Sendt til liste Plan Toftevej 43, 9440 Aabybro Tlf.: 7257 7777 Fax: 7257 8888 raadhus@jammerbugt.dk www.jammerbugt.dk Malene Stentoft Sørensen Direkte mss@jammerbugt.dk 20.01.2011 Sagsnr.: 2010-17750 Dispensation fra Byplanvedtægt nr. 4 - ang. højde og tagmateriale på ny bebyggelse på Agnethevej 17. Matr. nr. 7da Klitterne, Ingstrup. Jammerbugt Kommune meddeler hermed dispensation fra Byplanvedtægt nr. 4, 6, stk. 5 og 6 til ny bebyggelse på ovennævnte ejendom. Byplanvedtægtens 6, stk. 5 fastslår, at bygninger ikke må opføres med mere end én etage eller gives en større højde end 2,5m fra terræn til overkant tagskæg. Den ansøgte bygning bliver i én etage, men med en højde på 2,75m til overkant tagskæg. Byplanvedtægtens 6, stk. 6 fastslår, at tage skal udføres som saddeltag uden afvalmning med hældning mellem 15 og 25 grader og belægges med græstørv, mørk asbestcement eller tagpap. Bygningen udføres med saddeltag med en hældning på 25 grader, men med hærdet glas som tagmateriale. Forudgående høring Forud for dispensationen er der afholdt 14-dages nabohøring. Der er i høringsperioden indkommet 4 bemærkninger til byggeriet, jf. vedlagte skema. Begrundelse for afgørelsen Ansøgning om byggetilladelse på Agnethevej 17 omhandler nedrivning af eksisterende hus og opførelse af et energi+ sommerhus. I Jammerbugt Kommune er der et ønske om at byggeri skal være grønnere både i almindelige boligområder såvel som i sommerhusområderne. Jammerbugt Kommune har ca. 8.000 sommerhuse, hvoraf hovedparten er elopvarmet, og det er derfor ønsket at alternative energiformer afprøves. Det ansøgte sommerhus opføres som et forsøg. Denne dispensation medfører ikke automatisk dispensation til andre lignende Adresse ved personlig henvendelse: Lundbakvej 5, 9490 Pandrup
projekter. Afgørelsen er således ikke præcedensskabende hverken i dette eller andre sommerhusområder. Forsøget består i, at der i Jammerbugt Kommune ikke er opført et lignende fritidshus. Det særlige ved huset er, at det producerer mere energi end det bruger deraf navnet energi+. Hovedparten af energien kommer fra solen via solceller på taget. Dispensationen til refleksfrit glas på taget gives under forudsætning af, at det ikke medfører refleksioner, der kan skabe gener for naboer. Glasset skal overholde de standarder, der gør sig gældende for anden tagmatriale med en glans på max 30. Der dispenseres til, at der kan etableres solcelletag på selve hovedhuset. På carporten, som kommer til at ligge syd for huset, skal tagmaterialet være i overensstemmelse med Byplanvedtægten, f.eks. tagpap. Plan- og Miljøafdelingen vurderer, at en forøgelse af højden fra terræn til overkant tagskæg på 25 cm er af mindre betydning, og vil ikke have en negativ indvirkning på områdets helhed. Dertil kommer, at huset ikke vurderes at være af en størrelse som skaber disharmoni i området, dog stilles der krav om, at huset flyttes så langt mod øst som byggelinjer tillader, for at tilgodese naboerne, se Vilkår for dispensationen. Vilkår for dispensation For at dispensation kan gives skal følgende vilkår være opfyldt i byggeansøgningen og senere i det opførte byggeri: Solcelletaget må ikke skabe generende reflektioner, og må have en glans på max 30. Den ønskede carport/ garage placeres syd for huset, og etableres med tagpap som tagmateriale. Huset placeres så langt mod nord-øst som muligt. Klagemulighed Nærværende dispensation kan påklages for så vidt angår retlige og skønsmæssige forhold. Klagefristen er 4 uger fra den dag dispensationen er offentliggjort, som er den 25. januar 2011. Reglerne herom er nærmere beskrevet i vedlagte klagevejledning. Offentliggørelse Dispensationen offentliggøres i Lokalavisen Sydvestvendsyssel tirsdag den 25. januar 2011, samt på www.jammerbugt.dk under annoncer.
Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet (22. februar 2011) og der ikke er indkommet klager. Først efter denne dato vil det være muligt at behandle ansøgning om byggetilladelse. Har du spørgsmål er du velkommen til at kontakte mig. Venlig hilsen Malene Stentoft Sørensen Vedlagt er: Vurderingsskema med bemærkninger fra nabohøring Planlovens 19, 20 og 56 Klagevejledning Sendt til: Ivan Petersen, mail: 9389552m001@stofanet.dk Hanne Hammer Dyrberg, mail: dyrberg@post5.tele.dk Harlunds Klit Grundejerforening v/ Palle Bo Christensen, mail: pbc@sbs.dk Conny og Kurt Norring, Dybbølvej 6, 9700 Brønderslev Danmarks Naturfredningsforening: dn@dn.dk, jammerbugt@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening: natur@dof.dk, jammerbugt@dof.dk Friluftsrådet: jf@newmail.dk Aalborg Historiske Museum: historiskmuseum@aalborg.dk
Navn Bemærkning Plans vurdering Ivan Petersen (sommerhus Agnethevej 15) Hanne Hammer Dyrberg (Agnethevej 14) Harlunds Klit Grundejerforening v/ Palle Bo Christensen Gør opmærksom på deklaration af 1974. Påpeger at beboelse og udebygninger i henhold til deklaration skal være sammenhængende. Påpeger at huset er meget stort og i disharmoni med områdets øvrige huse. Mener ikke der skal gives dispensation til hverken glastag pga. af risiko for genskin eller at højden på huset øges. Påpeger det tvivlsomme i effekten af engeri+hus med solceller og dermed glastaget og den øgede højde, som følge af isolering. Foreslår at huset flyttes mod øst så gener mod naboer kan mindskes. Den frie bevægelighed i området generes af bebyggelsens placering. Stiller følgende spørgsmål: Hvordan placeres solcellerne hældning? Hvad med genskin fra solcellerne? Højden til tagskæg? Hvordan udregnes m². Mht. den sammenhængende bygning vurderer Plan, at det vil være fordelagtigt for området at bygningerne ligger hver for sig. på den måde er der mulighed for at flytte huset så langt mod nord øst som muligt. Området er præget af spredt bebyggelse af varierende størrelse. Plan vurderer, at byggeriet, som det er fremlagt, ikke medfører disharmoni i området, hverken pga. størrelse eller højde. Solcelletaget er udformet i hærdet glas som ikke er reflekterende. Der vil blive stillet krav til at evt. genskin ikke må overstige det genskin som er fra engoberede tegl hvilket svarer til glans 30. Sommerhuset som ønsket opført betragtes af Plan som et forsøg. Der er i Jammerbugt Kommune et ønske om at byggeriet bliver grønnere og dermed også sommerhusene, hvor hovedparten er opvarmet ved el. Forslaget om at flytte huset mod øst imødekommes, derved mindskes gener for naboerne, og den frie bevægelighed opretholdes. Solcellerne placeres på taget med tagets hældning. Plan stiller vilkår om at solcellerne er refleksfri. Højden til tagskæg bliver 2.75m. M² udregnes efter princippet under samme tag. Påpeger at 150m² hus på 1271m² grund er voldsomt og understreger disharmoni i området. Udtrykker bekymring for det præcedens skabende i sagen. Mht. bygger i på grunden oplyses det at Bygningsreglement 2010 fastsætter bestemmelser for at nye sommerhusgrunde skal udstykkes i min 1200m² og grunden kan bebygges med op til 15% dvs. 180m². Projektet med energi+ hus i området vil ikke danne præcedens for området eller for sommerhusområder i øvrigt. Det er et hus som opføres som forsøg på at tilnærme et hus, hvor der anvendes alternative energikilder.
