TDC A/S Teglholmsgade 1 0900 København C Landzonetilladelse til at opsætte en 42 m mobilantennemast på ejendommen matr.nr. 41 Pøl, Nordborg, der ligger på Ellekobbel 5, 6430 Nordborg Sønderborg Kommune har den 16. februar 2016 modtaget en ansøgning om at opsætte en mobilantennemast fra Tommy Bjørk, LE34, der søger på vegne af TDC A/S. Afgørelse Sønderborg Kommune giver landzonetilladelse til, som ansøgt, at opsætte en 42 m gittermast til mobiltelefoni på ejendommen matr.nr. 41 Pøl, Nordborg, der ligger på Ellekobbel 5, 6430 Nordborg. Jævnfør 35, stk. 1 i planloven. Tilladelsen gives på følgende vilkår: At gittermasten og det tekniske udstyr på masten skal være i en lysere grå farve (ikke reflekterende). At masten bliver max. 42 m høj. At antennemast og teknikskabe fjernes senest et år efter de er taget ud af brug til det formål, der er givet tilladelse til. At masten stilles til rådighed for andre operatører. By & Landskab Sønderborg Kommune Lille Rådhusgade 7 6400 Sønderborg T 88 72 64 00 post@sonderborg.dk www.sonderborgkommune.dk 7. juni 2016 16/7890 KS: mzan Version 2.4 ammr/04-03-2016 Vilkårene skal være tinglyst på ejendommen inden anlægsarbejdet påbegyndes. Tilladelsen bliver offentliggjort på Sønderborg Kommunes hjemmeside www.sonderborgkommune.dk under Høringer onsdag den 9. juni 2016. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet den 6. juli 2016 kl. 23.59. Jævnfør vedlagte klagevejledning. Hvis kommunen modtager klager i høringsperioden, vil I modtage besked fra Sønderborg Kommune. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Begrundelse Der er i dag dårlig mobildækning i Købingsmark og omegn. Sønderborg Kommune mener, at god mobildækning er en væsentlig samfundsmæssig interesse.
2/10 Inden for det ønskede dækningsområde har Sønderborg Kommune vurderet, at placeringen ved Ellekobbel 5, 6430 Nordborg er den mest velegnede i forhold til det lokale landskab og en tilfredsstillende mobildækning. Vilkår Vilkårene i landzonetilladelsen til mastens farve og udformning skal sikre, at antennemasten bliver så lidt synlig som muligt i landskabet. Vilkåret om at masten og teknikskabene skal fjernes senest et år efter end brug skal sikre, at der ikke står overflødige tekniske anlæg i landskabet. Vilkåret om at masten skal stilles til rådighed for andre operatører skal sikre, at der kun bliver opført det nødvendige antal master i det åbne land. Vilkårene i denne landzonetilladelse har været sendt i partshøring i 14 dage. Jævnfør forvaltningslovens 19. Kommunen har modtaget bemærkninger til sagen. Ansøger ønsker at vilkåret om at gittermasten og teknisk udstyr på den skal være i en lys grå farve ændres til skal være i en lysere grå farve. Dette ændres i landzonetilladelsen. TDC gør opmærksom på, at gittermasten er galvaniseret og derfor ikke er reflekterende. Redegørelse Ansøgning Der er søgt om tilladelse til at opsætte en 42 m gittermast til mobiltelefoni på Ellekobbel 4, 6430 Nordborg. Masten placeres i området ved den lange halmlade på Ellekobbel 10 og svinestalden på Ellekobbel 5. Der placeres 3-4 teknikskabe på hver 5 m² ved foden af masten. Den nederste del af antennemasten vil være delvist skjult bag eksisterende bevoksning og eksisterende driftsbygninger. TDC A/S opsætter antenner til mobiltelefoni på masten. Alle TDC A/S antenner vil blive monteret diskret direkte på masten uden brug af fremstrakte bærerør. Den ansøgte mast har en højde der muliggør, at den også vil kunne bære andre operatører med antenneanlæg af tilsvarende omfang. Ved at samle flere operatører på masterne tilgodeses borgernes og kommunens ønsker om at begrænse antallet af master i landskabet. Det kan allerede oplyses, at både Hi3G og TT-netværket har søgt om mastefællesskab. Der er i området en utilfredsstillende mobildækning. En antennemast på det ansøgte sted vil betyde en væsentlig forbedring af dækningen for områdets beboere, besøgende og erhvervsdrivende- i overensstemmelse med de retningslinjer Staten via Telestyrelsen har udstukket. Der er vedlagt princip-visualiseringer af masten set fra nord ved campingpladsen og set fra syd ved Stærbækvej 4.
