Referat Arbejdsmarkedsudvalget's møde Onsdag den 09-01-2013 Kl. 15:30 Udvalgsværelse 2

Referat Arbejdsmarkedsudvalget's møde Onsdag den 09-01-2013 Kl. 15:30 Udvalgsværelse 2 Deltagere: Grete Schødts, Bente Bondebjerg, Bo Hansen, Christian Kaastrup, Jesper Ullemose, Jeppe Ottosen, Niels Høite Hansen Indholdsfortegnelse Sag Tekst Sidenr. 1. Godkendelse af dagsorden...1 2. Orientering om analyser fra Beskæftigelsesregion Syddanmark...1 3. Godtgørelse til kontanthjælpsmodtagere i tilbud...2 4. Uddannelsesordning for ledige, som har opbrugt deres dagpengeret...3 5. Status på akutindsatsen...4 6. Punkt til behandling fra Enhedslistens byrådsgruppe om ekstra indsats for langtidsledige5 7. Klagestatistik fra Beskæftigelsesankenævnet...6 8. Til efterretning 9. januar 2013...7 9. Eventuelt...7

Arbejdsmarkedsudvalget s møde den 09-01-2013 1. Godkendelse af dagsorden Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 09-01-2013: Dagsordenen blev godkendt. 2. Orientering om analyser fra Beskæftigelsesregion Syddanmark 12/42052 Beslutningstema: Vagn Hansen Fra Beskæftigelsesregion Syddanmark deltager under LBR s behandling af punktet. Sagsfremstilling: Beskæftigelsesregion Syddanmark har fået udarbejdet 2 analyser: "Analyse af beskæftigelsen i bygge- og anlægsbranchen" og "Strukturanalyse af arbejdsmarkedet på Fyn". Den første analyse kigger på de store anlægsprojekter, der forventes i Syddanmark i de kommende 10 år. En udvikling, der forventes at betyde, at der i bygge og anlægsbranchen sker et skifte fra relativ høj ledighed til risiko for mangel på arbejdskraft i løbet af de næste år. Vedlagt dagsordenen er Det Regionale Beskæftigelsesråds opfordringer til, hvilke drøftelser analysen bør føre til. Selve analysen kan læses på Beskæftigelsesregionens hjemmeside www.brsyddanmark.dk Den anden analyse beskriver specifikt de fynske udfordringer. Fyn har gennem en årrække være kendetegnet ved en højere ledighed end i resten af landet. Analysen peger på en række faktorer, der gør sig gældende for de fynske kommuner. Rapporten peger især på 6 hovedudfordringer Kronisk overledighed både når der er optur og når der er krise En lavere beskæftigelse og en større tilbagegang i forbindelse med krisen Et lavere arbejdsudbud, da flere står udenfor arbejdsmarkedet Et mere ensidigt pendlingsmønster, hvor der primært pendles til Odense. Et uddannelsesprofil, der ikke er tilpasset fremtidens efterspørgsel. Der er færre akademikere og færre unge, der gennemfører en ungdomsuddannelse Flere på kanten af arbejdsmarkedet, dvs. flere på førtidspension, sygedagpenge og kontanthjælpsmodtagere, der ikke er jobklare. 1

Arbejdsmarkedsudvalget s møde den 09-01-2013 Det Regionale Beskæftigelsesråd opfordrer til, at kommunerne drøfter udfordringerne beskrevet i analysen. Selve analysen kan læses på Beskæftigelsesregionens hjemmeside www.brsyddanmark.dk Indstilling: Det indstilles, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: Åben - Følgebrev_LBR, Pol.udvalg Strukturanalyse.pdf Åben - Følgebrev_LBR, Pol. udvalg BygAnlæg.pdf Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 09-01-2013: Til efterretning. Udvalget inviteres til præsentation af rapporterne for LBR den 23. januar. 3. Godtgørelse til kontanthjælpsmodtagere i tilbud 12/14378 Beslutningstema: Opfølgning på retningslinjer for godtgørelse til kontanthjælpsmodtagere i tilbud. Sagsfremstilling: Som følge af den ændrede lovgivning vedrørende befordringsgodtgørelse vedtog Arbejdsmarkedsudvalget på møde den 9. maj nye retningslinjer for udbetaling af godtgørelse til kontanthjælpsmodtagere i tilbud. Formålet med de nye retningslinjer er blandt andet at kompensere kontanthjælpsmodtagere for udgifter der især er forbundet med deltagelse i virksomhedsrettede tilbud. Retningslinjerne understøtter strategien om at prioritere virksomhedsvendte tilbud, og er relativt enkel at administrere. Arbejdsmarkedsudvalget bad i forbindelse med vedtagelsen af de nye retningslinjer om at få en redegørelse for konsekvenserne efter 3. kvartal. Jobcentret skønner, at 125 af de personer der i dag er i virksomhedspraktik bor inden for 2 zoner fra Svendborg. Disse er i dag berettiget til et tilskud på 1.000 kr. om måneden, mod ingenting efter de tidligere regler. Jobcentret skønner endvidere at 23 af de personer, der i dag er i virksomhedspraktik bor 3 zoner fra Svendborg. I gennemsnit er disse 2

