Lunderskov Entreprenørforretning ApS Fabriksvej 11 6640 Lunderskov Att: P.E.Rytter Jordforureningsafdelingen Kontaktperson: Jytte Høimark E-mail: Jytte.Hoeimark@regionsyddanmark.dk Direkte tlf.: 76631956 Dato: 19. januar 2010 Journal nr.: 08/16354 Side 1 / 8 Dispensation til modtagelse af uforurenet jord i på Nagbøl Kirkevej 4, matr.nr. 8b, Nagbøl by, Skanderup, indtil den 1. april 2015 Region Syddanmark meddeler hermed dispensation til modtagelse af uforurenet jord på del af matr.nr.8b, Nagbøl by, Skanderup. Dispensationen meddeles efter jordforureningslovens 52. Dispensationen gælder indtil den 1. april 2015, hvor arealet efter råstoftilladelsen skal være efterbehandlet. Figur 1. Der er givet dispensation til at modtage uforurenet råjord i det skraverede område. Damhaven 12 7100 Vejle. Telefon 7663 1000 www.regionsyddanmark.dk
2 Der er efter jordforureningslovens 52 stk.3 knyttet følgende vilkår til dispensationen. 1. Der må tilføres uforurenet jord, jfr. Bekendtgørelse nr. 1479 af 12.december 2007 om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord, til efterbehandling af råstofgraven. jfr. Grave og efterbehandlingsplan af 14. februar 1998. 2. Er der andre stoffer i jorden jf. historikken end dem der er vist i ovennævnte bekendtgørelse, skal man anvende de jord- og grundvandskvalitetskriterier der er listet i Miljøstyrelsens til en hver tid gældende Liste over kvalitetskriterier i relation til forurenet jord og kvalitetskriterier for drikkevand, december 2009. I tvivls tilfælde skal Region Syddanmark kontaktes. 3. Der må ikke modtages restprodukter(f.eks. asfalt, slagge) eller andet affald, og jorden må ikke indeholde byggeaffald eller andre fremmedlegemer som f.eks. træ, plastik m.v. 4. Der må ikke modtages jord fra kortlagte ejendomme, en kortlagt del af en ejendom, jf. Jordforureningslovens 4 og 5 1 eller vejarealer, medmindre jordtransporten er godkendt af den anvisende kommune og er ledsaget af dokumentation for at jorden er ren. 5. Der må ikke modtages jord fra områdeklassificerede byområder, medmindre det er godkendt af den kommune, der anviser jorden og er ledsaget af dokumentation for at jorden er ren. 6. Der må ikke modtages jord fra kloakrenoveringer, arealer med pyritholdig jord og arealer med organisk prægede jordtyper, medmindre det er godkendt af den kommune, der anviser jorden og er ledsaget af dokumentation for at jorden er ren. 7. Hvert jordparti (jord fra samme adresse), skal ved modtagelsen være ledsaget af et udfyldt skema for Modtagelse af fyldjord Se vedlagte eller en anmeldelse på Jord-web. Ekstra skemaer kan hentes på Region Syddanmarks hjemmeside. Hvis jorden anvises via Jord-web eller kommunes anvisningsskema, kan dette bruges i stedet for regionens skema. 8. Skemaerne for Modtagelse af fyldjord, kommunens anvisningsskema evt. udskrift fra Jord-web skal opbevares i mindst 3 år og skal efter anmodning være tilgængelige for Region Syddanmarks tilsyn. Ekstra skemaer kan hentes på Region Syddanmarks hjemmeside. 2 1 Oplysninger om kortlagte ejendomme kan hentes på Region Syddanmarks hjemmeside (www.regionsyddanmark.dk) eller på det landsdækkende matrikelregister, matrikelinfo. Vi skal gøre opmærksom på at denne søgefunktion alene indeholder oplysninger om kortlagte forurenede grunde. Det betyder, at matrikel-info indeholder færre oplysninger end regionens søgefunktion. 2 Ekstra skemaer kan hentes på Region Syddanmarks hjemmeside på adr. http://www.regionsyddanmark.dk/wm255544
