnbøløstenvej 69, 6400 Sønderborg, matr. nr. 5 Avnbøl, Ullerup til ændring af type og placering af luftrensningsanlægget. Godkendelsen meddeles på de vilkår, der fremgår af den miljøtekniske redegørelse, kommunes vurdering og vilkår. Miljøgodkendelsen omfatter kun selve luftrensningsanlægget samt forlængelse af udnyttelsesfristen med 6 mdr. De stillede vilkår vurderes at kunne begrænse risikoen for forurening og ikke-uvæsentlige gener. Hvis der mod forventning skulle opstå væsentlige gener for de omkringboende eller andre uforudsete gener i forbindelse med udvidelsen, kan Sønderborg Kommune foranledige, at generne reduceres, ved at meddele påbud om afhjælpende foranstaltninger jf. Miljøbeskyttelseslovens 42. Den del af husdyrbrugets nuværende miljøgodkendelse af 19. maj 2010 der omhandler luftrensning (vilkår 74) samt vilkår der omhandler udnyttelsesfristen (vilkår 5), bortfalder med meddelelsen af nærværende tillægsmiljøgodkendelse. Gyldighed Bygningsmæssige ændringer skal være gennemført senest 1. januar 2010 og dyreholdet skal være udvidet senest 1. januar 2015. Offentlighed Ifølge 56 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug kan godkendelse først meddeles når der er forløbet 3 uger efter, at kommunalbestyrelsen har givet skriftlig orientering om ansøgningen til naboerne til den omhandlede ejendom, med mindre det ansøgte efter kommunalbestyrelsens skøn er af underordnet betydning for naboerne jf. 56 stk. 2. Det er udelukkende udnyttelsesfristen samt afkastenes placering som ændres, og da afkastene placeres længere væk fra naboerne, vurderer kommunen at tillægsgodkendelse kan meddeles uden forudgående naboorientering. Dette tillæg til miljøgodkendelse bliver offentliggjort 20. oktober 2010 med en klagefrist til onsdag den 17. november kl. 15.00. Eventuelle klager vil blive videresendt af Sønderborg Kommune til Miljøklagenævnet. Ansøger og ejerforhold Ansøgerens navn: Lorens Peter Lorenzen Adresse Avnbøløstenvej 69, 6400 Sønderborg Telefon: 7446 1352/2325 6952 Virksomhedens navn: Tingvejgaard Adresse: Avnbøløstenvej 69, 6400 Sønderborg Matrikel: 5 Avnbøl, Ullerup m. fl. CVR-nr.: 10633370 CHR-nr.: 49231 Kontaktperson: Lorens Peter Lorenzen 2
Direkte telefon: 7446 1352/2325 6952 E-mail: tingvejgaard@gmail.com Ejer af ejendommen: Ejer af virksomheden: Lorens Peter Lorenzen Lorens Peter Lorenzen Konsulent: Lene Alnor, LandboSyd, Peberlyk 2, 6200 Aabenraa, tlf. 7436 5102, mobil 2215 8211, e-mail: lea@landbosyd.dk Godkendelsen er udarbejdet af: Sønderborg Kommune Landbrugsafdelingen Natur & Miljø Rådhustorvet 10 6400 Sønderborg Sagsbehandler: Sussanne B. Mortensen Sag nr.: 08/17752 KS: EHHA 3
Indholdsfortegnelse 1 Resumé og samlet vurdering...5 1.1 Tillæggets omfang...5 1.2 Beskrivelse af ændringerne...5 1.3 VURDERING AF GENER OG PÅVIRKNING SOM FØLGE AF ÆNDRINGEN..7 2 Offentliggørelse og klagevejledning...7 3 VILKÅR...9 Bilag Bilag 1: Bilag 2: Bilag 3: Bilag 4: Indretning af stald samt skitser af afkast Anmodning af ændring fra ansøger Produkt beskrivelse af BIO Flex systemet Lovgrundlag 4
1 Resumé og samlet vurdering 1.1 Tillæggets omfang Lorens Peter Lorenzen fik den 19. maj 2010 miljøgodkendelse til udvidelse af soholdet til en fremtidig produktion på 1.400 årssøer med 30 grise til fravænning ved 9,0 kg pr. årsso, svarende til 42.000 smågrise, i alt 340,89 DE på Avnbøløstenvej 69, 6400 Sønderborg. I forbindelse med udvidelsen skal der bl.a. bygges en ny farestald, en ny drægtighedsstald og en ny gyllebeholder. Ansøger har, for at opnå størst mulig miljøaeffekt, afventet BIOFLEX systemet fra firmaet SKOV, skulle komme på markedet. Dette har medført at ansøger ønsker en forlængelse af udnyttelsesfristen med 6 mdr. Fristen for udnyttelse af miljøgodkendelsens del vedr. bygningsmæssige ændringer og nybyggeri er fastsat til 1 juli 2012, hvor udvidelse af besætning skal være udført senest 1. juli 2015 i godkendelsen af 19. maj 2010. Dette ændres til hhv. 1. januar 2013 og 1. januar 2015. Det oplyses i brevet at produktionsomfanget ikke ændres i forhold til det godkendte. Det er således udelukkende typen af SKOVs anlæg herunder placeringen af luftrenseren samt udnyttelsesfristen, der ændres ved dette tillæg. Det er Sønderborg Kommunes vurdering at den ansøgte ændring af luftrensningsanlægget ikke kræver ændringer i de vurderinger af væsentlige gener for omgivelserne, som de er beskrevet i godkendelsen af 19. maj 2010. 