Arbejdsmarkedsudvalget s møde den 09-01-2013 borgere i dag berettiget til i alt 1.065 kr. i tilskud, mod 210 efter de tidligere regler. Endelig skønner jobcentret, at 57 personer bor 3 zoner fra Svendborg og deltager i tilbud om vejledning og opkvalificering. Disse borgere er i dag berettiget til gennemsnitligt 65 kr., mod 210 kr. før. Der er få eksempler på at borgere ikke har taget imod tilbud om vejledning og opkvalificering med henvisning til transportudgifter. Jobcentret undersøger omfanget af denne problemstilling nærmere og underretter Arbejdsmarkedsudvalget når resultatet foreligger. Siden Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 5. december 2012 er der udarbejdet vedlagte notat om konsekvenser af retningslinjer for udbetaling af godtgørelse. Indstilling til møde den 9. januar 2013 Det indstilles, at Arbejdsmarkedsudvalget beslutter, om retningslinjerne videreføres uændret, eller om de udvides til at også kontanthjælpsmodtagere under 25 år omfattet af Integrationsloven, og som er boligplaceret udenfor Svendborg by, kan modtage 1.000 kr. pr. måned ved deltagelse i tilbud om vejledning og opkvalificering. Indstilling: Det indstilles, at orienteringen tages til efterretning Bilag: Åben - Tabel_Godtgørelse_ved_tilbud.pdf Åben - Notat om konsekvenser af retningslinjer for udbetaling af godtgørelse Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 05-12-2012: Udsættes Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 09-01-2013: Retningslinjerne justeres, således at kontanthjælpsmodtagere under 25 år omfattet af integrationsloven boligplaceret udenfor Svendborg by kan modtage transporttilskud (1.000 kr. pr. måned) 4. Uddannelsesordning for ledige, som har opbrugt deres dagpengeret 13/346 Beslutningstema: Orientering om uddannelsesordning for ledige, som har opbrugt deres dagpengeret. 3

Arbejdsmarkedsudvalget s møde den 09-01-2013 Sagsfremstilling: Den 19. december 2012 blev lov om uddannelsesordning for ledige, som har opbrugt deres dagpengeret vedtaget. Loven giver ledige, som opbruger deres dagpengeret i perioden fra d. 30. december 2012 og senest d. 30. juni 2013, ret til visse uddannelser og en særlig uddannelsesydelse i op til 6 måneder efter, at dagpengeretten er opbrugt. Ledige der ønsker at benytte sig af denne ret skal henvende sig i jobcentret. Jobcenteret skal aftale det nærmere uddannelsesforløb med den enkelte person og sørge for, at personen så tidligt som muligt, efter at dagpengeretten er opbrugt, tilbydes en kompetenceafklarende samtale og en plan for et relevant uddannelsesforløb. Ret til den særlige uddannelsesydelse er uafhængig af egen formue og evt. ægtefælles indtægts- og formueforhold. Ydelsen er månedligt på 13.884 kr. for forsørgere over for børn og 10.413 kr. for andre. I den periode, man er omfattet af ordningen, skal man stå til rådighed for arbejde og aktivt søge at udnytte sine uddannelsesrettigheder efter uddannelsesordningen med henblik på at komme i job. Man skal bl.a. deltage aktivt i ordningen, være tilmeldt jobcenteret som arbejdssørgende, have et cv på Jobnet og vedligeholde det, aktivt søge arbejde og deltage i et individuelt kontaktforløb i jobcenteret. Jobcentret skønner at 290 personer vil benytte sig af ordningen. Indstilling: Det indstilles, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: Åben - Information om uddannelsesordningen.pdf Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 09-01-2013: Til efterretning 5. Status på akutindsatsen 12/29289 Beslutningstema: Orientering om indsatsen overfor ledige, der risikerer at miste retten til dagpenge. Sagsfremstilling: 754 personer modtog i 2012 brev fra a-kassen om at de har ret til den særlige indsats. Heraf har jobcentret haft kontakt med 691 (92 pct.), og 310 (41 pct.) har takket ja til tilbuddet om en personlig jobformidler. 4

Arbejdsmarkedsudvalget s møde den 09-01-2013 Afmeldte Ifølge Arbejdsmarkedsstyrelsens seneste opgørelse, er knap en fjerdel af målgruppen afmeldt jobcentret. Blandt de personer der er afmeldt, er 47 procent afmeldt til job og uddannelse (på landsplan). Akutjob I 2012 blev der opslået 53 akutjob i Jobcenter Svendborgs område. Heraf 7 ved private arbejdsgivere, 38 ved kommunale arbejdsgivere og 8 ved andre offentlige arbejdsgivere. Præsentation af målgruppen Det Lokale Beskæftigelsesråd har bevilget 100.000 kr. til præsentation af målgruppen og dens kompetencer. Personerne i målgruppen får mulighed for at blive præsenteret med billede og præsentationstekst på et website. Akutjob og jobrotation vil også blive markedsført. Websitet markedsføres overfor arbejdsgiverne ved annoncering samt ved direkte henvendelse til de godt 500 største lokale virksomheder. Yderligere informationsaktiviteter Jobcentret orienterer blandt andet virksomhederne om akutjob og jobrotation gennem deltagelse i den landsdækkende phonerkampagne. Med henblik på at informere og sætte yderligere fokus på akutindsatsen vil jobcentret desuden være til stede ved Erhvervsrådets Nytårskur. Indstilling: Det indstilles, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: Åben - Afmeldte fordelt efter afmeldersager decpdf.pdf Åben - Afmeldte fordelt efter jobcentre decpdf.pdf Åben - Afmeldte efter akasse decpdf.pdf Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 09-01-2013: Til efterretning 6. Punkt til behandling fra Enhedslistens byrådsgruppe om ekstra indsats for langtidsledige 12/40939 Sagsfremstilling: Byrådsmedlem Jesper Kiel (Ø) ønsker følgende optaget på byrådets dagsorden den 18. december 2012: Ekstra indsats for langtidsledige Baggrund 5

