Jens Christian Leth Pedersen Vranderupvej 221 Gelballehave 6640 Lunderskov By- og Udviklingsforvaltningen Nytorv 11 6000 Kolding Telefon 79 79 79 79 Telefax 79 79 13 70 EAN 5798005310051 E-mail byogudvikling@kolding.dk www.kolding.dk FORNYELSE AF MARKVANDINGSTILLADELSE Kolding Kommune har d. 20. januar 2015 modtaget en ansøgning om fornyelse af tilladelse til indvinding af grundvand fra boring DGU nr. 133.561 til markvanding på ejendommen Vranderupvej 221, 6640 Lunderskov. Boringen er beliggende på matrikel nr. 5H, Vranderup By, Seest. Dato 7. oktober 2016 Sagsnr. 15/1112 Løbenr. 100552/16 Sagsbehandler Rasmus Enemark Olsen Direkte telefon 79 79 61 85 E-mail rasol@kolding.dk Kortudsnit: Markvandingsboring DGU nr. 133.561 er markeret med et blåt punkt, og de vandede arealer er markeret med gule polygoner.
Indhold ANSØGNING... 3 TILLADELSE... 3 VILKÅR... 3 SÆRLIGE BESTEMMELSER EFTER VANDFORSYNINSGLOVEN... 5 TILSYN... 5 AFGØRELSE VEDR. VVM... 5 SAGSFREMSTILLING... 6 KOMMUNENS SAMLEDE VURDERING... 8 BILAG... 8 Side 2
ANSØGNING Kolding Kommune har modtaget ansøgning om fornyelse af indvindingstilladelse til markvanding fra boring DGU nr. 133.561 til markvanding på ejendommen Vranderupvej 221, 6640 Lunderskov. Der er ansøgt om tilladelse til indvinding af 38.000 m 3 grundvand pr. år til vanding af ca. 40 ha landbrugsafgrøder. Der er ansøgt til vanding af matr. nr. 5H, 6L, 3E og 1Ø Vranderup By, Seest. Matrikel nr. 6L og 3E er lejet af Anders Musse Vranderupvej 122, 6000 Kolding. TILLADELSE Der meddeles tilladelse til indvinding af grundvand efter 20 i Vandforsyningsloven 1. Tilladelsen er gældende indtil d. 7. oktober 2031. Såfremt der ønskes indvinding efter denne dato, skal der søges om en fornyet tilladelse. Såfremt der i 5 på hinanden følgende år ikke indvindes fra boringen, skal nærværende tilladelse tages op til revision. Tilladelsen erstatter hidtidig gældende tilladelse. VILKÅR Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: Generelle vilkår 1. Indvindingstilladelsen omfatter boringen DGU nr. 133.561. Boringen ligger på matrikel nr. 5H, Vranderup By, Seest. 2. Der må samlet indvindes 38.000 m 3 /år fra boringen (DGU nr. 133.561). Formålet er indvinding til markvanding. 3. Der må samlet oppumpes op til 35 m 3 /time fra boringen. 4. Boringen skal indretningsmæssigt opfylde kravene jf. bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land 2. 5. Boringen skal sikres mod påkørsel. 6. Boringen skal forsynes med et vejrbestandigt skilt eller lignende med boringens DGU nr. på. 1 Lov om vandforsyning m.v. nr. 1584 af 10. december 2015 2 Bek nr. 1260 af 28/10/2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land Side 3
7. I henhold til 24 i Miljøbeskyttelsesloven 3 skal der udlægges et beskyttelsesbælte med en radius på 5 m med centrum i boringerne. Inden for fredningsbæltet må der ikke gødes, og der må ikke bruges eller opbevares sprøjtemidler. Andre stoffer, der kan forurene grundvandet skal ligeledes holdes uden for fredningsbæltet. Beskyttelsesbæltet skal, hvor det er muligt, være indhegnet eller afgrænset med bevoksning el.lign. Der må således ikke parkeres biler eller oplagres nogen former for tanke med et indhold, der kan skade grundvandet i tilfælde af lækage. 8. Tilladelsen udløber 15 år fra dags dato. Såfremt der fortsat ønskes indvinding fra boringen efter d. 7. oktober 2031, skal der søges om fornyet tilladelse. 9. Når boringen ikke anvendes længere, skal de sløjfes efter retningslinjerne i bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land 4. Sløjfningen skal indberettes til GEUS og meddeles kommunen. 10. Hvis der sker reduktion af vandingsarealer, sænkes den tilladte indvindingstilladelse med 1000 m 3 /ha, idet Kolding Kommune maksimalt meddeler tilladelse til 1000 m 3 /ha. Kolding Kommune skal underrettes ved ændring af behov for vanding m.m. 11. Tilladelsen omfatter vanding på følgende ejede matrikler: nr. 5H og 1Ø Vranderup By, Seest, samt lejede matrikler med nr. 6L og 3E Vranderup By, Seest. 12. Boringen skal være indrettet, så grundvandsspejlet kan pejles. Boringen skal både kunne pejles, når vandspejlet er i ro, og når anlægget er i drift. 