1.2 Beskrivelse af ændringerne Ansøger ønsker at ændre luftrensningssystemet fra SKOVs Farm Airclean system til SKOVs BIO Flex system. I miljøgodkendelsen af 19. maj 2010, er der søgt om at placere 2 moduler på loftet i den nye farestald, hvorved afkastenes placering vil blive som vist i figur 2. Der er i mellemtiden kommet nye luftrensere på markedet, som kan rense større luftmængder. Lorens Peter Lorenzen ønsker derfor i stedet at etablere ét luftrensningsmodul. Det placeres i den nye halmlade, længst mod syd i den nye farestald. Se placeringen af afkastene i figur 1. Skorstenene bliver placeret på tagfladen længst væk fra nabobeboelserne. Se bilag 1. Dyretype / luftmængde og andre parametre forbliver uændret. Forskellen på BIO Moduler og BIO Flex er at BIO Moduler leveres i en færdig kasse. BIO Flex bygges op i et rum på stedet. Se bilag 3. Det oprindelige princip med at rense luften ved at sende den gennem 2 filtre der overrisles med vand, forbliver uændret 5
Figur 1 Afkast placeres i halmlade i enden af farestald Figur 2 Oprindelig placering. Langs tagryg i farestald 6
Ansøger har endvidere, for at opnå størst mulig miljøaeffekt, afventet dette system kunne komme på markedet. Ansøger har derfor ikke har kunnet hente tilbud hjem før produktet var på markedet. Derfor ønsker ansøger en forlængelse af udnyttelsesfristen med 6 mdr. 1.3 VURDERING AF GENER OG PÅVIRKNING SOM FØLGE AF ÆN- DRINGEN Godkendelsen omfatter alene at udnyttelsesfristen forlænges med 6 mdr. samt ændringer af typen af luftrensningsanlæg herunder placering af luftrenseren. Ændringen betyder at afkastet samles i enden af bygningen som vist i figur 1 i stedet for de fordeles over tagryggen på hele bygningen, som vist i figur 2. BIOFLEX systemet fjerner op til 70 procent af lugten, hvilket væsentligt mere end SKOVs Farm Airclean system, der fjerner 30-55 procent af lugten om sommeren, når luftafkastet er størst. Den seneste afprøvning af BIO Flex hos Deutshche Landwirtschafts-Gesellschaft (DLG), der er en anerkendt afprøvningsinstitution, viser, at der nu kan fjerne minimum 70 procent af lugten hele året. Reduktionen af lugten er blandt andet sket ved, at forbedre de mekaniske dele i luftrenseren. Eksempelvis er den automatiske vasker optimeret, men også luftfordelingen for bakterierne er væsentlig forbedret. På den måde får bakterierne bedre mulighed for at omsætte lugtstofferne. Se bilag 3. I den tyske undersøgelse, blev desuden minimum 70 procent af ammoniakken i staldluften fjernet. Sønderborg Kommune vurderer at typen kan ændres, idet det udelukkende placeringen af afkast der ændres. Kommunen vurderer at BIOFLEX systemet er væsentligt mere effektiv end det oprindeligt godkendte system, og det derfor er en miljømæssig forbedring at indføre systemet. Kommunen vurderer endvidere at en forlængelse af udnyttelsesfristen på 6 mdr., ikke vil medføre væsentlige ændringer i forudsætninger og vurderinger af de miljømæssige gener for omgivelserne. 2 Offentliggørelse og klagevejledning Klagevejledning Denne godkendelse er meddelt i overensstemmelse med kapitel 3 12 stk. 2 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, (Miljøministeriets lov nr. 1572 af 20. december 2006 med efterfølgende ændringer). Godkendelsen kan indenfor en frist på 4 uger fra den er offentliggjort i Sønderborg Ugeavis og på www.sonderborgkommune.dk - påklages til Miljøklagenævnet af: Gårdejer Lorens Peter Lorenzen, Avnbøløstenvej 69, 6400 Sønderborg Enhver, der har en individuel og væsentlig interesse i sagens udfald Miljøministeren Sundhedsstyrelsen Klageberettigede interesseorganisationer 7
