23. april 2015 Åben regnvandshåndtering Krav til håndtering på privat grund Bilag 3: Tillæg nr. 2 til Spildevandsplan 2014-2018
1. Indledning Viborg Kommune ønsker med Tillæg nr. 2 til Spildevandsplan 2014-2018, at skabe mulighed for åben håndtering af regnvand fra tage og veje i udvalgte områder, og dermed skabe varierede boligområder med god kontakt til naturen. Åben regnvandshåndtering gavner miljøet, da regnvandet renses naturligt inden udløb til vandløb eller sø, samtidig med at der skabes naturmæssig merværdi i lokalområdet. Derudover er åben regnvandshåndtering mere klimarobust end traditionelle løsninger, da kapaciteter og dimensioner kan tilrettes efter behov. Lokalplanen for Arnbjerg indeholder derfor krav om, at overfladevandet skal håndteres i åbne render og grøfter. Kravet gælder både på privat grund og for veje/fællesarealer i området. Spildevandsplanens tillæg for Arnbjerg skal understøtte den i lokalplanen beskrevne alternative afledning af regnvand. Dette notat underbygger og beskriver kravene til regnvandshåndteringen på privat grund, og danner således grundlaget for de krav som skal angives i tillægget. Det skal bemærkes, at spildevandsplanens krav til håndtering af regnvand på egen grund udelukkende er retningsgivende for lodsejere og understøttende for kommunens sagsbehandling. Eventuelle afvigelser eller tvister med lodsejere om indretning på egen grund kan ikke retsforfølges udelukkende med baggrund i spildevandsplanen. Retlige tvister skal således afklares med henvisning til miljøbeskyttelsesloven eller lokalplanen. Det er lokalplanen som er myndighedens hjemmel for at angive bindende krav for lodsejeres indretning på egen grund. Faskine er ikke behandlet, da det ikke er åben regnvandshåndtering. Men etablering af regnvandsanlægget er lovligt forudsat det er under de af Viborg Kommunes fastsatte krav. 2. Tilslutningskrav Renderne fra privat grund skal sluttes til hovedgrøftesystemet, der forløber parallelt med vejene. Energi Viborg Vand A/S udleverer et tilslutningspunkt samt kote til grundejeren, hvortil regnvandet fra privat grund kobles på grøftesystemet langs vejene. I forbindelse med regnvand på terrænet er det til enhver tid lodsejerens ansvar at håndterer regnvandet på egen grund og sikre at det ikke er til gene for naboer. 3. Krav til regnvandshåndtering I henhold til lokalplanen skal regnvandshåndteringen foregå åbent på privat grund. Det betyder, at grundejeren ikke må nedgrave en ledning fra de befæstede flader, hvor regnvandet skal afledes fra. Det er vigtigt, at grundejer overvejer det udtryk, der ønskes inden etablering af regnvandsanlægget samt hvilke materialer, der skal benyttes. Det kan være en fordel at overveje matriklens indretning samt planlagte tiltag (Eks. carport) inden etablering af render. Inspiration til etablering kan forefindes blandt andet i inspirationspjecen Håndtering af regnvand på egen grund Et inspirationskatalog udarbejdet af Viborg Kommune. Regnvandsanlæg i form af render, trug eller regnbede på privat grund må gerne udføres af grundejer. Der er ikke krav til, at regnvandsanlægget skal udføres af autoriserede fagpersoner. Uanset hvilken løsning der vælges, må der ikke komme regnvand på anden mands grund oftere end ved en regnhændelse der forekommer én gang hvert 5. år. Grundejeren skal overholde befæstelsesgraden for området som fastsat i spildevandsplanen eller lokalplan. Grøftesystem er dimensioneret til at kunne håndtere regnvandet med den i spildevandsplan eller lokalplan fastsatte befæstelsesgrad. Hvis der ledes mere regnvand til systemet end det har kapacitet til, er der risiko for at det kan skabe problemer op eller nedstrøms i hovedgrøftesystemet.