13. Indvindingsanlægget skal være forsynet med en kontraventil, der effektiv kan forhindre tilbageløb af vandet til boringen. 14. Den oppumpede vandmængde registreres og indberettes hvert år til Kolding Kommune, også selvom indvindingsmængden er 0 m3. Indberetningen skal ske senest pr. 1. februar. 15. Den maksimale pumpekapacitet skal ved henvendelse fra Kolding Kommune kunne dokumenteres. Ved udskift af pumpe, skal der indsendes specifikationspapirer så pumpeydelsen kan dokumenteres. 3 LBK nr. 1317 af 19. november 2015 af lov om miljøbeskyttelse 4 Bek nr. 1260 af 28/10/2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land Side 4
SÆRLIGE BESTEMMELSER EFTER VANDFORSYNINSGLOVEN Ændringer i forhold, der ligger til grund for tilladelsen, kræver godkendelse af Kolding Kommune. Overtrædelse af de stillede vilkår kan jf. 84 i Vandforsyningsloven straffes med bøde. Tilladelsen kan jf. 34 i Vandforsyningsloven tilbagekaldes uden erstatning, såfremt vilkårene ikke overholdes. Bygherre er jf. 23 i Vandforsyningsloven erstatningspligtigt for skade, som opstår i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden under anlæggets drift. TILSYN Kolding Kommunen fører tilsyn med, at de stillede vilkår overholdes. AFGØRELSE VEDR. VVM Kolding Kommune har truffet afgørelse om, at den ansøgte vandindvinding ikke forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Den ansøgte indvinding af grundvand er således ikke omfattet af bestemmelserne om VVM-pligt efter 3, stk. 1 i VVM-bekendtgørelsen 5. Afgørelsen er truffet på baggrund af miljøscreeningen, der er foretaget jf. sagsfremstillingen og VVM-screeningsskemaet, der er vedlagt som bilag. HABITATVURDERING Tilladelse til indvinding af grundvand og overfladevand er omfattet af 7 og 8 i habitatbekendtgørelsen 6. Der skal derfor foretages en vurdering af om indvindingen af grundvand i sig selv, eller i forbindelse med andre vandindvindinger, kan påvirke et Natura-2000 område eller bilag IV-arter væsentligt. Kolding Kommune vurderer på baggrund af miljøscreeningen, der er foretaget jf. sagsfremstillingen, at det ansøgte ikke påvirker et Natura-2000 område eller bilag IV-arter væsentligt. OFFENTLIGGØRELSE OG KLAGEFRIST Kolding Kommunes afgørelse efter 20 i vandforsyningsloven og efter 3 i VVM-bekendtgørelsen vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside 5 Bekendtgørelse nr. 1832 af 16. december 2015 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. 6 Bekendtgørelse nr. 1882 af 16. december 2015 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Side 5
www.kolding.dk i uge 40. Afgørelserne kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet jf. klagevejledning (bilag 1 og 2). SAGSFREMSTILLING Kolding Kommune har modtaget ansøgning om fornyelse af indvindingstilladelse til markvanding fra boring DGU nr. 133.561. Boringen ligger på matrikel nr. 5H, Vranderup By, Seest. Der er ansøgt om tilladelse til indvinding af 38000 m 3 vand pr. år til vanding af ca. 40 ha landbrugsafgrøder. Der er ansøgt til vanding af matr. nr. 5H, 6L, 3E og 1Ø Vranderup By, Seest. Matrikel nr. 6L og 3E er lejet af Anders Musse Vranderupvej 122, 6000 Kolding. Det er angivet, at det indvundne ikke skal bruges til husholdningsformål og til bedrift. Det er endvidere angivet, at boringens placering overholder alle mindstekrav til mulige forureningskilder. Boringen er indbygget i en tørbrønd, hvis øverste kant er ført 0,4 m over terræn. Det omkringliggende terræn er plant omkring tørbrønden, og der er etableret beskyttelseszone omkring boringen. Tørbrøndens sider beskrives som tætte, og brønden har støbt bund og fastmonteret dæksel. På boringen er der monteret timetæller, og der er mulighed for at foretage pejling af vandstaden. Der er påmonteret prøvetagningshane. Forerørsforsejlingen beskrives som tæt. Boringens maksimale timekapacitet er angivet til 35 m 3 pr. time, og vandingsmaskinens ydelse er angivet til 35 m 3 pr. time. Kolding Kommune er blevet fremlagt dokumentation for maksimal timekapacitet. Gennemgang af vandforbruget de foregående 10 år viser, at tilladelsen på 38.000 m 3 /år jævnligt bliver fuldt udnyttet. Største oppumpede vandmængde var på 37.940 m 3 /år i 2008. Indvindingens placering (områdeafgrænsning) Markvandingsboringen er placeret: - inden for i område med drikkevandsinteresser (OD) - uden for indsatsområde med hensyn til nitrat, ION - uden for nitratfølsomt indvindingsområde (NFI) - uden for et alment vandværks indvindingsopland Side 6