3 Vilkår for egenkontrol 9. Lunderskov Entreprenørforretning ApS skal udføres visuel kontrol af alle tilførte vognlæs, uafhængig af hvilken type ejendom jorden stammer fra. Det skal registreres ved hvert læs, at denne kontrol er foretaget. Hvis jorden udviser forureningsindikationer(som misfarvning, lugt eller andet), eller hvis jorden indeholder byggeaffald eller andre fremmedlegemer f.eks. asfalt, slagge, træ, plastik m.v., skal læsset afvises. Afvises jorden skal den anvisende kommune orienteres med henblik på anvisning af alternativ bortskaffelse til den afviste jord. 10. Lunderskov Entreprenørforretning ApS har ansvar for, at der altid er mindst én person tilstede til at udføre egenkontrollen. 11. Al analysepligtig jord skal som minimum være analyseret og kategoriseret i henhold til 10 i Bekendtgørelse nr. 1479 af 12.december 2007 om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord 12. Ikke analysepligtig jord, skal være ledsaget af skemaet Modtagelse af fyldjord med en beskrivelse af jordens historik jf. vilkår 7. 13. Analysepligtig jord der ved ankomsten ikke er analyseret, skal afvises. Afvises jorden skal den anvisende kommune orienteres med henblik på anvisning af alternativ bortskaffelse til den afviste jord. 14. Analyserne skal opbevares i mindst 3 år og skal efter anmodning være tilgængelige for Region Syddanmarks tilsyn. 15. I forbindelse med Region Syddanmarks tilsyn kan der ved mistanke om forurening udtages jordprøver til analyse. 16. Når råstofgraven er ubemandet, skal den være lukket med aflåst bom eller lignende, således at det ikke er muligt at læsse jord af. 17. Den tilførte jord må modtages inden for det indrammede område som er vist på figur 1 og opfyldningen skal foregå i overensstemmelse med den godkendte efterbehandlingsplan af 14. februar 1998. 18. Den tilførte jord må ikke medføre natur- eller landskabelige problemer. 19. Der skal hvert år senest den 1. marts indsendes et anmeldelsesskema, der viser en oversigt over den tilførte fyldjord. Skemaet skal sendes(evt. via mail: jordforurening@regionsyddanmark.dk) til Region Syddanmark, Jordforureningsafdelingen. Damhaven 12, 7100 Vejle. Oversigten skal for hvert jordparti (jord fra samme adresse) indeholde oplysninger om bygherre, opgravningsadresse, transportør, samlet jordmængde og leveringsperiode. Region Syddanmark har udarbejdet et Indberetningsskema ("Opgørelse over modtaget fyldjord") som er vedlagt. Ekstra skemaer kan hentes på Region Syd-
4 danmarks hjemmeside 3. 20. Såfremt vilkårene for modtagelse af fyldjord i råstofgraven ikke overholdes, kan dispensationen tilbagekaldes, og der vil evt. blive stillet krav om lovliggørelse. 21. Region Syddanmarks kan ændre foranstående vilkår eller tilføje nye, hvis det vurderes nødvendigt for at sikre, at der ikke tilføres forurenet jord i råstofgraven. I øvrigt Vilkårene for modtagelse af jord er udarbejdet som et sæt regler, der gælder for de råstofgrave hvortil, der meddeles dispensation til modtagelse af uforurenet fyldjord, fordi der ikke er risiko for forurening af værdifulde grundvandsressourcer eller nuværende drikkevandsindvinding. Vilkårene betyder, at Lunderskov Entreprenørforretning ApS skal godkende modtagelsen af jorden inden den indbygges i råstofgraven. Oplysningerne om den tidligere og nuværende anvendelse af det sted, hvor jorden stammer fra samt