VVM screening d. 16. december 2013 1. Projektbeskrivelse Ansøger Anlæg Borup Varmeværk A.M.P.A. Udvidelse af varmekapacitet på varmeværk Placering Bækgårdsvej 62, 4140 Borup 1.1 Indledning Borup Varmeværk har søgt om miljøgodkendelse af en kapacitetsudvidelse af det halmfyrede varmeproducerende anlæg på Bækgårdsvej 62. Med udvidelsen udvides kapaciteten fra et varmeproducerende anlæg med en varmeydelse på 7,5 MW til en samlet varmeydelse på i alt 15 MW. I den forbindelse har Køge Kommune vurderet, at anlægget er omfattet af VVM-bekendtgørelsen. 1.2 Afgørelse Køge Kommune vurderer, at udvidelsen af varmekapaciteten på varmeværket med den pågældende placering ikke vil påvirke miljøet væsentligt. Projektet er derfor ikke omfattet af VVM-pligten. 1.3 Projektet Borup Varmeværk A.m.b.a. producerer og distribuerer fjernvarme til varmeforbrugere i Borup by og driver et oliefyret spids- og reservelastanlæg. Borup Varmeværk A.m.b.a. leverer op til 99 % af den distribuerede varmemængde fra det halmfyrede anlæg. Borup Varmeværk A.m.b.a. råder i dag over et halmfyret anlæg med en varmeeffekt på 7,5 MW. Anlæggets kapacitet er ikke tilstrækkelig som følge af den fortsatte udbygning af varmeforsyningsområdet mod syd og øst jf. den af Køge kommune udarbejdede varmeplan. Det ansøgte projekt omfatter en udbygning af det eksisterende halmfyrede anlæg med et nyt og moderne halmfyret anlæg. Med udvidelsen af anlægget ønskes kapaciteten udvidet med yderligere 7,5 MW til en samlet effekt på 15 MW. Der er planlagt opstillet en stålskorsten med en afkasthøjde på 30 m. Bygningens areal er på 599 m2. Derudover opføres et fælles lukket askelager på 319 m2 samt et halmlager på 1.000 m2. Den samlede nye bebyggelse udgør 1.918 m2. 2. Hvad er VVM VVM betyder Vurdering af Virkninger på Miljøet og er en planlægningsproces, der skal gennemføres før større projekter og anlæg kan sættes i gang. Der skal udarbejdes en VVM-redegørelse for et projekt eller anlæg, hvis det: enten er omfattet af bekendtgørelsens bilag 1 (Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1510 af 15. december 2010). eller er omfattet af bekendtgørelsens bilag 2, og at det på grund af dets art, dimensioner eller placering må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. En vurdering af bilag 2-projekters miljøpåvirkning - screening - skal ske ud fra kriterierne i bekendtgørelsens bilag 3. 3. VVM screening af projektet Køge Kommune vurderer, at udvidelsen af varmeværkets varmekapacitet er omfattet af VVMbekendtgørelsens bilag 2, pkt. 3a Energiindustrien, Industrianlæg til fremstilling af elektricitet, damp og varmt vand. 3.1 Skema 1 I skemaet er vist, hvilke miljø- og planmæssige kriterier, projektet skal vurderes ud fra i VVMscreeningen, jf. VVM-bekendtgørelsens bilag 3.