I henhold til udførelsen af anlægget har Viborg Kommune som tidligere beskrevet ikke krav til regnvandsanlægstypen. Det er muligt for grundejeren at nedsive regnvandet i regnbede eller andre åbne nedsivningsanlæg i de områder, forholdene tillader dette. Læs nærmere i kapitel 4 for at få mere information om krav og forudsætninger. Hvis der etableres en rende, hvorfra der nedsives anbefales det, at der ikke må benyttes sprøjtemidler, da disse forureningskomponenter kan blive transporteret ned til grundvandet. I Viborg Kommune er det de fleste steder tilladt at nedsive overfladevand på privat grund. Dog er der enkelte forudsætninger, der skal være opfyldt for at det er tilladt at nedsive: Jord- og grundvandsforholdene skal være egnet til nedsivning. (Sivetest se evt. simpel test på nettet i Rørcenter anvisning 0016 Anvisning for håndtering af regnvand på egen grund, maj 2012). Ejendommen må ikke være beliggende i et område med forurening. Læs mere om dette i kapitel 4.1 Jordforurening. For ejendomme beliggende i område med særlige drikkevandsinteresser eller indvindingsoplande kan der i lokalplanen være fastsat særlige krav til åben regnvandshåndtering. Der er i det følgende beskrevet to typer regnvandsanlæg: Render og trug samt regnbede. Det er forventeligt at disse to former for regnvandsanlæg vil blive etableret i Arnbjerg. 4. Render og trug 4.1 Generel beskrivelse Render og trug er fordybninger i terrænet, som er dækket med græs eller anden bevoksning eventuelt suppleret med stenmateriale i bunden. De kan aflede og nedsive regnvandet, hvis jordbunden er egnet. Det er vigtigt, at vandets hastighed er lav, så partikler kan holdes tilbage, og truget dermed er med til at rense vandet. Det er derudover muligt at etablerer små dæmninger i hældende terræn på tværs af trug og rende. Render og trug erstatter traditionelle ledninger og nedløbsbrønde langs veje og på privat grund. Trug og render kan laves med direkte nedsivning dvs. gennemtrængelig bund (dog ikke over sårbart grundvand). 4.2 Retningslinjer Viborg Kommune har som udgangspunkt ikke krav til den minimale og maksimale hældning af regnvandsanlægget på privat grund. Dog skal der være en hældning på renderne fra de befæstede arealer mod hovedgrøfterne, der sikrer at overfladevandet ikke stuver over bræmmekant og ind til naboen oftere end ved en regnhændelse, der forekommer én gang hvert 5 år. Det er desuden vigtigt, at vandhastigheden ikke bliver for høj, da risikoen for erosion så vil være stor. I tilfælde med en stor hældning på renden, skal det fra Energi Viborg Vand A/S vurderes om hovedgrøften skal have forstærkning ved tilslutningspunktet. Retningslinjer for udførelse af render og trug: Hastigheden bør maksimalt være 1-2 m/s ved store regnskyl. Vanddybde ved hverdagsregn skal holdes under bevoksningens top, som typisk er 10 cm. Skråningsanlæg bør maksimalt være 1:3 og bredden minimum 50 cm Hvis området er meget stejlt bør renderne ikke anlægges på tværs af højdekurver, da vandhastigheden kan erodere bund og sider. Det anbefales, at renden eller truget ikke etableres for tæt på hæk eftersom blade derfra kan stoppe renden og dermed vandstrømmen. I hældende terræn kan der etableres små dæmninger for at reducerer vandhastigheden. I forhold til økonomi, drift og levetid er det vigtigt at være opmærksom på følgende: Regelmæssig inspektion for at se efter tegn på tilstopning. Græsslåning eller beskæring af beplantning så vandstrømmen ikke hindres. Fjernelse af affald. Render drives af grundejer. Matrikler der er beliggende i områder, hvor nedsivning ikke er tilladt jf. kap. 6 er det vigtigt, at der bliver etableret en tæt rende. Ved en tæt rende forstås som asfalt, beton, fliser, lermembran og vandtæt dug. Brosten
regnes ikke som tæt bund medmindre de nedlægges i beton eller anden form for uigennemtrængeligt materiale. Det er beskrevet i lokalplan 421, at der etableres tre grundejerforeninger med hver deres ansvarsområde. Det er grundejerforeningens ansvar, at vedligeholde grøfter i grønne områder, langs veje osv. indenfor ansvarsområdet. 5. Regnbed 5.1 Generel beskrivelse Viborg Kommunes definition på et regnbed er: Et regnbed er en lavning i haven, hvor regnvand fra fx tage ledes hen til. Her opmagasineres vandet kort, hvorefter det siver ned i jorden og anvendes af planterne. Planterne skal kunne tåle både våde og tørre perioder. 5.2 Retningsliner I tilfælde hvor grundejer ønsker at etablerer et nedsivningsanlæg til håndtering af regnvandet i form af regnbed har Viborg Kommune beskrevet retningslinjer og dimensionering på deres hjemmeside. Hvis grundejer ønsker at etablere et regnbed, skal der udfyldes et ansøgningsskema, der kan findes på Viborg Kommunes hjemmeside. Hvis grundejer ønsker, at nedsive via regnbede skal nedenstående afstandskrav overholdes. Afstandskrav: Drikkevandsboringer 25 meter Å, Sø 25 meter Vejledende afstandskrav Vejledende afstandskrav ved minimal risiko Beboelse med/uden kælder 5 m 2 m* Hus uden beboelse med kælder 5 m 2 m* Hus uden beboelse uden kælder 2 m 1 m* Skel 2 m 1 m** *Hvis terrænet falder bort fra huset, hvis huset er nyt, eller hvis der, på et eksisterende hus, er etableret et lag der spærrer for opdrift **Hvis jordbundsforholdene gør, at der ikke er fare for opblødning, eller hvis nabogrunden forbliver ubebygget. Viborg Kommune har yderligere beskrevet regnbede på deres hjemmeside, hvorfra man kan få information i forhold til dimensionering og vedligehold af anlægget. 6. Områder, hvor nedsivning ikke er tilladt Viborg Kommune udarbejder et kort i forbindelse med vedtagelse af tillæg til spildevandsplanen for områder der udlægges til åben regnvandshåndtering. Kortet oplyser om nedsivningsbegrænsning i de konkrete områder. Kortet kan hentes i spildevandsplanens kortdel. Begrænsningen for nedsivning er delt op i tre kategorier: Områder, hvor nedsivning af vejvand og indkørsler ikke er tilladt grundet vandindvindingsoplande. Områder, hvor nedsivning ikke er tilladt grundet jordforurening. Områder, der ikke er egnet til nedsivning grundet jordart samt høj grundvandsstand. 7. Krav til dokumentation Etablering er grøfter og render på egen grund skal færdigmeldes til Viborg Kommune, via skema der kan hentes på www.viborg.dk/spildevand. Skema med underskrift skal sendes til Viborg Kommune, Natur og Vand.
Hvis lodsejeren ønsker at nedsive via regnbed, skal grundejer udfylde et ansøgningsskema og sende til Viborg Kommune. Ansøgningsskemaet kan hentes via www.viborg.dk/regnvand