Conny og Kurt Norring (Agnethevej 12) Tilkendegiver at et hus som ansøgt ikke hører hjemme i området. Derudover pointeres det, at udsigten fra huset bliver spoleret på grund af bygningshøjden. Påpeger ligeledes at tagmaterialet ikke er i overensstemmelse med gældende bestemmelser. Endvidere udtrykkes bekymring omkring udlejning. Området er præget af spredt bebyggelse af varierende størrelse. Plan vurderer, at byggeriet, som det er fremlagt, ikke medfører disharmoni i området, hverken pga. størrelse eller højde. Det nye hus vil blive flyttet fra den nuværende ønskede placering og så langt mod øst som muligt. Dette gøres for dels at tilgodese naboernes udsigt. Der dispenseres til tagmaterialet, da der i netop denne sag tale om et forsøg med energi +hus i sommerhusområde.
Planlovens 19 og 20. 19. Kommunalbestyrelsen kan dispensere fra bestemmelser i en lokalplan eller en plan m.v., der er opretholdt efter 68, stk. 2, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen, jf. dog 40. Stk. 2. Videregående afvigelser end omhandlet i stk. 1 kan kun foretages ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Stk. 3. En bestemmelse i en lokalplan, hvis indhold er fastlagt i overensstemmelse med regler eller beslutninger efter 3 eller en aftale med en statslig eller en regional myndighed, kan kun fraviges med miljø- og energiministerens henholdsvis den pågældende myndigheds samtykke. 20. Dispensationer efter 19 kan først meddeles, når der er forløbet 2 uger, efter at kommunalbestyrelsen har givet skriftlig orientering om ansøgningen til: 1) ejere og brugere i det område, der er omfattet af planen, 2) naboerne til den omhandlede ejendom og andre, som efter kommunalbestyrelsens vurdering har interesse i sagen, herunder det regionale faglige kulturmiljøråd, og 3) de foreninger og lignende med lokalt tilhørsforhold og klageberettigede landsdækkende foreninger og organisationer, jf. 59, stk. 2, som over for kommunalbestyrelsen har fremsat skriftlig anmodning om at blive orienteret om ansøgninger. Orienteringen skal indeholde oplysning om, at bemærkninger kan fremsendes til kommunalbestyrelsen inden 2 uger. Stk. 2. Bestemmelserne i stk. 1 gælder ikke 1) Hvor en forudgående orientering efter kommunalbestyrelsens skøn er af underordnet betydning for de i stk. 1, nr. 1-3, nævnte personer og foreninger, 2) ved dispensation, der meddeles i medfør af byggelovens 22, stk. 3, til opførelse af mere end et énfamiliehus til helårsbeboelse på en ejendom, jf. byggelovens 10 a. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen skal give underretning om afgørelsen til dem, der rettidigt har fremsat bemærkninger efter at være orienteret i henhold til stk. 1. Planlovens 56. En tilladelse eller dispensation efter denne lov bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt. Stk. 2. En hidtidig ret til at udnytte en ejendom på en måde, som er i strid med 38 a, en lokalplan eller en efter 68, stk. 2, opretholdt plan, eller som ville kræve tilladelse eller dispensation efter denne lov, bortfalder, når retten ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år.
Klagevejledning Planlovens 58 1 I henhold til Lov om Planlægning, 58, kan kun retlige spørgsmål påklages. Det vil sige, at du for eksempel kan klage, hvis du ikke mener at kommunen har haft hjemmel til at træffe afgørelsen. Du kan derimod ikke klage over, at kommunen efter din opfattelse burde have truffet en anden afgørelse. Klage skal være indgivet skriftligt inden 4 uger efter at afgørelsen er meddelt inden kontortids ophør. Indsendelse af klage Klagen skal sendes til: Natur- og Miljøklagenævnet Rentemestervej 8 2400 København NV. nmkn@nmkn.dk Kopi af klage skal desuden indsendes til Jammerbugt Kommune, Toftevej 43, 9440 Aabybro, raadhus@jammerbugt.dk Gebyr Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et gebyr for at behandle en klage. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. for privatpersoner og 3.000 kr. for alle andre klagere, herunder virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet. Du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Planlovens 62. Kommunalbestyrelsens afgørelse kan indbringes for domstolene. Det er ikke nogen betingelse, at sagen har været indbragt for Natur- og Miljøklagenævnet. Søgsmål til prøvelse af afgørelser om forhold, der er omfattet af denne lov, skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. For afgørelser, hvorom der er udfærdiget offentlig bekendtgørelse, regnes søgsmålsfristen fra bekendtgørelsen. 1 I henhold til Planloven LBK nr. 937 af 24. september 2009