Arbejdsmarkedsudvalget s møde den 09-01-2013 Svendborg Kommune har allerede valgt at opslå midlertidige stillinger og vikariater som akutjob, for derved at give langtidsledige, som risikerer at falde ud af dagpengesystemet, en ekstra chance for at komme i arbejde. Over 600 i Svendborg-området er i fare for at falde ud af dagpengesystemet og miste deres forsørgelsesgrundlag, derfor er der behov for en yderligere indsats. Forslag Enhedslisten foreslår følgende for at styrke indsatsen ved at: Samtlige jobs i Svendborg Kommune opslås om muligt som akutjob Administrationen udarbejder hver måned resten af året en opgørelse til byrådet over hvor mange af de udfaldstruede langtidsledige, der er kommet i job i kommunalt og privat regi. Bilag: Åben - Tillæg fra Jesper Kiel.pdf Beslutning i Byrådet den 18-12-2012: Sagen blev oversendt til videre behandling i Arbejdsmarkedsudvalget. Bjarne Hansen (A) og Jesper Ullemose (V) var fraværende. Som suppleanter deltog Torben Frost (A) og Niels Høite Hansen (V). Masoum Moradi oplyste, at han var inhabil. Byrådet godkendte dette. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 09-01-2013: Indstiller til Økonomiudvalget - At alle relevante ledige stillinger opslås som akutjob frem til 1/7-2013 - At det henstilles til de kommunalt ejede selskaber at følge samme linie jfr. kommunens ejerstrategi - At der så vidt muligt indkaldes kvalificerede langtidsledige til jobsamtale Udvalget besluttede at kommunefordelte oplysninger fra Beskæftigelsesregionen fremsendes til Byrådets orientering. 7. Klagestatistik fra Beskæftigelsesankenævnet 12/5539 Sagsfremstilling: 6

Arbejdsmarkedsudvalget s møde den 09-01-2013 Til orientering vedlægges klagestatistik for 4. kvartal 2012 fra Beskæftigelsesankenævnet. Indstilling: Det indstilles, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: Åben - Klagestatistik 4. kvartal 2012.DOCX Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 09-01-2013: Til efterretning 8. Til efterretning 9. januar 2013 13/344 Sagsfremstilling: Orientering fra formanden Orientering fra medlemmerne Orientering fra administrationen Vedtagelse af reform på førtids- og fleksjobsområdet, herunder orientering om forventet byrådsorientering. Kommende arrangementer Indstilling: Det indstilles, at orienteringerne tages til efterretning. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 09-01-2013: Formanden orienterede om nytårskur i jobcentret 7/1-2013 Der er forventet byrådsorientering om reformen 26/2-2013 Orienteringerne blev taget til efterretning. 9. Eventuelt 7

Arbejdsmarkedsudvalget s møde den 09-01-2013 8

Arbejdsmarkedsudvalget s møde den 09-01-2013 Underskriftsblad: Mødet sluttede kl.: 18:00 Grete Schødts Bente Bondebjerg Bo Hansen Christian Kaastrup Jesper Ullemose Jeppe Ottosen Niels Høite Hansen 9

Bilag: 2.1. Følgebrev_LBR, Pol.udvalg Strukturanalyse.pdf Udvalg: Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 09. januar 2013 - Kl. 15:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 1497/13

Til LBR og politiske udvalg i de fynske kommuner Det Regionale Beskæftigelsesråd i Syddanmark Dannebrogsgade 3, 2. sal 5000 Odense C Odense d. 21. december 2012 Hvorfor har ledigheden på Fyn ligget over niveauet på landsplan i de sidste 10 år? Ledigheden på Fyn har over de seneste 10 år været højere end landsgennemsnittet, uanset om der har været høj- eller lavkonjunktur. Beskæftigelsesrådet i Syddanmark har derfor i samarbejde med fynske jobcentre og Rambøll sat fokus på de strukturelle udfordringer på arbejdsmarkedet på Fyn i en ny analyse. Analysen viser, at Fyn har flere udfordringer samtidigt, der alle bidrager til den højere ledighed: Beskæftigelsen har over en årrække konstant været mindre på Fyn end på landsplan Arbejdsudbuddet blandt personer i den erhvervsaktive alder altså det antal personer, der er til rådighed for arbejdsmarkedet er lavere, og der er flere på permanente offentlige ydelser på Fyn end på landsplan Færre fynboer gennemfører en ungdomsuddannelse end i hele landet Der er ikke så mange akademikere ansat i de fynske virksomheder som på landsplan Behov for større geografisk pendling til områder med lavere ledighed Alle udfordringer på det fynske arbejdsmarked er vigtige og bør ses i en sammenhæng. Rådet opfordrer LBR og politiske udvalg til at drøfte de beskæftigelsespolitiske udfordringer, som analysen peger på. Særlig vil Rådet opfordre til opmærksomhed på både det ved udfordringerne, der er fælles med de øvrige fynske kommuner, og det, der er mere specifikt for jeres kommune. Det er Rådets håb, at analysen kan være med til at øge samarbejde mellem de fynske kommuner om fælles udfordringer, men også være en hjælp til at se, hvad der kan afhjælpes lokalt i egen kommune. Flere af udfordringerne på Fyn kræver et langt sejt træk, og heldigvis er der allerede fokus på nogle af udfordringerne. Især har indsatsen for at nedbringe antallet på permanente ydelser begyndt at bære frugt, hvor tilgang til permanente ydelser nu mindskes. Side 1 af 2

Analysen kan hentes på Beskæftigelsesregionens hjemmeside www.brsyddanmark.dk, hvor der også er et appendiks med statistik på den enkelte kommune på Fyn. Med venlig hilsen Ib Haahr Formand for Beskæftigelsesrådet Side 2 af 2

Bilag: 2.2. Følgebrev_LBR, Pol. udvalg BygAnlæg.pdf Udvalg: Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 09. januar 2013 - Kl. 15:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 1495/13

