POSTBOKS 19 T: 96 84 84 84 WWW.STRUER.DK ØSTERGADE 11-15 F: 96 84 81 09 7600 STRUER E: STRUER@STRUER.DK Skabelonnavn: 19c afgørelse om udvidelse pga velfærd, version 1 Afgørelse om ikke godkendelsespligt ved anmeldelse af skift i dyretype efter 19d Præstholm Ellekjærvej 8, Ølby, 7600 Struer den 19. marts 2012 TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 1 af 8
Afgørelse om ikke godkendelsespligt ved skift i dyretype på svinebruget på Ellekjærvej 8, Ølby, 7600 Struer. Afgørelse Struer Kommune meddeler afgørelse om, at der på husdyrbruget Ellekjærvej 8, Ølby, 7600 Struer kan ske omlægning af svineproduktionen uden, at det udløser krav om miljøgodkendelse. Vurdering af det anmeldte fremgår af afgørelsens bilag 1. Afgørelsen er truffet i medfør af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 1 19d, og den er betinget af, at der ikke i forbindelse med ændringen af dyreholdet udføres ændringer af staldanlæg, der kræver tilladelse eller godkendelse efter husdyrgodkendelseslovens 2 10-12 (eksempelvis renovering/ændring af staldgulve). Kommunens registrering af det tilladte dyrehold ændres til en årlig produktion af 2.975 slagtesvin (32-110 kg), svarende til 87,10 DE. Anmeldelse Lejer af svinestaldene Bjarne Christensen har på vegne af ejer af husdyrbruget Præstholm på Ellekjærvej 8 den 8. februar 2012 søgt om skift i dyretype efter anmeldeordningens 19d. Der er anmeldt en ændring af dyreholdet fra en årlig produktion af 2.980 smågrise (7,3-32 kg) og 2.642 slagtesvin (32-110 kg) i alt svarende til 88,3 DE (dyreenheder) til en årlig produktion af 2.975 slagtesvin (32-110 kg) svarende til 87,1 DE. Ændringen sker i eksisterende stalde. Der foretages ingen bygningsmæssige ændringer af staldanlæg, som kræver tilladelse eller godkendelse efter husdyrgodkendelsesloven, og der opføres ikke nye opbevaringsanlæg til husdyrgødning. Situationsplan over ejendommens anlæg fremgår af afgørelsens bilag 2. Høring Inden kommunen kan træffe en afgørelse efter bekendtgørelsens 19d, skal naboer være gjort skriftligt bekendt med afgørelsen, og have mulighed for, at udtale sig inden en frist på to uger. Udkast til afgørelse har været sendt i høring i perioden fra den 27. februar 2012 til den 16. marts 2012 hos ejer, ansøger og dennes konsulent samt følgende naboer 3. Karl Verner Ryelund, Ellekjærvej 4, Ølby, 7600 Struer Niels Kr. Nørfjand Andersen, Ellekjærvej 6, Ølby, 7600 Struer Kirsten Marie Mølgaard, Ellekjærvej 10, Ølby, 7600 Struer Aksel Hald Sørensen, Agergårdvej 3, 7600 Struer Susanne og Jan Vadsholt, Lindevej 25, 7600 Struer Claus Buchhave, Lindevej 33, 7600 Struer Der er ikke indkommet bemærkninger i høringsperioden. Offentliggørelse og klagevejledning Afgørelsen offentliggøres i Ugeavisen Struer den 28/3 2012 og kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger efter afgørelsens annoncering, dvs. inden onsdag den 25/4 2012, kl. 15.30. 1 Bekendtgørelse nr. 294 af 31. marts 2009 om tilladelse og godkendelse af husdyrbrug, med senere ændring i bek. nr. 291 af 6. april 2011. 2 LBK nr. 1486 af 4. december 2009 af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 3 Naboer er ejere af ejendommen, der matrikulært grænser op til den matrikel, hvorpå anlægget er beliggende, samt naboer beliggende indenfor den beregnede konsekvensafstand på 358 m. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 2 af 8
