Torvegade 74, 6700 Esbjerg Dato 30-06-2015 Sagsbehandler Jesper D. Pedersen Telefon direkte 76 16 51 31 Sagsid 15/8100 Afgørelse om accept af anmeldelse vedr. etablering af driftsbygning og fodersilohus Esbjerg Kommune har modtaget en anmeldelse om opførelse af knap 100 m² fodersilohus og 825 m² driftsbygning (heraf 525 m² halmlade, 225 m² maskinhus samt 75 m² mandskabsrum) på matrikel nr. 10C Tobøl By, Guldager, beliggende Nordre Tobølvej 6, 6710 Esbjerg V. Driftsbygningen får en kiphøjde på 8,3 m, en længde på 55 m og en bredde på 15 m. Taghældningen er 20 o. Fodersilohuset bliver 6,1 m højt mod syd og 5,2 m mod nord og får en længde på 12,3 m og en bredde på 8,1 m. Placeringen kan ses på det vedlagte oversigtskort som fremgår af bilag 1. Esbjerg Kommune har afgjort, at driftsbygningen og fodersilohuset kan etableres som anmeldt. Afgørelsen er truffet på baggrund af 27 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug (BEK nr. 1283 af 08/12/2014). Forudsætninger for afgørelsen Det er en forudsætning, at det ansøgte etableres som anmeldt. Der er nærmere redegjort for de vurderinger der ligger til grund for afgørelsen i Bilag 2: Miljøteknisk beskrivelse og vurdering. Offentliggørelse Afgørelsen om, at det anmeldte kan udføres annonceres den 2. juli, 2015 på Esbjerg Kommunes hjemmeside www.esbjergkommune.dk/annoncer. Høring Det ansøgte har været i nabohøring i perioden fra den 9. til den 23. juni, 2015. Der er i den sammenhæng ikke indkommet bemærkninger til det ansøgte. Telefon 76 16 16 16 www.esbjergkommune.dk
Øvrige forhold Afgørelsen omfatter alene forholdet til lov nr. 1572 af 20. december 2006 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, med senere ændringer. Øvrige relevante tilladelser og godkendelser skal indhentes særskilt. Etablering af nye anlæg må ikke igangsættes, før der er givet en byggetilladelse fra Esbjerg Kommune. Venlig hilsen Jesper D. Pedersen Bilag 1: Oversigtskort Bilag 2: Miljøteknisk beskrivelse og vurdering Dette brev med bilag er sendt til: Ansøger og ansøgers konsulent: Ejer af minkfarmen Nordre Tobølvej 6, 6710 Esbjerg V.: Gebroeders Leeijen Beheer B.V., Schuurkenspad 6, 5986 PD Beringe, The Netherlands, e-mail: ruud@leeyenfarmequipment.com; furfarmdk@gmail.com Kopenhagen Fur, Agro Food Park 15, 8200 Århus N, att. Simon Rytoft Christensen, e-mail: src@kopenhagenfur.com Naboer (ejere af ejendomme, der matrikulært grænser op til Nordre Tobølvej 6): Jørgen Jørgensen, Amigovej 1, 6710 Esbjerg V. (ejer af Nordre Tobølvej 10) Anja Holbæk Kirk, Nordre Tobølvej 10, 6710 Esbjerg V. Jakob Holbæk Hansen, Nordre Tobølvej 10, 6710 Esbjerg V. Jens Christian Kirk, Nordre Tobølvej 10, 6710 Esbjerg V. Jessica Holbæk Grandt, Nordre Tobølvej 10, 6710 Esbjerg V. - 2 -
Rebecca Holbæk Grandt, Nordre Tobølvej 10, 6710 Esbjerg V. Dorte Kristine Terkildsen, Nordre Tobølvej 5, 6710 Esbjerg V. Poul Bjerre Terkildsen, Guldagervej 50, 6710 Esbjerg V. (medejer af Nordre Tobølvej 5) Myndigheder og organisationer: Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Syd, Nytorv 2, 1. sal, 6600 Kolding, e-mail: sesyd@sst.dk Danmarks Fiskeriforening, Nordensvej 3, Taulov, 7000 Fredericia, e-mail: mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, v. Niels Barslund, Vormstrupvej 2, 7540 Haderup, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Reventlowsgade 14,1, 1651 Kbh. V, e-mail: ae@ae.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 Kbh. V, e- mail: natur@dof.dk samt lokalafdelingen for Sydvestjylland, e- mail: esbjerg@dof.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, e- mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Fritidsfiskerforbund v/formand Arne Rusbjerg, Engvej 42, 7490 Aulum, teamstr@gmail.com Danmarks Naturfredningsforening, lokalafdeling Esbjerg, dnesbjerg-sager@dn.dk Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 Kbh. N, e-mail: husdyr@ecocouncil.dk - 3 -
Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. husdyrlovens 76 stk. 1. Klageberettigede er ansøgeren, Miljøministeren, Sundhedsstyrelsen, enhver der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, samt foreninger og organisationer i det omfang de har klageret, jf. husdyrlovens 84, 85, 86 og 87. En klage skal indgives via Klageportalen. På Natur- og Miljøklagenævnets forside, www.nmkn.dk, findes et link til Klageportalen. Klageportalen ligger på www.borger.dk og på www.virk.dk, som man logger sig på, f.eks. med NEM-ID. Klagen sendes via Klageportalen til den myndighed, som har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Klagefristen udløber den 30. juli, 2015, kl. 23.59. Afgørelsen kan desuden indbringes til prøvelse hos domstolene inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, jf. husdyrlovens 90. Natur- og Miljøklagenævnte skal som udgangspunkt afvise en klage, der indsendes uden om Klageportalen, med mindre der er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Esbjerg Kommune. Anmodningen sendes så vidt muligt elektronisk til: miljo@esbjergkommune.dk eller pr. brev til Esbjerg Kommune, Natur- og Vandmiljø, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Esbjerg Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Når man klager opkræves et gebyr på kr. 500. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen og tilbagebetales hvis: 1. Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2. Klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Udnyttelse af afgørelsen Ifølge husdyrloven har en klage over afgørelsen som udgangspunkt ikke opsættende virkning. Det betyder, at afgørelsen kan udnyttes uanset eventuelle klager, men dette begrænser dog ikke Natur- og Miljøklagenævnets mulighed for at ændre eller ophæve Esbjerg Kommunes afgørelse. Det vil være Natur- og Miljøklagenævnet, som kan oplyse om hvorvidt en klage har opsættende virkning. - 4 -
Bilag 1: Oversigtskort Kort 1: Luftfoto med angivelse af placering og udstrækning af ansøgt fodersilohus og driftsbygning på Nordre Tobølvej 6. Bilag 2: Miljøteknisk beskrivelse og vurdering. Ved afgørelse om accept af anmeldelse efter 27 skal kommunen sikre sig, at en række forudsætninger er opfyldt. I den konkrete sag vurderes dette at være tilfældet, jf. nedenstående vurderinger. Vurdering, jf. 27, stk. 2 Byggeriet skal, jf. 27 stk. 2, være erhvervsmæssigt nødvendigt for ejendommens drift og være beliggende i tilknytning til ejendommens hidtidige bebyggelsesareal. Det vurderes, at etablering af et fodersilohus og driftsbygning med halmlade, maskinhus og mandskabsrum åbenlyst indgår i ejendommens landbrugsdrift og derfor er erhvervsmæssigt nødvendigt. I vurderingen er - 5 -
der lagt vægt på, at ejendommen drives som en større minkfarm. Endvidere gøres gældende, at byggeriet ønskes etableret få meter fra ejendommens eksisterende bygninger, hvorfor det også vurderes at være beliggende i tilknytning til ejendommens hidtidige bebyggelsesareal. Vurdering, jf. 27, stk. 3 og 4 I den konkrete sag er vurdering efter stk.3 (lagre til opbevaring af foder, hvor tørstofprocenten er under 70 undtagen lukkede tanke) eller stk.4 (malkestalde), ikke relevant, da det dels vurderes, at fodersiloer til minkfoder har karakter af lukkede tanke til flydende råvarer, dels er der ikke tale om en malkestald. Vurdering, jf. 27 stk. 5 Der skal være indsendt en anmeldelse af byggeri til kommunalbestyrelsen indeholdende en beskrivelse af det planlagte byggeri samt udformningen og beliggenheden heraf. Det nødvendige materiale er modtaget af Esbjerg Kommune. Vurdering, jf. 27 stk. 6 Kommunen skal vurdere, om det ansøgte kan være til skade for miljøet, herunder at de landskabelige værdier ikke tilsidesættes. Esbjerg Kommune vurderer, at etableringen af fodersilohus og driftsbygning ikke vil føre til skade på miljøet. I vurderingen er der lagt vægt på, at hverken foderhuset med siloer til foder eller den ansøgte driftsbygning, vil føre til nogen udledning af miljøskadelige stoffer. Med hensyn til påvirkning af de landskabelige værdier vurderer Esbjerg Kommune, at: Esbjerg Kommune meddelte i 2013 godkendelse til udvidelse af minkfarmen på Nordre Tobølvej 6. I godkendelsen indgår en 500 m 2 bygning med anvendelsen teknikrum/kontor med samme placering som den nu ansøgte bygning. Der er således i landskabsvurderingen i miljøgodkendelsen taget stilling til, at denne bygning indgår i det samlede byggeri, der i 2013 blev meddelt godkendelse til. Den ansøgte driftsbygning bliver 325 m 2 større og der etableres et fodersilohus på knap 100 m 2. I forhold til den samlede bygningsmasse på minkfarmen, der andrager næsten 4 ha, om som blev landskabsvurderet i relation til miljøgodkendelsen i 2013, er der tale om en ubetydelig forøgelse af bygningsmassen. Der er indsigt til fodersilohuset og driftsbygningen fra syd, men ellers er byggeriet godt afskærmet af eksisterende bygninger mod nord og beplantninger mod vest og øst. Den begrænsede indsigt fra syd vurderes ikke at være væsentligt i forhold til den samlede landskabsoplevelse. - 6 -
Udbygningen med fodersilohus og driftsbygning, der begge etableres i tilknytning til den eksisterende bygningsmasse, vil ikke påvirke landskabet i væsentlig grad. Det vurderes samlet, at hverken miljøet generelt, eller de stedlige landskabelige værdier tilsidesættes. Vurdering, jf. 27 stk. 7 Kommunen skal foretage en vurdering af om det ansøgte vil kunne påvirke naboer væsentligt. Esbjerg Kommune vurderer, at det ansøgte ikke vil påvirke naboer væsentligt. I vurderingen er der lagt vægt på, at ingen naboer har indsigt til det ansøgte og at afstanden til nærmeste nabo gør, at gener i form af f.eks. støv, ikke vil være væsentlige. Samlet vurdering af projektet Samlet vurderer Esbjerg Kommune, at det ansøgte lever op til kravene i 27, og i øvrigt ikke vil give anledning til skade på det omgivende miljø, de landskabelige værdier eller være til gene for omboende. - 7 -