Til LBR og politiske udvalg i kommunerne i Syddanmark Det Regionale Beskæftigelsesråd i Syddanmark Dannebrogsgade 3, 2. sal 5000 Odense C Odense d. 21. december 2012 Jobåbninger inden for bygge- og anlægssektoren I perioden 2012 2022 gennemføres en række store og ekstraordinære bygge- og anlægsprojekter i Syddanmark, der betyder, at branchen vil gå fra at have en relativ høj ledighed, til at der inden for de næste 2-3 år kan opstå rekrutteringsproblemer inden for flere faggrupper. Beskæftigelsesrådet i Syddanmark har i samarbejde med COWI sat fokus på at få belyst betydningen af de ekstraordinære bygge- og anlægsaktiviteter for efterspørgslen efter arbejdskraft i de kommende 10 år. Resultaterne fremgår af en ny analyserapport: Beskæftigelsen i Bygge- og anlægsbranchen i Syddanmark, som giver et bud på antallet af jobåbninger fordelt på kvalifikationer samt tidsmæssig fordeling. Manglen på visse typer af arbejdskraft kan vise sig allerede inden for 1-2 år. Det gælder blandt andet elektrikere, ingeniører og teknikere. Da der er tale om mange anlægsprojekter, vil der også kunne opstå mangel på ikkefaglærte med særlige kompetencer på betonområdet i de kommende år. Enhver prognose er baseret på forudsætninger, som i sagens natur kan ændre sig. Der kan også være særlige lokale forhold, som gør, at billedet afviger fra hovedlinerne i prognosen. Det er derfor vigtigt, at jobcentrene etablerer en god virksomhedskontakt, som giver mulighed for at følge udviklingen på arbejdsmarkedet i kommunen på nært hold. Det regionale beskæftigelsesråd vil opfordre LBR og det politiske udvalg til at drøfte de beskæftigelsespolitiske udfordringer, som analysen peger på. Eksempelvis: - hvordan imødekommer vi virksomhedernes efterspørgsel efter kvalificeret arbejdskraft? - hvordan skabes gode muligheder for at borgere på offentlig forsørgelse i kommunen får del i jobåbningerne? - bygge- og anlægsbranchen er ikke svaret på alle beskæftigelsespolitiske spørgsmål. For hvilke ledige er det et godt tilbud? Side 1 af 2

- hvordan tilrettelægges indsatsen, så den passer med det tidsmæssige flow i jobåbningerne? - hvordan kan projekterne blive en vej til flere praktikpladser for såvel unge som voksne? - kan vi gøre jobrotation til et vigtigt bidrag i virksomhedernes oprustning af medarbejdernes kompetencer, så de er godt forberedt til de kommende bygge- og anlægsprojekter? Det Regionale Beskæftigelsesråd ser frem til at indgå i dialog med LBR og det politiske udvalg om mulige svar på disse spørgsmål på det kommende års temadage. I ønskes en glædelig jul og et godt nytår, og Rådet ser frem til et fortsat godt samarbejde i det kommende år. Med venlig hilsen Ib Haahr Formand for Beskæftigelsesrådet Analysen kan hentes på Beskæftigelsesregionens hjemmeside: http://www.brsyddanmark.dk. Side 2 af 2

Bilag: 3.1. Tabel_Godtgørelse_ved_tilbud.pdf Udvalg: Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 09. januar 2013 - Kl. 15:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 273949/12

Kontanthjælpsmodtagere i tilbud hhv. d. 23. maj og d. 29. november 2012 og deres muligheder for at få tilskud til transport mv. efter hhv. gældende og tidligere regler. Antal borgere Gældende regler Tidl. regler 23/5 29/11 82 1) 83 2) 83 3) 2 zoner I tilbud efter Kap 10 312 337 0 kr. 0 kr. 0 kr. I tilbud efter Kap 11 82 125 0 kr. 1.000 kr. 0 kr. 3 zoner 4) I tilbud efter Kap 10 60 57 65 kr. 0 kr. 210 kr. I tilbud efter Kap 11 32 23 65 kr. 1.000 kr. 210 kr. Bem. 1) Det er antaget, at al aktivering i tilbud efter kap. 10 foregår i Svendborg. Nogle borgere deltager dog i uddannelse udenfor Svendborg Kommune. Efter de nye regler vil disse borgere typisk modtage mere i transportgodtgørelse efter 82 end de faktiske rejseudgifter er. For eksempel vil en borger fra Svendborg, som deltager i et uddannelsestilbud i Odense, modtage 1.607 kr. i tilskud efter 82 om måneden, mens et periodekort koster 1.192 kr. Efter de tidligere retningslinjer ville disse borgere have en egenudgift til transport på mindst 358 kr. om måneden. Der ydes 1,05 kr. pr. km udover de første 24 km om dagen. 65 kr. er et gennemsnitligt månedligt beløb beregnet pba. afstanden mellem 5700 Svendborg og borgerens bopælspostnr. Beløbet er ikke skattepligtigt. 2) Beløbet er skattepligtigt. 3) 210 kr. er differencen mellem prisen på et 2 zoners periodekort og prisen på et 3 zoners periodekort, og altså det beløb som borgeren (efter skat) kunne få udbetalt til transport efter de tidligere retningslinjer. 4) Det er antaget, at alle borgere bosat i et andet postnummer end 5700 og 5881 har 3 zoners transport til Svendborg. Fynbus' zoneinddeling følger imidlertid ikke postnumrene og der vil således være borgere som er bosat i et andet postnummer end 5700 og 5881, som kun har 2 zoner til Svendborg. Antallet af borgere der kunne få transportgodtgørelse efter de tidligere retningslinjer er derfor overvurderet. Derfor er er det gennemsnitlige tilskud på 65 kr. efter 82 til de borgere, der kunne få tilskud efter de tidligere regler, tilsvarende undervurderet.