VVM Myndighed Basis oplysninger Projekt beskrivelse jf. anmeldelsen: Navn og adresse på bygherre Bygherres kontaktperson og telefonnr. Projektets placering Projektet berører følgende kommuner Køge Kommune Tekst Borup Varmeværk A.m.b.a. producerer og distribuerer fjernvarme til varmeforbrugere i Borup by og driver et oliefyret spids- og reservelastanlæg. Det oliefyrede anlæg er placeret separat fra halmvarmeværket. Borup Varmeværk A.m.b.a. leverer op til 99 % af den distribuerede varmemængde fra det halmfyrede anlæg. Borup Varmeværk A.m.b.a. råder i dag over et halmfyret anlæg med en varmeeffekt på 7,5 MW. Anlæggets kapacitet er ikke tilstrækkelig som følge af den fortsatte udbygning af varmeforsyningsområdet mod syd og øst jf. den af Køge kommune udarbejdede varmeplan. Det ansøgte projekt omfatter en udbygning af det eksisterende halmfyrede anlæg med et nyt og moderne halmfyret anlæg. Med udvidelsen af anlægget ønskes kapaciteten udvidet med yderligere 7,5 MW til en samlet effekt på 15 MW. Røggas renses gennem multicyclonanlæg og derefter ved passage af posefilter. Der er planlagt opstillet en stålskorsten med en afkasthøjde på 30 m. Kedelanlægget opstilles i en dertil ny opført bygning, der tillige indeholder værksted samt mandskabs- og opholdsrum. Bygningens areal er på 599 m2. Derudover opføres et fælles lukket askelager på 319 m2 samt et halmlager på 1.000 m2. Den samlede nye bebyggelse udgør 1.918 m2. Borup Varmeværk A.m.b.a., Bækgårdsvej 16, 4140 Borup Driftschef Torben Hansen, Tlf. nr. 57 52 67 01, Fax nr. 57 52 17 68, Mail: th@borupvarme.dk Borup Varmeværk A.m.b.a., Bækgårdsvej 62, Matr. nr.: 1 bx Svendstrup Hgd., Borup samt 1 bh Kimmerslev By, Kimmerslev Køge Kommune Oversigtskort i målestok Kortbilag i målestok Det røde polygon angiver de to nævnte matrikler, hvor virksomheden er placeret.
Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Er anlægget opført på bilag 1 til bekendtgørelse nr. 1335 af 6, december 2006 Er anlægget opført på bilag 2 til bekendtgørelse nr. 1335 af 6, december 2006: Hvis ja, er der obligatorisk VVM-pligtigt Hvis ja, skal der gennemføres en screening, hvis nej, er anlægget ikke omfattet af VVM-reglerne og skal derfor ikke screenes Ikke relevant Ja Bør undersøges Nej Tekst Anlæggets karakteristika: 1. Arealbehovet i ha: Der er ikke andet betydeligt arealbehov end det bebyggede areal. Se punkt 3. 2. Er der andre ejere end Bygherre?: 3. Det bebyggede areal í m2 og bygningsmasse i m3 Den eksisterende bygnings areal er på 599 m2. Der opføres et fælles lukket askelager på 319 m2 samt et halmlager på 1.000 m2. Den samlede nye bebyggelse udgør 1.918 m2. 4. Anlæggets maksimale bygningshøjde i m: Der er planlagt opstillet en skorsten i en højde på 30 m. 5. Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og opbevaring af: Råstoffer type og mængde: Mellemprodukter type og mængde: Halm: På lageret kan der oplagres ca. 600 ton halm, hvilket svarer til forbruget på 7-8 driftsdage i vinterhalvåret ved fuld udnyttelse af kapaciteten. Tilkørslen af halm til virksomheden forventes at stige fra ca. 850 læs halm pr. år i dag til ca. 1.200 læs halm pr. år ved udvidelsen. Færdigvarer type og mængde: 6. Anlæggets kapacitet for strækningsanlæg: Anlægget er ikke et strækningsanlæg. 7. Anlæggets længde for strækningsanlæg: Anlægget er ikke et strækningsanlæg. 8. Anlægget behov for råstoffer type og mængde: I anlægsfasen: Mængden af byggematerialer er ikke vurderet. Se i øvrigt punkt 5. I driftsfasen: 9. Behov for vand kvalitet og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: 10. Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet: Intet væsentligt behov for vand i forbindelse med anlægsfasen, og intet væsentligt forøget behov for vand i driftsfasen.
