Jens Jørgen Jensen Gammel Guderup 23 6430 Nordborg Dispensation til etablering af befæstet passage i beskyttet eng og landzonetilladelse til gravning ved etablering af overgang på matr. nr. 229 Guderup, Egen Sønderborg Kommune har modtaget ansøgning om at etablere passage på matr. nr. 229 Guderup, Egen. Afgørelse Sønderborg Kommune dispenserer til etablering af befæstet passage i beskyttet mose på matr. nr. 229 Guderup, Egen. Kommunen giver samtidig landzonetilladelse til gravning i forbindelse med anlægning af overgang i det åbne land. Placering af overgangen fremgår af kortbilag. Sønderborg Kommune Natur Rådhustorvet 10 6400 Sønderborg T 8872 6400 F 8872 6402 post@sonderborg.dk www.sonderborgkommune.dk Kommunen dispenserer i medfør af 3 stk. 1, jf. 65, stk. 3 i Lov om naturbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013. Landzonetilladelse til etablering af passage gives efter 35, stk. 1 i Lov om Planlægning. Landzonetilladelsen bliver offentliggjort på Sønderborg Kommunes hjemmeside www.sonderborgkommune.dk under Høringer, onsdag den 5. november 2014. Du må ikke udnytte tilladelsen, før klagefristen er udløbet den 3. december 2014 kl. 15.00. Jævnfør vedlagte klagevejledning. Hvis kommunen modtager klager i høringsperioden, vil du modtage besked fra Sønderborg Kommune. Landzonetilladelsen og dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Vilkår Kommunen dispenserer/giver tilladelse på følgende vilkår: Passagen etableres i perioden august til marts udenfor dyrenes yngletid. Opgravet materiale skal anvendes som del af anlægget eller udjævnes på arealer som ikke er beskyttet under Naturbeskyttelseslovens 3, i et lag på maksimalt 30-50 cm.
Side 2/6 Beskrivelse af vilkår: Arealet kan være ynglelokalitet for fugle og padder. En udjævning af opgravet materiale må ikke ske på beskyttede naturarealer, da dette materiale vil tilføre arealet ekstra næringsstoffer, der forringer det beskyttede areals naturtilstand. Samtidig vil det pålagte jord kvæle den underliggende vegetation. Begrundelse Passagen vurderes ikke at påvirke det omgivne landskab negativt. Kommunen vurderes i den konkrete sag, at overgangen har en udformning, placering og anvendelse, der gør, at det ikke er i strid med praksis og planhensyn. Redegørelse Ansøgning Du har søgt om tilladelse til at etablere overgang på beskyttet mose på ejendommen matr. nr. 229 Guderup, Egen. Et mindre stykke på ca. 5 meter mellem sø og åben grøft, forbinder to engarealer. Dette stykke er på nuværende tidspunkt meget vådt og mudret. Overgangen ønskes etableret, for at muliggøre færdsel af køretøj. Samtidig sikres en passage til græssende dyr, og gør at et større engareal fortsat afgræsses. Passagen ønskes anlagt som følgende: Der lægges et rør ned på ca. 5 meter som dækkes med sten/grus Sagsforløb Sønderborg Kommune har d. 20. oktober 2014 besigtiget området. Der blev på området registreret arter som almindelig rapgræs, almindelig rajgræs, mælkebøtte, tykbladet ærenpris, almindelig hønsetarm og fløjlsgræs. Arter indikerer at naturkvaliteten på dette stykke er af lavere kvalitet. Vurdering Eng, mose og overdrevsarealer større end 2.500 m2 er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Vandhuller større end 100 m2 og vandhuller som ligger i forbindelse med anden beskyttet natur, er ligeledes beskyttet. Det betyder, at arealet er beskyttet mod tilstandsændringer. Man kan forsætte med den hidtidige lovlige drift. Ændring af tilstanden kræver en dispensation. Der kan i særlige tilfælde gives dispensation, jf. lovens 65 stk. 3. Der er Sønderborg Kommunes vurdering, at etablering af overgangen, og en heraf sikring af afgræsning på hele området, vil være til have stor positiv værdi for det beskyttede areal og bidrage til et højere biologisk indhold i området. Der er samtidig ingen sårbare arter tilknyttet eng på strækningen, hvor der overgang ønskes etableret. Side 2 af 6