Afgørelsen kan påklages af ansøger, Miljøministeren, klageberettigede myndigheder og organisationer, samt enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, jvf. Husdyrgodkendelseslovens 84-87. En eventuel klage over afgørelsen skal indgives skriftligt til Struer Kommune, Østergade 11-15, 7600 Struer, eller på mail til teknisk@struer.dk, og stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV. Struer Kommune videresender klagen sammen med sagens akter og de bemærkninger, klagen giver anledning til. Ansøger vil ved klagefristens udløb få besked, hvis der er modtaget klager. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. for privatpersoner og 3.000 kr. for alle andre, herunder virksomheder, organisationer eller offentlige myndigheder 4. Man modtager en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Betales gebyret ikke på den anviste måde indenfor den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen. Gebyret tilbagebetales, hvis: klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klagere får helt eller delvist medhold i klagen, klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, www.nmkn.dk. Søgsmål kan, inden 6 måneder fra meddelelsesdatoen, anlægges for domstolene i henhold til 90 i Husdyrgodkendelsesloven. Afgørelsen med bilag er sendt til: Svend Aage Andersen, Ellekjærvej 8, Ølby, 7600 Struer (ejer af ejendommen) Bjarne Christensen, Lindevej 27, 7600 Struer (lejer af staldanlægget) Helle Borum, Heden og Fjorden, e-mail hbo@hflc.dk (konsulent) Karl Verner Ryelund, Ellekjærvej 4, Ølby, 7600 Struer (nabo) Niels Kr. Nørfjand Andersen, Ellekjærvej 6, Ølby, 7600 Struer (nabo) Kirsten Marie Mølgaard, Ellekjærvej 10, Ølby, 7600 Struer (nabo) Aksel Hald Sørensen, Agergårdvej 3, 7600 Struer (nabo) Susanne og Jan Vadsholt, Lindevej 25, 7600 Struer (nabo) Claus Buchhave, Lindevej 33, 7600 Struer (nabo) Miljøministeriet, Naturstyrelsen Vestjylland, e-mail ves@nst.dk Danmarks Naturfredningsforening, e-mail dn@dn.dk På Struer Kommunes vegne Karin Stavnskær Miljømedarbejder Kurt Vanggaard Natur og Miljøchef 4 Klagegebyret er fastlagt i bekendtgørelse nr. 1673 af 22. december 2010, om gebyr for indbringelse af klager for Natur- og Miljøklagenævnet TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 3 af 8
Bilag 1 Vurdering af anmeldelsen I henhold til Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 19d skal følgende betingelser være opfyldt for, at anmeldeordningen kan anvendes, og der kan ske afgørelse om ikke godkendelsespligt. 1) Skift i dyretype kan kun ske inden for følgende dyregrupper: - søer, smågrise og slagtesvin, eller - malkekvæg, ammekøer og andet kvæg, heste samt geder, får og andre drøvtyggere, eller - slagtekyllinger, høns og andet fjerkræ, eller - mink og andre pelsdyr Det er dog således, at det er muligt at skifte til dyregruppen kvæg fra de øvrige grupper. Der skiftes indenfor gruppen svin. Den nuværende produktion af smågrise og slagtesvin ændres til en produktion af slagtesvin. Antallet af dyreenheder (DE) reduceres fra 88,3 DE til 87,1 DE. 2) Der må ikke udføres ændringer af staldanlæg, der kræver tilladelse eller godkendelse efter 10, 11 eller 12 i husdyrgodkendelsesloven Omlægningen foretages i eksisterende staldanlæg. Der sker ingen ændringer eller renovering af staldgulvene, som udløser krav om miljøgodkendelse. 3) Den samlede lugtemission fra husdyrbrugets staldanlæg må ikke øges. Lugtemissionen falder fra 26.861 OU E /m 3 i nudriften til 26.646 OU E /m 3 i ansøgt drift, et fald på i alt 215 OU E /m 3. Faldet i emission betyder, at den beregnede lugtgeneafstand falder til byzone, til samlet bebyggelse og til nærmeste nabo. Værdierne er fremkommet ved beregninger i ansøgningssystemet på www.husdyrgodkendelse.dk. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 4 af 8