11. Affaldstype og mængder, som følge af anlægget: Farligt affald: Andet affald: Spildevand: 12. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger: Virksomheden forventer følgende affaldsmængder: Ca. 600 tons aske pr. år. Opbevares befugtet i askecontainer i askelade. Bortskaffelse sker via udbringning til landsbrugsjord op til to gange årligt. Ca. 150 stk. filterposer pr. år. Bortskaffes til deponi. Spildevand afledes som hidtil til offentlig kloak. Der udledes spildevand bl.a. i forbindelse med rengøring og tømning af fjernvarmeinstallationer. Det er kun lidt sandsynligt, at spildevandet kan have en karakter, som ikke er egnet til at blive ledt offentlig kloak. Virksomheden forventer, at der i fremtiden ikke vil blive afledt vand fra fjervarmesystemet oftere end omkring 1 gang hver femte år. Affald og spildevand håndteres efter gældende forskrifter og kommunens anvisninger. 13. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj: Virksomheden er beliggende område, som i kommuneplanen er udlagt som et erhvervs-område for lettere industri, hvor Køge Kommune fastsætter vilkår om støj i henhold til Miljøstyrelsens vejledende grænseværdi for støj er på 60 db hele døgnet uden for virksomhedens skel. Køge Kommune vurderer ikke, at de fastlagte støjgrænser overskrides. Kilder til støj er transport til og fra virksomheden af brændsel og aske med lastbil. Transport forventes at ske på hverdage inden for normal arbejdstid. Øvrige støjkilder er kedel med tilhørende ventilatorer med videre, som er anlægsdele, der er placeret indendørs. 14. Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening: Der er foretaget OML-beregninger, som viser, at de forventede emissioner af henholdsvis støv, NOx og CO ligger væsentligt under de fastsatte grænseværdier, når der opføres en skorstenshøjde på 30 meter. 15. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener: Hverken anlæg eller drift af udvidelsen af varmeværkets kapacitet forventes at give anledning til overskridelse af de fastlagte krav om vibrationsgener. 16. Vil anlægget give anledning til støvgener: Se punkt 14. 17. Vil anlægget give anledning til lugtgener: Virksomheden er placeret 160 meter fra nærmeste bolig og forventes ikke at give lugtgener. 18. Vil anlægget give anledning til lysgener: Med varmeværkets lokalisering og afstand til boliger vurderer Køge Kommune, at forekomst af lysgener er meget lidt sandsynlige. 19. Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko for uheld: Anlægget er ikke omfattet af risikobekendtgørelsen, og der forventes ikke særlig risiko for uheld. Anlæggets placering 20. Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse: Anlægget er en udvidelse af det eksisterende varmeværk og sker inden for et eksisterende erhvervsområde. 21. Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende lokalplan for området: Anlægget er omfattet af Lokalplan nr. 77 (Skovbo Kommune), Udvidelse af erhvervsområdet i Borup Syd. Udvidelsen af anlægget kræver en dispensation fra lokalplanens bygningsregulerende bestemmelser på grund af tilbygningens højde. 22. Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen: Anlægget er omfattet af rammeområde 6E03: Bækgårdsvej II, Erhvervsområde udlagt til lettere industri (omfatter blandt andet virksomheder indenfor produktionsog værkstedsindustri).