Bilag: 3.2. Notat om konsekvenser af retningslinjer for udbetaling af godtgørelse Udvalg: Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 09. januar 2013 - Kl. 15:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 1905/13

Notat om konsekvenser af Arbejdsmarkedsudvalgets beslutning om udbetaling af godtgørelse til kontanthjælpsmodtagere i tilbud. Sagsfremstilling: På baggrund af beslutning truffet i Arbejdsmarkedsudvalget d. 09.05.12 er det ikke længere muligt for kontanthjælpsmodtagere, der deltager i vejledende og opkvalificerende tilbud, at få tilskud til transportudgifter afledt af deltagelsen. Arbejdsmarkedsudvalget har ønsket en opfølgning på de nye retningslinjer, hvor bestemmelsen udelukkende anvendes som tilskud til kontanthjælpsmodtager i virksomhedspraktik. Ændringen har medført vanskeligheder for en mindre del af målgruppen, hvor tilskud til befordring har været en motiverende faktor for deltagelsen. Det drejer sig primært om borgere, der tidligere har modtaget godtgørelsen. Det forventes imidlertid at problemet vil aftage i takt med tilvænning til de nye regler, samt øget fokus på muligheden for udbetaling af km godtgørelse, hvis der er mere end 24 km mellem bopæl og aktiveringsstedet. Ændringen har imidlertid også økonomiske konsekvenser for enkelte nyankomne flygtninge, som boligplaceres udenfor Svendborg by og som deltager i obligatorisk danskundervisning. De boligplaceres ofte mod deres eget ønske, i udkanten af Svendborg Kommune, dels fordi der ikke må boligplaceres i Byparken grunde ghettostatus, dels fordi det er nødvendigt af hensyn til budgettet at finde boliger med lave huslejeomkostninger til under 25-årige, hvor den mdl. kontanthjælp udgør brutto kr. 6.767. Såfremt der ønskes en ændring af reglerne for udbetaling af godtgørelse, kan der peges på en løsning, hvor der udbetales 1.000 kr. til unge flygtninge i integrationsperioden, der er boligplaceret udenfor Svendborg by, og som deltager i vejledende og opkvalificerende tilbud. Det drejer sig aktuelt om 7 personer. Lovgrundlag: Lov om aktiv beskæftigelsesindsats 83. Indstilling: Det indstilles, at Arbejdsmarkedsudvalget ændrer retningslinjerne for udbetaling af godtgørelse for deltagelse i tilbud, således at kontanthjælpsmodtagere i virksomhedspraktik uændret modtager kr. 1.000 pr. måned, samt at kontanthjælpsmodtagere under 25 år omfattet af Integrationsloven, og som er boligplaceret udenfor Svendborg by modtager 1.000 kr. pr. måned ved deltagelse i vejledende og opkvalificerende tilbud. d. 03.01.13

Erna Sø

Bilag: 4.1. Information om uddannelsesordningen.pdf Udvalg: Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 09. januar 2013 - Kl. 15:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 1697/13

NOTAT 4. december 2012 Ny uddannelsesordning for ledige, der opbruger deres dagpengeret i perioden fra d. 30.december 2012 og senest d. 30. juni 2013 Aftale om ny uddannelsesordning Regeringen (Socialdemokraterne, Radikale Venstre og Socialistisk Folkeparti) og Enhedslisten har indgået aftale om finansloven for 2013. I den forbindelse var der enighed om, at der skal etableres en ny uddannelsesordning for ledige, som opbruger deres dagpengeret i perioden fra d. 30. december 2012 og senest d. 30. juni 2013. Ordningen skal give disse personer ret til visse uddannelser og en særlig uddannelsesydelse i op til 6 måneder efter, at dagpengeretten er opbrugt. Lovforslag og bekendtgørelsesudkast om den nye uddannelsesordning Folketinget behandler i øjeblikket et lovforslag om den nye uddannelsesordning. Lovforslaget kan ses her Lovforslaget forventes vedtaget den 19. december 2012 med ikrafttræden den 1. januar 2013. Arbejdsmarkedsstyrelsen har endvidere sendt et bekendtgørelsesudkast i høring. Bekendtgørelsen skal ligeledes træde i kraft d. 1. januar 2013. Bekendtgørelsesudkastet kan ses her. Hvem er målgruppen for uddannelsesordningen? De personer, der kan gøre brug af den nye uddannelsesordning, er ledige, der opbruger deres dagpengeret i perioden fra d. 30. december 2012 og senest d. 30. juni 2013. Hvordan bliver man omfattet af uddannelsesordningen? Hvis man er i målgruppen, skal man henvende sig i jobcenteret og tilkendegive, at man gerne vil gøre brug af sin ret til at blive omfattet af den nye uddannelsesordning. Man kan henvende sig, før dagpengeperioden udløber og tilkendegive, at man ønsker at blive omfattet af ordningen fra det tidspunkt, ens dagpengeret er opbrugt. Man kan også henvende sig, efter at dagpengeretten er opbrugt, men man bliver så først omfattet fra det tidspunkt, man har henvendt sig. Der er en særlig overgangsordning, for de personer, hvis dagpengeret opbruges i perioden fra d. 30. december 2012 til og med den 6. januar 2013. Hvis de henvender sig senest d. 11. januar 2013, vil de få ret til at blive omfattet af ordningen og