analyseresultater af jorden skal tjekkes jf. vilkår for egenkontrol. Der gøres opmærksom på, at Lunderskov Entreprenørforretning ApS er ansvarlig for, at fyldjorden ikke indeholder fremmedlegemer eller er forurenet. Klagevejledning Afgørelsen kan inden 19. februar 2010 indbringes for Miljøklagenævnet af følgende: - Ejeren - Ansøgeren - Kolding Kommune - Embedslægeinstitutionen Syddanmark - Enhver med en personlig og væsentlig interesse i afgørelsen Eventuel klage skal sendes til Region Syddanmark, Damhaven 12, 7100 Vejle, der sender den videre til Miljøklagenævnet. En klage har ikke opsættende virkning, med mindre Miljøklagenævnet beslutter det. De vil få besked efter klagefristens udløb om der er kommet klager eller ej. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt senest 12 måneder efter, at afgørelsen er truffet. 3 Ekstra skemaer kan hentes på Region Syddanmarks hjemmeside på adr. http://www.regionsyddanmark.dk/wm255544
5 Sagens baggrund Tilførsel af såvel forurenet som uforurenet jord til råstofgrave og tidligere råstofgrave er forbudt 4. Region Syddanmark kan meddele dispensation fra forbuddet 5, såfremt der ikke er risiko for forurening af vandindvindingsanlæg eller af grundvand, der forventes at indgå i den fremtidige drikkevandsforsyning, og andre tilsvarende miljømæssige hensyn ikke taler imod. Den 12. september 2008 har Lunderskov Entreprenørforretning ApS søgt om tilladelse til at tilføre uforurenet jord til efterbehandling af ovennævnte råstofgrav jf. Grave og efterbehandlingsplan af 14. februar 1998. Grundvandsforhold Udtalelse fra Kolding Kommune Matrikel nr. 8b, Nagbøl by, Skanderup ligger ikke indenfor indvindingsopland til vandværker, der er ikke nitratfølsomt grundvand og der er almindelige drikkevandsinteresser. Der er 1,8 km til nærmeste vandværksboring, som tilhører Lunderskov Vandværk. Der ligger flere enkeltindvindere med egen husholdningsboring i umiddelbar nærhed af matriklen. Der er egen vandforsyning på adresserne Nagbøl Kirkevej 3, 9 og 10. Afstandene er henholdsvis 300, < 100 og 270 meter. Boringer i området viser, at der øverst findes et lag af smeltevandssand på 3 til 10 meter. Derunder træffes der moræneler. Moræneleret er gennemboret i en boring 750 meter SV for matriklen. I denne boring er lerlaget ca. 25 meter tykt. I en anden boring NØ for matriklen er der ler fra terræn. Lunderskov Entreprenørforretning indvinder råstof fra det øvre lag af smeltevandssand. Boringer i området viser, at der findes et sekundært grundvandsmagasin i dette lag. Grundvandets strømningsretning i dette grundvandsmagasin kendes ikke. Det formodes, at enkeltindvinderne i området indvinder fra det samme grundvandsmagasin, men der findes ingen oplysninger om deres boringer. Der findes endvidere flere markvandingsboringer/gartneriboringer, som også indvinder fra samme grundvandsmagasin. De ligger dog ca. 240 til 300 meter fra matriklen. Der findes endvidere flere V1-kortlagte områder nord for matriklen (DSB-arealer og materialegård og containerplads). Korteste afstand er ca. 180 meter. Kolding Kommune har forholdt sig til grundvandsinteresserne i området, og har ingen indvindinger imod at den sidste del af råstofressourcen udvindes under de ansøgte forhold. 4 Jordforureningslovens 52 5 Jordforureningslovens 52, stk. 2. nr. 3