Geologiske og hydrogeologiske forhold i området Området omkring markvandingsboringen er vurderet til at have god beskyttelse. De øverste 12 m i markvandingsboringen består af vekslende lag af smeltevandsgrus og moræneler, der ligger over et 51 m tykt morænelerslag (12-63 m u.t.) over grundvandsmagasinet. Grundvandsspejlet ligger ca. 27 m u.t., og den samlede beskyttende våde lermængde er på 36 m. I omkringliggende boringer ses en beskyttende lermængde under grundvandsspejlet på mindst 15 m. Lerlaget udøver dermed god beskyttelse mod nitrat og miljøfremmede stoffer. Indvindingens påvirkning af grundvandsressourcen (Grundvands-forekomstens kvantitative tilstand) - Markvandingsboringen er beliggende i hovedvandopland 1.11 Lillebælt/Jylland. - Der indvindes fra et dybtliggende grundvandsmagasin. - Grundvandsforekomsten har ved beregningen i Vandområdeplan 2015-2021 god kvantitativ tilstand. Forud for næste planperiode bliver beregningsmetoden revurderet, hvilket kan have betydning for, hvordan den kvantitative tilstand derefter ser ud. Indvindingens påvirkning af andre indvindinger i området - Afstand til nærmeste vandværksboring er ca. 1200 m i nordlig retning og over 2000 m i sydlig retning. Der er ca. 500 m til den nærmeste markvandsboring mod sydvest. Det vurderes, at der ikke er nogen påvirkning på de omkringliggende boringer ved indvinding fra boring med DGU nr. 133.561. Indvindingens påvirkning af omgivelserne - Boringen er placeret ca. 500 m fra nærmeste vandløb - Boringen er placeret ca. 280 m fra nærmeste beskyttede natur (type sø) - Der er ikke registreret særlige arter inden for en radius af 300 m fra boringen - Boringen er ikke placeret i nærheden af fredede områder og internationale beskyttelsesområder Det vurderes, at indvindingen ikke har væsentlig miljøpåvirkning på overfladevand, grundvandsressourcen, beskyttet natur eller nærmeste naboer/boliger. Indvindingens placering i øvrigt - Indvindingen ligger ikke inden for nogen form for beskyttelseslinje eller i nærheden af beskyttede fortidsminder - Der er en afstand på 300 m i østlig retning til en V1 kortlagt grund. Side 7
Tilsyn Kolding Kommune har ført tilsyn med anlægget d. 7. september 2016. På tilsynet blev følgende konstateret: En boring i god stand. Christian Leth Pedersen forklarer, at han blander sprøjtemidler på gården og ikke omkring boringen. Der er ikke påsat DGU nr. på boringen. KOMMUNENS SAMLEDE VURDERING Vilkårene er stillet for at sikre, at indvindingen ikke påvirker omgivelserne i negativ retning. Kolding Kommune vurderer, at indvindingen samlet set ikke vil få væsentlige indvirkninger på miljøet og omgivelserne. Det vurderes, at grundvandsressourcen i området indtil videre er tilstrækkelig og at indvindingen ikke vil påvirke ressourcen negativt. Ligeledes vil grundvandsressourcen gendannes hvis indvindingen ophører. HENVENDELSE VEDRØRENDE AFGØRELSEN Henvendelse vedrørende afgørelsen bedes rettet til sagsbehandler eller til Kolding Kommune, afd. Industri, jord og grundvand på e-mail vandforsyning@kolding.dk. Venlig hilsen Rasmus Olsen Geolog/miljøsagsbehandler BILAG 1 Klagevejledning vedr. indvinding 2 Klagevejledning vedr. VVM A Skema til brug for screening (VVM-pligt) KOPI TIL: Danmarks Naturfredningsforening lokal afd., e-mail kolding@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, e-mail post@sportsfiskerforbundet.dk Forbrugerrådet, e-mail fbr@fbr.dk Embedslægeinstitutionen Syddanmark, Sundhedsstyrelsen, e-mail syd@sst.dk Side 8