dermed få ret til særlig uddannelsesydelse med virkning fra det tidspunkt, dagpengeretten er opbrugt. Hvor længe kan man være omfattet af uddannelsesordningen? Man kan som hovedregel være omfattet af ordningen fra det tidspunkt, hvor ens dagpengeret er opbrugt og 6 måneder frem. De 6 måneder regnes fra dagpengerettens ophør. Henvender man sig fx først til jobcenteret 2 måneder efter at ens dagpengeret er ophørt, kan man være omfattet af ordningen i 4 måneder. Som en undtagelse kan den periode, man er omfattet af uddannelsesordningen, sammenlagt med ens forudgående dagpengeperiode, dog højst udgøre i alt 4 år. Har man fx ved dagpengerettens ophør haft en dagpengeperiode på 3 år og 9 måneder, kan man kun være omfattet af ordningen i 3 måneder. Hvad får man ret til under uddannelsesordningen? Er man i målgruppen for uddannelsesordningen, og henvender sig til jobcenteret om, at man ønsker at være omfattet af ordning, får man ret til at deltage i visse uddannelser, se nærmere nedenfor, og modtage særlig uddannelsesydelse, se nærmere nedenfor. Retten indtræder fra det tidspunkt, man har henvendt sig til jobcenteret dog tidligst fra det tidspunkt ens dagpengeret er opbrugt. Jobcenteret skal aftale det nærmere uddannelsesforløb med den enkelte person og sørge for, at personen så tidligt som muligt, efter at dagpengeretten er opbrugt, tilbydes en kompetenceafklarende samtale og en plan for et relevant uddannelsesforløb. Uddannelsen skal give et målrettet og sammenhængende kvalifikationsløft, som styrker mulighederne for at komme i job Man kan også selv søge om og blive optaget på en uddannelse, men da jobcenteret skal vurdere, om uddannelsen falder ind under ordningen, skal man altid rette henvendelse til jobcenteret om uddannelsen. Jobcenteret har mulighed for at træffe afgørelse om, at en uddannelse, som man er blevet optaget på eller ønsker at deltage i, ikke styrker mulighederne for at komme i beskæftigelse, at man derfor ikke har ret til uddannelsen under uddannelsesordningen. Ved korte uddannelsesforløb af indtil 1 uges varighed skal jobcentret stille krav om deltagelse i efterfølgende uddannelsesforløb senest hver 8. uge, hvis det hidtidige uddannelsesforløb ikke har ført til ordinær beskæftigelse. Hvilke uddannelser er omfattet af uddannelsesordningen? Man kan tage en række uddannelser under uddannelsesordningen. Man kan tage ordblindeundervisning og forberedende voksenundervisning, almen voksenuddannelse, hf-enkeltfag, erhvervsuddannelser, gymnasiale uddannelser, gymnasiale suppleringskurser, AMU-kurser, kombinerede FVU- og AMU- og AVU-forløb, 2

enkeltfag på erhvervsuddannelser, der tages som en del af en grundlæggende voksenuddannelse samt videregående voksen- og efteruddannelse, der er udbudt af offentlige institutioner, fx Akademi-, Diplom- og masteruddannelser og fagspecifikke kurser. Den enkelte uddannelse skal som udgangspunkt være tilrettelagt som heltidsundervisning. Jobcenteret kan fravige kravet om heltidsundervisning, hvis uddannelsen ikke kan tages som heltidsundervisning. Det er en betingelse, at uddannelsen vurderes at kunne hjælpe personen i job. Særlig uddannelsesydelse Særlig uddannelsesydelse er den forsørgelse, man får ret til, når ens dagpengeret er opbrugt, og man henvender sig i jobcenteret og tilkendegiver, at man ønsker at være omfattet af ordningen. Ret til ydelsen er uafhængig af egen formue og evt. ægtefælles indtægts- og formueforhold. Ydelsen er månedligt på 13.884 kr. for forsørgere over for børn og 10.413 kr. for andre. Børnene skal opholde sig her i landet. Det gælder dog ikke EU/EØS-borgere, hvis deres børn opholder sig i et andet EU/EØS-land. Udbetaling af særlig uddannelsesydelse sker bagud for en måned ad gangen. Hvis man går på barsel eller bliver syg, bevarer man rettet til særlig uddannelsesydelse. Betingelser for at modtage særlig uddannelsesydelse Man skal tilkendegive over for jobcenteret, at man ønsker at gøre brug at sin ret til at blive omfattet af uddannelsesordningen og dermed sin ret til at få udbetalt særlig uddannelsesydelse. I den periode, man er omfattet af ordningen, skal man stå til rådighed for arbejde og aktivt søge at udnytte sine uddannelsesrettigheder efter uddannelsesordningen med henblik på at komme i job. Man skal bl.a. deltage aktivt i ordningen, være tilmeldt jobcenteret som arbejdssørgende, have et cv på Jobnet og vedligeholde det, aktivt søge arbejde og deltage i et individuelt kontaktforløb i jobcenteret. Befordringsgodtgørelse Man har ret til befordringsgodtgørelse, når man deltager i uddannelse under ordningen, hvis den daglige transport mellem bopæl og uddannelsessted og retur er 3

mere end 24 km. Godtgørelsen pr. dag kan alene udbetales for de kilometer, der ligger ud over 24 km. Godtgørelsen udgør 1,05 kr. pr. kilometer (2012-niveau). Jobcenteret kan også efter en konkret vurdering udbetale op 1.000 kr. om måneden til hel eller delvis dækning af transportudgifter, når den daglige transport mellem bopæl og uddannelsessted og retur er mindre end 24 km. 4

Bilag: 5.1. Afmeldte fordelt efter afmeldersager decpdf.pdf Udvalg: Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 09. januar 2013 - Kl. 15:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 1678/13

Til- og afmeldestatus for personer der i uge 37-50 har modtaget brev ifm. akutpakken. Status pr. 12. december, 2012 Antal Andel Personer der har modtaget brev 49.014 100,0 Tilmeldt som dagpengemodtager 36.044 73,5 Afmeldt 12.970 26,5 Job og uddannelse 6.095 12,4 Manglende rådighed 896 1,8 Efterløn og pension 420 0,9 Rotationsvikar 254 0,5 Barsel 190 0,4 Jobsøgning i udlandet 35 0,1 Sygdom 2.883 5,9 Ændret ydelseskategori 731 1,5 Andet 1.470 3,0 Kilde: Indberetninger fra a-kasserne, Til- og afmelderegisteret (TASS)

Bilag: 5.2. Afmeldte fordelt efter jobcentre decpdf.pdf Udvalg: Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 09. januar 2013 - Kl. 15:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 1677/13