4) Forøgelse af lugtemissionen i enkelte staldanlæg skal være mindre end en samtidig reduktion i lugtemissionen fra staldanlæg på samme husdyrbrug, der ligger nærmere de områder, der er nævnt i tabel 4 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3. Der gælder dog den undtagelse fra betingelsen, at den ikke skal opfyldes i forhold til de områder, der er nævnt i tabel 4 i bekendtgørelsens bilag 3, hvis den vægtede gennemsnitsafstand til et sådant område er mindst dobbelt så stor, som den anbefalede geneafstand beregnet efter bekendtgørelsens bilag 3, punkt B. Lugtemissionen fra staldanlægget falder samlet set, men der kan være en forøget lugtemmision fra delafsnit i staldanlægget. Ved inddragelse af undtagelsen for betingelsen kan punktet opfyldes. Vurderet i forhold til byzone Afstanden mellem anlægget og nærmeste byzone er 1.945 m, og er væsentlig længere end det dobbelte af den beregnede geneafstand på 313 m. Vurderet i forhold til nærmeste samlede bebyggelse Afstanden mellem anlægget og nærmeste samlede bebyggelse er ca. 1.400 m, og er væsentlig længere end det dobbelte af den beregnede geneafstand på 222 m. Vurderet i forhold til nærmeste nabo uden landbrugspligt Afstanden mellem anlægget og nærmeste nabo uden landbrugspligt er 275 m hvilket er mere end det dobbelte af den beregnede geneafstand på 120 m. Værdierne er fremkommet ved beregninger i ansøgningssystemet på www.husdyrgodkendelse.dk. 5) Den samlede ammoniakemission fra husdyrbrugets anlæg må ikke øges. Den samlede ammoniakemission falder med 3,07 kg N/år fra 1.497,69 kg N/år i nudriften til 1.494,62 kg N/år i ansøgt drift. Værdierne er fremkommet ved beregninger i ansøgningssystemet på www.husdyrgodkendelse.dk. 6) Skift i dyretype må ikke medføre en forøgelse af husdyrbrugets deposition af ammoniak på: naturområder omfattet af 7, stk. 1, i husdyrgodkendelsesloven, andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder, heder, moser, overdrev, som er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3, ammoniakfølsom skov, jf. bilag 3, punkt A, nr. 3. Der er indsendt dokumentation for, at ændringen ikke medfører en øget deposition af ammoniak på ovenfornævnte naturområder. Nærmeste 3 områder er et overdrev beliggende ca. 1.550 m øst for anlægget. Ansøgningssystemet har beregnet, at merdepositionen af ammoniak på nærmeste naturområde er 0 kg N. Øvrige ammoniakfølsomme naturområder ligger længere væk end det angivne overdrev. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 5 af 8
7) Den samlede mængde kvælstof ab lager fra husdyrbrugets husdyrproduktion må ikke øges. Den samlede mængde kvælstof ab lager fra husdyrproduktionen falder fra 7.406 kg N til 7.394 kg N, et fald på i alt 12 kg N ab lager fra produktionen. 8) Den samlede mængde fosfor ab lager fra husdyrbrugets husdyrproduktion må ikke øges. Den samlede mængde fosfor ab lager fra husdyrproduktionen falder fra 1.913 kg P til 1.775 kg P, et fald på i alt 138 kg P ab lager fra produktionen. Samlet vurdering Struer Kommune vurderer, at med ovenstående, er kravene i 19d opfyldt, og at omlægningen kan ske uden forudgående miljøgodkendelse efter husdyrgodkendelseslovens 11. Struer Kommune vurderer desuden, at den ansøgte ændring i dyreholdet ikke vil have indflydelse på områdets beskyttede naturtyper, Natura 2000 områder eller områdets eventuelle bilag IV-arter. Herudover er det kommunens vurdering, at det anmeldte ikke er i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelseslinjer, eller områder der i kommuneplanen er udpeget med landskabelige værdier, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. Der gøres endvidere opmærksom på, at afgørelsen efter 19d ikke fritager ansøger fra krav om tilladelse, godkendelse, dispensation m.v. efter anden lovgivning. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 6 af 8
Bilag 2 Situationsplan (indsendt af ansøger) TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 7 af 8
TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 8 af 8