Bilag 1- KLAGEVEJLEDNING VEDR. INDVINDNING Hvad kan man klage over? Retslige spørgsmål samt kommunens vilkår og vurderinger. Hvem kan klage? Ansøger, klageberettigede myndigheder, foreninger og organisationer samt enhver der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Hvem er klageinstans? Natur- og Miljøklagenævnet. Hvortil skal klagen sendes? Din klage skal indsendes via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet har oprettet en supportfunktion, som klager kan kontakte, hvis der opstår spørgsmål. Supportfunktionen kan kontaktes på e- mail nmkn@nmkn.dk eller på telefon 72541101. Hvad er klagefristen? Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, og det vil sige senest fredag den 4. november 2016. Hvad er lovgrundlaget? Lov nr. 1584 af 10. december 2015 (Vandforsyningsloven) og lov nr. 1317 af 19. november 2015 (Miljøbeskyttelsesloven) Hvad koster det at klage? Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagen sendes først videre, når gebyret er betalt, og du endeligt har godkendt klagen. Side 9
Bilag 2 KLAGEVEJLEDNING VEDR. VVM Hvad kan man klage over? Retslige spørgsmål samt kommunens vilkår og vurderinger. Hvem kan klage? Ansøger, klageberettigede myndigheder, foreninger og organisationer samt enhver der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Hvem er klageinstans? Natur- og Miljøklagenævnet. Hvortil skal klagen sendes? Din klage skal indsendes via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet har oprettet en supportfunktion, som klager kan kontakte, hvis der opstår spørgsmål. Supportfunktionen kan kontaktes på e- mail nmkn@nmkn.dk eller på telefon 72541101. Hvad er klagefristen? Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, og det vil sige senest fredag den 4. november 2016. Hvad er lovgrundlaget? Lov nr. 1529 af 23. november 2015 om planlægning (Planloven) Hvad koster det at klage? Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagen sendes først videre, når gebyret er betalt, og du endeligt har godkendt klagen. Søgsmålsfrist: Hvis en afgørelse ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Fristen regnes fra modtagelsesdatoen. Side 10
Bilag A VVM Myndighed Skema til brug for screening (VVM-pligt) Kolding Kommune Basis oplysninger Projekt beskrivelse jf. anmeldelsen: Navn og adresse på bygherre Bygherres kontaktperson og telefonnr. Projektets placering Projektet berører følgende kommuner Oversigtskort i målestok Fornyelse af markvandingstilladelse Christian Leth Pedersen, Vranderupvej 221, 6640 Lunderskov 75585154, 21219010, gelballehave@mail.tele.dk Med boringen DGU nr. 133.561 beliggende på matrikel 5H, Vranderup By, Seest. Kolding Se tilladelsen Kortbilag i målestok Der ansøges om Der søges om tilladelse til indvinding af grundvand på 38.000 m3/år fordelt på boringen DGU nr. 133.561 beliggende på matrikel 5H, Vranderup By, Seest. Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Er anlægget opført på bilag 1 til bekendtgørelse nr. 1832 af 16. december 2015: Er anlægget opført på bilag 2 til bekendtgørelse nr. 1832 af 16. december 2015: Hvis ja, er det obligatorisk VVM-pligtigt Bilag 2, pkt. 2C
Ikke relevant Ja Bør undersøges Nej Tekst Beskrivelse Tekst Vurdering Anlæggets karakteristika: 1. Arealbehovet i ha: En boring fylder 1,5-2 m 2. 2. Er der andre ejere end Bygherre?: 3. Det bebyggede areal i m2 og bygningsmasse i m3 4. Anlæggets maksimale bygningshøjde i m: Jf. pkt. 1. 5. Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og opbevaring af: Råstoffer type og mængde: Mellemprodukter type og mængde: Der kan indvindes max. 35 m 3 i timen grundvand. Side 12
Færdigvarer type og mængde: 6. Anlæggets kapacitet for strækningsanlæg (højspændingsledninger, veje, gasledninger o.s.v. strækker sig typisk over flere kommuner): 7. Anlæggets længde for strækningsanlæg: 8. Anlægget behov for råstoffer type og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: 9. Behov for vand kvalitet og mængde: Anlægget er etableret. I driftsfasen anvendes der strøm til oppumpning af grundvand. I anlægsfasen: I driftsfasen: 10. Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet: Side 13