Antal personer, der har modtaget brev ifm. akutpakken i uge 37-50 samt antallet og andelen heraf, som er afmeldt i alt pr. medio uge 50, 2012 fordelt på jobcenter Antal personer der har modtaget brev ifm. akutpakken i uge 37-50 Antal personer der aktuelt er afmeldt Andel af personer der har modtaget brev ifm. akutpakken og som aktuelt er afmeldt Hele landet 49.014 12.970 26,5 Rebild 200 78 39,0 Odder 148 54 36,5 Allerød 113 40 35,4 Skive 394 134 34,0 Hedensted 261 88 33,7 Ikast-Brande 385 128 33,2 Nyborg 337 107 31,8 Thisted 268 84 31,3 Skanderborg 297 93 31,3 Herning 709 220 31,0 Middelfart 305 94 30,8 Hørsholm 124 38 30,6 Holstebro 444 136 30,6 Hvidovre 426 129 30,3 Høje-Tåstrup 632 191 30,2 Lemvig 149 45 30,2 Helsingør 306 91 29,7 Solrød 155 46 29,7 Faxe 351 104 29,6 Lyngby-Taarbæk 247 73 29,6 Holbæk 467 138 29,6 Varde 247 72 29,1 Billund 126 36 28,6 Frederikssund 304 86 28,3 Mariagerfjord 326 92 28,2 Vejle 850 239 28,1 Kolding 786 221 28,1 Næstved 726 204 28,1 Aabenraa 570 160 28,1 Vejen 284 79 27,8 Vordingborg 388 107 27,6 Nordfyns 367 101 27,5 Morsø 233 64 27,5 Hillerød 283 77 27,2

Herlev 243 66 27,2 Kerteminde 328 89 27,1 Randers 973 264 27,1 Ringkøbing-Skjern 412 111 26,9 Favrskov 323 87 26,9 Silkeborg 773 208 26,9 Haderslev 539 145 26,9 Viborg 696 186 26,7 Ringsted 292 78 26,7 Fredensborg 259 69 26,6 Køge 537 143 26,6 Brønderslev 308 82 26,6 København 6450 1717 26,6 Guldborgsund 467 123 26,3 Esbjerg/Fanø 797 209 26,2 Halsnæs 294 77 26,2 Gentofte 394 103 26,1 Gribskov 272 71 26,1 Assens 465 120 25,8 Vallensbæk/Ishøj 501 129 25,7 Sønderborg 630 162 25,7 Tønder 347 89 25,6 Aalborg 1912 489 25,6 Odense 2333 596 25,5 Lejre 141 36 25,5 Norddjurs 341 87 25,5 Syddjurs 311 79 25,4 Jammerbugt 335 85 25,4 Vesthimmerland 261 66 25,3 Fredericia 550 139 25,3 Hjørring 753 190 25,2 Brøndby 387 97 25,1 Faaborg-Midtfyn 511 128 25,0 Frederikshavn/Læsø 700 174 24,9 Ballerup 331 82 24,8 Svendborg/Langeland 747 184 24,6 Greve 378 93 24,6 Gladsaxe 504 124 24,6 Furesø 232 57 24,6 Albertslund 332 81 24,4 Horsens 771 188 24,4 Aarhus 2567 623 24,3 Slagelse 905 219 24,2 Rødovre 340 82 24,1 Glostrup 208 50 24,0 Sorø 246 59 24,0 Frederiksberg 955 229 24,0 Roskilde 529 126 23,8 Tårnby/Dragør 449 105 23,4 Struer 202 47 23,3 2

Egedal 236 53 22,5 Bornholm 310 68 21,9 Odsherred 284 62 21,8 Stevns 180 39 21,7 Rudersdal 262 55 21,0 Ærø 24 5 20,8 Lolland 555 111 20,0 Kalundborg 386 75 19,4 Samsø 26 5 19,2 Uoplyst 12 5 41,7 Kilde: Indberetninger fra a-kasserne, Til- og afmelderegisteret (TASS) 3

Bilag: 5.3. Afmeldte efter akasse decpdf.pdf Udvalg: Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 09. januar 2013 - Kl. 15:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 1676/13

Antal personer, der har modtaget brev ifm. akutpakken i uge 37-50 samt antallet og andelen heraf, som er afmeldt i alt pr. medio uge 50, 2012 fordelt på a- kasse Antal personer der har modtaget brev ifm. akutpakken i uge 37-50 Antal personer der aktuelt er afmeldt Andel af personer der har modtaget brev og som aktuelt er afmeldt A-kasse i alt 49.014 12.970 26,5 El-Fagets A-Kasse 360 127 35,3 Kristelig A-Kasse 5.938 1996 33,6 Ingeniørernes A-Kasse 819 267 32,6 FOA - Fag og Arbejdes A-kasse 2.736 884 32,3 A-kasse-Journalistik, Komm & Sprog 857 267 31,2 Danske Sundhedsorganisationers A- kasse 192 56 29,2 Teknikernes A-Kasse 999 286 28,6 Business Danmarks A-Kasse 395 113 28,6 BUPL, A-kasse 747 211 28,2 Socialpædagogernes landsdækkende A-Kasse 447 126 28,2 Magistrenes A-Kasse 1.411 394 27,9 Byggefagenes A-Kasse 585 159 27,2 Faglig Fælles (3F) A-kasse 14.229 3769 26,5 Metalarbejdernes A-Kasse 2298 602 26,2 Funktionærernes og Servicefagenes A-kasse 402 105 26,1 FTF- A-kasse 1.731 449 25,9 Min A-kasse 809 204 25,2 Fødevareforbundet NNF s A-kasse 727 181 24,9 Dana, A-Kasse For Selvstændige 444 105 23,6 ASE 2018 468 23,2 Det Faglige Hus - A-kasse 1804 380 21,1 HK /Danmarks A-kasse 5184 1087 21,0 Akademikernes A-Kasse 1275 252 19,8 Frie Funktionærers A-kasse 453 88 19,4 Ledernes A-kasse 893 169 18,9 Lærernes A-kasse 653 117 17,9 CA, A-kasse 605 107 17,7 A-kasse uoplyst 3 1 33,3 Kilde: Indberetninger fra a-kasserne, Til- og afmelderegisteret (TASS)

Bilag: 6.1. Tillæg fra Jesper Kiel.pdf Udvalg: Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 09. januar 2013 - Kl. 15:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 2381/13