Side 3/6 Lovgrundlag Ejendommen ligger i landzone, i beskyttet engområde og din ansøgning om etablering af overgang kræver tilladelse efter bestemmelserne i planlovens 35, stk.1 samt naturbeskyttelseslovens 3. Nabohøring: I denne sag er naboerne ikke hørt særskilt da projektet vurderes at være af underordnet betydning, der ikke vil genere nærmeste naboer. Planlægningsmæssige hensyn Kommunen vurderer at det ansøgte ikke er i strid med de planlægningsmæssige hensyn, der skal varetages i Planloven. Overgangen er af en sådan størrelse og udformning der ikke skæmmer landskabet, forringer landskabsværdier eller slører geologiske landskabstræk. Øvrige forhold Forurenet jord Hvis der under jordarbejdet konstateres en forurening af jorden, skal Sønderborg Kommunes afdeling Vand & Jord underrettes på T 8872 4096 eller E vand-jord@sonderborg.dk, jævnfør 70 i lov nr. 370 af 2. juni 1999. Arkæologiske fund Museum Sønderjylland er blevet orienteret om gravningen. Påtræffes der fortidsminder under anlægsarbejdet, skal museet kontaktes Museum Sønderjylland, Arkæologi Haderslev, Dalgade 7, 6100 Haderslev, T 7452 7566 eller E planer@museumsonderjylland.dk Hvis du har spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte mig. Venlig hilsen Lene Schelde Damgaard Sønderborg Kommune Naturafdelingen T 8872 5507 / 2790 5507 ledg@sonderborg.dk Side 3 af 6
Side 4/6 Klagevejledning Afgørelser truffet af Sønderborg Kommune i henhold til lov om naturbeskyttelse (lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013) i medfør af 78 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Afgørelser efter 35, stk. 1, i planloven kan ligeledes påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter reglerne i planlovens 58, stk. 1, nr. 1. 1. Afgørelser kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, enhver, der her en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. lokale foreninger og organisationer som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. 2. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentlig bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. 3. En tilladelse må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Er der klaget rettidigt, må tilladelsen ikke udnyttes medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. 4. En evt. klage skal være skriftlig og sendes til: Sønderborg Kommune, Rådhustorvet 10, 6400 Sønderborg, att. Naturafdelingen der videresender klagen samt det materiale, der ligger til grund for sagens bedømmelse til: Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV. Eller klag direkte til Natur- og Miljøklagenævnet via hjemmesiden Borger.dk. På Borger.dk trykker du på fanen [Miljø og Energi] i venstre side. Her vælger du først [Fredning og naturbeskyttelse] og derefter [Beskyttede naturområder]. På siden Beskyttede naturområder trykker du på [Klag til Natur- og Miljøklagenævnet] under selvbetjening midt på siden. Så skal du logge ind med dit NemID og følge vejledningen. Du kan nu uploade dokumenter og billeder eller skrive direkte i et tekstfelt. 5. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af Deres klage at De indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Gebyret er fastsat til 500 kr. Nævnet vil sende Dem en opkrævning på gebyret når nævnet har modtaget klagen fra Sønderborg Kommune. Af opkrævningen fremgår en betalingsdato som sætter en frist på 14 dage for indbetaling. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af Side 4 af 6
Side 5/6 klagen før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Nævnets hjemmeside. 6. Gebyret bliver tilbagebetalt hvis: klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Gebyret bliver dog ikke tilbagebetalt, hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse, som følge af den tid, der er medgået til klagenævnets sagsbehandlingstid. 7. Hvis afgørelsen bliver påklaget, vil Kommunen underrette herom. Civilt søgsmål Et eventuelt sagsanlæg skal være anlagt inden 6 måneder efter afgørelsen er meddelt eller offentliggjort (NBL 88, stk. 1). Hvis De ønsker at indbringe Natur- Miljøklagenævnets afgørelse for domstolene, skal dette ligeledes ske senest 6 måneder efter den endelige afgørelse. Kopi til Naturstyrelsen, nst@nst.dk Dansk botanisk forening, rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com Dansk forening for rosport, dffr@roning.dk Dansk Fritidsfiskerforbund, teamstr@gmail.com Dansk Kano- og Kajakforbund, miljoudvalg@kano-kajak.dk Dansk sportsfiskerforbund, lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks naturfredningsforening, dnsoenderborg-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, lokal: soenderborg@dof.dk Friluftsrådet, lokal: ecmatzen@privat.dk LandboSyd, Åbenrå, info@landbosyd.dk Landwirtschaftlicher Haubtverein, Tinglev, lhn@lhn.dk Sønderjysk Landboforening, Vojens, slf@slf.dk Sønderjysk Familielandbrug, dsh@lrs.dk Kortbilag Side 5 af 6
Side 6/6 Side 6 af 6