11. Affaldstype og mængder, som følge af anlægget: Farligt affald: Andet affald: Spildevand: Der produceres ingen farlig affald ifm. Indvindingen. 12. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger: 13. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj: 14. Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening: 15. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener: Det vurderes at indvindingsanlægget ikke overskrider grænseværdierne for støj under normal drift. Side 14
16. Vil anlægget give anledning til støvgener: 17. Vil anlægget give anledning til lugtgener: 18. Vil anlægget give anledning til lysgener: 19. Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko for uheld: Anlæggets placering Ikke relevant Ja Bør undersøges Nej Tekst Beskrivelse Tekst Vurdering 20. Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse: Der vil inden for fredningsbæltet og beskyttelseszonen være begrænsninger i arealanvendelsen fx i forhold til brug af pesticider. 21. Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende lokalplan for området: Side 15
22. Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen: 23. Indebærer anlægget behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer ud over hvad der fremgår af gældende kommune- og lokalplaner: Jf. dog punkt 20 24. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand: Det vurderes nærmere ved en sag. 25. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder: 26. Er anlægget tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen: Beskrivelse og vurdering fremgår af sagsfremstillingen i tilladelsen 27. Forudsætter anlægget rydning af skov: Anlægget er ikke etableret i skov. 28. Vil anlægget være i strid med eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker: Side 16
29. Tænkes anlægget placeret i Vadehavsområdet: 30. Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder Nationalt: Beskrivelse og vurdering fremgår af sagsfremstillingen i tilladelsen Internationalt (Natura 2000): Forventes området at rumme beskyttede arter efter bilag IV Forventes området at rumme danske rødlistearter: 31. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet: Overfladevand: Grundvand: Beskrivelse og vurdering fremgår af sagsfremstillingen i tilladelsen Det vurderes at indvindingen ikke har væsentlig miljøpåvirkning på overfladevand, grundvandsressourcen, beskyttet natur eller nærmeste naboer/boliger. Side 17
Naturområder: Boligområder (støj/lys og Luft): 32. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område: Det vurderes at der er ubetydeligt hydraulisk kontakt mellem grundvand magasinet og de nævnte overfladevand og natur i området. Se sagsfremstilling i tilladelsen 33. Kan anlægget påvirke: Historiske landskabstræk: Kulturelle landskabstræk: Beskrivelse og vurdering fremgår af sagsfremstillingen i tilladelsen Arkæologiske værdier/landskabstræk: Æstetiske landskabstræk: Geologiske landskabstræk: Side 18
Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Ikke relevant Ja Bør undersøges Nej Tekst Beskrivelse Tekst Vurdering 34. Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning: Beskrivelse og vurdering fremgår af sagsfremstillingen i tilladelsen 35. Er der andre anlæg eller aktiviteter i område, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (Kumulative forhold): Beskrivelse og vurdering fremgår af sagsfremstillingen i tilladelsen 36. Er der andre kumulative forhold? 38. Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning i areal: Side 19
39. Omfanget af personer der forventes berørt af miljøpåvirkningen: 40. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over kommunen/mc s område: 41. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre nabolande: 42. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige Enkeltvis: Beskrivelse og vurdering fremgår af sagsfremstillingen i tilladelsen Eller samlet: 43. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks: Der ligger en kompleksitet i beregning på indvindingens kvantitative påvirkninger. Det vurderes dog at indvindingen ikke har en væsentlig negativ påvirkning af miljøet. Beskrivelse og vurdering fremgår i øvrigt af sagsfremstillingen i tilladelsen Side 20
Side 21