Til: Cc: Bcc: Emne: Vs: Ændringsforlag vedr Ekstra indsats for langtidsledige ra: Til: Cc: Jesper Kiel/BYRJEK/B/Svendborg-Kom Byrådet "Erik Meldgård Bendorf" <erik.meldgaard.bendorf@svendborg.dk>, "Jesper Kiel" <jesper.kiel66@gmail.com> Dato: 17-12-2012 23:46 Emne: Ændringsforlag vedr Ekstra indsats for langtidsledige Kære alle i byrådet Jeg har nogle tilføjelser mit forslag vedr. ekstra indsats for langtidsledige Forslaget tilføjes: * Ved stillinger i Svendborg Kommune har ansøgere, som hører under akutjobordningen ikke forrang for langtidsledige, som allerede har mistet deres dagpengeret. * Det sikres at der såvidt muligt indkaldes kvalificerede langtidsledige til jobsamtale for alle stillinger i Svendborg Kommune. * Svendborg Kommunes beslutninger vedr. akutjob søges også implementeret i kommunalt ejede virksomheder. Med venlig hilsen Jesper Kiel - Enhedslisten Svendborg Svendborg byråd: jesper.kiel@svendborg.dk Privat: jesper.kiel66@gmail.com Porthusvej 21, 5700 Svendborg Tlf. 6221 9344 Mobil 24524155 Facebook:http://www.facebook.com/pages/Jesper-Kiel/8105654079 Web: www.jesperkiel.dk www.svendborg.enhedslisten.dk Sendt fra min ipad

Bilag: 7.1. Klagestatistik 4. kvartal 2012.DOCX Udvalg: Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: 09. januar 2013 - Kl. 15:30 Adgang: Åben Bilagsnr: 340/13

Opgørelse over klageafgørelser fra Beskæftigelsesankenævnet 2012 4. kvartal Sygedagpenge Lov om en Aktiv beskæftigelsespolitik Lov om en aktiv socialpolitik** Pensionsloven* 2012 Sager i alt Afvist e Hjemvis te Ændrin g Ophævel se Stadfæstel se 1. kvartal 8 1 1 3 3 2. kvartal 4 4 3. kvartal 8 2 1 5 4. kvartal 11 2 1 8 I alt 31 5 2 3 1 20 1. kvartal 10 1 1 8 2. kvartal 6 1 5 3. kvartal 8 8 4. kvartal 4 4 I alt 28 1 2 - - 25 1. kvartal 4 1 3 2. kvartal 6 2 1 1 2 3. kvartal 4 4 4. kvartal 2 1 1 I alt 16 2 2 2-10 1. kvartal 21 1 1 19 2. kvartal 14 14 3. kvartal 7 7 4. kvartal 3 3 I alt 45-1 1-43 I alt 120 8 7 6 1 98 *Afgørelser efter pensionsloven vedr. typisk Pensionsudvalget, som er placeret i Direktørområde Social og Sundhed eller i Langeland Kommune, men er medtaget her, da Jobcenter Svendborg ofte har været den indstillende part i forhold til pensionssagen. Jobcentret kender. ** Afgørelser efter Lov om en aktiv Socialpolitik vedrører ydelsen og træffes i ydelseskontorerne Der kan være en forskel på antallet af sager og antallet af afgørelser, da der kan være flere afgørelser i den enkelte sag. Opsummering Jobcenter Svendborg, der dækker over Svendborg og Langeland kommune har i 4. kvartal 2012 modtaget 20 afgørelser fra beskæftigelsesankenævnet. Af de 20 afgørelser er kommunens afgørelse stadfæstet i 16 tilfælde, 1 afgørelse er hjemvist til fornyet behandling, 1 afgørelse er ophævet og 2 sager har Beskæftigelsesankenævnet afvist at behandle da klagefristen var overskredet. I 2012 er der registreret 120 afgørelser fra beskæftigelsesankenævnet, hvoraf de 98, svarende til 82 procent er stadfæstet. Dertil kommer 8 sager, hvor klagen er fremsendt for sent, og Beskæftigelsesankenævnet derfor har afvist at behandle klagen. I 14 sager, svarende til knap 12 procent har Beskæftigelsesankenævnet enten ændret afgørelsen eller hjemvist sagen til fornyet behandling. Lovområder Antallet af sager fordeler sig på 4 lovområder; sygedagpengeloven, Lov om Aktiv beskæftigelsespolitik(lab). Lov om aktiv socialpolitik og Pensionsloven. 1 Acadre 12/5539

Opgørelse over klageafgørelser fra Beskæftigelsesankenævnet 2012 4. kvartal Afgørelsestyper Afviste sager er typisk sager, hvor klageren ikke har klaget indenfor klagefristen. I de tilfælde afviser Beskæftigelsesankenævnet at tage sagen op til behandling. Hjemviste sager anvendes typisk i tilfælde, hvor sagsbehandlingen har været mangelfuld på grund af manglende overholdelse af formelle sagsbehandlingsregler. Det kan f.eks. være, at afgørelsen ikke er tilstrækkeligt begrundet eller at det ikke fremgår at borgeren er partshørt. En hjemvisning betyder ikke at borgeren får en anden afgørelse, men at kommunen skal vurdere sagen på ny. Hjemvisningsprocenten siger meget om Jobcentrets overholdelse af de formelle sagsbehandlingsregler. Jobcentret ønsker, at reducere hjemvisningsprocenten mest muligt. I 2012 har den været på knap 6 procent. Ændring/Ophævelse Ændringer/omhævelser kan overordnet set skyldes to forhold. For det første kan de skyldes at Jobcentret gennem sine afgørelser søger at få afklaret retstilstanden på områder med fortolkningstvivl eller at sagen befinder sig i lovgivningens gråzone. For det andet kan de skyldes at afgørelserne indholdsmæssigt er forkerte. I 2012 er der registreret 7 ændringer/ophævelser svarende til knap 6 procent. Stadfæstelse Stadfæstelse anvendes i tilfælde, hvor Beskæftigelsesankenævnet er enige i, eller ikke finder tilstrækkelig grundlag til at gribe ind overfor kommunens afgørelse. 2 Acadre 12/5539