23. Indebærer anlægget behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer ud over hvad der fremgår af gældende kommuneog lokalplaner: Anlægget begrænser ikke naboarealers anvendelse. 24. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand: 25. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder: 26. Er anlægget tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen: Området er omfattet af særlige drikkevandsinteresser (et OSD-område). Da spildevand og overfladevand udledes til kloak er der kun en meget lille sandsynlighed for at anlægget medfører konsekvenser for kvaliteten af grundvand i området. Der er ingen råstoffer i området. Området er ikke omfattet af sårbare vådområder. Området er ikke omfattet af kommuneplanens udpegede lavbundsarealer, der skal kunne genoprettes som vådområder eller øvrige lavbundsarealer. 27. Forudsætter anlægget rydning af skov: Ingen rydning af skov. 28. Vil anlægget være i strid med eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker: 29. Tænkes anlægget placeret i Vadehavsområdet: 30. Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder Nationalt: Internationalt (Natura 2000): Forventes området at rumme beskyttede arter efter bilag IV Forventes området at rumme danske rødlistearter: 31. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet: Overfladevand: Grundvand: Naturområder: Boligområder (støj/lys og Luft): Der er registreret habitatområder syd (Køge Å, på omkring 2,6 km afstand) og nordvest (Hejede Overdrev, Valborup Skov og Valsølille Sø, på omkring 7,5 km afstand) for halmvarmeværket. Da habitatområderne ligger mere end 1 km væk, vil de ikke blive påvirket af halmvarmeværket. Køge Kommune har ikke oplysninger om bilag IV arter eller rødlistearter i varmeværkets nærområde. 32. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område: Udvidelsen af varmeværket sker i et eksisterende og i forvejen fuldt udbygget erhvervsområde.
33. Kan anlægget påvirke: Historiske landskabstræk: Kulturelle landskabstræk: Udvidelsen af varmeværket sker i et eksisterende og i forvejen fuldt udbygget erhvervsområde. Arkæologiske værdier/landskabstræk: Æstetiske landskabstræk: Geologiske landskabstræk: Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning 34. Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning: 35. Er der andre anlæg eller aktiviteter i område, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (Kumulative forhold): Udvidelsen af varmeværket sker i et eksisterende og i forvejen fuldt udbygget erhvervsområde. Ingen kumulative forhold. 36. Er der andre kumulative forhold? 38. Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning i areal: 39. Omfanget af personer der forventes berørt af miljøpåvirkningen: Udvidelsen af varmeværket sker i et eksisterende og i forvejen fuldt udbygget erhvervsområde. 40. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over kommunen/mc s område: 41. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre nabolande: 42. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige Enkeltvis: Eller samlet: Ingen væsentlige miljøpåvirkninger. 43. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks: Der er få og ingen væsentlige miljøpåvirkninger. 44. Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen: Ingen væsentlige miljøpåvirkninger.
45. Er påvirkningen af miljøet Varig: Hyppig: Reversibel: Konklusion Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at der er VVM-pligt: Udvidelsen af varmeværket sker i et eksisterende og i forvejen fuldt udbygget erhvervsområde. Ellers forventes ingen væsentlige miljøpåvirkninger af varig eller irreversibel karakter. Miljøvilkår reguleres af miljøgodkendelsen. Samlet kan der ikke identificeres væsentlige påvirkninger af det omkringliggende miljø, da virksomhedens aktiviteter kun har få indvirkninger, jf. det ovenstående. Virksomheden lokaliseres i et fuldt udbygget erhvervsområde udlagt til lettere industri, og virksomhedens aktiviteter er i overensstemmelse med rammeområdets overordnede anvendelse.
4. Klagevejledning Klage over afgørelser der er truffet i henhold til Planloven skal indgives til Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger fra den offentlige bekendtgørelse. Klagen indgives skriftligt til Køge Kommune, Teknik- og Miljøforvaltningen, Byg og Plan, Torvet 1, 4600 Køge eller tmf@koege.dk. Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et gebyr på 500 kr. for privatpersoner, virksomheder og foreninger. Indbetalt gebyr tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvis medhold og under visse andre betingelser. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Klagen har ikke opsættende virkning, men Natur- og Miljøklagenævnet kan bestemme, at en meddelt tilladelse ikke må udnyttes samt at et iværksat bygge- og anlægsarbejde skal standses. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene skal det ifølge planloven 62 ske inden 6 måneder fra modtagelse af afgørelsen. 5. Sagens akter 5.1 Ansøgning om miljøgodkendelse 5.2 Miljøgodkendelse for Borup Varmeværk A.M.B.A.