6 Redegørelse for grundvandets strømningsretning Den 10. september 2009 modtog regionen notatet Oplysninger vedr. grundvandsforhold ved Nagbøl Kirkevej 4. Notatet er udarbejdet for Lunderskov Entreprenørforretning ApS af Orbicon den 16. juni 2009. Af notatet fremgår, at potentialet for det primære grundvandsmagasin viser en grundvandsstrømning mod nordøst og det antages at det sekundære grundvand har en strømning orienteret mod nordvest, idet graveområdet ligger i kote 45 m og der er konstateret stigende kote niveau mod nordøst, mens det største fald i terrænniveau ses i nordvestlig retning mod Dollerup Engsø og vådområde beliggende i kote 25m. På baggrund af Orbicons notat om strømningsretningen og vilkåret i den gældende råstoftilladelse trækker Kolding Kommune vilkåret om, at lade søerne stå ved reetableringen tilbage. Vurdering af risiko for forurening af grundvand og drikkevandsindvinding Region Syddanmark vurderer, at der kan meddeles dispensation på nærmere fastsatte vilkår til modtagelse af uforurenet fyldjord i råstofgrave, idet graveområdet ligger uden for områder med særlige grundvandsressourcer og indvindingsopland til almene vandværker. Det skal dog bemærkes, at der ca. 100 meter sydøst for graveområdet ligger en privat vandindvindingsboring, men jf. Orbicons notat af 10. september 2009 må det antages, at det sekundære grundvand har en strømning orienteret mod nordvest og ifølge potentialekortet strømmer det primære grundvand mod nordøst, dvs. bort fra vandindvindingsboringen. På baggrund af ovenstående og fordi det ansøgte er en afslutning på længere tids deponering af ren jord, vurderer regionen, at en fortsat tilførsel af uforurenet jord til råstofgraven ikke vil øge risikoen for forurening af grundvandsressourcen i området. Vi gør opmærksom på, at der i fremtiden kan komme ny viden og lovændringer, der ændrer på vurderingen af, om forureningen udgør en risiko for mennesker og miljø. Oplysninger om råstofgraven offentliggøres Oplysninger om ejendommen vil fremgå af regionens database og vil blive tilgængelig på regionens hjemmeside (www.regionsyddanmark.dk/jordforurening), så man kan se, at vi har disse oplysninger og har vurderet, at råstofgraven må modtage ren jord. Dette skal sikre, at vi også fremover kan give korrekte oplysninger om sagen, f.eks. når man vil tilføre jord til råstofgrave. Personoplysningsloven giver Dem nogle rettigheder i forhold til de oplysninger om grunden grund, som Region Syddanmark indsamler, behandler og videregiver. Disse rettigheder fremgår af det vedlagte notat om rettigheder efter personoplysningsloven samt klagemulighed.
7 Vil De vide mere? Oplysninger om de meddelte dispensationer ligger på Region Syddanmarks hjemmeside www.regionsyddanmark.dk/råstofplan. Den fulde lovtekst for jordforureningsloven og råstofloven kan findes på www.retsinfo.dk. Har De spørgsmål til dette brev, er De velkommen til at ringe direkte til mig på tlf.76 63 19 56 eller e-mail jordforurening@regionsyddanmark.dk. Venlig hilsen Jytte Høimark Bilag: Notat om rettigheder efter personoplysningsloven samt klagemulighed. Skemaet - "Indberetning af modtaget fyldjord" Skemaet - "Modtagelse af fyldjord"
8 Kopi af brev, Kolding Kommune kommunen@kolding.dk 6000 Kolding Orbicon A/S Att.: Birgitte Kloppenborg-Skrumsager - bks@orbicon.dk Jens Juuls Vej 16 8260 Viby J Sundhedsstyrelsen - syd@sst.dk Embedslægeinstitutionen Syddanmark Sorsigvej 35 6760 Ribe Miljøstyrelsen - mst@mst.dk Strandgade 29 1401 København K MiljøCenter Ribe post@ribe.mim.dk Sorsigvej 35 6760 Ribe