3/10 Undersøgte alternativer Andre placeringer har været undersøgt i området Stærbækvej/Ellekobbel, som er vurderet til at være det område, hvor en antennemast kan give den mest tilfredsstillende mobildækning af sommerhusområdet og beboerne i landområdet. Sønderborg Kommune har vurderet, at placeringen ved Ellekobbel 5, 6430 Nordborg er den mest velegnede i forhold til landskabet, da der er flere små grupper af træer i nærheden, som kan virke som skalaformidler. En placering ved Stærbækvej er fravalgt, da masten vil ligge højere i landskabet- og dermed være mere synlig. Det har ikke har ikke været muligt at finde eksisterende høje konstruktioner i området, som man kan placere mobilantenner på. Lovgrundlag Ejendommen ligger i landzone, og ansøgning om antennemast kræver tilladelse efter bestemmelserne i planlovens 35, stk.1. Naboer er orienteret i henhold til planlovens 35, stk. 4. Der er indkommet bemærkninger fra formanden for Nordals Landzbylaug PAK Kent Münch samt Kim og Carsten Løndal på Augustenhofvej 33, 6430 Nordborg. De har ikke indvendinger mod antennemasten. Planlægningsmæssige hensyn Landzonebestemmelserne skal virke for gennemførelsen af Kommuneplan 2013-2025. I denne landzonetilladelse er der taget højde for følgende hensyn: Landskab Ejendommen ligger inden for Værdifulde Landskaber og Kystnærhedszonen i kommuneplanen. Værdifulde landskaber. Retningslinje 10.1.1. I de værdifulde landskaber skal hensynet til landskabet vægtes højt. De værdifulde landskaber skal som udgangspunkt friholdes for ny bebyggelse, tekniske anlæg, byudvikling, anlægsarbejder og større beplantninger, der forringer de visuelle oplevelser af landskabet, herunder de geologiske, kulturhistoriske, naturmæssige og rekreative interesser. Nødvendigt nyt byggeri og anlæg skal placeres og udformes, så der tages mest muligt hensyn til de landskabelige værdier og friluftslivets interesser, og skal indpasses kystlandskabets karakter. Udsigten over kystlandskabet må ikke forringes eller forhindres, når der placeres nyt byggeri, anlæg eller større beplantninger. Det gælder også indsigten til kystlandskabet set fra modstående kyster. Kystnærhedszonen. Retningslinje 10.3.1. Kystnærhedszonen skal så vidt muligt friholdes for yderligere bebyggelse og anlæg, som ikke er afhængige
4/10 af kystnærhed. Inddragelse af og planlægning for nye arealer til bebyggelse og anlæg skal have en særligt planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse. Mulighederne for placering uden for kystnærhedszonen skal belyses i fornødent omfang. Området omkring Købingsmark er et kystnært småskalalandskab med bølget terræn. Der er mange fine transparente udsigter til vandfladen. De bærende værdier i landskabet er bebyggelses- og bevoksningsstrukturen, Nordborgdalen og udsigten til vandet og fyret. En 42 m høj mast vil være synlig på lang afstand, og ikke passe ind i et småskala landskab. Fra vandsiden vil masten blive et nyt orienteringspunkt i horisonten. En del små skovlommer og bebyggelse i området, vil kunne agere skalaformidler for masten i et vist omfang. På grund af dækningsforholdene er det ikke muligt at placere antennemasten udenfor det Værdifulde landskab og Kystnærhedszonen. Inden for det ønskede dækningsområde har Sønderborg Kommune vurderet, at placeringen ved Ellekobbel 5, 6430 Nordborg er den mest velegnede i forhold til landskabet og en tilfredsstillende mobildækning. Øvrige forhold Forurenet jord Hvis der under jordarbejdet konstateres en forurening af jorden, skal