Godkendelsen kan påklages i overensstemmelse med reglerne i kapitel 7 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. En kopi af udkastet til denne godkendelse er sendt til: Ansøger: Lorens Peter Lorenzen Avnbøløstenvej 69 6400 Sønderborg Konsulent: LandboSyd, att. Lene Alnor Peberlyk 2 6200 Aabenraa Interesseorganisationer: Danmarks Naturfredningsforening Danmarks Naturfredningsforening, Afdeling Sønderborg Danmarks Sportsfiskerforbund, Vejle Danmarks Sportsfiskerforbund, Sønderborg Dansk Ornitologisk Forening Dansk Ornitologisk Forening, Lokalafdeling Sønderjylland Det Økologiske Råd Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark Friluftsrådet Andre myndigheder: Miljøcenter Ribe Statsforvaltningen Syddanmark (Embedslægeinstitutionen) Godkendelsen kan påklages af ovenstående. En eventuel klage skal være skriftlig. Klagen mærket Landbrugsafdelingen skal sendes til landbrug@sonderborg.dk. Kommunen videresender klagen til Miljøklagenævnet sammen med det materiale, der ligger til grund for sagens bedømmelse. Klagen skal være modtaget af Sønderborg Kommune inden klagefristens udløb onsdag 17. november 2010 kl. 15.00. Et eventuelt sagsanlæg skal ifølge 90 i Lov om godkendelse m.v. af husdyrbrug, være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er modtaget, eller hvis sagen påklages inden 6 måneder efter, at den endelige afgørelse foreligger. Godkendelsen kan påklages til Miljøklagenævnet af ansøgeren, klageberettigede myndigheder og organisationer samt enhver, der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald, jf. Lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug 84-87. 8
En eventuel klage skal indgives skriftligt og stiles til Miljøklagernævnet, men sendes til Sønderborg Kommune, som umiddelbart efter klagefristens udløb sender klagen videre til Miljøklagenævnet ledsaget af denne afgørelse og det materiale, som er indgået i sagens Konklusion. 3 VILKÅR 1. Meddelelse af denne tillægsgodkendelse medfører, at vilkår 5 og 74 givet i miljøgodkendelse af 19. maj 2010 vedr. typen af luftrensningsanlæg ophæves. 2. Vilkårene i denne godkendelse skal, hvis andet ikke er anført, være opfyldt fra den dato, hvor godkendelsen udnyttes. 3. Husdyrbruget skal indrettes og drives i overensstemmelse med de oplysninger, der ligger til grund for denne tillægsmiljøgodkendelse. 4. Et eksemplar af tillægsmiljøgodkendelsen skal til enhver tid være tilgængelig på virksomheden. Eventuelt driftspersonale skal være orienteret om godkendelsens indhold. 5. Luftrensningsanlægget skal opføres i overensstemmelse med de oplysninger der er i denne tillægsgodkendelse. 6. Driften af det biologiske luftrensningsanlæg BIO Flex systemet, skal følge fabrikantens anvisninger om optimal drift og vedligeholdelse, m.m. Fabrikantens anvisninger og evt. en serviceaftale skal indsendes til og accepteres af Sønderborg Kommune, Landbrugsafdelingen inden denne godkendelse må udnyttes. Enhver type af driftsstop noteres i driftsjournalen sammen med årsagen hertil. Luftrensningsanlægget skal mindst én gang årligt efterses af en sagkyndig og nødvendige reparationer og justeringer skal foretages. 7. Bygninger og anlæg skal være opført senest 1. januar 2013. Udvidelsen af husdyrholdet skal være gennemført senest januar 2016. Er produktionen ikke fuldt gennemført til den dato, vil godkendelsen kun gælde for den produktion, der er ved udløbet af de fem år eller registreret i løbet af de fem år. Ejeren skal underrette tilsynsmyndigheden, såfremt besætningens størrelse efter fem år efter godkendelsesdatoen ikke har opnået den godkendte størrelse Sussanne Bigum Mortensen Landbrugsafdelingen 9
Natur og Miljø Sønderborg Kommune 10
BILAG
Bilag 1 12
Bilag 2 13
Bilag 3 BIO FLEX brochure 14
Lovgrundlag Bilag 4 Gældende lovgivning og generelle regler for driften af en landbrugsejendom og håndtering af diverse produkter anvendt på ejendommen forudsættes kendt og skal følges. Herunder er nævnt en række af de gældende vejledninger og lovgrundlag: Lov nr. 1572 af 20/12/06 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Lovbekendtgørelse nr. 1486 af 4/12/ 2009 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Bekendtgørelse nr. 648 af 18/06/2007 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug (Historisk) Bekendtgørelse nr. 294 af 31. marts /03/2009 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. (Gældende) 15