Sønderborg Kommunes afdeling Vand & Natur underrettes på T 8872 4084 eller E vand-natur@sonderborg.dk, jævnfør 70 i lov nr. 370 af 2. juni 1999. Støder man på arkæologiske levn under anlægsarbejdet, skal Museum Sønderjylland Arkæologi Haderslev Dalgade 7, 6100 Haderslev på T 7452 7566 eller E planer@museum-sonderjylland.dk. straks tilkaldes, og arbejdet indstilles i det omfang det berører fortidsmindet. Jævnfør museumslovens 27. Klagemulighed Der er mulighed for at klage til Natur- og Miljøklagenævnet over kommunens afgørelse i en 4 ugers periode, efter tilladelsen er offentliggjort på kommunes hjemmeside. Jævnfør klagevejledningen sidst i dette brev. Øvrige tilladelser Du skal være opmærksom på, at denne afgørelse kun er givet i forhold til planloven. Når klagefristen er udløbet, kan byggetilladelse udstedes, hvis du har sendt et fyldestgørende projekt til afdeling Erhverv & Affald. Spørgsmål til byggetilladelsen kan du rette til afdeling Erhverv & Affald T 8872 4083 eller E erhverv-affald@sonderborg.dk. Afdelingen får kopi af dette brev.
5/10 Tilladelsen må ikke udnyttes, før høringsperioden er udløbet. Har du spørgsmål til landzonetilladelsen, er du velkommen til at kontakte mig. Venlig hilsen Ann Merete Albæk, landskabsarkitekt T 88725445 E Ammr@sonderborg.dk Klagevejledning Der er mulighed for at klage over kommunens afgørelse i en 4 ugers periode, efter tilladelsen er offentliggjort på kommunes hjemmeside. Afgørelser efter 35, stk. 1, i planloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter reglerne i planlovens 58, stk. 1, nr. 1. Klageberettigede er alle med retlig interesse i sagens udfald. Klageberettigede er også landsdækkende foreninger og organisationer, der har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen som formål. Disse foreninger og organisationer kan klage på betingelse af 1. at foreningen eller organisationen har vedtægter og love, som dokumenterer dens formål, og 2. at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen.
6/10 Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En klage skal være indtastet i Klageportalen senest 4 uger efter du har modtaget afgørelsen og senest kl. 23.59 den dag klagefristen udløber. Gebyret bliver tilbagebetalt hvis: - klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, - klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller - klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Gebyret bliver dog ikke tilbagebetalt, hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse, som følge af den tid, der er medgået til klagenævnets sagsbehandlingstid Civilt søgsmål Et eventuelt sagsanlæg skal i følge planlovens 62 stk. 1, være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er modtaget, eller - hvis sagen påklages - inden 6 måneder efter, at den endelige afgørelse foreligger. Tilladelsen må ikke udnyttes, før høringsperioden er udløbet. Vedlagt: Oversigtskort Tegningsmateriale Viaualiseringer Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening: E dnsoenderborg-sager@dn.dk Friluftsrådet: E b.joensson@stofanet.dk Museum Sønderjylland: E planer@museum-sonderjylland.dk Afdeling Erhverv & Affald, Sønderborg Kommune: E erhvervaffald@sonderborg.dk Nordals Landsbylaug PAK v. Kent Münc Ejer af Augustenhofvej 33, 6430 Nordborg: Kim og Carsten Løndal Tommy Bjørk, LE34: tbj@le34.dk Lejer af Ellekobbel 5, 6430 Nordborg Ejer af Ellebobbel 5, 6430 Nordborg
7/10
8/10 Visualisering set fra nord ved campingpladsen Visualisering set fra syd ved Stærbækvej 4
9/10
10/10